市长政府工作报告全文.docx
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市长政府工作报告全文
市长政府工作报告全文
各位代表:
现在,我代表重庆市人民政府,向大会作政府工作报告,请连同《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员提出意见。
一、“十五”时期发展的回顾
过去五年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实中央宏观调控政策,紧紧依靠全市各族人民,锐意创新,奋力拼搏,完成或超额完成“十五”计划确定的主要任务。
实施西部大开发、办好“四件大事”、推进“三中心两枢纽一基地”建设取得重大阶段性进展,胜利实现重庆“三步走”发展战略的第一步目标。
这五年,是全市人民同心协力、埋头苦干的五年,是紧紧抓住战略机遇期加快发展的五年,是速度与效益、经济与社会、城市与农村都有了长足进步的五年,是人民群众得到较多实惠、城乡面貌发生显著变化的五年。
重庆已站在一个新的历史起点上,正在成为一座人气旺盛、活力迸发、创业机会日益增多的城市。
(一)综合经济实力显著增强。
初步统计,“十五”期间全市地区生产总值年均增长11%,高于“九五”1.7个百分点,XX年达到3100亿元,其中工业增加值达到1050亿元,均比XX年接近翻一番。
按常住人口计算,人均地区生产总值接近1400美元。
全社会固定资产投资XX年完成2018亿元,五年累计完成6700亿元,比“九五”增长1.8倍。
社会消费品零售总额由XX年的644亿元增加到1100亿元。
地方财政收入394.7亿元,比XX年增长2.8倍。
金融机构人民币年末存贷款余额均比“九五”期末增加1倍多。
(二)经济结构调整呈现可喜变化。
工业经济总量、质量、效益同步提高,规模以上工业企业实现利润总额翻了两番多。
北部新区和特色工业园区正在成为新的经济增长极。
非公有制经济迅速崛起,实现增加值比重由35%提高到51%。
城镇化水平由35.6%提高到45.2%。
全市银行不良贷款占比由32%下降到9%左右,重庆成为全国银行业资产质量和金融生态环境较好地区之一。
(三)基础设施建设提速推进。
全面完成“8小时重庆”通达工程,基本完成“半小时主城”畅通工程。
渝怀铁路、达万铁路、遂渝铁路、轨道交通二号线、江北国际机场扩建、万州五桥机场、寸滩集装箱码头一期等一批重大交通工程建成投入使用。
渝涪、渝合、渝黔、长万和环城高速公路建成通车,五年新增高速公路516公里。
新建、改建区县高等级公路1748公里。
建成长江、嘉陵江大桥16座。
信息基础设施处于西部领先水平。
五年新增电力装机容量125万千瓦,新增农田灌溉面积58万亩。
鲤鱼塘水库建设顺利推进,“泽渝”工程和松溉、铜罐驿两大长江提水工程全面启动。
一批新兴商圈、商业步行街、滨江餐饮休闲区成为城市亮丽的风景,一批危旧房得到改造,灯饰工程和绿化美化工程使重庆更加绚丽多彩。
(四)农业农村焕发新的生机。
XX年起全部免征农业税及其附加,结束了农民缴粮纳税的历史。
农业产业化百万工程、百个经济强镇工程和百万农村劳动力转移就业工程取得可喜进展。
粮食总产量恢复到历史较好水平。
农村基层服务体系建设得到加强。
乡镇企业持续健康发展。
五年累计转移农村富余劳动力260万人。
进城务工人员的管理和服务工作有所改善。
(五)顺利完成分期移民任务。
到XX年末,累计完成移民安置94.1万人,迁建调整工矿企业1371户,复建房屋2853万平方米。
实施《三峡库区经济社会发展规划》起步良好,建立产业发展基金和移民后期扶持基金,实施产业发展基金项目150个、移民后期扶持项目457个。
“十五”后三年,库区15个淹没区县总体经济增长速度超过全市平均水平。
(六)生态环境质量趋于改善。
“十五”共投入318亿元加强环境保护与生态建设。
累计完成退耕还林1389万亩,全市森林覆盖率达到30%,比XX年提高7个百分点。
建成一批污水处理厂和垃圾处理场,库区水质稳定。
持续推进主城“净空工程”,实施易撒漏物质密闭运输,严格控制施工扬尘,实施城市道路改造,结合技改搬迁主城区重污染安全隐患企业19户。
XX年末主城区空气质量优良天数比例达到72.9%,比XX年提高21.8个百分点。
库区地质灾害二期防治工程初步通过国家验收。
(七)改革开放取得重大进展。
国有企业股份制改革大步推进,股份制企业占比已超过70%。
加大市属国有企业集团重组整合力度,国有资产总额超过3500亿元,比XX年扩大1倍。
五年累计化解市属国有企业不良债务220亿元。
完成重庆市商业银行和国际信托投资公司增资扩股、西南证券重组、区县信用联社统一法人改革改制。
组建土地储备中心,培育壮大八大建设性投资集团,搭建起基础设施建设投融资平台。
路桥收费改革和电力、水利、公交、燃气等垄断行业的改革取得实质性进展。
文化体制改革试点顺利推进,组建了重庆广播电视集团(总台)、报业集团和出版集团。
企业信用信息联合征信系统基本建立。
把发展开放型经济提升到战略高度。
“十五”期间,全市进出口总额年均增长19.2%,实际利用外商直接投资累计17.5亿美元,有24家世界500强企业来渝投资兴业。
福特汽车、惠普、美国利宝、汇丰银行、中美大都会人寿、中法水务、沃尔玛、香港查氏集团、普天、海尔等一批国内外知名企业相继入驻重庆。
务实推进渝港“9+1”、渝澳“8+1”经贸合作。
分别与四川、贵州、上海、浙江、广东、湖北达成合作发展框架协议。
五年累计利用内资448亿元。
(八)各项社会事业取得新的进步。
取得家蚕功能基因组研究、海扶超声聚焦刀、手机“通芯一号”芯片等一批具有国际先进水平的科技成果。
初步具备乘用车自主开发能力。
各级各类教育全面发展。
XX年“两基”人口覆盖率达到97.6%,初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到81.3%,在校大学生人数在XX年基础上翻了一番多。
五年累计完成中小学危房改造360万平方米。
大学城建设初具规模。
人力资源开发成效显著,五年累计引进各类紧缺人才5万多名。
文化事业繁荣,三峡博物馆、奥体中心、规划展览馆和国际会展中心等标志性文化体育设施竣工投入使用,湖广会馆修复一新,红岩革命纪念馆景区基础设施建设项目、重庆国际学校正式开工。
区县文化体育设施建设有长足进展。
广播电视“村村通”工程成效显著。
重庆运动员在全国“十运会”上取得了比上届更好的成绩。
基本形成市与区县两级卫生监督、疾病控制、传染病救治体系和突发公共卫生事件预警应急机制。
儿童免疫规划“四苗”接种率达到92.3%,乙肝疫苗接种率达到88.9%。
艾滋病、结核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加强。
开展7个区县新型农村合作医疗试点。
实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程,67.9万人受益。
(九)紧贴民心办了一批实事。
城乡居民生活明显改善,XX年城市居民人均可支配收入达到10240元,农村居民人均纯收入达到2785元,分别比XX年增长66%和47%。
五年共指导帮助下岗职工和城镇登记失业人员实现就业再就业80万人。
城市居民人均住房建筑面积由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米,农村居民人均住房面积由29.6平方米增加到33平方米。
城镇廉租住房保障面逐年扩大,3600多户“双困”家庭搬进新居。
农村6300户高山移民和所有岩洞窝棚户住进了政府资助的新房。
基本建立以养老、失业、医疗、工伤、生育保险和社会救助为主要内容的社会保障体系。
五年间三次提高城镇低保标准和最低工资标准。
建立了农村特困医疗救助制度。
农村绝对贫困人口五年累计减少80余万。
解决了农村230万人的饮水困难和饮水安全问题。
“平安重庆”建设扎实推进,全市刑事案件自XX年以来逐年有所减少,社会治安状况持续好转。
强化安全生产监管,安装公路防撞护栏XX公里,基本建立了水上交通、长途客运gps监控系统和煤矿瓦斯gprs监控系统。
各级政府心系群众安危,成功抗御了突如其来的“非典”疫情,有效防控了高致病性禽流感和人-猪链球菌,战胜了频繁发生的自然灾害,妥善处置了开县“12·23”特大井喷、天原化工厂氯气泄漏等突发事件,保障了人民群众生命财产安全。
(十)服务型政府建设迈出坚实步伐。
各级政府认真执行人大及其常委会决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督。
出台了市政府重大决策程序规定,实施了行政首长问责、行政决策听证、政务信息公开和规范性文件审查四项制度。
完善重大决策专家咨询、社会公示和听证、人民建议征集制度,建立政务信息发布、社情民意反映、政务工作评议、决策失误责任追究制度。
行政审批事项减少50%以上。
乡镇政府服务职能有所加强。
更加注重履行社会管理和公共服务职能,建立健全突发公共事件应急处理机制。
强化行政监察、审计和经济监督,廉政建设和反腐败工作取得新成效。
过去五年,民主法制建设和精神文明建设深入推进。
各级政府开展保持共产党员先进性教育活动收到实效。
民族、宗教、侨务、对台工作取得新成绩,民政、防灾救灾、妇女儿童、老龄、残疾人事业取得新进展,人防、消防、档案、修志、保密、口岸、统计、气象、地震、法律援助、人民调解和信访工作取得新成效,“双拥”、“共建”活动、国防教育和国防后备力量建设得到新发展。
各位代表!
XX年是“十五”最后一年,我们全面完成了市二届人大三次会议确定的各项预期目标,为“十五”计划画上了圆满的句号。
初步统计,地区生产总值比上年增长11.8%,地方财政收入增长30.5%;全社会固定资产投资增长23.9%,社会消费品零售总额增长13.5%,外贸出口增长22%,实际利用外商直接投资增长23.5%;城镇新增就业20万人,新转移农村富余劳动力43.7万人;城市居民消费价格总水平上涨幅度控制在0.8%;城市居民人均可支配收入增长11.1%,农村居民人均纯收入增长10.9%。
特别要提到的是,第五届亚太城市市长峰会取得了圆满成功。
会议主题“城市·人·自然”和谐发展,得到与会城市的高度认同。
会议的精心组织、广大市民的积极参与和热情友善,得到中外来宾的广泛赞誉。
这次会议的成功举办,
在学校党总支、校行政的领导下,我们在做好有关中心工作外,重点抓好汉川高中第二届教代会的召开。
一、做好几件有意义的事情
我们始终把关心教职工的温暖疾苦,帮助教职工解决切身利益的事情作为已任。
①解决好子女上学难的问题
这学期,我校教职工中有十多个子女要上初中,以往是全部要求上实验中学,根据目前形势,今年有的教师提出将子女送到城关中学就读,而这两家学校对于我们的子女来讲,都是跨学区的,尤其是城关中学,我们以往和他们在这方面的联系较少,为了让老师们把精力集中在教学上,为了家庭的和谐,我们多次跑教育局、实验中学、城关中学,用真情感动了有关领导,让子女们高兴地上了理想的学校。
②主动探视生病的教职工
我校教职工由于长期超负荷运行,今年有十多位教职工生病,我们积极主动地代表学校,或到家中,或到医院看望生病的教职工,使他们真正感觉到学校就是他们的家。
③努力为教职工谋求福利
在教育局限额管理的有关规定下,为了尽量不降低有关福利待遇,我们多次向校党总支,校行政提出申请,学校在经费吃紧的情况下,仍然拿出二十多万元来解决教职工的有关福利问题。
④抓好离退休同志的有关工作
我校有38位离退休同志,居住较散,有的住在城区,有的住在乡下,我们组织有关同志上门看望老干部、老教师。
在加强共产党员先进性教育活动中,我们请老干部来校座谈,广泛听取他们的意见。
在重阳节时,给离退休的同志送去温暖与爱心,对在职在岗的五十岁以上的同志也表示了慰问,使这些老同志感到老有所为,老有所望。
⑤积极推进教职工的文体活动
号召教职工加强身体的锻炼,如开展乒乓球、篮球、晨跑等活动,在XX年全市迎春长跑活动中,我校共有10名教师参加,令人高兴的是,还有4名女教工参加,比赛成绩令人喜悦,共有4名教师获奖,学校拿出一千多元作为奖励,大大激发了教职工的体育热情。
⑥工会工作无小事,殊荣来之不易
我们始终坚持做好有关工会的每一件事情,一致认为工会工作无小事,学校就是职工的家,我校被孝感市总工会评为“模范职工之家”,这在汉川仅四家获此殊荣,孝感市也只有27家。
二、重点抓好教代会的召开
汉川高中第一届教代会已期满,原领导成员也有些变故,召开汉川高中第二届教代会是汉高人政治生活中的一件大事,为了召开好这次会议,做好了以下几个方面的工作:
1、精心组织,周密安排。
我们召开了专门会议三次,成立了工作专班,发了一号文件,七易其稿,分为五个工作组,将各组人员的职责都明文规定,将教职工的名单一人不漏分组编好,将选票印制好,将此次会议的有关精神公开宣传。
2、改革选举制度,选出满意代表
上次的代表是各处室提名,然后再由学校审批。
实践证明,这种方法产生的代表在某种程度上往往有人情因素的制约,代表的广泛性也受限制,我们这次采取改革,将232人分成10个组,将各组候选人印成选票,规定所要选举的人数,采取海选,然后再由主席团审批,选出正式代表57人,代表人数比上一届增加16人,新增代表37人,选出的代表令领导、教职工满意。
3、听取治校谋略,通过有关规定
会议在XX年12月17日至18日召开。
为了开好会议,我们将会议议程安排的井然有序,环环相扣,将有关材料分装到袋,从大会的主持人到会议讨论的地点、负责人以及生活等都作好精心的安排,使代表们有愉快的心情,有充沛的精力来开好会议。
大会认真听取了刘校长作的《团结奋进,汉川高中永远辉煌》的学校工作报告,听取了陈校长所作的《提案工作报告》,代表们在分组讨论时,一致认为刘校长的《工作报告》总结客观真实,分析问题毫不袒护,描绘未来手笔恢宏。
陈校长的《提案工作报告》立足于务实,分析问题真实,解决问题的思路清晰,答复符合实际,表态中肯,既尊重教职工的意见,又注重了学校的客观条件。
大会选出了新一届工会领导班子及工会委员,同时也选出了新一届的民主理财班子。
以往学校的民主理财小组是由学校任命的,此次由教代会选举产生,加大了工作力度,增加了透明度,在学校更具有广泛的群众基础和可信度。
大会一致通过了《汉川高中考勤管理暂行规定》、《汉川高中教师职业道德管理条例》、《汉川高中优秀教师评定办法》、《汉川高中优秀班主任评分细则》、《汉川高中财务管理暂行规定》、《汉川高中校产管理条例》、《汉川高中临时工管理办法》,这些为我校今后的科学科理,规范管理制定出了政策依据。
我们又将大会决议在文化廊里进行宣传,将大会的资料整理成册,将大会的情况在汉川电视台及时插放,在社会上造成良好的影响。
会议圆满完成了大会的各项议程,达到了预期的目标,令学校教职工欢欣鼓舞。
三、存在的问题
主要是监督的力度不够大,特别是在学校的维修、基建及大型购买方面,有时虽参与了,但也只是美其名日监督,对其实质性的东西监督的不到位;对教职工关心的津补贴几乎没有监督,导致有些同志对少数人的补贴有想法。
今后,在校党总支、校行政的领导下,组织好民主理财小组,按照新的理财规定,积极参与学校的财务监督公示,在桥梁与纽带方面充分发挥创造性,在协调方面充分发挥主动性,为我校工会工作再创辉煌作出新的贡献。
为全面提高全所干部职工的政治业务素质、专业理论水平和岗位技能,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的质监干部队伍。
根据市局《关于在全市质监系统开展春季教育培训工作的通知》精神,我所自2018年2月23日——2月27日开展了为期4天的春训工作,在保证时间、人员、质量的基础上,圆满完成了春训各项任务,收效明显。
现就工作具体开展情况总结如下:
一、所长重视,安排扎实。
春训第一天,所长对每天的活动都安排有专门负责人,分工明确,责任到人;整个春训期间严格考勤,保证到岗到位。
所长的重视和率先垂范,全所干部职工的积极响应,有力的保证了这次春训任务圆满完成。
二、措施到位,收效明显。
1、保证时间。
此次春训从2018年2月22日至2月26日,共4天,每天从上午8:
30开始集中学习,时间不得少于3小时,下午进行业务技能培训;当春训和正常工作发生冲突时,及时灵活的进行调整,保证两不误,两促进;学习任务量时而定,充实有效。
科学合理的时间安排,为春训任务的顺利完成提供了有力保障。
2、保证人员。
人是一切活动的根本和中心。
为把春训工作真正落到实处,抓出成效,我们在人员到位上严格要求,制度管理,每天清点人数,上至所长,下到同志,必须全部准时参加,有事请假,不得无故缺席,并把个人参训情况纳入年度考核。
正是有了严格的管理机制,此次春训参训率达到了100%,真正达到了共同参与,共同提高的目的。
3、学习法律法规。
认真学习和检测工作息息相关的《产品质量法》、《食品卫生安全法》重要法律法规。
通过学习,熟悉本系统相关法律法规和条例,增强法制观念,服务意识,坚持依法检测,不断提高办事效率和服务水平。
4、微机与网络知识培训。
为提高干部职工对信息化知识的适应能力,提高办公、办事效率,加强对各级干部的微机与网络的认识,我所全体人员还参加了电脑软件培训,工作人员普遍掌握电脑使用的文字输入、上网浏览、网上收发文等各项基本技能,不断完善自身的计算机水平。
总之,本次春训工作在所长的高度重视和周密安排下,在全体同志的积极响应配合下,整个活动扎实有效,稳步推进,真正统一了思想,提高了认识,改进了作风,振奋了精神,为全年的工作开好了头,起好了步。
我们将以此为契机,大胆开拓,抢抓机遇,改革创新,锐意进取,为我县经济跨越发展和建设和谐社会做出更大更新的贡献。
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