河南省十三五公路和水路交通发展规划报告.docx
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河南省十三五公路和水路交通发展规划报告
省“十三五〞公路和水路
交通开展规划
省交通运输厅
二〇一七年五月
前言
“十三五〞是省全面建成小康社会的决胜阶段和根本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期,也是深入贯彻落实“四个全面〞战略布局、融入“一带一路〞国家战略、加快实施粮食生产核心区、中原经济区、航空港经济综合实验区、中原城市群开展规划和促进中部崛起“十三五〞规划等国家战略规划、建设“四个〞的重要时期。
交通运输是国民经济和社会开展的先行官,只有充分发挥好交通运输的根底性、先导性作用,才能有效支撑全省经济社会持续健康开展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供坚实保障。
为加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,依据《省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》、《省国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要》和《省“十三五〞现代综合交通运输体系开展规划》等,并与国家相关规划相衔接,编制本规划。
本规划是综合交通运输规划在公路水路交通领域的具体表达,是指导“十三五〞时期省公路水路交通开展的纲领性文件,是交通运输部门依法履行职责的重要手段。
一、规划背景
〔一〕开展根底。
“十二五〞期间,全省交通运输行业牢牢把握科学开展第一要务,围绕“三大国家战略规划〞实施和新型城镇化建设,持续加大投入,加快推进航空港区、集中连片特困地区、产业集聚区、城市组团连通道路建设和农村公路三年行动计划乡村通畅工程实施,初步形成了以高速公路支撑轴带开展、以快速通道服务城市组团式开展、以国省干线公路保障产业集聚区建设、以农村公路助力粮食生产核心区建设的路网格局。
同时,不断加大河水运开发力度,着力提升运输服务能力和水平,加强安全应急、养护管理、科技信息、法律法规、行业标准等保障能力建设,努力推动邮政快递业转型升级,交通运输开展取得了较好成绩,实现了由“根本缓解〞到“总体适应〞的重大跨越,为我省率先根本实现交通运输现代化奠定了坚实根底。
1.根底设施建设成效显著。
“十二五〞期间,全省公路水路根底设施建设累计完成投资2296亿元,比“十一五〞期增长36.8%。
到“十二五〞末,全省公路通车里程达到26.7万公里,河航道里程达到1675公里,初步建成安全便捷的交通根底设施网络,交通运输对经济社会开展的先行引领作用日益凸显。
高速公路网络不断完善。
“十二五〞期间,全省高速公路完成投资1206亿元,为规划目标1000亿元的121%。
积极构建联外通的高速公路网,重点推进航空港区高速公路建设,加强豫西山区、省际出口通道建设;加快京港澳、连霍高速公路段扩容改造,提升国家高速公路主通道通行能力和服务水平。
到2015年底,全省高速公路通车里程达到6305公里,居全国第3位,比“十一五〞末增加1289公里;八车道里程达到1005公里,比“十一五〞末增加700公里,实现所有县〔市〕城20分钟上高速,省际出口达到27个,、、、、等5市形成环城高速,以为中心、辐射所有省辖市的3小时高速公路交通圈已经形成。
普通干线路网结构更趋优化。
“十二五〞期间,全省普通干线公路完成投资588亿元,为规划目标580亿元的102%,五年新、改建8425公里。
以提升等级、改善路况、优化网络为重点,加大城市组团快速通道和产业集聚区连通道路建设力度,实施G105、G107、G310等重要国道扩容改造和“10+1〞高速公路连接线工程,着力畅通巴山区、大别山区对外通道。
同时,适应经济社会开展需要,调整优化了国省道网布局。
到2015年底,全省普通干线公路里程达到3.1万公里,在“县县通国道、乡乡有干线〞布局规划的根底上,实现省规划的64个城市组团中41个与中心城区以一级公路连通,180个省规划产业集聚区全部以二级与以上公路连通。
农村公路服务能力持续增强。
“十二五〞期间,全省农村公路完成投资398亿元,为规划目标365亿元的109%,五年新、改建4.2万公里,改造桥梁20万延米。
围绕服务人民群众安全便捷出行和农村经济社会开展,大力实施“县县畅、乡乡联〞工程和农村公路三年行动计划乡村通畅工程,加大危桥改造力度,逐步完善安保等附属设施;加大扶贫开发投入,圆满完成国家“十二五〞集中连片扶贫建设任务。
适应经济社会开展需要,对农村公路网布局进展了调整优化。
到2015年底,全省农村公路里程达到23万公里左右,根本实现乡道与以上行政等级公路覆盖所有建制村。
运输场站建设有序开展。
“十二五〞期间,全省公路运输场站完成投资41亿元,为规划目标40亿元的102%。
围绕客运“零距离换乘〞和货运“无缝衔接〞的开展目标,重点推进综合客运枢纽建设和普通公路客运站升级改造,建成、、3个综合客运枢纽和37个公路客运站;开工建设10个公路货运枢纽〔物流园区〕。
到2015年底,全省二级与以上公路客运站达到235个,实现了“市有一级站、县有二级站、乡有客运站〞。
河航运开发稳步推进。
“十二五〞期间,全省河水运完成投资42亿元,为规划目标40亿元的105%。
大力推进沙颍河至段、涡河二期、沱浍河一期等航运工程建设。
到2015年底,全省河通航里程达到1675公里,比“十一五〞末增加236公里,其中Ⅳ级航道452公里,形成沙颍河、淮河等通江达海的水运通道。
专栏1“十二五〞公路水路交通主要开展目标完成情况
主要指标
2010年
“十二五〞规划
2015年
公路网总里程〔万公里〕
24.5
25
26.7
高速公路里程〔公里〕
5016
>6600
6305
普通国省道里程〔万公里〕
1.8
2.7
3.1
农村公路里程〔万公里〕
22
22
23
二级以上公路客运站个数〔个〕
195
235
235
河航道里程〔公里〕
1439
1643
1675
2.养护管理水平明显提升。
公路养护力度不断加大。
“十二五〞期,以“畅、安、舒、美〞为目标,积极开展公路养护示工程创建、农村公路管理养护年活动,加大公路养护投入力度,制定出台了相关实施标准和实施方案。
五年高速公路养护共投入41.3亿元,实施路面专项工程里程4869公里;普通干线公路投入174亿元,实施大中修里程5765公里;落实农村公路养护财政资金81.5亿元。
到2015年底,全省高速公路总体技术状况指数达到93.8;普通干线公路平均优良路率从“十一五〞的69%提高到88.3%;农村公路根本形成了“分级负责、以县为主、乡村配合〞的管养机制,实现“乡乡建有管养站〞。
安全应急保障能力明显增强。
以建设“平安交通〞为载体,深入开展道路交通安全综合整治、“道路运输平安年〞和“平安工地〞等活动,强力推进企业安全生产标准化建设。
大力实施安全保障工程、危桥改造工程与灾害防治工程,五年改造干线公路危桥〔隧〕658座,处置安全隐患9022公里。
积极推进国家区域性公路交通应急装备物资储藏与救援中心、公路水路安全畅通和应急处置系统项目建设,安全监管和应急处置能力进一步增强,交通安全生产形势持续稳定好转。
服务管理能力有效提升。
开展收费公路专项清理工作,10个普通干线经营性收费公路项目终止收费。
深入推进车辆超限超载治理工作,有效遏制超限超载蔓延势头。
认真落实“绿色通道〞和重大节假日小型客车、夏季联合收割机免征等政策,五年累计减免通行费134亿元。
3.运输服务能力持续增强。
公路运输根底性作用依然突出。
“十二五〞期,全省公路水路客货运量继续保持平稳增长态势,五年公路水路累计完成客运量83.8亿人、旅客周转量5530亿人公里,货运量115亿吨、货物周转量32644亿吨公里。
公路客、货运量占全社会运输量的比重均达到90%以上,公路在综合运输体系中的根底性作用和主体地位进一步巩固。
到2015年底,全省营运车辆达到127.8万辆,中高级营运客车比例达71.7%。
客运服务保障能力大幅提升。
大力实施公交优先开展战略,、国家“公交都市〞建设成效显著,、巩义等6个省级“公交优先示城市〞创建活动有序开展,、等6市公交IC卡实现互联互通;济源、等城市公共自行车服务系统投入使用;选取全省32个县〔市〕实施城乡道路客运一体化试点工作。
到2015年底,全省农村客车3.12万辆、农村客运班线4231条,建制村通客车率达到98.3%,客运根本公共服务均等化水平不断提升。
物流业开展势头良好。
围绕打造全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心的目标,积极推动物流园区等根底设施建设;着力优化市场主体结构,推动货运物流转型升级,长通、宇鑫、邮政速递等一批骨干物流企业迅速成长;加快开展甩挂运输,13家企业成为国家甩挂运输试点;交运集团与铁路局开展全国最大规模的公铁联运合作;推进农村物流与邮政快递融合开展,农村物流试点工作初见成效。
邮政普遍服务能力持续增强。
积极推进邮政根底设施建设,新建村邮站4.5万个,完成138个空白乡镇邮政局〔所〕补建任务,全省乡镇邮政网点覆盖率达到100%,实现“乡乡设所、村村通邮〞。
快递业开展势头迅猛,与“十一五〞末相比,快递业务量增长7.8倍,快递业务收入增长4.8倍。
全国性快递集散交换中心完成投资4亿多元,建成并投入使用规模约15万平方米,一批快递骨干企业迅速成长,快递乡镇网点覆盖率和服务满意度大幅度提升,服务经济社会开展的作用日益凸显。
4.智慧绿色交通建设初见成效。
科技信息化水平进一步提升。
建成1个国家级工程实验室、1个交通运输部工程实验室和13个省级研发中心与实验室,制〔修〕订49项省地方标准。
出台了加快推进智慧交通开展的实施意见。
信息化重大工程和试点工程建设成效显著,在全国率先上线运行“微信+交通运输综合服务〞平台——“畅行中原〞,开通运营全省公路客运联网售票平台,省、市、县和企业四级重点营运车辆联网监控系统根本建成。
全省高速公路ETC收费站点覆盖率达到95%,实现与全国联网。
绿色交通建设步伐不断加快。
加大对交通运输节能新技术、新产品等的推广力度,实现高速公路养护全部沥青路面废料再生利用,干线公路改造工程中旧路面回收率达90%以上。
积极开展“车、船、路、港〞千家企业低碳交通运输专项行动,济源全国绿色循环低碳交通运输城市区域性试点建设稳步推进,济源、入选全国“绿色交通〞试点城市,三淅高速公路全国绿色循环低碳公路试点建设任务根本完成。
5.行业改革和法治建设不断加强。
行业改革步伐全面加快。
全面完成全省交通运输行政执法体制改革,改革经验在全国示推广。
采取PPP模式试点建设G107官渡黄河大桥、G234至荥阳黄河大桥和尧山至栾川至西峡高速公路项目,根本形成可复制、可借鉴、可推广的“两桥一路〞模式。
根本完成道路运输管理体制改革机构挂牌和人员分流工作。
“放管服〞工作取得阶段性成果。
依法行政水平逐步提高。
颁布实施了《省水路交通管理方法》、《省浮桥管理方法》和《省治理货物运输车辆超限超载方法》。
研究出台了《全面推进依法行政加快建设法治政府部门的实施意见》。
交通运输执法形象“四统一〞、行政执法考评、权责清单制度建设和服务型执法机构建设全面推进。
交通执法“创先达标〞和基层执法站所“三基三化〞创建活动深入开展。
6.党风廉政和精神文明建设持续深入。
以每年12月“廉政教育月〞为抓手,积极开展反腐倡廉制度建设年活动,持续推进工程建设领域专项治理。
广泛开展行业文明创建活动,全省交通运输系统共创建省级以上文明单位120余个、国家级和省级青年文明号60个;认真开展党的群众路线教育实践、“三严三实〞等活动,行业公信力和群众满意度持续提升,政风行风建设不断加强。
加强新闻宣传工作,不断提升新闻宣传的引导力。
总体来看,“十二五〞是我省公路水路交通开展历史上投资规模最大、开展速度最快、开展成效最显著、人民群众得实惠最多、行业形象提升最明显的五年,公路水路对全省GDP的直接贡献率由“十一五〞期的3%提高到3.3%。
交通运输在促进全省经济社会平稳较快开展过程中发挥了先行和支撑作用。
虽然“十二五〞交通运输开展成效显著,但与全面建成小康社会的新要求、人民群众安全便捷出行的新期待相比仍存在一定的差距,突出表现在:
一是根底设施结构性矛盾依然存在。
设施总量位居全国前列,但大而不强、长而不优,普通干线公路整体技术等级偏低,农村公路安全畅通水平不高,河水运开展滞后。
二是管养服务效能有待增强。
建管并重、建养并重的理念尚未结实树立,重建设轻养护轻管理的现象依然存在;路况水平有待提升,安全防护设施亟待完善。
三是运输服务品质仍需提升。
一体化换乘的综合客运枢纽建设缓慢,多元化、个性化、高品质的客运服务供应能力不足;货运枢纽〔物流园区〕根底薄弱,多式联运开展缓慢。
四是支撑保障能力亟待加强。
科技引领作用尚未充分发挥,交通信息化开发应用水平有待提高;安全监管和应急保障能力仍需增强;法规制度和体制机制尚需进一步完善。
五是开展要素制约日益凸显。
开展需求旺盛与资金相对短缺的矛盾十分突出,土地、环境等刚性约束日益趋紧。
〔二〕形势要求。
“十三五〞是省全面建成小康社会的决胜阶段和根本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期,也是构建现代综合交通运输体系、推动行业转型升级、提升行业服务水平、率先根本实现交通运输现代化的黄金时期,交通运输开展既面临“一带一路〞国家战略、“五大国家战略规划〞、“四个〞建设等重大战略机遇,也面临结构调整、转型升级、资源环境等诸多挑战,新形势对我省交通运输开展提出了新的更高要求:
1、实现全面建成小康社会目标,要求进一步增强公路水路交通运输保障能力,统筹区域、城乡交通运输协调开展,加大交通扶贫脱贫攻坚力度,以贫困地区和革命老区为主战场,实施精准扶贫、精准脱贫,推进交通运输根本公共服务均等化,助推贫困县早日脱贫摘帽,小康路上绝不让任何一个地方因交通而掉队。
2、率先根本实现交通运输现代化,要求切实发挥交通运输的先行引领作用,继续保持根底设施优先开展、快速开展,注重提质增效转型升级,加快培育信息化现代化“两化融合〞开展的新型动力,服务“一核四轴四区〞开展格局,支撑和引领经济社会持续健康开展。
3、适应综合交通开展新形势,要求积极推进公路水路与其他运输方式深度融合,加强与铁路、航空等运输方式,以与与铁路场站、机场等交通枢纽的衔接,积极开展公铁联运、陆空联运,提高公路水路与其他运输方式之间的转换效率。
4、推进供应侧结构性改革,要求加快转变行业职能,持续深化交通行政审批、交通投融资、建养管一体化等各项改革,增强开展的动力和活力,全面推行依法行政,推进法治交通建设,加快构建权责一致、运转高效的行业管理体系,切实提升行业治理能力和水平。
5、适应“互联网+〞等新模式、新业态,要求加快推进交通与互联网有机融合,充分运用移动互联网、云计算、大数据等先进技术与手段,推进实施“互联网+便捷交通〞、“互联网+高效物流〞,加快智慧交通建设步伐,满足公众多样化、个性化、高品质的运输服务需求,推动行业提质增效转型升级。
6、加快“两型〞社会建设,要求把安全开展、绿色开展理念贯穿到交通运输开展的各个领域和全过程,加快转变开展方式,优化运输结构,大力推进资源节约、环境保护和生态恢复,加快构建安全、绿色循环低碳交通运输体系。
二、总体思路
〔一〕指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“四个全面〞战略布局、“一带一路〞国家战略和我省“五大国家战略规划〞、“四个〞建设,结实树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,坚持改中求进和建养管运并重,以率先根本实现交通运输现代化为目标,以提质增效升级为导向,以服务民生为根本,着力构筑大通道、完善大路网、打造大枢纽、带动大物流,着力增强可持续开展能力,着力提升运输服务品质和行业治理水平,全力构建“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通、服务交通〞,使交通真正成为引领经济新常态开展的先行官,为决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力支撑。
〔二〕开展理念。
“十三五〞期交通运输开展要牢牢抓住“黄金时期〞,按照“率先根本实现现代化〞的目标要求,积极转变开展理念:
深化改革、创新开展。
积极推动交通供应侧结构性改革,加快形成适应现代综合交通运输体系的管理体制和运行机制。
推进投融资机制创新,优化投资结构,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。
推进管理创新,实现事后监管向全过程监管的转变。
推进科技创新,促进“互联网+〞等新技术、新业态蓬勃开展。
统筹兼顾、协调开展。
统筹公路水路与其他运输方式协调开展,促进各种方式之间合理分工、有效协作和服务一体化。
统筹区域、城乡交通运输协调开展,推动交通运输资源更多的向“三山一滩〞贫困地区和革命老区倾斜,促进交通运输根本公共服务均等化。
统筹建养管运协调开展,宁可少修百里路,也要管养多投入。
统筹软硬实力协调开展,加强精神文明、人才和队伍建设。
统筹交通运输与国防建设融合开展。
安全环保、绿色开展。
结实树立“安全第一、以人为本〞的理念,不断提升根底设施、运输装备的安全性、可靠性和行业应对自然灾害、突发事件的应急保障能力,强化交通运输安全保障。
以建成资源节约型、环境友好型行业为目标,强化节能减排、环境保护和资源节约集约利用,加快水运开展,大力实施公交优先开展战略,加大清洁能源、新能源载运工具推广应用,加快建成绿色循环低碳交通运输体系。
以人为本、共享开展。
把切实增强老百姓获得感作为交通运输的出发点和落脚点,全力实施交通运输脱贫专项方案,持续加大对贫困地区交通根底设施投入力度,加快开展农村物流,着力提升根本公共服务均等化水平,为全面建成小康社会提供保障。
互联互通,开放开展。
服务“一带一路〞国家战略,加快与周边经济区互联互通的根底设施和运输服务网络建设,提高运输便利化水平;进一步开放建设、养护、运输市场,吸引更多的社会资本参与交通开展;支持优势交通运输企业走出去,创造条件引进优质资本共同开展。
〔三〕开展目标。
到2020年,根底设施实现“四通〞、管理服务实现“五化〞,根本建成能力充分、衔接顺畅、服务优质、智慧绿色、运行安全、执法规的现代交通运输体系,交通运输强省地位根本确立,综合实力进入全国第一方阵,交通优势形成的区域竞争力显著增强,率先根本实现交通运输现代化。
根底设施实现“四通〞。
建成高速公路联外通、干线公路连县通乡、农村公路安全畅通、河水运通江达海的根底设施网络,实现“省与省、市与市、市与县、县与乡、乡与村〞五级通畅,为率先根本实现交通运输现代化提供根底保障。
管理服务实现“五化〞。
根本实现运输服务品质化、城乡客运一体化、公共服务均等化、科技信息智慧化、行业管理规化,开展的质量效益明显提升、可持续能力不断增强,为全面建成小康社会当好先行。
能力充分。
形成结构合理、层次清晰、覆盖广泛的根底设施网络,线网总里程达到27万公里左右,其中:
高速公路达到8000公里以上;普通干线二级与以上公路里程达到2.3万公里,占比达到75%以上;实现85%以上的乡镇通二级公路、所有乡镇通三级与以上公路,每个建制村有一条通畅的出口路,具备条件的自然村通硬化路;河通航里程达到1855公里,其中Ⅳ级航道达到690公里。
衔接顺畅。
公路枢纽站场功能合理配置,全省二级与以上公路客运站达到270个,建成20个以上综合客运枢纽和货运枢纽〔物流园区〕,所有机场、高铁站有二级以上客运站对接,实现“人便于行、货畅其流〞。
公路与枢纽衔接严密、集疏高效,公路与城市道路、高速公路与普通公路实现顺畅衔接与转换。
服务优质。
公路管养效能明显提升,高速公路、普通公路优良路率持续提升,实现所有建制村“乡村通畅〞。
公路客运服务水平明显改善,中高级营运客车占比达到80%。
河船舶标准化率达到80%,干线航道通航保证率达到98%。
城市客运便捷舒适水平显著提升,公交站点覆盖围进一步扩大,市区人口100万人以上的省辖市公共交通机动化出行分担率达到60%左右,实现交通“一卡通〞互联互通。
城乡客运一体化水平明显提升,所有具备条件的建制村通客车、通邮政、通快递。
智慧绿色。
互联网+、云计算、大数据等现代信息技术广泛应用;所有二级与以上客运站联网售票,治超“四级联网〞、营运车辆联网联控等现代交通运输信息网络根本建成;公众出行信息实现物联网、移动智能终端等多渠道查询,实现高速公路ETC收费站点全覆盖;货运物流和政务信息化水平显著提升。
绿色循环低碳公路交通运输体系根本形成,运输领域节能降耗成效显著;新增清洁能源、新能源公交车比例提高到75%。
运行安全。
安全防护水平显著提高,安全根底设施明显改善,根本完成乡道与以上行政等级公路安全隐患治理和危桥改造,普通国省道新发现危桥当年处置率达到100%。
高速公路重点路段、干线公路特大桥隧、二级与以上客运站监测覆盖率达到100%。
交通应急救援保障网络根本完备,一般灾害情况下公路应急救援到达时间不超过2小时、应急抢通时间不超过24小时。
道路运输责任事故起数、伤亡人数明显下降,水上一般等级以上实现零事故。
执法规。
交通运输法规制度体系根本健全,依法行政水平和行政效率明显提高,行政执法处罚正确率达到95%以上,群众评议满意度不断上升。
高速公路超限货物运输现象根本杜绝,干线公路超限超载率平均控制在5%〔含〕以下。
专栏2“十三五〞公路水路交通运输开展目标
类别
指标
2015年
2020年
指标类型
能力
充分
公路总里程〔万公里〕
26.7
27
预期性
高速公路里程〔公里〕
6305
8000
预期性
高速公路省际出口数量〔个〕
27
35
预期性
普通干线公路里程〔万公里〕
3.1
3.1
预期性
其中:
二级与以上比重〔%〕
65
>75
预期性
农村公路里程〔万公里〕
23
>23
预期性
河航道里程〔公里〕
1675
1855
预期性
其中:
Ⅳ级航道里程
452
690
预期性
乡镇通二级与以上公路比例〔%〕
80
>85
预期性
衔接
顺畅
二级与以上公路客运站数量
235
270
预期性
综合客运枢纽站数量〔个〕
3
>10
预期性
公路货运枢纽〔物流园区〕数量〔个〕
—
>10
预期性
服务
优质
市区人口100万以上的省辖市中心城区公共交通站点500米覆盖率〔%〕
72
100
预期性
市区人口100万以上的省辖市公共交通占机动化出行的比例〔%〕
20~45
>60
预期性
县级行政区域城乡客运一体化开展水平AAA级以上比率〔%〕
—
60
预期性
具备条件的建制村通客车率〔%〕
98.3
100
预期性
具备条件的建制村通邮比例〔%〕
100
100
预期性
中高级客车占营运客车比例〔%〕
71.7
80
预期性
河船舶标准化率〔%〕
50
80
预期性
智慧
绿色
高速公路ETC站点覆盖率〔%〕
92
100
预期性
二级与以上客运站联网售票率〔%〕
98
100
预期性
干线公路运行实时信息可查询率〔%〕
—
90
预期性
省辖市交通“一卡通〞互联互通率〔%〕
30
100
预期性
公共物流信息平台覆盖率〔%〕
—
100
预期性
交通行政许可项目在线办理率〔%〕
—
80
预期性
公路甩挂运输拖挂比〔%〕
1:
1.1
1:
1.4
预期性
营运车船单位周转量综合能耗〔吨标煤/万吨公里〕
0.37
0.34
预期性
清洁能源与新能源客船占比〔%〕
15
>30
预期性
新增公交车辆新能源车辆比例〔%〕
20
>75
预期性
运行
安全
普通干线公路安全隐患处置率〔%〕
—
>90
预期性
干线公路重要路段、重要航段监测覆盖率〔%〕
—
高速公路100普通干线75重要航段75
预期性
一般灾害情况下公路应急救援到达时间〔小时〕
2
≤2
预期性
一般灾害情况下公路应急抢通时间〔小时〕
24
≤24
预期性
较大以上等级道路运输行车事故死亡人数下降率〔%〕
—
15
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