我国食品安全现状分析及相关对策可通过论文查虫.docx
- 文档编号:26247188
- 上传时间:2023-06-17
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:36.88KB
我国食品安全现状分析及相关对策可通过论文查虫.docx
《我国食品安全现状分析及相关对策可通过论文查虫.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《我国食品安全现状分析及相关对策可通过论文查虫.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
我国食品安全现状分析及相关对策可通过论文查虫
远程与继续教育学院
毕业设计(论文)
题目:
我国食品安全现状分析及相关对策
指导教师:
孙柏璋
站点:
福清学习中心
学号:
3500212310004
专业:
行政管理
年级:
2012年春
姓名:
唐才团
2013年12月
毕业设计(论文)诚信承诺书
本人郑重承诺网络教育专科层次行政管理专业的毕业论文《我国食品安全现状分析及相关对策》的主要观点和思想系本人独立思考完成,并在此申明我愿承担与上述承诺相违背的事实所引起的一切消极后果。
签名:
年月日
我国食品安全现状分析及相关对策
AnalysisoffoodsafetysituationinChinaandrelevantcountermeasures
摘要
食品是人类赖以生存和发展的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。
随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。
在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。
食品安全问题涉及到人们的生存和身体健康,是关系到国计民生、建设和谐社会的大事。
随着经济的发展,食品的丰富多样带给人们更多的选择。
但是,我国的食品安全问题愈发严重,有关食品安全的负面消息层出不断:
瘦肉精,地沟油,“苏丹红一号”风波、三鹿毒奶粉事件等。
造成我国食品安全问题屡禁不绝的因素是多方面的:
生产商、经营者唯利是图、道德沦丧,我国食品安全保障机制的不健全,以及我国食品安全法律监管体系缺乏完整性和系统性等。
食品安全问题是一个多部门、多层面、多环节的复杂系统工程。
要切实保障我国的食品安全,必须尽快建立和完善我国的食品安全的法律机制、保障机制以及教育机制,从这些方面来使我国的食品安全问题能够加以改善,从而保证人民健康,社会安定。
关键词:
食品安全_保障机制_法律_对策
Abstract
Foodisthebasicmaterialofhumansurvivalanddevelopment,isthemostbasicnecessitiesoflife.Withtherapiddevelopmentofeconomyandtheimprovementofpeople'slivingstandard,foodindustryhasobtainedtheunprecedenteddevelopment.Threeelementsinthefood(insafety,nutrition,lossofappetite),safetyistheprimarystandardofconsumerfoodchoices.Foodsafetyproblemsrelatedtopeople'slifeandhealth,isbeneficialtothepeople'slivelihood,relatedtotheconstructionofaharmonioussociety.Withthedevelopmentofeconomic,fooddiversitybringspeoplemorechoice.However,China'sfoodsafetyproblemsbecomemoreandmoreserious,negativenewsrelatingtofoodsafety:
acontinuouslayerofclenbuterol,drainageoil,"tonyred,storm,"Sanlumilkpowderincidentetc..FactorscontributingtoChina'sfoodsafetyproblemdespiterepeatedprohibitionsareinmanyaspects:
producers,operatorsseeknothingbutprofits,moraldecay,China'sfoodsafetyguaranteemechanismisnotperfect,aswellasChina'sfoodsafetysupervisionsystemislackofintegrityandsystem.
Theproblemoffoodsecurityisacomplexsystematicprojectofmultisector,multilevel,multilink.Toguaranteethefoodsafetyofourcountry,wemustestablishandperfectthefoodsafetylegalsystem,China'ssecuritysystemandeducationsystem,fromthefoodsafetyproblemsintheseareastoChinacanbeimproved,soastoensurepeople'shealth,socialstability.
Keywords:
FoodSafety_Securitymechanism_Law_Countermeasures
目录
摘要IAbstractII1引言12我国食品安全的现状12.1食品安全现状12.2食品安全危害三大方面13我国食品安全问题产生的原因23.1我国食品安全法律体系的不健全23.2我国食品安全法律责任规定不严,执法力度不够23.3不法生产者不惜一切手段进行制假造假33.4传统工艺以及新技术的应用带来的食品安全隐患33.5食品保障体系队伍素质不高33.6食品安全标准体系不统一,技术含量不高44解决食品安全问题的相关对策44.1加强食品安全法律建设和法制管理44.2建立新的食品安全政策体系44.3加快食品安全信用体系建设4
4.4推进体制改革 加强监督队伍建设4
4.5规范食品市场、经济秩序进一步深化5
4.6加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督5
结束语6致谢7参考文献8
1引言
食品是人类赖以生存和发展的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。
随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高,食品产业获得了空前的发展。
在食品的三要素中(安全、营养、食欲),安全是消费者选择食品的首要标准。
食品安全是关系人民健康和社会稳定的重要公共卫生问题。
近年来,我国媒体将“三聚氰胺奶粉”、“塑化剂事件”、“血燕窝事件”等一系列重大食品安全事件曝光于公众视野,有人用“井喷”来形容我国目前食品安全事件频发的现状,并无奈地调侃“中国人在食品中完成了化学扫盲”。
食品安全问题的影响力和受关注程度可见一斑。
2我国食品安全的现状
2.1食品安全现状
据统计,2004年1月1日-2012年12月31日,9年时间里,我国被各类媒体曝光的食品安全事件共计2489起,平均每年276起。
从地域上来看,华北地区曝光的食品安全事件数量最多,约占总数的1/3;其次为华南地区,所占比例为19%;华东地区排在第三,占总数的18%。
数据还显示,2005年和2011年,各类食品安全事件相对高发。
目前我国食品安全状况处在一个不容乐观的境地:
添加剂的误用、滥用;剧毒农药、兽药的大量使用;有害元素、微生物和各种病原体的污染;存在各种工业、环境污染物;多次发现有害生物和疫病;周边国家疫情的频繁发生;食品新技术、新工艺和生物技术的应用带来的各种消极影响;不法食品生产者的制毒制劣手段的盛行;全球人口流动的增加,导致新疾病和原已消灭的重大疫病的发生率逐步增高等。
2.2食品安全危害三大方面
第一,食品生产加工环节问题最为严重。
食品不安全因素贯穿食品供应全过程,从原料生产、产品加工,到流通销售、餐饮消费各个环节。
统计数据显示,被曝光问题中64%产生于食品生产加工环节,其中相当一部分要“归功”于食品添加剂之“过”。
13.4%涉及初级农产品的生产;10.5%与流通销售相关;餐饮消费所占比例约为9.2%。
第二,畜禽肉、鱼虾、蛋类和零食类食品,安全问题最高发。
统计数据显示,在2004年-2012年媒体报道的食品安全事件中,畜、禽肉、鱼虾及蛋类所占比例最高,达到22.1%;其次为零食类(蜜饯、膨化食品等),约为15.7%;谷类薯类杂豆和奶及奶制品、豆及豆制品分别为13.1%、10.7%;9.2%与蔬菜水果有关;饮料和调味品各占6%-7%,保健食品所占比例仅为2.4%。
”
第三,违反食品添加剂管理规定等问题最突出。
统计数据显示,2489起媒体报道的食品安全事件中,近1/3为违反食品添加剂管理规定;农药/兽药残留、重金属等有害化学物超标所占比例约为15.8%;微生物超标及非食品原料生产/添加非食品用化学物分别为11.5%左右;掺杂掺假则占10%;约4.7%的食品因过期而被曝光。
3我国食品安全问题产生的原因
我国食品安全面临着严峻的形势,食品安全问题越来越突出,造成食品安全问题的原因是多方面的,主要有以下表现:
3.1我国食品安全法律体系的不健全
我国食品安全法律体系的不健全,缺乏系统性和完整性随着人们对食品安全问题认识的不断深化和社会经济的快速发展,以及当今历史老照片不能说的秘密慈禧军阀明末清初文革晚清食品安全形势的发展需要,我国目前的食品安全法律体系在很多方面已经不能适应当今的形势。
主要表现在《食品卫生法》等法律法规存在很大的局限性,其调整的范围对于食品安全整个领域来说还是比较狭窄的,它只是狭义的从“食品”上对其进行管制,并没有对种植、养殖、储存等环节中的食品以及与食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产、经营或者使用做出实质性的规定和约束,缺乏系统全面的对整个食品生产过程进行科学的指导和监督过程。
这样导致的后果就是,对食品中大量农药残留、瘦肉精的使用、食品储存污染、滥用抗生素等诸多问题的出现,而政府部门的监管不力和监管滞后也随之出现。
3.2我国食品安全法律责任规定不严,执法力度不够
我国食品安全法律责任规定不严,监管力度不够,缺乏执法力度,以食品安全法律体系的核心《食品卫生法》为例,对违反该法规定:
“食品生产经营过程不符合卫生要求的,责令改正,给予警告,可以处以五千元以下的罚款;拒不改正或者有其他严重情节的,吊销卫生许可证。
”食品卫生关系到人们的身体健康,是食品安全最基本的要求,对于违反食品卫生法的行为应该给予严厉的惩罚。
然而该法的执法力度显然是不够的,“责令改正、给予警告、五千元以下的罚款” 对于那些在巨大利益驱动下的不法分子来说,这种处罚显得是多么微不足道。
这也从某种程度上导致了我国食品市场上充斥着各种低劣商品,各种制毒制劣的行为屡禁不止。
3.3不法生产者不惜一切手段进行制假造假
不法生产者为了谋取暴利,不惜一切手段进行制假造假。
不法企业的违法生产、加工食品现象日益严重。
一方面,少数不法分子违法 使用非食品原料和食品添加剂生产加工食品,严重危害着食品安全;另一方面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平;手工及家庭加工方式的卫生保证能力差,但其却在食品加工领域中仍然占有很大的比例;农村和城乡结合部很多食品加工厂家没有办理相应的卫生许可就进行食品生产且这种行为是屡禁不止,这些问题的存在都给食品安全造成了重大隐患。
3.4传统工艺以及新技术的应用带来的食品安全隐患
传统工艺以及新技术、新资源的应用带来的食品安全隐患。
随着食品安全检测技术的发展,传统加工工艺的食品也不断被发现存在不少 安全隐患,如油条中的铝残留、油炸淀粉类食品的丙烯酰等安全性问题。
此外,大量新的食物资源、新型包装材料、新品种的添加剂、现代酶制剂、生物技术等新技术的不断出现,导致直接或间接与食品接触的化学物质日益增多,造成各种食品中或多或少的残留化学有害物质,成为食品安全的又一大危害因素。
3.5食品保障体系队伍素质不高
我国食品保障体系的相关人员教育水平偏低,素质不高。
各类农贸市场、食品生产部门、食品市场的管理机构中既懂专业知识又懂得宏观管理、能够做好食品安全检测的技术人员极其匮乏,食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员也极其匮乏。
造成食品保障体系中各个检测阶段无法达到相关的规定水平。
3.6食品安全标准体系不统一,技术含量不高
我国食品安全标准体系不统一,技术含量不高。
相对于西方发达国家,我国的食品安全标准体系滞后,存在结构、层次不够 合理,国家及行业标准的配套和互补性较差,重复交叉现象较为严重,标准之间不协调,采用国际标准比例偏低,标准的时效性较差等一些缺陷。
此外,我国食品标准体系由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等组成,各类食品标准又分散在农业、质监、卫生等多个部门,给食品安全监管增加了难度。
4解决食品安全问题的相关对策
4.1加强食品安全法律建设和法制管理
加强食品安全法律建设和法制管理。
积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。
4.2建立新的食品安全政策体系
建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。
我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行一体化管理的机构。
4.3加快食品安全信用体系建设
加快食品安全信用体系建设。
建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。
在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。
4.4推进体制改革 加强监督队伍建设
推进体制改革 加强监督队伍建设。
为了保证卫生监督的公正,加大食品卫生监督的力度,改革卫生监督体制,集中原来分散的卫生监督职能,撤销市、县级卫生防疫站、公共卫生监督所、劳动卫生监察所,组建新的卫生监督所,承担面向社会的综合卫生监督执法任务。
做好发展规划 推动食品行业稳步发展。
建立和完善食品安全法制保障体系、食品安全预警和控制体系、食品安全监管和卫生监督体系三大目标以及具体指标,同时从经费、人员、组织、管理等方面落实目标实现的保障措施,为食品卫生监督工作明确工作的重点和努力的方向。
4.5规范食品市场、经济秩序进一步深化
规范食品市场、经济秩序进一步深化。
将整顿和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工程实施工作有机地结合起来。
各级卫生行政部门严格执法,对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣食品,坑害消费者的不法生产经营者坚决查处,有力打击制售假冒伪劣食品活动,维护广大消费者的合法权益,保障广大人民群众的身体健康。
4.6加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督
加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。
各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。
结束语
我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善,食品安全还面临着许多机遇和挑战,食品安全问题会一直是我们一个不可忽视重要问题,食品安全事件的频发直接影响到我国食品行业的国际竞争力,保障食品安全、重塑社会诚信体系和价值体系迫在眉睫,对此我们将面临着巨大的挑战,需要我们全社会的共同努力,继续采取各种措施,努力开创一个食品安全的新局面,做到能够真正保障人们的饮食安全,维护社会安定。
致谢
光阴似箭,日月如梭,不知不觉中我已在华中科技大学福清学习中心度过了美好的四年大学时光。
期间,在老师和同学们的关怀和帮助下,我丰富了知识、扩大了视野、提高了能力,为今后的学习与发展奠定了基础。
在此我要特别的感谢我的导师孙柏璋老师,他给予我学业上的无私教诲,生活上的深切关怀。
同时,感谢所有教导过、关心过、帮助过我的华中科技大学福清学习中心的老师教授们,是他们使我有更多的机会尝试着站在理论和实践的新起点上进行思考。
在此,还要感谢在求学期间认识的所有同学和朋友们给予的帮助。
最后,我要感谢我的父母,是他们一直在背后默默地支持我。
参考文献
[1]张奇志,邓欢英.我国食品安全现状及对策措施.中国食物与营养,2006.
[2]崔虎渠.农业概论(第2版),高等教育出版社,2006,(05).
[3]食品安全法.中华人民共和国主席令(第九号),2009,(06).
[4]吴澎,王明林.,我国食品安全存在的问题及应对策略.中国食物与营养,2004,(04).
[5]向晓冬,赵兵,简桂兰.我国食品安全现状及对策探讨,中国卫生法制,2006,(02).
[6]陈君石.国外食品安全现状对我国的启示中国卫生法制,2002.(01).
成绩评定
成绩评定说明
一、答辩前每个学生都要将直接的毕业设计(论文)在指定的时间内交给指导老师,,由指导老师审阅,写出评语并预评分。
二、答辩工作结束后,答辩小组应举行专门会议按统一的评分标准和评分办法,在参考指导教师评语结果的基础上,评定每个学生的成绩。
在有争议是,应由小组成员进行表决;综合成绩由答辩小组确定。
三、成绩评定采用以下评分的办法,即由指导教师跟答辩小组分别给分(以百分计),两部分成绩比例由各院系根据实际情况确定,最后按优秀(90~100分);良好(80~89分);中等(70~79分);及格(60~69分);不及格(59分以下)。
四、综合成绩由两部分组成,指导教师评定成绩占60%,答辩小组评定成绩占40%。
毕业设计(论文)成绩评定
学生姓名:
综合成绩:
分(折合等级)
答辩小组长签字:
年月日
一、评语(根据学生答辩情况及其论文质量综合写出):
二、评分(按下表要求综合评定):
评分项目
(分值)
答辩情况
论文质量
合计(100分)
表达情况
(15分)
回答问题情况(25分)
规范要求与文字表达(20分)
学术(或技术水平)(40分)
得分
答辩小组长签字:
年月日
毕业答辩说明
1、答辩前,答辩小组应详细审阅每个学生的毕业设计(论文),为答辩做好准备;并根据毕业设计(论文)质量给出分数。
2、严肃认真组织答辩,开好答辩会,给出答辩成绩。
3、指导教师应参加所指导学生的答辩,但评定其成绩时宜回避。
4、答辩中要作好记录。
一、对毕业设计(论文)的学术评语(应具体、确切、实事求是):
二、对毕业设计(论文)评分[按下表要求综合评定]:
(1)理工科评分表
评分项目(分值)
调研论证(10分)
技术水平与实际能力(25分)
基本理论与专业知识(25分)
创新
(15分)
论文(说明说)撰写质量(15分)
学习态度(10分)
合计
(100分)
得分
(2)文科评分表
评分项目(分值)
文献阅读与
文献综述
(10分)
学术水平
与创新
(30分)
论文能力
(30分)
论文撰写质量
(20分)
学习态度
(10分)
合计
(100分)
得分
指导老师签字:
年月日
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 我国 食品安全 现状 分析 相关 对策 通过 论文
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)