维抢修管理办法解析.docx

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维抢修管理办法解析

维抢修管理办法

二○一二年二月二十一日

一、总则

（一）为加强中石油辽河油田海城后英燃气有限公司（以下简称公司）维抢修管理，建立完善的、科学的维抢修管理体系，提高事故状态下的抢修速度和协调水平，确保安全、快速完成维抢修任务，制定本办法。

（二）本办法适用于公司各部门及所属单位的维抢修工作管理。

二、职责

（一）公司生产运行部是维抢修工作监督管理部门,主要职责是：

1.负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关维抢修管理的法规、政策和规定。

2.组织制定公司维抢修管理规章制度、管理规定并监督和检查所属单位的执行情况。

3.按照公司领导相关要求，负责统一指挥和调动公司维抢修资源投入重大事故应急，协调各参加应急救援单位和部门之间的行动。

4.负责组织对所属单位维抢修管理工作的检查和考核。

5.负责事故状态下：

（1）传达和执行公司应急领导小组的指令和决定。

（2）随时掌握险情发展状况，掌握应急行动动态，提出处理建议，向公司应急领导小组汇报。

（3）接收各方报告的事故信息，及时对生产运行的影响程度、事故的类别、紧急程度做出正确分析和判断，并按程序立即上报指挥领导小组。

（二）公司工程技术部负责提供维抢修过程中的技术支持。

（三）公司质量安全环保部负责维抢修过程中的HSE监督。

负责组织维抢修作业所涉及的动火或其他危险作业的审批。

（四）所属单位是维抢修工作的具体实施单位，主要职责是：

1.应根据生产规模和性质设立维抢修机构，制定应急预案，建立并完善维抢修管理、应急实战演练、维抢修机具、人员日常管理的相关制度和规定并执行公司有关事故上报程序，设立专门的值班电话，保证24小时有人接听。

建立完善的维抢修管理体系。

2.应按照公司要求配备必要的维抢修车辆、维抢修设备、通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备和维抢修人员，并定期进行培训和考核。

3.认真贯彻执行公司各项维抢修管理制度、规定。

树立全局意识，接受公司维抢修资源的统一调动，配合公司完成大型维、抢修任务。

4.负责本单位天然气系统的维抢修工作。

5.负责本单位的天然气管网系统巡检工作。

6.负责维抢修人员、设备和机具的日常管理，做好维抢修设备和机具的维护保养工作。

负责维抢修机具的合理改进。

7.做好维抢修记录、维抢修设备和机具台帐、资料、档案等基础工作。

准确、及时上报各类统计报表。

8.负责做好维抢修记录和资料存档工作。

三、维抢修设备管理

（一）维抢修设备、备品、备件实行定库、定人、定责的“三定”制度，对号入库，设备、机具实行专人负责。

设备要摆放整齐，无维抢修任务不得随意使用。

（二）维抢修车辆、设备、机具、通讯设施、防护用具、消防器材、检测仪器等装备要定位存放，做到集装式管理，保证维抢修的急需。

维抢修设备实行强制保养制度，同时要加强日常维护与保养，定期检查与试运转，使设备始终处于完好状态，随调随用。

（三）长期处于应急备用状态的维抢修设备，应每月试运行一次，对试运行中发现的问题及时处理。

（四）所有维抢修设备不得对外租借，且不得擅自用于维抢修及演练以外的作业。

（五）维抢修设备在使用过程中坚决杜绝拼设备、少润滑、带故障运转、违章作业等现象。

（六）执行维抢修任务动用维抢修设备、备品、备件时，应报所属单位相关负责人批准后使用。

维抢修动用的设备、备品、备件等，在任务完成返库前，经维抢修队长检查并签字确认后方可入库；耗费品应统计上报，由所属单位及时安排补充。

（七）执行完维抢修任务的设备要进行维护检查，对查出的问题要及时处理，严格禁止带病设备入库。

（八）维抢修设备用水应使用经过处理达标的软化水。

冬季，设备使用防冻液，应定期检查，及时补充或更换。

四、维抢修人员管理

（一）所属单位应严格执行维抢修人员日常管理的相关制度和规定，明确维抢修岗位设置和职责，及各岗位工作标准和工作流程，并制定考核标准。

（二）维抢修人员必须经过相关培训并取得有效的相应操作证件，方可上岗。

设备操作人员应做到“四懂三会”（懂性能、原理、结构、用途；会操作、保养、排除故障）。

（三）维抢修人员应坚持开展技术练兵，岗位练兵并定期参加应急演练。

应学会自救和伤员抢救措施，会人工呼吸、伤口处理、绑扎以及伤员运送等。

（四）维抢修人员必须熟悉本工种所使用的设备、机具、工具的性能、技术要求和安全操作要领，熟练操作。

同时，提倡一专多能，能使用其他工种维抢修设备和机具。

（五）维抢修设备、机具操作人员应熟悉各类设备的用油牌号、性能及使用要点，按设备的使用要求对号使用油品，根据季节的要求使用油品。

五、应急实战演练

（一）所属单位应编制维抢修应急专项预案，并报公司生产运行部备案。

（二）所属单位每年至少开展1次应急实战演练，演练前应制定详细的演练方案，演练中应做好相关记录，演练结束后应对实战演练情况进行总结、评价和分析，完善维抢修应急预案，并于演练完成10天内，上报演练书面总结到公司生产运行部。

六、维抢修现场、作业管理

（一）天然气设施正常维修

1.进行天然气设施正常维修时应制定相应方案，并严格按照方案执行。

涉及特种作业和危险作业的要按照相关规定办理手续，并在有关部门的监督下进行。

2.所属单位应按天然气设施的运行状况和天然气设施的维修周期，在每年10月30日前向公司上报下一年度天然气设施的除固定资产投资外的更新、改造和大修理计划，经审查批准后，所属单位严格按照计划进行落实。

除更新、改造和大修理外的天然气设施正常维修工作由所属单位自行开展，其费用列入本单位年度预算。

需要上报公司相关部门备案的，另行通知。

3.本着“预防为主，状态监测、故障诊断相结合”的原则对天然气设施进行维修，根据检测结果确定维修内容。

4.所属单位认真贯彻执行各级维修、保养制度、规程，做好各级维修、保养工作，及时准确填写维修、保养记录。

5.公司生产运行部负责监督、检查天然气设施维修、保养工作落实和完成情况。

（二）天然气设施抢修

1.进行天然气设施抢修时应制定相应方案，并严格按照方案执行。

涉及特种作业的要按照相关规定办理手续，并在有关部门的监督下进行。

紧急情况下事故抢修可先不办理相关手续，事后补办手续。

2．维抢修队伍应保证24小时有人值班，在接到抢修任务后，应根据得到的险情通知准备抢修设备，在30分钟内准备相关设备迅速出动，并根据具体情况联系有关部门协作抢修。

维抢修队伍在赴现场抢修途中，应保持与现场指挥组的联系，每15分钟汇报一次所在位置。

维抢修队伍到达现场后在现场指挥组的指挥下，按照抢修作业方案完成抢修作业。

抢修过程应统一指挥，严明纪律，并采取安全防范措施。

3.维抢修人员应佩戴职责标志。

到达事故现场后，应立即控制气源、消灭火种，驱散积聚的天然气，有序疏散事故区域内人员。

并根据天然气泄漏程度确定警戒区和设立警示标志；应随时监测周围环境的天然气浓度。

在警戒区内应管制交通，严禁烟火，严禁无关人员入内。

4.维抢修人员到达抢修现场后，在布置现场警戒、控制事态发展的同时，应积极救护受伤人员。

5.维抢修人员在进入作业区前应按规定穿戴防静电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱和摘戴。

作业现场应有专人监护，严禁单独操作。

进行维抢修时应采取防爆措施，使用防爆工具，严禁使用能产生火花的铁器等工具进行敲击作业，维抢修电气设备应切断电源。

作业现场应设置安全监测装置和防护装置。

6.天然气设施泄漏的维抢修宜在降低天然气压力或切断气源后进行。

维抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守和保持通讯畅通，并监视其压力。

当维抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。

7.在警戒区内天然气浓度未降至安全范围时，严禁使用非防爆型的设备及仪器、仪表等。

8.当事故原因未查清或隐患未消除时不得撤离现场,应采取安全措施，直至查清事故原因并消除隐患为止。

9.天然气设施修复后，应对地下管线和建（构）筑物等场所进行全面检查。

10.维抢修施工中做到工完、料净、场地清。

维抢修过程结束后，应组织安排疏通河道、恢复道路、地貌、清理污染物及废弃物，避免造成周围环境的次生污染，尽量减少对当地生态环境的影响。

11.维抢修完成后，管沟回填时应分层回填，尽可能保持作物原有的生长环境。

留有适当的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。

12.维抢修结束后，维抢修队伍应在现场指挥组的组织下，对维抢修作业进行总结，根据总结情况完善预案，针对性地实现技术改进。

13.抢修结束10日内，维抢修队伍要向生产运行部提交书面总结，内容包括：

抢修作业内容和完成情况、参与抢修作业的设备和人员情况、结合《预案》对比分析及改进意见等。

七、合同外委维抢修

（一）不具备维抢修能力的所属单位，可以与有相关资质的维抢修队伍签定维抢修合同，完成维抢修工作。

（二）合同外委维抢修队伍负责合同约定范围内的维抢修作业。

根据合同职责要求和维抢修应急预案，配备资质合格的维抢修人员和满足维抢修需要的设备。

（三）合同外委维抢修队伍应执行公司维抢修的各项管理规定，并编制维抢修应急预案。

八、图档资料

（一）所属单位相关部门负责收集天然气设施维抢修资料，建立档案并对其实施管理。

（二）所属单位的相关部门，应根据维抢修工程的要求，提供图档资料。

（三）维抢修工程记录应包括下列内容：

1.事故报警记录；

2.事故发生的时间、地点和原因等；

3.事故类别（中毒、火灾、爆炸等）；

4.事故造成的损失和人员伤亡情况；

5.参加维抢修的人员情况；

6.维抢修工程概况及修复日期。

（四）维抢修工程资料应包括下列内容：

1.维抢修方案；

2.维抢修记录（包括图影资料）；

3.事故鉴定记录；

4.维抢修工程质量鉴定记录。