镇领导党政班子工作总结.docx
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镇领导党政班子工作总结
***镇领导党政班子工作总结
中共白银区***镇委员会
白银区***镇人民政府
20XX年7月
五年来,在区委、区政府的正确领导下,镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大及十七届三中、四中和五中全会精神为工作指南,全面贯彻落实科学发展观,立足“科技兴业,服务城镇,致富农村,积极推进城乡一体化,全面建设小康社会”的总体发展思路,加强党的基层组织和干部队伍建设,以项目建设为统揽,积极发展现代农业,夯实基础设施,全力改善民生,不断以新思想、新观念推进全镇跨越式发展,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、强党建,夯基础,基层组织建设不断加强
(一)抓好党委自身建设,不断提高执政能力。
五年来,镇党委严格按照“五好班子”要求,以创建“五星级”党委为目标,全面加强党委班子执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。
一是完善中心组学习和机关干部每周五学习制度,落实学分制,认真组织领导班子成员系统的学习党的理论成果,不断增强领导干部思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
二是着力创建五好班子,完善党建工作责任制,落实党委委员“三个一”联系点制度和其他干部包村制度,形成了镇副科级以上领导干部既抓党建,又抓经济的工作格局;完善工作例会制度,专题研究自身建设和农村党组织班子建设工作。
三是坚持民主集中制原则,对于重大事项,通过召开班子成员会议,集体讨论,共同商议确定;定期召开党内民主生活会,开展批评与自我批评,提高凝聚力、战斗力,增进团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是坚持以勤政廉政、务实高效为目标,结合开展“全面效能建设”、“思想作风整顿”等活动,有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、浮”等不良现象,党员宗旨观念明显增强,党员干部工作作风进一步转变。
(二)加强基层组织建设,夯实党的执政基础。
以创先争优活动、五星级党组织创建为抓手,针对新形势下全镇基层组织的新情况、新问题,突出重点,强化措施,真抓实干,创造性地开展工作,取得了明显成效。
一是认真抓好“双联双带”暨“四联四帮”活动,扎实开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动,以活动促认识,以活动求实效,累计兴办实事好事134件,落实各类项目11个,走访慰问困难党员群众210户,培养农业产业化带头人35名,培养发展致富能人60名,涌现出一大批先进党组织和优秀个人,提高了党员干部带领群众致富奔小康的能力,基层党组织凝聚力和战斗力明显增加。
金锋村学习实践活动被作为典型事迹在中央电视台《新闻联播》播出。
二是积极创建“五星级”党组织,实行“三类五星”管理,按照试点带动,全面推行的工作思路,确定“346”分步实施步骤,成功创建“五星级”党组织3个。
全面推行“五规范两公开”制度,全镇13个行政村均能以“四议”程序民主决策村级事务,目前,累计解决道路建设、设施农业配套建设、低保户分配等村级事务33件,否决不合理事项7件,有效规范了村级组织的运行程序和工作机制。
三是创新党组织设置,积极探索党建工作新模式,成功将桦皮川村党支部升级为党总支,并在重坪示范园区和桦皮川村季明种植专业合作社建立党支部,实现了党组织与专业技术协会的有机对接,夯实了党在农村的执政基础。
四是优化村级组织活动场所,整合资金400多万元,先后完成大川渡、顾家善、白茨滩、桦皮川、金锋、顺安6村村委会办公楼新改建任务,充分发挥了党在农村工作中的战斗堡垒作用。
五是认真做好村级换届工作,一大批能力强、年纪轻、素质好的人才进入了村“两委”班子,新选拔村“两委”干部88名,调整4名,确定村级后备干部32名。
20XX年,桦皮川村被白银市委授予“先进基层党组织”荣誉称号,金锋村被白银区委授予“先进基层党组织”荣誉称号。
(三)提高党员干部素质,强化党员教育管理。
不断创新党员学习教育方法,建立健全党员教育学习制度,新建现代远程教育教学点13个,按照“寓教于乐、因人因时、互动促学”的工作思路,探索制定了“菜单式选学”、“娱教式促学”、“互动式导学”三种教学模式,创建示范型站点3个,其中省级站点1个,累计培训党员干部群众5000多人次,使党员干部群众及时了解政策法规、致富技能等信息,方便了群众学习,增强了远程教育针对性。
桦皮川村远程教育被作为亮点在中央电视台《新闻30分》栏目中播出,20XX年5月,被白银市委组织部评为白银市远程教育“十佳站点”。
注重党员发展工作,全镇严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展”的原则,五年来共发展党员146名,培养入党积极分子365名。
同时,加强对流动党员管理,对全镇40名流动党员建立了流动台帐,发放《流动党员活动证》,实施动态跟踪管理,实现流动党员数量、去向、思想、职业“四明白”。
(四)狠抓党风廉政建设,切实转变干部作风。
坚持“注重教育、预防为主、标本兼治、综合治理”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。
一是组织广大党员干部认真学习贯彻相关党风廉政建设文件精神。
播放党风廉政建设电教片,用典型案例对党员干部进行廉政教育,切实增强党员干部遵纪守法的自觉性。
二是紧扣效能建设工作实质,新建便民服务大厅2个,认真开展机关效能建设讨论、八篇评论员文章学习等活动,教育党员干部牢记“两个务必”,树立科学的发展观,切实改进工作作风,努力培养和造就一支纪律严明、作风优良、业务精通的乡镇干部队伍。
三是进一步规范和完善《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《***镇机关干部管理办法》,通过设立监督投诉电话、网络举报信箱等方式,不断加强干部监督、管理,切实从源头上扼制了违法违纪案件的发生。
(五)加强党管武装和群团组织,各项工作进展顺利。
切实做好民兵整组、民兵预备役和征兵工作,全面完成了上级下达的各项目标任务,五年来共为部队输送优秀兵员48名。
进一步加强团员意识,针对青年农民开展“阳光培训”、“五四”青年节纪念活动,积极发挥团员先锋模范作用。
强化对妇女工作的领导,认真落实妇联干部教育培训,支持妇女创业发展,发放妇女小额担保贷款543份2715万元,组织开展巾帼建功和“双学双比”活动,切实提高基层妇女战斗力。
发挥工会作用,建立困难职工档案300多份,加大帮扶困难职工和农民工力度,切实维护农民工合法权益。
五年来,我镇群团组织先后被授予“征兵工作先进单位”、“五四红旗团委”、“先进妇联”、“示范乡镇街道工会”、“模范职工之家”等荣誉称号。
二、抓项目,促发展,新农村建设扎实推进
(一)经济发展态势良好,各项指标圆满完成。
五年来,全镇生产总值达到6.3亿元,年均递增15.8%;第三产业增加值达到2.3亿元,年均递增18.6%;农业总产值达2.1亿元,年均递增11.2%;农民人均纯收入达到5788元,年均递增10.39%。
农业基础地位进一步巩固,日光温室蔬菜、反季节林果、规模化养殖等优势特色产业逐步壮大,农业经济快速发展。
第三产业发展势头强劲,商贸餐饮业不断增多,以农家乐沿黄风情游为主的休闲旅游业日趋繁荣,汽车运输等行业呈现较快发展势头。
(二)产业调整步伐加快,农业生产稳步增收。
充分挖掘农业内部增收潜力,以特色、优质为方向,狠抓产业结构调整,适度调减粮食播种面积,实现增产增收。
全镇蔬菜种植面积保持平稳趋势,总面积控制在16700亩,日光温室蔬菜产业不断壮大,累计建成日光温室6594座12841亩,产值1.5亿元。
与此同时,依托重坪科技示范园区,新建“工厂化”育苗试验棚1座,新品种对比试验棚10座,成功引进红提葡萄、薄皮核桃、文冠果等新品种160多个,引进大棚管家、节水滴灌等新技术70余项,促进群众多渠道增收;严格控制超标农药的使用,将重坪日光温室大棚划片管理,加快了无公害标准化蔬菜生产建设。
筹集资金50余万元,新建重坪蔬菜配送中心1处,扶持成立白银重坪蔬菜专业合作社,对蔬菜进行统一购销,分级包装,实现产、供、销一体化,增强了产品市场竞争力。
推广日光温室秸秆反应堆技术600座1200亩,秸杆利用率达60%以上,20XX年2月份成功举办国家八部委现场观摩会。
做大做强标准化养殖小区和规模化养殖户,畜牧养殖得到长足发展,总产值达到3725万元,年均递增6.2%,猪、牛、羊、鸡饲养量分别达到4.75万头、750头、2.4万只、9.6万只,年均分别递增8.3%、80%、1.1%、1.5%。
(三)地方特色亮点突出,城乡一体化建设成效显著。
20XX年,我镇按照“五个一”、“五统一”建设标准和要求,因地制宜、科学规划,采取以奖代补的办法,累计投资1433.15万元,对桦皮川村四、五两村民小组进行村庄改造。
修缮农宅96户,拆除重建农宅40户;硬化村社道路3.8公里,美化整修巷道2.3公里;铺压排水管道9.65公;完成村庄电网改造工程,安装高杆立柱式太阳能路灯83盏;栽植各类苗木、花卉3968株,绿化主干道路8740米,并于20XX年11月12日,圆满完成全市新农村建设现场观摩会任务,共接待省、市和各县区观摩50余次。
在试点成功的基础上,积极实施桦皮川麻林坪、金锋村城乡一体化建设项目,实现桦皮川村与金锋村连片发展,进一步增强小城镇综合承载能力,切实改善村容村貌,目前金锋村已新建32户,动工改造85户;安装单侧高杆立柱式太阳能路灯65盏。
桦皮川村已新建100户,动工改造100户;硬化道路600米;安装单侧高杆立柱式太阳能路灯32盏,其余工程正在有序进行。
(四)项目建设稳步推进,基础设施不断改善。
五年来,我们紧扣发展富民这一主题,始终坚持项目带动发展战略,不断增强争项目、跑项目的意识,不失时机地申报项目、争取资金。
累计投资6000多万元,先后实施农业综合开发、整村推进、小型水利、道路硬化、土地开发等工程项目,夯实了农业基础设施,有效保障了农民群众增产增收。
一是小水工程项目。
累计实施小水工程13个,维修改建泵房13座,更新机电设备20台套;衬砌渠道14公里,铺设管道10公里,安装闸阀26台,修建渠系建筑物110座。
二是镇村道路建设项目。
累计拓宽硬化镇村主干道路28.6公里,村社道路26.4公里,整个镇区形成了以白榆公路、大峡公路、主干道路、川龙公路为结构的道路交通网络。
同时,配合上级交通部门和公交公司,在主干道路沿线新建候车台10座,城乡公交车基本贯通全境,切实解决了农民群众出行难和农产品运输难的问题。
三是整村推进项目。
累计完成整村推进项目5个,衬砌渠道14公里,整修村社道路5公里,铺压管道3.5公里;维修泵房8座,更换机电设备16台套,安装各类闸阀40台;新建标准化圈舍40座;建成文化培训中心4处;培训各类技术人员2000人次。
四是农村安全饮水工程。
完成13村安全饮水工程,埋设主、干管道1887公里,自来水入户率达96.78%,解决了全镇2.5万多人的安全饮水问题。
五是新(安)居工程。
实施安居工程58户,其中在重坪实施二层楼住宅23户,院落住宅20户,各村分散15户,完成水电路三通和相应基础设施建设。
同时,对我镇农村最低生活保障户、五保户、低收入困难户房屋进行改造维修,完成危旧房改造1126户。
投资21.3万元,完成贫困残疾人危旧房改造25户。
六是土地开发项目。
先后争取资金400多万元,开发高坪土地800亩,完成机耕路平整、砂化和上水工程,通过了省、市国土部门验收。
八是养殖小区建设项目。
晴宏养殖公司完成投资953万元,扩大平整场地15亩,新建猪舍10栋100间,引进野猪种猪10头,生猪存栏量达3000余头。
九是大坪贵林生态园建设项目。
引导扶持成立***大坪贵林生态园,积极引进广西铁脚麻鸡、泰和乌鸡等优质品种,新建占地20亩养殖场1处,养殖圈舍4座70余间,购置各种养殖设备10台套,新建蓄水塘坝1座,配备喷灌、滴灌等节水设施,栽植幼苗3600株。
十是林果基地建设项目。
落实林果基地建设任务2000亩,其中:
大坪1000亩,小坪1000亩。
目前,两坪已完成1800亩的栽植任务,共栽植薄皮核桃、文冠果等经济苗木13万株,剩余200亩待秋季水利配套设施完工,即可补植完成。
(五)旅游产业迅速发展,第三产业持续繁荣。
以旅游开发为重点,加快旅游基础设施建设和旅游产品开发,带动第三产业快速发展。
一是积极筹划修建湿地公园,现已完成前期项目规划、相关手续报批及场地勘测定界;扎实做好湿地公园建设征地拆迁工作,确定项目一期规划面积698.19亩,一期工程已开始土方回填、土地平整等工作。
二是不断完善旅游服务功能,大力发展以观光农业、休闲垂钓、果实采摘体验、黄河农耕文化展示为主要内容的农家乐旅游产业,新建农家乐15户。
三是积极发展第三产业,累计发展农资商铺38家,小商品零售及批发商铺1068家,实现销售收入600万元;大力扶持客货运输业,现全镇共有客车、货车326辆,从业人员达到1045人,人均增收2500元;加大劳动力输转力度,输出劳动力2900人。
三、重规划、求实效,小城镇建设进一步提升
(一)小城镇建设步伐加快。
五年内,我镇多渠道筹集资金,发挥***资源优势和区位优势,坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理的模式,着力营造小城镇发展环境。
一是委托市城市设计院对中心集镇进行了勘测设计,制定完成《***镇总体规划(2009—2020年)》,上报并通过评审。
二是拓宽硬化中心街道主干道路400米,宽8米,完成了路灯安装、道牙工程、排水渠道等附属设施建设。
三是积极实施“两路一街”改造工程,确定了改造提升工程方案,改造提升工作已全面动工,现已完成粉刷包装90%以上;***农民培训大楼、金锋村健身广场、***安置小区已报区发改局立项。
四是积极实施镇区道路给排水工程,在镇区范围内,新建道路6条,总长2.64公里,占地面积47640.63平方米,目前已完成项目立项批复和选址,现正在进行用地手续报批等工作。
(二)招商项目取得成效。
坚持“走出去”和“引进来”的原则,不断拓宽招商引资渠道,依托沿黄旅游和产业优势、资源优势,加大招商引资力度,20XX年,在成都“西博会”上成功将白银迎春酒业有限公司2000吨白酒生产线项目落户***,工程总投资为3000万元,目前,项目建设已全部完工,现已投入生产,此项目预计可实现年销售收入2亿元,实现利税5400万元,可安排就业人员120人,对白银区尤其是***镇湿地生物多样性恢复和发展旅游产业具有良好的促进带动作用。
(三)镇容环境明显改善。
成立村镇建设和环境卫生管理服务中心,制定完善环境卫生管理长效机制,按照地域、人口分布,划分卫生管理区域5个,落实专职工作人员10人,配备专门垃圾清运车3台,镇区设置固定垃圾箱18个,主干道路沿线新建垃圾集中堆放池30座,新建大川渡狼儿沟、小坪后山沟垃圾填埋场2座,引导成立村级环境卫生保洁队伍13个,实现了垃圾定时、定点收集填埋,形成了上下联动、齐抓共管的工作新格局,农村脏、乱、差明显改善。
同时,扎实推进生态环境建设,实施植树造林活动,完成退耕还林补植补造任务2700亩30万株。
落实林权制度改革工作,确定林改任务7092亩,登记并发放林权证1302户。
完成公路林带绿化50公里,栽植杨树、国槐等苗木50万株。
落实村屯绿化12个,在村庄及房前屋后栽植杨树等苗木4000余株。
完成庭院绿化1300户,栽植苹果、李子、花卉7800株,镇容面貌明显改观,小城镇品位逐渐提升。
四、惠民生,促和谐,社会事业成效显著
(一)人口与计划生育工作扎实开展。
五年来,我镇紧紧围绕全区创建国家级计划生育优质服务区目标,按照“国优”33条标准和要求,认真落实奖励扶助政策,全力推进计划生育依法管理、优质服务。
筹资170万元,新建843.7m2标准化计生服务所1座。
全面推行全员责任制和层级动态管理责任制,狠抓宣传教育、依法管理、技术服务、措施落实、WIS系统,计划生育行政执法工作扎实推进,群众生育观念明显转变、人口素质进一步提高。
先后被白银市委、市政府授予“全市人口和计划生育工作机制建设创新奖”、“求实进步奖”荣誉称号。
20XX年,***镇计划生育服务所荣获“全国计划生育优质服务示范站”荣誉称号。
(二)惠农政策得到全面落实。
积极推行“一折统、一册明”,五年来,累计兑现粮食直补资金66.06万元;农资综合补贴资金677.34万元;良种补贴资金46.44万元;汽车下乡补贴68.16万元;家电下乡补贴8.57万元;落实五保户95人,发放资金38万元;低保户1083户5845人,发放低保资金380万元;优抚对象62人,发放优抚资金51万元;计划生育奖励金60.62万元。
积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金,救济缺粮群众4759户11972人,发放面粉2383袋,清油377桶;上报238户大病医疗救助家庭,补助医疗救助65万元,有效保障了弱势群体的生产生活,改善了党群干群关系。
(三)医疗卫生事业健康发展。
配合上级卫生部门完成中心卫生院综合大楼建设,累计新建标准化村级卫生室7座,逐渐改善农民群众卫生医疗条件;推行新型农村合作医疗,13个行政村全部设立合作医疗点,覆盖面达100%,参合人数23066人,参合率达96.05%,报销医药费663.81万元,农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决。
妥善应对三鹿婴幼儿配方奶粉事件、甲型流感,认真抓好患者排查和医疗救治工作。
卫生防疫、妇幼保健、儿童免疫等工作有序开展,有效保障了人民群众的生命健康。
(四)教育事业健康发展。
基础教育发展趋向均衡,全镇教育工作水平不断提升,完善扶贫助学工程,严格落实中小学生“两免一补”资金发放;抓好保学控辍工作,切实保证了每一个适龄儿童接受教育;教育资源整合稳步推进,莺鸽湾、关家沟、西峡口三所小学合并为三民寄宿制小学,撤销了三民中学和均安中学;校舍安全工程完成投资50.8万元,维修危旧学校3所,全镇教育工作水平进一步提升,20XX年5月,顺利通过市、区“两基”检查和教育督导评估工作验收。
(五)精神文明创建活动取得成效。
扎实推进非物质文化遗产的发掘、搜集和整理工作,大川渡西厢小调被列入国家级非物质文化名录;建成镇综合文化站1座,选址新建标准化村级文化体育场地9个;完成13村农家书屋配套建设任务。
积极配合上级有关部门开展民主党派“三下乡”服务、大学生暑期实践等活动;深入开展“十大孝子”、“十大和谐家庭”评选,激发了全镇群众生活热情,丰富了群众业余生活。
积极做好老龄和关心下一代工作,树立起老有所养、少有所育的社会风尚,促进了全镇民风的整体好转。
20XX年,桦皮川村先后被评为“全省先进农民文化大院”、“全省优秀老年协会”荣誉称号。
(六)依法行政水平显著提高。
深入落实“五五”普法规划,大力开展各类法律宣传活动,群众法制观念进一步增强。
积极开展“十户联防”、禁赌整治等专项活动,严厉打击各种刑事犯罪活动,维护社会治安。
高度重视安全生产工作,扎实开展“隐患治理年”活动,着力消除安全隐患。
加强消防工作,率先在全市成立第一支乡镇专职消防队,新建占地130平方米消防办公场地1处,配备消防专用车1辆,农村消防专用摩托车2辆,专用消防水泵4台,保证了全镇13个行政村2.5万人日常消防安全需要。
五、抓维稳,保平安,社会大局稳定有序
始终将信访维稳工作作为各项工作之首抓实抓好。
积极建立完善信访维稳工作的长效机制,使信访工作从被动的管结果转变为主动的管过程,从根本上避免和减少了信访案件的发生,促进了社会和谐稳定。
一是严格落实维护稳定领导责任制。
将社会综合治理领导责任制和维护社会稳定目标管理制度,列入党政领导班子任期目标和考察考核的重要内容。
党政“一把手”作为维稳工作第一责任人,认真贯彻落实上级关于维稳工作的重大部署,结合实际亲自研究部署每一时期的稳定工作,并及时研究解决工作中出现的重大问题。
各分管领导作为维稳工作具体责任人,充分发挥参谋和助手作用,对自己所包的村,加强维稳工作的检查和督促,推动了各项措施落实到位。
同时,镇党委将稳定和信访责任书签订到村、考核到村,确保了各级领导干部担负起保一方平安的政治责任。
二是建立健全民意表达机制和利益诉求机制。
通过开通投诉电话,改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式拓宽民意表达渠道,及时了解群众的困难和问题,让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿。
三是建立健全信访预警机制。
充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,以“管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事”为要求,建立社一周一排查、村半月一梳理、镇一月一督察长效工作机制,对各种潜在的不稳定因素早发现、早上报、早解决,避免了群体性上访事件的发生,同时做好深入细致的宣传教育工作,积极深入农户走访宣传,对群众反映强烈的问题进行详细摸底排查,努力将矛盾化解于萌芽状态,切实做到“小事不出村,大事不出镇”。
四是建立健全责任追究机制。
实行“五定两包”(定领导、定措施、定责任、定时限、定调查、包处理、包稳定)案件化解机制。
对工作中出现的瞒报、漏报、迟报信访信息造成严重后果者,坚决追究当事人和相关负责人责任。
20XX年,***镇荣获区“平安乡镇”荣誉称号。
几年来工作成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,离不开广大干部群众的团结一心,奋力拼搏。
同时,我们也清醒的看到,我们肩头的担子依然沉重,我们的面临的困难还很多。
在今后的工作中,我镇将紧紧围绕“兰白都市经济圈”建设和区委、区政府的发展目标,以发展农村经济、增加农民收入为中心任务,引进项目促进经济发展,调整结构推动产业提升,着力解决民生问题,努力夯实基础设施,抓重点、破难点、做亮点,努力推进新农村建设,提高我镇经济整体发展水平,实现全镇经济社会全面、协调、可持续发展。
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