商务经济局十三五规划项目工作和项目工作筹划专题工作汇报会.docx
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商务经济局十三五规划项目工作和项目工作筹划专题工作汇报会
20XX年商务经济局十三五规划项目工作和项目工作筹划专题工作汇报会
商务经济局“十三五”规划项目(工作)和18年项目(工作)筹划专题工作汇报会
一、区商务和经济技术合作局主要工作职责
区商务和经济技术合作局XXXX年底由区商务局和区经济技术合作局合并组建。
主要工作职能是:
负责全区招商工作任务制定和考核,组织开展各类招商引资工作,为客商提供项目咨询和服务。
贯彻落实上级商务部门有关政策及工作安排。
监测和分析市场运行和商品供求信息等,落实节假日市场菜篮子和肉品保供。
负责城乡市场建设发展。
指导、督促商贸流通也安全生产工作。
跟踪服务社会投资重点商贸及房地产项目。
指导全区服务业发展。
我局共设置X个工作岗位,核定行政编制X名,事业编制X名(列编人员参照公务员法管理)。
局长X名,副局长X名;正科级领导职数X名,副科级领导职数X名。
二、XXXX年工作情况及积极因素、消极因素
(一)加大招商引资工作,力促我区经济转型升级
XXXX年,自治区、市下达我区招商引资任务分别为XX亿元和XX亿元。
截止目前,共落实招商引资项目XX个,计划总投资XXX亿元,当年计划投资XX亿元。
截至目前,开工项目XX个,当年计划投资XX.XX亿元,累计完成投资XX.XX亿元。
其中,新建项目XX个,实际到位资金XX.XX亿元;续建项目XX个,实际到位资金XX.XX亿元。
上半年,X区主要领导带领我局相关人员多次外出赴湖北、安徽、江西、浙江、上海、山东等地积极对接招商项目,并参加了兰洽会、渝洽会等招商节会,重点对接洽谈的项目XX个,其中:
XX达能环保设备有限公司建设环保设备生产基地项目、挪宝新能源集团地源热泵成套设备生产项目、地下商业街项目已签约;上海电气集团与政府及企业合作延伸产业链项目已于企业达成合作协议。
(二)加强重点项目跟踪服务,保障项目进展顺利
XXXX年我局共跟踪服务社会投资项目XX个,其中:
新建项目X个,续建项目X个,目前开工项目X个,进展顺利,累计完成固定资产投资X.X亿,占年度投资计划的XX.X%。
专人对项目跟踪服务,采取每半月与项目负责人见面,了解项目建设中存在的问题和需求,协助铂宫尚品、汉唐商业街延伸工程等项目办理复工手续,为汉唐商业街协调解决停车问题。
配合X精英新世界置业投资有限公司、X银城置业有限公司解决了项目开工建设中的供排水、供电、供热站的规划布局以及弱电管网线路影响工程开工建设等方面的问题,调解综合商贸城项目、恒大绿洲二期续建项目工程建设中发生的矛盾纠纷。
(三)全力推进我区服务业发展,办好商务各项民生实事。
切实加快现代服务业规划。
积极推进X区服务业十三五规划编制工作。
印发了《X区服务业转型升级实施方案》。
每月XX日前向市商务局报送我区电子商务、物流企业销售数据,为上级业务部门提供第一手运行数据。
积极与自治区商务厅对接,争取特色商业街、鲜活农产品流通、冷链物流、农超对接试点、电子商务信息平台等商贸扶持项目。
推进市场体系建设。
XXXX年建设汉唐庭院标准化菜市场X个,菜篮子连锁超市X个。
目前,汉唐标准化菜市场项目主体已经封顶,年底能够投入使用;菜篮子连锁超市永康北路星湖春天店已经开业,文明北路店X月底将投入运营。
加强市场监管,增强消费者信心。
做好酒类流通管理办法的行政审批,检查各类经营场所XX多户。
切实抓好商贸领域安全生产监管工作。
采取集中检查与分组检查相结合的方式,分别在元旦、春节、X.XX,五一等节假日期间,集中开展定点屠宰企业集中清理、病死畜禽非法交易、瘦肉精、注水肉、私屠滥宰等专项整治,辖区肉品定点屠宰率达XXX%(目前该职能已移交区园林农牧局)。
全面开展商贸行业安全生产隐患大排查行动及安全生产月宣传及整治活动。
共检查加油站XX家,商场、超市及连锁店、家具城XX家,中小型餐饮经营户XXX家,现场通知整改X家,督促X市汇源食品有限公司对液氨制冷设备存在安全隐患进行整改。
上半年,我区第三产业增加XX.XX亿元,同比增长X.X%。
第三产业产值占全区生产总产值XX.XX%,同比上升X.XX个百分点。
实现社会消费品零售总额XX.XX亿元,同比增长X.X%,比一季度回落X.X个百分点,比上年同期回落X.X个百分点。
增速高于全市平均增速X.X个百分点,高于惠农区X.X个百分点。
XX家限上商贸流通企业实现总产值XX.X亿元,同比下降XX.XX%。
(四)亮点工作
一是加强物价调控,保障节日供应。
XXXX年元旦、春节期间向累计市场投放政府限价肉品XXX吨,投放白菜、萝卜、大葱等XX种耐储蔬菜共XXX吨,确保节假日物价稳定。
二是加强市场监测分析。
重点对贺兰山商业大楼等XX家商贸流通样本企业进行市场运行监测,定期发布消费品市场运行情况分析,准确反映辖区消费品市场运行趋势。
三是加快推进电子商务。
联合贺兰山大楼着手打造“步行街OXO创业示范街”,为消费者提供衣、食、住、玩一站式服务。
开展“千村电商”工程,通过市场化方式年底前在我区XX个涉农行政村建设村级电子商务服务站,开展面向农村村民的代购代销服务,拓展农产品网络销售市场。
成立X凉皮产业协会,推荐“X东武楼凉皮”注册X著名商标,其在淘宝网创建线上门店。
组织召开首届电商大会,加强电商企业交流和宣传营销。
企业信息化水平普遍提升,电商应用平台快速发展。
今年正在推广建设企业微信营销平台。
四是创新招商方式。
改变以往招商思路,强化专业招商、产业招商、以商招商、委托招商、产业链招商,积极培育现有企业成长。
要爱商敬商,通过客商穿针引线宣传X,吸引客商到X考察投资。
加强招商考核,实行“一票否决”制。
(五)亮点项目
主要引进了X恒达纺织科技股份有限公司项目,为我市首个轻工业项目,为我区经济转型升级起到重要作用。
实施了汉唐商业街二期延伸段工程、海城星湖天地和精英新世界广场项目,进展较快,完成后对促进X区服务业发展起到积极的推动作用。
(六)积极因素
服务业发面:
我区市市府所在地,区域优势明显,通过近年来大规模的基础设施和生态建设建设,生产生活环境明显改观,形成了生态宜居城市格局,有效促进了人流、物流和资金流的聚集;另外,随着国家实施“一带一路”战略和国务院大力推进“大众创业、万众创新”工作,一系列优惠政策陆续出台,国家将经济发展的方向从依赖投资和出口转向了依赖消费,经济结构调整的方向也是不断扩大第三产业在国民经济所占的比重,给服务业发展带来了良好的机遇。
招商方面:
随着我区大力推进产业升级改造,逐步淘汰了落后产能产业,形成了独具特色的新型工业,规划了国家级工业园区,为高新技术产业招商和吸引东部产业转移提供了有利条件。
(七)消极因素
服务业方面:
一是经济下行压力增大,煤炭行业疲软,涉煤企业带动拉动链条断裂,与之相连接的项目大部分停产停业,旅游业发展缓慢等因素制约,我区商务接待大大减少,星海湖宾馆等企业营业额大幅下滑,同比平均减少约XX.XX%。
二是人口流失,消费减少。
XX集团下属各厂矿企业中大批工作人员分流至灵武等矿区;煤炭基建公司搬迁至银川;同时,许多在我区做煤炭生意的外来人口也纷纷撤资回乡,造成我区消费大大减少。
三是受网购冲击及银川消费分流,贺兰山商业大楼、华欣百货等传统商贸企业零售额同比平均下降约X%。
四是煤炭资源枯竭、建筑行业市场萎缩,原材料价格走低,经营钢材、硅铁、增碳剂等商贸企业的产品订单和利润大幅减小,甚至亏损。
一些给神XX煤供货的企业,也由于各厂矿的基建项目取消或停建,而导致业务量大幅下跌。
五是全球经济进入了缓慢发展期,我区有色金属进出口有限公司、大荣化工集团等重点外贸出口企业订单下降明显,使得企业外贸出口额大幅萎缩。
六是受金融政策的影响,企业融资持续困难,加之商品房交易量大幅减少,资金回笼困难,部分项目区域内房屋拆迁难度大,影响房地产项目建设进度,同时,一批有实力的房地产开发企业压缩了投资额度。
招商引资:
一是在目前的经济形势下,企业在投资战略布局方面的考量越来越全面、谨慎,导致项目对接难度大、洽谈周期长。
如XX达能环保设备生产项目,经过了长达三年锲而不舍的努力,目前达成合作意向。
二是由于国家和自治区政策影响,我区招商引资项目,原有的土地、地价、税收等优惠政策取消,对客商和项目吸引力下降。
三是虽然对区各部门、单位分解了招商引资工作任务和目标,但各部门对招商热情不够,办法不多,接洽和谈成的项目很少。
四是对接和储备项目太少。
受我区土地、及城市规划和产业布局影响,我区项目准入条件较高,储备的项目不足,影响我区产业转型和发展。
三、今后五年的工作思路及项目
(一)服务业发展思路
一是依托优势特色产业,促进生产性服务业的发展。
今后较长时间内,工业依然是我区经济发展的主流,工业化的发展离不开服务业的支持。
要正确处理工业增长与服务业增长之间的关系,依托工业的发展,提升服务业的等级,形成协调发展的互动机制。
鼓励引导中色东方、西北骏马、天地奔牛等大型煤机骨干企业发展生产性外包服务,通过“互联网+”方式,将产品输送到周边国家。
依托产业结构调整升级,大力发展与之相匹配的交通物流、科学研究、技术开发、通讯信息、商务服务等生产性服务业,构筑完整的产业链和和竞争性强的资源配置平台。
二是改造提升生活性服务业,加快发展新型服务业。
一方面,要对交通运输、商贸流通、住宿餐饮等生活性服务业进行改造提升。
加强规划引领,完善商业零售业态的结构和布局,推进连锁经营、物流配送、电子商务等新业态的发展,大力培育龙头企业和引进品牌企业,应高度重视引入一批像沃尔玛、家乐福、万达广场、国芳百盛等知名连锁企业,进而提升我区城市消费档次和消费购物竞争力,留住本地消费者,吸引周边消费者。
积极塑造企业文化,打造各行业服务业品牌,提升服务质量和城市品位。
另一方面,加快培育和发展新兴服务业。
突出发展现代信息服务,大力推进领域信息化、区域信息化、企业信息化和社会信息化进程,推进以特色凉皮为主的电商产业链发展。
第三,加强农村商品市场体系和商业网点建设,活跃农村市场,促进农村流通业的快速、健康发展。
三是大力开发旅游业,带动消费扩量增长。
加大招商引资力度,对旅游景点进行深度开发,打造沙湖—星海湖(中华奇石山)—武当庙—归德沟(明朝土长城、烽火台、蝴蝶泉、十三潭)—韭菜沟(黑石峁岩画)—西部影视基地一线的旅游线路,实行“版块式”集约开发,借助沙湖景区、武当庙宗教圣地,带动X区旅游业大发展。
要进一步加大旅游景点的宣传力度,制作高质量的旅游宣传片,并在全国性旅游媒体进行播放,让更多的人了解X,前往X区旅游观光,带动“吃、住、行、购、娱”及牛羊肉等行业发展。
要继续办好每年星海湖铁人三项赛及贺兰山全国露营大赛,不断扩大X知名度。
大力开发旅游产品,打造以奇石赏玩为主的产业链,提高附加值。
四是大力发展现代物流业,打造区域物流中心。
完善和提升物流基础设施建设和节点布局,优化整合全区物流资源,依托新火车站、汽车站地缘优势,形成产业集群、专业市场、物流园相融合,以新材料、机械装备制造和商贸物流为核心的辐射全市,乃至宁北、蒙西周边地区的区域性物流基地。
重点抓好星海经济区、舍予园三产经济区“两大经济区”建设,形成以大型批发市场和物流配送中心为枢纽,以连锁超市为主体的大物流格局,促进服务业生产要素向优势区域聚集。
大力扶持、培育一批专业化、社会化程度较高的大型物流企业集团。
培育和完善国能、众源等新材料、新能源物流园;规划建设国际建材城、红星美凯龙等家居建材物流园;以及X综合商贸城、X仓储物流中心等农产品物流园。
加快推进X火车站、汽车站周边地区综合开发,不断提高交通枢纽辐射带动区域物流发展的综合能力。
拓展公共交通服务区域,增加运输线路,构建快捷方便的公共交通网络体系。
五是加快发展金融保险业,培育区域金融中心。
积极吸引各大商业银行及保险机构来辖区设立分支机构或营业部,大力引进股份制金融机构;积极培育民营金融机构,加快形成国有商业银行与地方商业银行协调发展的格局。
支持辖区有实力的企业到资本市场融资,鼓励金融机构采取多种形式参与中小企业融资服务,在中小企业捆绑发行债券、建立投资基金等方面大胆创新,努力构筑较为完善的中小企业投融资体系。
培育多种形式的小额贷款担保组织,支持发展小额贷款担保公司。
健全商业保险体系,积极引进各类保险机构,统筹发展城乡商业养老保险、健康保险和责任保险,充分发挥商业保险对社会保险的补充作用,构筑保障城乡居民生产生活的“安全网”。
六是稳妥发展房地产业,建设宜居城市。
加大招商引资力度,用足优惠政策,吸引客商和周边地区产业资金在我区投资建设大型商业综合体等商业地产项目。
通过房产展销等方式,帮助企业消化库存房屋销售问题。
将民生工程与经济发展有机结合,用足用活国家相关政策,鼓励企业、机关团体集团通过建房、购房等方式改善职工住房条件。
大力发展楼宇经济,吸引企业总部、办事机构和商务中介机构入驻我区。
扶持发展中介服务市场,促进房地产市场繁荣。
提升开发档次,把握市场需求,支持房地产企业开发普通商品住宅和精品楼盘,适度开发建设各类功能性写字楼、商务楼。
加快物业和社区服务业发展,积极引进几个大型物业企业,提升我区物业服务水平。
七是加大会展业发展,努力培育品牌节会。
进一步培育做大会展经济。
规划建设大型会展厅,依托社会资本和力量,大力举办奇石展销会、新材料和装备制造产品销会,电商展销大会,各类汽车展销等。
加快培育一批专业化、市场化程度高,产业带动能力强的区域性品牌展会。
依托X的区位优势,整合各类会展资源,提升X承接大型会展、大型论坛的能力。
力争每年举办各类展会XX个以上,形成和培育品牌展会X个,实现会展销售额X亿元,带动住宿、餐饮、交通、旅游等行业发展,逐步把会展经济培育成X经济发展的新增长点。
我区处于沿黄城市带和宁蒙交界的重要节点,初步构想以X为中心,把与会展业发展相关的行业‘串’起来,与‘一带一路’沿线城市一同打造‘会展联盟’,充分发挥会展经济在城市发展中的作用。
(二)招商工作思路
紧抓“丝绸之路经济带”战略,充分发挥我区资源、产业方面的优势,进一步改善引资结构,着力提高工业项目引进质量,继续围绕装备制造、新能源、新材料等重点产业招商,加大轻工业、现代服务业等新型产业招商力度;进一步优化投资环境,创新服务方式、提高服务水平,不断增强招商引资的吸引力,推动招商引资全面、协调、快速和健康发展。
X、立足优势产业,加强区域交流。
一是坚持工业招商的主导地位不动摇,依托我区现有工业基础,重点围绕装备制造、新材料、新能源产业开展特色招商,围绕配套产业招商,极引进产业互补型、产业链补缺型企业,加长拉伸产业链条。
二是继续推进与淄博市合作。
重点做好园区已开工项目投资推进、共同做好园区招商工作、协调做好园区外基础配套工作等。
三是充分利用中阿博览会的平台优势,加强同阿拉伯等国家的经贸往来合作,打通向西经贸合作与交流领域。
X、注重挑商选资,突出重点领域。
一是要加强对项目的筛选与甄别,鼓励引进科技含量高,财政贡献率高,带动就业率高,节能环保的大项目,重点对接世界XXX强、国内XXX强、行业XXX强等龙头企业,实现“引进一个行业,带动一个产业”的目标。
二是要抓住承接东部沿海产业转移有利时机,把招商重点放在长三角、珠三角、环渤海等重点产业转移集聚地,开展高强度、大密度的招商活动,更要密切关注周边省市待承接产业转移示范区的辐射,认真分析自身优势,借助内陆开放型经济试验区及丝绸之路经济带的重大战略机遇,有针对性地开展招商活动。
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