监理规划.docx
- 文档编号:26278116
- 上传时间:2023-06-17
- 格式:DOCX
- 页数:46
- 大小:41.92KB
监理规划.docx
《监理规划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《监理规划.docx(46页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
监理规划
海淀区2017年“无煤化”改造项目工程监理第(3)标段
监
理
规
划
编制:
审核:
北京正远监理咨询有限公司
2017年3月
目录
一、工程项目概况2
二、监理工作范围2
三、监理工作内容2
1、施工阶段的质量控制2
2、施工阶段的进度控制3
3、施工阶段的投资控制3
4、作好信息管理和合同管理3
5、安全监督监理内容4
6、认真做好各方协调工作4
7、施工验收阶段监理工作的主要内容4
四、监理工作目标4
五、监理工作依据7
六、项目监理部的组织机构8
七、项目监理部的人员配备计划8
八、项目监理部的人员岗位职责8
九、工程进度控制10
十、工程质量控制17
十一、投资控制31
十二、合同及其它事项管理38
十三、安全文明施工管理45
十四、信息管理51
十五、监理资料的管理53
十六、组织协调55
十七、监理工作方法及措施56
十八、监理工作制度57
一、工程项目概况
1、建设工程名称:
海淀区2017年“无煤化”改造项目工程监理第(3)标段
2、建设工程地点:
海淀区镇街道
3、计划开工日期:
2017年1月15日
4、计划竣工日期:
2018年1月15日
5、工程规模及内容:
具体工程规模已甲方最终确定户数及点位为准
6、建设单位:
北京海融达投资建设有限公司
7、测绘单位:
北京瀚博林遥感测图信息工程研究院
北京威特空间科技有限公司
二、监理工作范围:
海淀区2017年“无煤化”改造项目工程监理第(3)标段,比选文件所示的工程范围内的施工阶段工程质量、进度、投资目标控制,安全生产、文明施工监督管理、合同管理、信息管理及协调参见各方的关系。
工程质保阶段的监理服务。
三、监理工作内容:
质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全监督,各参建单位的协调管理工作。
编制监理实施细则和计划,包括提出计量支付、变更、索赔、延期、质量控制等各项工作程序,并制定各种监理用表;实施细则和计划应在合同生效之日起的15天内,报委托人批准后下发施工单位执行。
检查委托人/承包人/分包人提供的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检。
对劳务分包进行监督和检查。
确保工程施工符合本项目环保要求。
1、施工阶段的质量控制
·对重点部位派监理人员驻点跟踪监理,签署旁站记录。
·对施工测量放线进行检查,发现问题及时通知施工单位纠正,并作好备忘录。
·严格按规范要求对施工单位的开工申请进行审核,合格后发开工令。
·检查确认进场物资报验,苗木是否有检疫证,其他产品是否有合格证,检测报告等;对于不合格进场苗木,监理工程师有权禁止其进入现场和投入使用。
·监督施工单位严格按照施工规范、施工图纸要求进行施工,严格执行施工合同。
·对施工单位的报验进行检查审核。
·对施工中出现的质量问题及时通知施工单位进行整改,有必要的话召开质量专题会,督促施工单位提高施工质量,确保达到合同规定的质量要求。
·对施工中出现的大、重大质量事故和其他紧急情况,及时通知建设单位。
2、施工阶段的进度控制
·审批施工单位上交的进度计划。
·监督施工单位严格按照施工合同规定的工期,根据进度计划组织施工。
·对控制工期的重点工程项目,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,及时分析原因,采取相应措施。
·每日向甲方项目部做工程进度日报,每周做监理周报。
·对阻碍进度的因素及时进行分析,然后和施工方进行对话,向甲方项目部汇报并作好备忘录。
3、施工阶段的投资控制
·审核施工单位上报的周计量报表,认真审核工程数量,不超计、不漏计。
·保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。
·建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算。
·按甲方项目部授权和合同的规定审核变更。
4、作好信息管理和合同管理
·对监理工作各个环节作好记录并及时向甲方项目部汇报。
·对监理过程中发现的事件作到件件有交待。
·收集管理监理资料并督促施工单位作好资料整理工作。
·合同执行情况的分析和跟踪管理。
·协助业主处理与工程有关的索赔事宜和合同争议事宜。
5、安全监督监理内容
要求承包单位成立完备的安全生产机构,有专门的并具有一定资格的安全控制人员。
承包单位安全人员和监理工程师安全人员每天对施工现场进行巡视,发现问题有权直接处理。
现场施工负责人员在安全方面必须服从安全人员,不得因为工期紧等原因而忽视安全控制。
监理工程师的现场人员应时刻对现场施工安全进行监督检查。
6、认真做好各方协调工作
·认真做好协调工作,多和监理协调合作,互通情况提出整改建议。
·对于难度高的问题和甲方代表联系,开现场会,进行现场协调。
7、施工验收阶段监理工作的主要内容
·督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见。
·根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告。
·组织工程预验收,参加甲方项目部组织的工程竣工验收。
四、监理工作目标:
始终站在“公平、独立、诚信、科学”的立场上,树立全局观念,通过科学的管理、策划和部署,对工程进行有效的组织、协调和控制,根据建设单位和施工承包单位签订的《施工合同》的约定,全面履行《委托监理合同》的承诺,为实现各项《施工合同》的预定目标和投资目标,为业主提供优质服务。
监理工作目标分解为质量管理目标、工程成本控制目标、进度控制目标、安全施工管理目标、廉政建设目标。
1、工程质量控制目标
合格工程。
按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标,督促检查承包单位严格按国家工程技术标准、施工验收规范以及经批准的设计文件施工,对各单位工程进行分部工程、子分部工程、分项工程的划分并确保本工程的所有分部工程、分项工程全部合格。
工程总体达到合格工程,并争创优质工程。
2、工程成本控制目标
确保投资控制在委托人最终批准的初步设计概算内。
以建设单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为依据,建立本项目的投资控制程序与控制要点,合理确定工程造价,为建设单位营造最佳的工程建设效益,实现合同投资目标。
进行项目风险管理,依据《施工合同》、《委托监理合同》、道路和实际水文、地质条件进行分析、预测、管理、对风险可能出现的概率及损失值进行估计,找出风险管理重点,建立相应的防范对策,并落实风险管理责任,设立风险因素识别一览表,避免承包方施工索赔及合同外价款的增加。
洽商以及工程量计量,均应由监理工程师出具审核意见,报业主审批同意后方可生效。
当业主审核后发现监理工程师出现重大失误时,业主有权向监理人提出索赔。
3、工程进度控制目标
确保项目工期目标控制在委托人最终批准的进度总控制计划内,力争提前完成。
按本工程工期计划总目标,对施工总进度计划进行分解(可按单位工程分解为交工分目标;按部位或施工阶段分解为完工分目标;按月、周、日计划分解为时间分目标),尤其是对关键线路上施工单位的施工控制点、材料供货控制点的管理,使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行,以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。
4、安全文明施工管理目标
强化安全意识,重视和加强安全文明施工管理,严格执行国家及北京市有关安全文明的法规、条例及规定,督促承包单位完善安全保证体系和工作制度,使安全文明施工规范化、标准化和制度化;坚决杜绝重大事故,避免一般事故,以强有力的手段实施安全文明施工监理,尽可能减少对周围其它单位的干扰,使现场安全文明施工满足北京市的有关要求,并视条件争取获得北京市安全文明施工工地的称号,确保本工程在施工和验收期间不发生重大伤亡事故和火灾事故。
根据北京市环境预警提示,对施工现场扬尘采取有效的管理措施,针对雾霾天气预警等级采取停工、裸漏地面覆盖及车辆停驶等相应措施。
5、信息管理目标
运用现代管理模式,建立监理信息计算机辅助系统,有组织的收集、整理、储存和传递工程信息,确保沟通渠道的畅通,使参建各方能够及时、准确地获得所需的信息。
6、合同管理目标
通过分解各个阶段的合同管理目标,与建立适当的合同管理评估制度,使合同管理达到预期结果和最终目的,确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷。
7、工程廉政建设目标
工作中无违法、违纪现象。
在监理工作中时刻遵守国家的法律法规,严格执行监理规范,遵守监理职业道德。
8、洽商以及工程量计量目标
洽商以及工程量计量,均应由监理工程师出具审核意见,报业主审批同意后方可生效。
当业主审核后发现监理工程师出现重大失误时,业主有权向监理人提出索赔。
9、工程风险管理目标
避免承包方工程索赔及合同外价款的增加,确保工程质量、进度、投资目标的实现。
进行项目风险管理,依据《施工合同》、《委托监理合同》、国家及地方的有关法律、法规、对植物检疫、材料吊装、现场地下管线、管路、建(构)筑物、实际水文、地质条件进行分析、预测、管理,对工程质量、进度、造价方面的风险可能出现的概率及损失值进行估计,找出风险管理重点,建立相应的防范对策,并落实风险管理责任,设立风险因素识别一览表。
10、服务与协作目标
除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外,监理部对内部也应由自身的工作目标。
按照“守法、诚信、公正、科学”的原则,坚持服务第一,信誉至上,为顾客提供优质的监理产品并不断改进。
保证合同履约率达到100%,力争业主满意。
五、监理工作依据:
1、国家和北京市政府有关建设工程的法律、法规;
2、中华人民共和国建设部及北京市建设行政主管部门颁布的行政法规、规范文件、有关建设监理规范、规程、工程质量评定标准;
3、各级主管部门对本项目的批文、批件;
4、业主与承包人、供应商签订的施工合同、供货合同等;
5、本工程比选文件;
6、工程设计图纸(含设计变更)及文件;
7、与本工程有关的其他文件;
8、合同工程量清单及说明;
9、北京市现行的预算定额、工期定额及取费标准及有关的建设管理办法;
10、工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量评定标准、试验规程;
11、监理单位自行踏勘现场充分认识本工程的重要性,并且严格按照国家行业标准和北京市关于工程建设的相关地方标准施工和监理。
特别是监理要有使命感,坚决贯彻执行各项国家和地方标准。
监理将执行如下行业标准:
12、房屋面积测量标准及国家质量技术监督局发布的中华人民共和国国家标准GB/T17986-2000
13、北京市颁布的《建设工程监理规程》DBJ01-41-2002
14、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003
15、《市政基础设施工程质量检验与验收统一标准》DBJ01-90-2004
16、《北京市城市道路工程施工技术规程》DBJ01-45-2000
17、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97
18、《给水管井设计、施工及验收规范》CJJ10-86
19、《排水管(渠)工程施工质量检验标准》DBJ01-13-2004
20、《市政排水管渠工程质量检验标准》DBJ01-13-95
21、《市政排水管渠工程质量评定标准》DBJ01-24-95
22、本公司ISO9001质量管理体系文件
23、往来文件和会议纪要;
24、其他有效文件。
六、项目监理部的组织机构
总监理工程师
监理组长
信息管理
专业技术小组
计量管理
资料管理,合同管理
各专业监理工程师
专业监理工程师n
专业监理工程师2
专业监理工程师1
七、项目监理部的人员配备计划
根据本工程的特点,总监1名,现场监理工程师5名,信息及合同管理由公司后台统一管理,现场实行动态监理。
八、项目监理部的人员岗位职责
1、总监理工程师主要职责
确定项目监理机构人员及其岗位职责。
组织编制监理规划,审批监理实施细则。
根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。
组织召开监理例会。
组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。
审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。
组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。
组织审查和处理工程变更。
调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。
组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。
审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。
参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
2、总监理工程师代表的职责
按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表。
组织编制监理规划,审批监理实施细则。
根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。
组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。
签发工程开工令、暂停令和复工令。
签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。
调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。
审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。
参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
3、专业监理工程师的职责
参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。
审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。
参与审核分包单位资格。
指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。
处置发现的质量问题和安全事故隐患。
进行工程计量。
参与工程变更的审查和处理。
组织编写监理日志,参与编写监理月报。
收集、汇总、参与整理监理文件资料。
参与工程竣工预验收和竣工验收。
4、监理员的职责
检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
进行见证取样。
复核工程计量有关数据。
检查工序施工结果。
发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。
九、工程进度控制
1、进度控制的原则
⑴按照施工合同规定的工期目标控制工程进度。
⑵工程赶进度不得有损工程质量及施工安全。
⑶应采取动态控制方法主动控制工程进度。
2、进度控制程序
开工申请签认程序(框图1)
工程开工
承包单位项目部
必要时监理工程师编制控制计划
施工进度计划的申报和审批程序(框图2)
同意,用报审表批复
在监理例会上提出
(
(框图3)承包单位申请延长工期审批程序
理由不充分,资料不全或延长工期日数计算不当,不同意,指令修改后再报
总监理工程师
(框图4)
具备复工条件,施工单位填写《工程复工报审表》及相关文件
工程暂停施工、复工程序
3、进度控制的措施
⑴事前控制措施
1)根据建设单位的要求和实际情况制定工程总进度计划。
2)通过建设单位与设计单位协调,使设计出图时间与施工进度计划要协调一致。
3)根据设计提供的设备、材料清单和工程计划制定采购计划。
4)对施工阶段总目标进行分解,形成施工进度控制点。
5)审查施工单位编制的总进度计划和月进度计划。
6)预测影响工程进度的各种因素,采取有效预防措施。
7)协助施工单位制定保证进度计划的各项措施。
⑵事中控制措施
1)督促施工单位实施进度计划,跟踪检查进行动态控制。
2)监理部定期检查施工单位实际工程进度,主要检查内容:
A.实际进度与进度计划进度的比较;
B.形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。
3)监理部对检查结果进行分析评价,如实际进度滞后于计划进度,应签发《监理通知单》,向承包单位提出警告,指令承包单位采取赶工措施,并在最近召开的监理例会上进行讨论
4)协调合作单位间的配合关系。
5)定期向建设单位报告工程进度情况
⑶事后控制措施
1)每月末应对工程实际进度进行检查和核定,如果与计划进度有较大差异时,应分析原因,采取纠正措施。
2)如果由于资金、材料、设备、施工力量等原因不能按计划到位,造成进度滞后时,应由责任方积极予以纠正。
3)除以上原因外,可采取以下措施:
A.增加劳动力,调换技术水平高的操作工人,增加班次等;
B.改变工艺或操作程序,缩短操作间隙时间,实行交叉作业等;
C.改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度等。
4、进度目标实现的风险分析
⑴在进度目标的实现过程中,结合本工程特点,认为有影响进度的风险主要在以下几方面。
1)、技术风险:
本工程范围内施工工程量大,项目实施需投入大量资源,因此,施工组织管理难度极大。
须施工单位依据现场条件,制定科学合理的施工技术方案和安全措施,精心组织、精心施工方能实现工期目标。
2)业主风险
A、业主决策过程缓慢,工程实施过程中有很多不可预见的影响工程进度的问题需业主决策,这些问题的解决快慢直接影响工程的工期。
B、资金不到位,工程实施需大量的资金,如资金不到位,必将影响施工单位赶工的积极性,放慢施工进度。
C、组织协调不利,工程实施过程中有大量的协调工作需业主去做,包括业主和上级主管部门的协调,业主和设计方、施工方以及监理方的协调,业主内部的组织协调等,如协调工作不利,势必影响工程进度。
3)设计风险
A、施工图纸供应不及时,施工图纸是施工单位重要依据,如施工图纸供应不及时,施工将无法正常进行。
B、设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏等设计图纸的质量直接影响工程的质量和进度。
4)管理风险
A、承包商履约能力不足(如资金、技术力量等),要求施工单位具有足够的经济和技术能力,才能保证工期目标的实现。
B、出现人员伤亡和质量事故,必将影响工程的进度,施工单位在施工过程中必须高度重视安全生产,杜绝安全和质量事故的发生。
5)资源风险
A、工人素质低、技术力量差且数量不足,不能满足现场管理需要。
B、施工设备及机械不足,机械设备陈旧。
6)自然环境
A、水文、地质、气候对施工的影响.
B、施工作业对环境的影响,对大气环境造成污染。
⑵主要风险因素预防措施
1)技术风险预防措施:
施工单位制定切实可行的施工组织设计,确保施工技术方案和安全技术措施可行。
2)业主风险预防措施:
A、业主决策过程缓慢:
建立决策工作制度。
规定期限,明确职责分工,制定预案。
B、资金不到位。
严格按合同约定进行支付;实施前应制定资金使用计划。
C、组织协调不利,业主定期主持参建各方参加的工程协调会,解决影响工程进度的问题。
3)设计风险预防措施:
A、设计图纸供应不及时,尽快确定设计方案。
B、设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏,要求设计代表常驻工地,有问题及时解决。
4)管理风险预防措施:
A、承包商履约能力不足(如资金、技术力量等),通过招投标选择履约保证能力强的施工单位,施工投入的资源及主要人员与投标承诺一致,由监理检查。
B、出现人员伤亡和质量事故,在施工过程中不断完善施工技术方案和安全措施,建立健全质量和安全保证体系。
5)资源风险预防措施:
A、检查施工单位是否配备满足工程进度需要的工人、技术人员。
B、检查施工单位设备进场数量及设备检验情况。
6)自然环境预防措施:
A、水文、地质、气候对施工的影响:
施工过程中发现水文、地质条件变化对施工造成不利影响,及时与设计协商解决,气候对施工的影响要求施工单位制定详细可行的专项施工方案。
B、施工作业对环境的影响,要求施工单位制定控制扬尘措施。
十、工程质量控制
1、质量控制原则
⑴以施工图纸,施工及验收规范、规程,工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。
⑵主动地对工程项目施工的全过程实施质量控制,并以预控为重点。
⑶对工程施工的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位,并正常发挥作用。
⑷要求承包单位严格执行材料试验、施工检验及施工试验等制度。
⑸严格要求承包单位执行预检、隐检、分项及分部工程验收制度。
⑹坚持不合格的建筑材料、管材及设备等不得使用于工程。
⑺坚持上道工序未经验收或质量不合格,不得进入下道工序。
⑻施工过程中严格监督承包单位执行已批准的施工组织设计和施工方案,如需调整、补充或变动时,应报监理机构审批。
⑼以工序质量保证分项工程质量;以分项工程质量保证分部工程质量;以分部工程质量保证单位工程质量。
2、质量控制程序
(框图5)施工组织设计审批程序
在原报审表上签审核意见
总监理工程师
(框图6)工程测量放线签认程序
进行下一道工序
承包单位项目部
(框图7)单位工程质量控制程序
针对本工程的内容,根据本工程的监理规划及监理实施细则,编写专业工程监理实施细则作为控制的依据。
专业监理工程师
分项及分部工程验收程序
(框图8)分项/分部工程质量控制程序
不合格
(框图9)材料、构配件及设备质量控制程序
方法
1.审核证明资料
2.到厂家、苗圃考察
3.进场材料检验
4.进行验证复试
(框图10)工程质量问题及工程质量事故处理程序
监理单位参加
(框图11)单位工程竣工验收程序
承包单位进行整改
3、质量控制措施
⑴事前控制措施
1)熟悉施工图纸,参与设计交底
项目总监组织各专业监理工程师熟悉图纸,了解工程特点,以及质量要求。
重点检查:
A.施工图中所用材料、设备等是否符合现行规范、规程的要求;
B.施工图与说明文件中指定使用的规程、标准、图册是否有效;
C.各专业施工图中有无遗漏、差错和矛盾之处。
最后,将发现的问题汇总,通过建设单位书面提交设计单位或在设计交底时请设计给予答复。
2)审定施工组织设计和施工方案,主要审查:
A.承包单位的审批手续是否齐全;
B.施工总平面图是否布置合理;
C.施工方法是否可行;
D.质量保证措施是否可靠并有针对性;
E.工期安排是否满足建设工程施工合同的要求。
3)核查承包单位的质量保证体系和质量管理体系
对承包单位的质量保证体系和质量管理体系的核查,重点督促各级专职技术人员和质量检查人员的配备和落实,检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况。
4)审查分包单位的资质和业绩,主要审查:
A.资质是否符合要求;
B.对其工程业绩进行考评;
C.对其施工配合和后期服务意识进行考评;
D.对其细化设计的能力进行考评;
E.对其施工安装人员素质进行考评。
5)查验承包单位的测量放线
检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书;审核施工测量方案;查验测绘校核成果、水准点的引测成果、平面控制网、高程控制网;检查承包单位对水准点控制桩是否采取保护措施。
6)严把主要材料报验关
要求承包单位按有关规定对主要原材料进行检查,凡资料不全的材料不准使用。
对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件,有些材料还需会同建设单位、设计单位到厂家现场考察。
7)检查进场主要施工设备
审核施工现场主要设备的规格,型号是否符合施工组织设计的要求,检查需要定期鉴定的设备承包单位是否有鉴定证明。
8)审核施工技术交底资料,必要时可参加交底会。
⑵事中控制措施
1)根据工程实际情况确定质量控制点,进行工艺过程控制,严格控制工序的质量。
按照本工程
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 监理 规划