两会综治维稳零报告制度内容.docx
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两会综治维稳零报告制度内容
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两会综治维稳"零报告制度"内容
篇一:
七江中心学校维稳信息员情报信息4a级管理制度职责和零报告制度
七江中心学校维稳信息员情报信息4a级管理制度职责和零报告制度
为了牢固掌握维稳工作的主动权,积极预防和最大限度的减少群体性事件的发生,七江镇中心学校根据上级的指示,特制定如下治安维稳信息员制度。
一、建立情报信息4a级管理制度
单位对情报信息要实行4a级管理
a级(存在不稳定隐患、涉及人数少、矛盾较为缓和的信息),每5天向教育局和乡政府值班室报送。
2a级(有群体性闹事苗头,矛盾在短期不可能激化,通过做工作可化解矛盾的信息),每2天向教育局和乡政府值班室报送,。
3a级(群体性闹事会发生,通过做工作已无法缓和矛盾的信息),必须在事件发生前3小时内向教育局和乡政府值班室报送。
4a级(正在发生的群体性事件的信息),必须立即向处主要领导及主管维稳工作的领导、教育局和镇政府值班室报送。
二、建立重大群体性事件信息日报制度
各单位及相关部门必须立即建立和健全情报信息4a级管理制度和“零报告”制度。
特别时期必须在每天下午4:
30向镇中心学校上报本单位本部门可能引发群体性事件的信息,由镇中心学校记录在案并及时向有关领导和教育局和乡政府值班室报告,相关单位及部门及时做好疏导化解和事件的处置准备工作。
三、进一步强化维护稳定的责任查究制度
对各单位信息报送情况,镇中心学校将不定期予以通报,并列入年度综治考核内容。
对瞒报、漏报、误报、越报、压报、迟报信息的,视情况予以通报和追究相关人员的责任。
对因上述原因造成影响社会大局稳定严重后果的,对事件发生的领导和相关人员,坚决实行责任追究。
镇中心学校治安维稳信息员工作职责
一、负责全面掌握本辖区的治安动态,排查治安隐患及不安定因素,并负责建立“治安、不稳定隐患”台帐,对掌握的及时向教育局和镇政府、派出所报告,杜绝群体性事件发生,杜绝民转刑案件发生。
二、治安维稳信息员有权利和义务指导各校进行治安防范知识培训,拟定防火、防盗、防治安灾害事故的措施并执行。
三、各治安维稳信息员每月25日前必须到教育局报告一次本辖区的治安情况和维稳情况,如该辖区治安秩序好也要实行“零报告”制度,如不能履行按时报告职责,年终考核每缺一次扣该信息员的年终绩效工资20元。
七江镇中心学校
20xx年3月
篇二:
维稳工作制度
尚志地区维护稳定工作制度
一、组织网络制度。
各社区、单位要建立维护稳定工作领导小组,发展维护稳定信息员,培养一支政治坚定、反应快捷、纪律严明的维稳队伍,形成区、街道、(社区,单位)三级维稳组织网络,及时搜集情报信息,为街道党工委、办事处正确决策提供准确依据。
二、预警预案制度。
各社区、要坚持一月一排查制度,敏感时期、重要节假日、重大政治活动期间要做到一日一排查,加强对重点地区、重点时段、重点人员的排查工作。
对排查出的问题进行认真汇总、梳理、归纳、分类,根据情况需要,提出预警信息。
针对可能发生突发事件,根据性质和类型,尤其是涉及面广、影响重大的群体性事件,制定应急处置预案,并适时组织演练,建立起指挥有力、反应灵敏、运转高效的应急机制。
并注意总结经验,提出改进方法,完善工作措施,确保一旦发生群体性事件,能够发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。
三、信息报告制度。
加强情报搜集,畅通信息渠道,对影响社会稳定的各种因素,做到早发现、早报告。
各社区、单位在重大政治活动期间、敏感时期和重要节假日,实行24小时值班,实行维稳信息日报告制度。
期间,必须保持通讯畅通,准确,及时报告信息,重大事件要随时上报。
报告内容包括涉及人数、伤亡情况、损失情况、主要原因、进展状况等。
各社区每月底向街道维稳办上报群体性事件统计表和重大稳定因素排查化解情况表;每季度首月2日前,报告上季度工作情况,分析稳定形势;每年12月底前,上报当年工作总结和下年
度工作意见。
对维稳工作重要措施和好的经验,也要及时报告。
四、协调督查制度。
各社区维护稳定工作领导小组要适时组织召开重大事
件协调会、分析会,研究稳定形势、重大事件的解决方法和措施。
对重要工作部署、上级指示、领导批示以及发生在本辖区有影响的重大事件要积极配合,全力办理,并及时反馈情况。
五、考核惩戒制度。
年初,对维稳工作的任务进行分解,制订相应考核办法和标准,年终,对有关单位工作绩效进行考核评估。
街道维稳办对各社区、村维稳工作的考核同年度综治考评一并进行。
对维护稳定工作中出现重大问题的各社区、村实行“一票否决”,在排查预警、信息报告、控制处置群体性事件工作中失职、渎职造成重大损失的人员,按照有关规定严肃追究责任。
六、分类归档制度。
各社区要建立相应的台帐资料,主要包括:
1、维护稳定组织和网络;
2、维护稳定工作制度;
3、维护稳定工作预案;
4、影响稳定因素排查记录表;
5、群体性事件统计表和重点人员登记表;
6、包保责任或责任分解表;
7、重大事项分析会议记录或会议纪要;
8、值班记录和报告记录;
9、文件、工作计划、总结等;
10、其它有关资料。
重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度
为切实加强维护尚志地区社会稳定工作,促进社会和谐,特制定本制度。
一、信息报告制度
(一)采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集
中排查相结合,重点排查与普遍排查相结合起来的方式,对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查,努力将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。
(二)实行维稳“零报告”制度,社区、单位辖区有、无发生影响稳定的不稳定因素,各科室必须每月汇报一次情况,有事报情况,无事报平安。
(三)及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息,防范化解不稳定事件,确保政治稳定、社会安定。
二、考核督查制度
(一)街道党工委把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务,高度重视,狠抓落实,“一把手”为第一责任人,分管领导按照分工归口负责,明确各自承担的责任。
(二)严格实行责任追究制度和领导包案制度,对因责任不落实、工作失职等发生重大事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的,按有关规定严肃追究领导和相关责任人的责任,同时实行“一票否决”。
(三)将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容,考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一,对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的,坚决予以责任追究。
(四)进一步加强组织领导,各科室、社区各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作,着力在落实
工作措施,谋求工作实效上狠下功夫。
三、形势分析会议制度
(一)坚持定期和不定期形势分析会议制度,街道综治维稳中心每季度召开一次。
社区综治维稳工作站每半年召开一次。
(二)形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表扬。
对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。
(三)认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施,通
过形势分析会议落实责任,明确责任单位、责任人和调处时限,督促工作措施落到实处。
四、重特大群体性事件报告制度
(一)凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击省、市、区政府机关等重大情况,街道、社区、单位维稳信息员必须在事件发生后第一时间向分管领导报告。
并在1小时内向主要领导报告。
2--3小时内向区维稳办报告。
(二)凡发生影响稳定的重大隐患苗头,所辖社区负
责人信息员必须在2小时内向分管领导报告原因和调处情况,以后每天报告一次,直到矛盾全部化解。
(三)发生有影响的刑事案件,必须在发生后的6小时内向街道主要领导报告。
(四)建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。
街道综
治维稳中心和社区维稳工作站定期进行排查,并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理,上报上级主管机关,将调处稳控责任落实到部门、单位和稳控责任人对重大不稳定因素进行挂牌督办。
五、抄告回报制度
(一)严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则,果断、迅速、认真调处。
(二)对排查出的矛盾纠纷下发督办函,责成有关部门限期调处,各科室(中心)积极配合,并在规定时间内回复调处结果。
(三)要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题,不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会,推给上级。
篇三:
机关单位综治维稳预警机制
综治维稳预警机制暂行办法
近年来,我委始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧维护社会稳定这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全镇的社会政治稳定,安全生产形势总体平衡。
同时,由于历史和其他原因,在我委工作过程中部分矛盾突出,维稳任务十分艰巨。
总结实施社会治安综合治理以来的经验得出,社会治安预警工作在社会治安综合治理工作中占据着极为重要的地位。
治安预警工作机制的建立势在必行,它的建立必将强化和促进综合治理工作。
现就建立社会治安预警机制谈几点思考。
一、充分掌握治安信息
(一)建立情报信息网络。
建立单位(综治办)信息收集报送运行机制,在各党委、党总支、党支部党员干部、各类积极分子人群中确定了一批专兼结合的信息员队伍,自上而下建立起反应灵敏、上报迅捷的情报信息搜集报送机制和联动机制,每个单位均确定一名工作人员负责日常工作,实行信息员每月定期零报告制度。
(二)强化情报信息收集。
明确了情报信息收集的具体范围为民风民俗、宗教形势、严重刑事犯罪、重大治安、安全生产事件或隐患等可能引发群体性事件的情况信息。
明确单位综治维稳工作领导小组办公室为单位情报信息。
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(三)严格信息报送责任。
镇综治中心领导小组办公室负责对个人信息收集报送情况进行督查。
个人主动开展涉及本业务、本单位主管范围内的矛盾纠纷及不稳定因素排查工作,采取日常排查、专项排查和集中排查相结合的方式,及时收集、获取各种影响单位稳定的情报信息。
将情报信息工作纳入综合治理目标管理,对的影响稳定的重要事件,建立信息迟漏瞒错报责任追究制度。
对因迟报、漏报、瞒报、错报导致错失良机,酿成事端的,以及排查不力,预警不及时,造成一定影响的追究相关人员的责任。
(四)注重信息分析研判。
将自己所收集到的信息进行核查确定是否属实,分析信息性质、紧急程序,并拟定信息处理的初步意见。
对一般信息,分析研判后逐级上报。
在国庆、两会、节日等重大敏感日实行日报、专报和零报告制度,重要情报信息应当在3小时以内报告,重大事件必须在1小时以内报告。
建立重大情况信息续报和连续反馈制度。
强化股室之间的交流与合作,共享信息资源、互鉴解决办法。
建立健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的矛盾纠纷调解工作体系,收集汇总、分析判断、研究解决影响稳定的突出纠纷和隐患。
二、加强领导,建立治安预警机构,畅通治安信息渠道承借综治成效,建立预警人员组织机构。
如果专设预警机构成员,势必浪费人力、物力、财力,造成工作紊乱。
利用现有综-2-
治机构,赋予其预警职能。
建立以综治委员为成员的社会治安预警领导小组。
以办公室主任为组长,各股室负责人为成员开展工作。
综治办为日常信息处理机构,负责对单位治安预警机构及工作人员的选配、调整,实施工作检查和奖惩。
对预警信息进行汇总、筛选、核准,提出决策建议。
建立督促检查机构。
按照“股室负责人管理”的原则,负(两会综治维稳"零报告制度"内容)责对单位治安预警信息情报的督查督办,中继和传递。
三、坚持三大原则
(一)坚持治安信息真实性原则。
真实是治安信息的生命,一旦失去了真实性,信息本身就会失去价值,而且将会造成决策上的失误,造成重大经济损失和重大社会政治问题。
因此,在预警工作中,要力求做到:
一是真实,不允许有半点虚假和想象;二是要准确,不能任意扩大缩小。
(二)坚持治安信息时效性原则。
一个有价值的信息,如果不及时收集传递,就会成为“马后炮”,贻误战机;在这个原则上,尽最大努力做到变被动为主动,多“胸有成竹”,少“雪中送炭”和下“及时雨”。
(三)坚持治安信息适用性原则。
在众多的信息中,有些治安信息冗长、范围大、内容复杂,这就需要在工作中必须做到分类、筛选、加工和利用,根据不同的决策使用对象,提供对路的信息,有的放矢。
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五、必须严格信息报告制度、审批制度和督办制度
(一)报告制度。
规范信息报告程序,明确信息报告内容和时限,是建立健全治安预警机制的根本制度。
1、报告范围:
境内外敌对势力、敌对分子、民族分裂分子、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的活动情况;正在酝酿、策划或正在发生或已经发生的政治骚乱和暴乱或较大规模的非法集会、游行示威、罢工、罢课、罢市等事件;较大规模的聚众围堵、冲出党政机关和重要警卫目标事件;阻断交通要道等事件;较大规模(10人以上)的集体上访,闹事、械斗事件;涉及民族、宗教事务的事件;其他治安信息等。
2、报告形式:
坚持真时性、时效性、适用性原则,根据报告内容的紧急程度和保密等级,采取先口头、后书面的形式,可明传、可密电。
3、报告时限:
重要情况应在2小时内报告,重大事件必须及时报告,对事态正在发展和正在处置的重大事件,及时续报结果。
4、报告程序:
重大情况应立即单位综治领导小组办报告;一般情况向单位领导报告后逐级上报。
(二)审批制度。
单位报告时,应建立审核把关制度,以减少差错和失误。
(三)督办制度。
对处理的重要信息和需要反馈结果的信息,要加强催促和督办工作,限期完成。
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六、建立日常性治安预警工作机制
(一)实行领导责任制。
与所有预警单位和干部职工签订责任书,将预警工作纳入目标考核,对造成重大责任后果的干部职工实施责任追究,对成绩突出的给予奖励。
(二)督促检查机制。
由督促检查工作组对各预警工作按各自的职责进行定期不定期的督促检查,将考核结果个人实绩考核。
(三)奖励机制。
对提供重大可靠线索、信息的有重大贡献的干部职工实施奖励
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