《社会保险学》自考大纲共18页.docx

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《社会保险学》自考大纲共18页

湖北省高等教育自学考试课程考试大纲

课程名称：

社会保险学课程代码：

19170

第一部分课程性质与目标

一、课程性质与特点

社会保险是保险学专业的专业主干课之一。

社会保险学是研究社会保险的制度安排、运行机制及其规律的一门综合性社会科学。

社会保险学的研究内容主要包括两部分：

一部分是社会保险制度系统内的研究；另一部分是社会保险制度系统外的研究。

系统内的研究主要包括社会保险基本理论问题、社会保险基金与基金管理、社会保险的子项目、社会保险管理以及社会保险模式的选择；而系统外的研究主要包括社会保险与社会保障系统内其他保障项目的关系、社会保险与经济运行系统的关系以及社会保险与社会运行系统的关系。

通过本课程的研究内容，可以看出社会保险学具有综合性、应用性、前瞻性的特点，即社会保险学不仅与多门相关学科具有密切联系，同时还具有应用并指导实践以及预测未来社会保险改革与发展趋势的特点。

二、课程目标与基本要求

通过学习本课程，要求学生熟悉社会保险的发展历程，掌握社会保险的基本理论、社会保险管理、社会保险的各个子项目及其运行机制、社会保险模式的选择等相关知识，理解并把握社会保险与社会保障系统内其他保障项目的关系、社会保险与商业保险的关系、社会保险与经济运行系统的关系以及社会保险与社会运行系统的关系。

在此基础上，综合运用用所学知识，借鉴国外发达国家改革与发展社会保险的经验，分析并解决我国社会保险中的实际问题，真正做到活学活用。

三、与本专业其他课程的关系

社会保险作为一门综合性的社会科学，与保险学、人身保险有着十分紧密的联系。

其中，社会保险学与保险学的关系尤为密切，社会保险的研究对象是保险学研究对象的一部分，因此，可以认为社会保险学是保险学的一个分支学科，保险学是社会保险学的基础学科。

从各国发展的实践看，社会保险是人身保险的延伸。

学习本课程的先期课程为保险学、人身保险等。

第二部分课程内容与考核目标

第一章　社会保险的功能与内涵

一、学习目的和要求

学习本章要了解社会保险的含义、基本原则及其功能，社会保障体系的含义与特点，掌握社会保险与商业保险的共性与差异，以及社会保险与社会保障的关系等。

二、课程内容

第一节　现代社会的经济保障问题

第二节　社会保险的基本规定性

第三节　社会保险与商业保险的关系

第四节　社会保险与社会保障的关系

三、考核知识点

（一）现代社会的经济保障问题

（二）社会保险的基本规定性

（三）社会保险与商业保险的关系

（四）社会保险与社会保障的关系

四、考核要求

1．识记：

社会保险的含义；社会保障体系的含义；现代社会的经济与社会风险。

2．领会：

现代社会实现经济保障的主要途径；社会保险的功能及基本原则；社会保障体系的特点；社会保险与商业保险的共性与差异；社会保险与社会救助、社会福利的关系。

3.简单应用：

社会保险与商业保险的相互影响与融合。

第二章社会保险的历史演进

一、学习目的和要求

学习本章要了解社会保险的产生与发展过程及我国社会保险的发展历程，探寻社会保险改革的背景与原因，掌握社会保险改革的措施及趋势，并分析我国社会保险发展的经验教训以及在经济全球化的背景下社会保险所面临的挑战及其模式选择等内容。

二、课程内容

第一节社会保险的产生与发展

第二节社会保险起源的制度基础与理论基础

第三节社会保险的改革与发展趋势

第四节经济全球化与社会保险制度的新调整

第五节我国社会保险发展概述

三、考核知识点

（一）社会保险的产生与发展

（二）社会保险起源的制度基础与理论基础

（三）社会保险的改革与发展趋势

（四）经济全球化与社会保险制度的新调整

（五）我国社会保险发展概述

四、考核要求

1．识记：

社会保险的产生与发展；社会保险发展的早期阶段及其特点；战后社会保险的重建与全面发展；我国社会保险的发展阶段。

2．领会：

社会保险起源的制度及理论基础；社会保险改革的背景与原因；社会保险改革的主要措施。

3．简单应用：

社会保险改革的发展趋势；我国社会保险发展历程中的经验及教训。

4.综合应用：

经济全球化背景下社会保险面临的挑战及其模式选择。

第三章社会保险运行机制

一、学习目的和要求

学习本章要把握社会保险的保障范围与给付结构及其制约因素，了解社会保险的筹资模式的主要类型，社会保险管理的主要内容及模式。

二、课程内容

第一节社会保险的保障范围与给付结构

第二节社会保险的财务机制

第三节社会保险管理

三、考核知识点

（一）社会保险的保障范围及其制约因素

（二）社会保险的给付结构的制约因素

（三）社会保险筹资模式

（四）社会保险管理的内容和模式

四、考核要求

1．识记：

社会保险的给付结构的内涵；社会保险税的内涵；社会保险管理的内涵。

2．领会：

社会保险筹资的主要模式；社会保险管理的主要模式。

第四章　社会保险基金与基金管理

一、学习目的和要求

学习本章要了解社会保险基金的涵义和特点，社会保险的运行条件与平衡条件，社会保险基金管理的内涵、意义、模式和途径，社会保险基金投资营运的基本原则、结构和方向以及社会保险基金的监管。

二、课程内容

第一节社会保险基金概述

第二节社会保险基金管理

第三节社会保险基金的投资运营

第四节社会保险基金的监管

三、考核知识点

（一）社会保险基金概述

（二）社会保险基金管理

（三）社会保险基金的投资运营

（四）社会保险基金的监管

四、考核要求

1．识记：

社会保险基金的涵义；社会保险基金管理的内涵；社会保险监管的概念。

2．领会：

社会保险基金运行的构成要素；社会保险基金管理模式；社会保险监管模式。

3．简单应用：

社会保险基金投资规划。

第五章养老保险制度

一、学习目的和要求

本章要求理解养老保险模式的不同类型和特点，以及各自的优缺点；掌握养老保险金的给付结构和给付内容，养老保险金指数调节机制的含义和途径；了解养老保险精算的基本方法，养老保险同退休制度之间的关系。

二、课程内容

第一节养老保险模式

第二节养老保险给付结构及其要素

第三节养老保险精算的途径与方法

第四节养老保险与退休制度

三、考核知识点

（一）养老保险四种模式

（二）养老保险给付结构

（三）养老保险精算方法

（四）退休制度对养老保险的影响

四、考核要求

1．识记：

普遍保障的养老保险模式，收入相连的养老保险模式，多层次的养老保险模式，强制储蓄的养老保险模式的定义；智利养老保险模式的特点；养老保险给付结构的内涵；多层次养老保险模式的内容；养老保险金的给付种类；精算可信度的概念。

2．领会：

养老保险金指数调节机制的含义和途径；收入相连的养老保险金的确定方式。

3．简单应用：

个人账户模式养老金给付的方式；养老保险精算的途径与方法。

4．综合应用：

发展补充养老保险计划的重要意义；养老金给付的制约因素。

第六章养老金计划

一、学习目的和要求

本章要求重点理解DC型养老金计划和DB养老金计划的定义、特点和两者之间的区别；掌握养老金基金的管理方式，政府对养老金计划的监管；把握发展养老金计划的重要意义；了解养老金计划的财务机制、养老金基金监管的规则。

二、课程内容

第一节养老金计划的定位和重要意义

第二节养老金计划的运行规则

第三节政府对养老金计划的监管

三、考核知识点

（一）养老金计划的类型和运作方式

（二）养老金计划的财务机制

（三）养老金基金的监管体系和规则

四、考核要求

1．识记：

养老金计划的含义和类型；养老金计划的财务机制的两种基本形式。

2．领会：

政府对养老金基金的管理运作，特别是投资监管方式。

3．简单应用：

根据养老金计划的主要内容，分析如何有效的实施养老金计划。

第七章我国养老保险制度改革与发展

一、学习目的和要求

通过学习本章要重点理解我国养老保险改革和发展过程中的主要问题，并通过分析其内在原因找到解决思路；并把握好退休制度与养老保险的相关性；了解我国养老保险改革发展的不同阶段。

二、课程内容

第一节我国城镇养老保险制度改革

第二节我国城镇养老保险制度改革绩效的基本评价

第三节我国农村养老保险制度的改革与发展

三、考核知识点

（一）我国城镇养老保险制度改革经历的阶段

（二）我国城镇养老保险制度改革的绩效和问题

（三）我国农村养老保险制度的基本内容

四、考核要求

1.识记：

我国城镇养老保险制度发展阶段；现阶段农村养老主要方式。

2.领会：

我国城镇养老保险制度改革背景分析；我国农村养老保险制度的基本内容。

3.简单应用：

我国养老保险改革过程中的绩效，主要问题及其完善措施。

4.综合应用：

如何构建我国农村养老保险制度；我国养老保险改革的发展趋势。

第八章医疗保险制度

一、学习目的和要求

学习本章要把握医疗保险的概念和原理，了解医疗保险产生和发展的过程，掌握医疗保险制度的主要内容，以及我国的医疗保险制度及其改革历程等。

二、课程内容

第一节医疗保险的概念和原理

第二节医疗保险的产生和发展

第三节医疗保险制度的主要内容

第四节我国的医疗保险制度

三、考核知识点

（一）医疗保险的基本原理

（二）医疗保险的发展历程

（三）医疗保险制度的内容

（四）我国医疗保险制度的改革历程和现状

四、考核要求

1．识记：

医疗保险的概念和特征；医疗保险的地位和作用；医疗保险的基本原则；医疗保险给付的概念和作用。

2．领会：

医疗保险的起源与发展；国外医疗保险的主要模式；医疗保险制度改革与发展的趋势。

3．简单应用：

医疗保险对医疗机构的偿付方式；医疗保险费用的需方控制和供方控制。

4．综合应用：

我国医疗保险制度的改革取向；城镇职工基本医疗保险制度最新改革动向；补充医疗保险和农村合作医疗改革的成效。

第九章　生育保险制度

一、学习目的和要求

学习本章要了解生育保险的概念和特点、生育保险的产生与发展、建立生育保险的原则，掌握生育保险基金筹集与管理的内容与方法，理解生育保险待遇的内涵，把握我国生育保险制度的现状与改革。

二、课程内容

第一节生育保险概述

第二节生育保险基金筹集与管理

第三节生育保险待遇

第四节我国生育保险制度现状和改革

三、考核知识点

（一）生育保险的概念

（二）生育保险基金筹集方式与管理方法

（三）生育保险待遇

（四）我国生育保险制度的现状和改革趋势

四、考核要求

1．识记：

生育保险的概念、特点；建立生育保险的原则；生育保险的作用；生育保险基金筹集原则；生育津贴的概念、标准和支付期限。

2．领会：

生育保险的起源和演变；国际公约对生育保险的规定；生育保险基金的管理方法；生育医疗服务的主要内容。

3．简单应用：

生育保险基金的筹集方法；生育保险缴费率的测算方法。

4．综合应用：

我国生育保险制度的建立与沿革；我国生育保险制度改革的主要内容；我国生育保险制度的现状以及改革中存在的问题。

第十章　失业保险制度

一、学习目的和要求

学习本章要了解失业的概念、类型和消极影响，处置失业风险的方法，把握失业保险制度的概念、目的及其基本内容，掌握就业保障体系的主要内容，理解我国失业保险制度改革中面临的主要问题和对策思路。

二、课程内容

第一节现代经济中的失业风险及其处置

第二节失业保险制度概述

第三节就业保障体系

第四节我国失业保险制度改革

三、考核知识点

（一）现代经济中的失业风险及其处置

（二）失业保险制度的内涵

（三）就业保障体系的构成

（四）我国失业保险制度改革取向

四、考核要求

1．识记：

失业的概念、类型及其划分；失业的消极影响；处置失业风险的方法；失业保险的概念和目的。

2．领会：

失业保险制度的基本内容；享受失业津贴的资格条件；失业保险的筹资方式；失业保险的管理机制。

3．简单应用：

基本失业津贴的给付标准和方法；失业保险与就业服务的关系；失业保险与职业训练及生产自救的关系。

4．综合应用：

我国失业保险制度的建立与发展；我国失业保险制度面临的主要问题；我国失业保险制度改革的对策与思路。

第十一章工伤保险制度

一、学习目的和要求

通过本章的学习，要理解工伤保险的概念原则和工伤保险的主要范围，并且掌握工伤保险的运行机制，包括其待遇水平和工伤保险基金的管理；我国工伤保险制度的建立及现状；了解我国工伤保险发展的几个阶段以及当前国际上有关工伤保险的基本情况和我国对于职业病的相关规定。

二、课程内容

第一节工伤保险概述

第二节工伤保险制度的建立与发展

第三节我国工伤保险制度

第四节工伤预防

第五节工伤保险的运行机制

第六节工伤职业康复

三、考核知识点

（一）工伤保险的内涵

（二）我国工伤保险制度的建立及发展

（三）工伤保险与工伤预防的比较

（四）工伤保险基金的管理

（五）我国工伤保险的主要范围

四、考核要求

1．识记：

工伤保险的概念和原则；我国工伤保险待遇包括的项目和缴费管理。

2.领会：

工伤保险制度建立的原因；我国工伤保险制度改革的必要性；完善我国工伤职业康复的措施。

3.简单应用：

如何界定工伤事故。

4.综合应用：

工伤保险体系的建设。

第十二章社会保险的经济影响

一、学习目的和要求

学习本章要了解经济发展对社会保险的影响、社会保险对经济发展的影响以及经济发展与社会保险之间的协调发展；理解社会保险对储蓄、对劳动力市场、对收入再分配的影响作用。

二、课程内容

第一节社会保险与经济发展

第二节社会保险的经济效应

三、考核知识点

（一）社会保险与经济发展的关系

（二）社会保险的经济效应

四、考核要求

1．领会：

经济发展对社会保险的影响；社会保险对经济发展的影响；经济发展与社会保险的协调发展；社会保险对储蓄的影响作用；社会保险对劳动力市场的影响作用；社会保险对收入再分配的影响。

第十三章　社会救助与社会福利制度

一、学习目的和要求

了解社会救助与社会福利的内涵与外延；掌握社会救助与社会福利的特征及运行机制，并在此基础上分析社会救助、社会福利与社会保险如何协调发挥作用。

二、课程内容

第一节社会救助概述

第二节社会福利概述

三、考核知识点

（一）社会救助的内涵

（二）社会福利的内涵

（三）社会救助与社会福利的关系

四、考核要求

1．识记：

社会救助的内涵与外延；社会福利的内涵与外延。

2．领会：

社会救助的特征；社会救助的运行机制；社会福利的特征；社会福利的运行机制。

3．简单应用：

分析社会救助、社会福利与社会保险如何协调发挥作用。

第三部分有关说明与实施要求

为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻和落实，兹对有关问题作如下说明，并提出具体实施要求。

一、考试的能力层次表述

本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定应达到的能力层次要求。

三个能力层次是递进等级关系，各能力层次的含义如下。

识记：

知道有关名词、概念、知识的意义，并能正确认识和表述，是基本要求。

领会：

在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。

应用：

在领会的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法分析和解决有关理论问题和实际问题。

二、关于考试大纲与自学教材

1.指定教材：

林义主编：

《社会保险学》，中国金融出版社，2003年1月。

2.参考教材：

赵曼主编：

《社会保障学》，中国财政经济出版社，2005年12月。

3.课程自学考试大纲与教材的关系：

课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。

三、自学方法指导

1.在全面系统学习的基础上掌握基本理论、基本知识、基本方法。

本课程涉及社会保险的各项子项目、社会保险管理与功能的探讨以及社会保险与经济社会的各种关系，知识范围十分广泛。

各章具有较大的独立性，但也存在必然的联系。

自考应考者首先要全面系统地学习各章，掌握基本概念、基本规定，深入理解基本理论，学会基本的计算方法；其次要认识各章之间的联系，只有掌握各章之间分布的基本规律才能更好地学习《社会保险学》。

2.在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。

3.完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在学习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（逻辑）间的逻辑关系。

4.重视理论联系实际，将学习理论与把握政策、培养技能有机结合。

本课程既有理论也有方法，是一门与实践结合非常紧密的学科。

在学习中，自学应考者既要掌握社会保险的基本理论，也要了解各种社会保险的保费征集方法以及相应的运作管理机制。

这既需要自学应考者掌握基本原理，也需要自考者结合我国现行的社会保险制度了解其管理方法，分析其存在的不足，思索并提出合理的改进措施。

四、对社会助学的要求

1.应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。

2.应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。

3.辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。

4.辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。

5.辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。

6.注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。

7.要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。

8.助学学时：

本课程共5学分，建议总课时90学时，其中助学课时分配如下：

章次

内容

学时

第一章

社会保险的功能和内涵

8

第二章

社会保险的历史演进

8

第三章

社会保险运行机制

6

第四章

社会保险基金与基金管理

6

第五章

养老保险制度

9

第六章

养老金计划

6

第七章

我国养老保险制度改革与发展

6

第八章

医疗保险制度

8

第九章

生育保险制度

7

第十章

失业保险制度

8

第十一章

工伤保险制度

8

第十二章

社会保险的经济影响

5

第十三章

社会救助与社会福利制度

5

合计

90

五、关于命题考试的若干规定

　　1.本大纲各章所规定的考核要求中的各知识点都是考试的内容。

试题覆盖到章，适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。

　　2．命题不应有超出大纲中考核知识点范围的试题，考核目标不得高于大纲中所规定的相应最高能力层次要求。

命题主要考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解和掌握，对基本方法是否会用或熟练。

3．识记、领会、简单应用、综合应用四个认知层次的试题在试卷中所占的分数比例依次约为：

20%、30%、30%、20%。

4．试题的难度可分为：

容易、中等偏易、中等偏难、难；它们在试卷中所占分数比例依次大致为：

20%、30%、30%、20%。

5.试题的题型有：

单项选择题、多项选择题、名词解释、判断说明题、简答题、论述题、计算题，详见题型示例。

6.考试方式为笔试、闭卷；考试时间为150分钟；满分为100分，60分为及格线；考试时只允许带钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。

附录：

题型示例

一、单项选择题

1.与古典学派完全对立，并认为失业不仅有自愿失业和摩擦性失业，还有非自愿性失业的是（）

A.弗里德曼

B.凯恩斯

C.罗宾逊

D.萨伊

2.社会保险基金投资运行需遵循的最基本原则是（）

A.安全性原则

B.盈利性原则

C.流动性原则

D.公平性原则

二、多项选择题

1.摩擦性失业的主要原因是（）

A．劳动力的市场波动

B．信息不全

C．信息成本和流动成本障碍

D．求职者与用人单位相互寻找存在一定的时滞

E．劳动者偏好

2.社会保障基金的管理途径主要有（）

A．财政集中型管理

B．财政分散型管理

C．多元分散型管理

D．单一型管理

E．专门机构型管理

三、判断说明题（注：

错的要加以改正并说明）

1.政府可以采取的公共保障措施有商业保险、养老保险、社会救济、政府有关政策以及政府有关立法。

（）

四、名词解释

1.医疗保险

2.结构性失业

五、简答题

1.简述多层次养老保险模式的内容及其重要意义。

2.简述社会保险管理的主要模式。

六、论述题

1.试论发展养老保险年金计划的重要意义。

2.请结合现实，谈谈如何强化社会保险基金投资规划。

希望以上资料对你有所帮助，附励志名言3条：

：

1、世事忙忙如水流，休将名利挂心头。

粗茶淡饭随缘过，富贵荣华莫强求。

2、“我欲”是贫穷的标志。

事能常足，心常惬，人到无求品自高。

3、人生至恶是善谈人过；人生至愚恶闻己过。