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湖南嘉禾强制拆迁
湖南嘉禾拆迁事件
在湖南省南部的郴州市内,有一个人口32.6万、面积699.2平方公里的小县城——嘉禾,该县2000年7月曾因一个考场40%考生作弊的“高考舞弊案”而震惊全国。
然而,2004年5月,就在被取消高考组织权两年又刚刚恢复高考组织权的两个月后,该县又因在一招商引资项目中为促进县城房屋拆迁而制定了所谓“四包两停”政策而再度成为全国各大媒体关注的焦点,并因此引发了广泛的社会讨论。
背景:
“小康县”的选择——招商引资发展嘉禾
地处湘西南偏远地区的嘉禾县1998年成为郴州地区第一个也是至今惟一的一个“小康县”。
而“小康县”的光环并没有给嘉禾人带来自豪感,相反使他们感到尴尬。
时至今日,这个“小康县”尚无一条高等级公路。
偏僻的地理位置和落后的交通条件严重影响了嘉禾与外界的联系,该县的商业经济十分落后。
加之“高考舞弊”的负面影响,近几年来,该县的经济一直停滞不前。
2003年县委经济工作会议上,嘉禾县委领导宣布:
在全(郴州)市经济社会发展的42项综合评价指标中,嘉禾县有24项指标落后于全市平均水平,其中地方财政收入增长率列倒数第一。
2003年,嘉禾全年可用财力仅9000多万元,却要养活8900多人的“皇粮大军”,仅工资一项就要花去7500万元。
从1998年至2002年,嘉禾县每年年底都要从外面借钱才能按时发放干部工资,度过“年关”。
加大力度加快发展成为嘉禾县委、县政府的紧迫任务和必然选择。
为加快嘉禾经济发展,县委、县政府制定了“招商引资发展嘉禾”的发展方针,决定加大招商引资力度,借助外资、外力、外脑带动当地经济的发展,鼓励机关干部外出招商引资,并且在一段时间里,“项目上,干部上;项目下,干部下”成为嘉禾发展的“口号”。
正是在这种思想指导下,珠泉商贸城项目一路上马。
珠泉商贸城项目
累计投资达1.5亿元的珠泉商贸城项目,是嘉禾目前最大的招商引资项目,也是嘉禾历史上第一个投资过亿元的建设项目。
2002年9月前,嘉禾县政府向原国家国内贸易局商业网点建设开发中心发函请求将珠泉商贸城列入全国50个商业网点示范项目。
2002年9月13日,原国内贸易局商业网点建设开发中心向嘉禾县政府下发“商网字[2002]05号”公函,同意将珠泉商贸城列为全国50个商业网点示范项目之一。
2003年元月,此项目在嘉禾县第十四届人大第一次会议通过,此后获郴州市政府批准成为全市重点工作,2003年7月,该项目正式动工。
该项目选址在县城核心地段人民路、中华路,将占地4000多平方米的原珠泉农贸市场扩大一倍,新增步行街、以珠泉亭为中心的广场、中华日用百货市场等。
工程总占地面积超过12万平方米。
开发商除了计划进行旧城改造、房地产建设外,其核心项目就是建起一个面积超过8000平方米的大型商贸城,即珠泉商贸城。
经过论证该项目预计每年能够带来1000多万元的税费收入。
由于该项目在嘉禾县城最繁华的中心地带,涉及拆迁居民1100多户,动迁人员达7000余人,拆迁机关、企事业单位及团体20余家。
对这一投资过亿元的大型项目,嘉禾县委、县政府非常重视,为加强领导,县里成立了项目建设领导小组,下设工程建设指挥部,县委书记周余武任顾问,县长李世栋任总指挥。
为保证项目建设顺利进行,县政法委书记周贤勇任项目拆迁负责人。
后来,为加大工作力度,又成立了6人工作组,领导和协调珠泉商贸城建设工作。
然而尽管如此,珠泉商贸城的建设并非一帆风顺。
“四包”“两停”政策
珠泉商贸城项目建设伊始拆迁工作就陷入了重重困难。
原珠泉农贸市场本来是一个城郊自然村,在农田变了房子和市场后,许多失地村民的谋生手段就是靠一把刀——杀鸡宰鸭零卖赚些辛苦钱。
要建的新市场尽管豪华气派,拆迁补偿标准也不低,但这些以市场为生的拆迁户们既买不起新的安置门面,也失去了赖以谋生的手段,所以他们提出了种种理由不愿搬迁。
为使项目拆迁顺利完成,2003年8月7日,嘉禾县委、县政府办联合下发“嘉办字[2003]136号”文,要求全县党政机关和企事业单位工作人员,做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。
所谓“四包”是指,包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、包签订好补偿协议、包腾房并交付各种证件、包协助做好妥善安置工作,不无理取闹、寻衅滋事,不参与集体上访和联名告状。
同时,对不能认真落实“四包”责任者,将实行“两停”处理——暂停原单位工作、停发工资,并“继续做好所包被拆迁户的所有工作,确保拆迁工作顺利进行”,“对纵容,默许亲属拒不拆迁、寻衅滋事、阻挠工作的,将开除或下放到边远地区工作”,“136号文件”同时还规定:
凡本单位有被拆迁户亲属的,必须督促其按规定的期限和要求做好“四包”工作。
各单位被拆迁户亲属拆迁工作落实情况,将列入单位年终目标管理考核内容。
对本单位被拆迁户亲属完不成“四包”工作的,将按有关规定追究该单位党政一把手的责任。
2003年嘉禾县委县政府联合下发关于“四包”“两停”政策的红头文件后,曾多次召开会议安排部署相关工作,除了“清查”县公职人员与拆迁户具体关系并制表外,还将县政府各部门领导与拆迁房“结对子”负责做工作。
嘉禾县政法委书记、拆迁工作负责人周贤勇多次在当地电视台新闻中宣讲“拆迁工作的重要性”,一位拆迁户录下的电视录音上有这样的话:
“拆迁是政治任务,拆也得拆,不拆也得拆!
”
2003年12月14日,嘉禾县委、县政府召开了拆迁动员大会,在会场外悬挂的横幅上写着“谁不顾嘉禾的面子,谁就被摘帽子;谁工作捅不开面子,谁就要换位子”;还有一条横幅写着“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”。
据粗略统计,从2003年7月份“四包”“两停”政策出台到2004年5月,嘉禾县先后有160多名公职人员因其亲属是拆迁户受到牵连。
这160多位与拆迁户有亲戚关系的公职人员陆续接到了县里下发的《督办卡》,这些《督办卡》上盖有县委书记周余武和县长李世栋的姓名章。
其中至少有6至7名因为其亲属对拆迁提出质疑或拒绝在拆迁同意书上签字,而被调离原工作岗位。
原本在嘉禾县车头中学教英语的教师李小春因没有做通其父亲的拆迁工作,被调往远离县城的普满中学。
为不影响丈夫的前途,28岁的李小春与在县公安局当民警的丈夫离婚。
同日,她的姐姐李红梅与姐夫——嘉禾县委办公室的一位秘书也因为同样的原因而离婚,并且同为教师的李红梅也接到一纸调令,从县城的珠泉小学下调石桥乡。
在嘉禾,最终受到处理的老师并非仅李小春姐妹。
54岁的李翠凤曾任职于县城尊崇完小,已有34年教龄,同样因为未按时完成“四包”任务,2004年4月19日被调往广发乡。
与她们有相同命运的还有拆迁户李国雄的几位亲人。
实行“四包”“两停”之后,李国雄的大妹妹李艳秋被从县城的工商所调到了一个偏远乡镇的工商所,同时也与身在县机关工作的丈夫离了婚。
因为没做好自己妹夫的工作,李国雄妻子的哥哥李祖坤——县计划局的一名领导被撤职。
同样,因在规定的期限内没有使自己的姐夫、拆迁户李勇签订拆迁协议,郑纯兵被撤去了县交通局党委书记、副局长职务。
嘉禾县政府的做法也引发一些群众的上访。
2003年10月30日,湖南省建设厅曾向郴州市房产管理局下发过如下公函:
“嘉禾县陆水德、李中林、李干德、李永德、李土亮等到北京、省会上访,反映嘉禾县在珠泉商贸城项目建设中存在违法拆迁、侵害被拆迁人权益的行为。
请你局认真调查事实,依法采取有力措施,维护拆迁当事人的合法权益,并将有关情况函报我厅。
”但2004年5月嘉禾县政府向余下的拆迁户下发强行拆迁通知——5月10日将对拆迁户停水停电;5月15日如有任何个人不在协议上签字,将实施强行拆迁方案。
此前的4月21日,嘉禾县政府对拆迁户李会明房屋实施强制拆迁,县人民法院出动200多人参与强制拆迁行动。
当天,李会明、李爱珍夫妇和陆水德三人站在房顶上抵制拆迁,被警方带走,数天后,三人均被处以拘留,罪名分别为“暴力抗法”和“妨碍公务”。
李会明之子李湘柱,原广发乡政府公安特派员,因未完成“四包”任务也被免职。
2004年5月8日,《新京报》发表《湖南嘉禾县城拆迁引发一对姐妹同日离婚》一文,揭开了嘉禾拆迁事件盖子。
5月13日、14日,中央电视台《东方时空》栏目连续报道嘉禾拆迁事件,并派出主力记者多次前往事发现场采访调查。
5月25日,中央电视台新闻频道《社会关注》栏目播出节目《拆迁之痛》,长篇报道这一事件,《经济半小时》、《共同关注》栏目也做出了相同报道。
与此同时,《中国青年报》、《北京青年报》、《中国工人报》、《南方都市报》、《羊城晚报》、《扬子晚报》、《新民周刑》……各大媒体也纷纷派出得力记者进驻嘉禾。
与此遥相呼应的是全国条大网站也纷纷“参战”,一时间各种报道充斥网页,众多网友进行了激烈的讨论……
各执其辞
随着媒体的高频率报道及激烈的讨论,嘉禾县的机关干部、群众及其县委县政府领导也纷纷表露了自己的“心声”。
机关干部:
“政府凭什么对我们未完成四包任务的工作人员停职停薪甚至调动?
”李滔等公职人员质疑。
同时也有机关干部表示:
“拆迁是开发商的事,为什么让机关干部介入?
”更有受到牵连影响的机关干部激愤地说:
“难道为了嘉禾发展的一阵子就非要牺牲我们的一辈子么?
”
群众:
“我们不拆迁是政府给的补偿不合理。
我这套独门独院的三层楼房,实际使用面积为200多平方米,但县里给的拆迁补偿金及临时安置费为10万元。
”拆迁户李涌泉说,他所获得的每平方米四五百元补偿,仅相当于嘉禾县周边的房产价格。
拆迁户李会明说:
“我的五层楼房是2002年刚建成的,住宅一楼是44.5平方米的门面,紧靠着原来的珠泉农贸市场;二至五层是68.4平方米的楼房。
他们给的拆迁补偿金和临时安置费共23万元。
可我仅一层铺面每年租金就能收入一万多元。
我不能接受五层楼房23万元的补偿价格。
”
“在仅有3万余人的小县城搞珠泉商贸城,搞房地产开发,范围内尽占县城商贸黄金地段,县领导是想突出政绩。
”另一位拆迁户主说。
县委县政府:
嘉禾县委、县政府对“四包”“两停”政策的解释是“要求有亲属是拆迁对象的党员干部,暂时放下手中工作,服从组织安排,协助做好亲属对象的思想工作,这也是作为政府部门工作人员和国家公职人员应尽的责任和义务,是合情合理的”,“我们调动有血缘关系的党员干部去做拆迁户的思想工作,一来这些干部了解县里的政策,二来他们更容易取得拆迁家属的信任。
他们已经成为县里拆迁工作的一支有生力量”。
对“政府权力是否应介入商业拆迁”质疑,县委书记周余武解释说基层工作有很多“苦衷”:
“在地方、在基层,如果政府不介入,开发商能自己做得了拆迁这样的事吗?
很多事不能单纯从理论上解释。
”同时参加拆迁工作的一名负责同志说:
“就连被拆迁的群众也知道在我们这里搞拆迁如果政府不介入的话,就算是香港的李嘉诚、霍英东来了也搞不成。
”
对“拆迁补偿不合理”的说法,嘉禾县政法委书记珠泉商贸城直辖市建设指挥部指挥长周贤勇表示:
“拆迁最大的阻力就是某些居民漫天要价。
”
“这几届县委政府都在为嘉禾解脱贫困想办法,想形成支柱产业努力,但由于交通偏僻,基础设施差,很难找到像样的大的项目。
所以县领导对珠泉商贸城的期望值很高,决心很大。
”嘉禾县一位领导说,“珠泉商贸城项目每年能带来1000多万元的税费收入,这对发展嘉禾经济非常重要。
”
案例分析提要:
1、近年来,随着城市建设进程的加快,房屋拆迁补偿纠纷呈现愈演愈烈之势,已经成为当前社会中的不和谐因素。
有人将问题和矛盾归之于政府因素。
结合湖南嘉禾拆迁事件,对这种观点进行分析和评论。
2、你认为在目前城市建设和拆迁过程中有关政府部门应该如何进行合理的职能定位?
案例来源:
中国公共管理案例,王名、张智勇等,清华大学出版社2005,195-202
建设部、湖南省委严查嘉禾拆迁案县长书记被撤
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2004年06月04日20:
44新华网
新华网北京6月4日电对嘉禾县房屋拆迁中损害群众合法权益问题,中央高度重视。
根据国务院领导的批示,湖南省政府、建设部联合调查组通过深入细致的调查取证工作,基本查明主要违法违规事实。
调查表明,这是一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。
嘉禾县珠泉商贸城是一个以商业营业用房为主的房地产开发项目。
现已查明,嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》;先办理《建设用地批准书》,再补办土地使用权挂牌出让手续;在开发商未缴纳土地出让金的情况下,发放《国有土地使用证》。
在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下,为拆迁人发放《房屋拆迁许可证》;在没有按规定程序举行听证的情况下,对11户被拆迁人下达强制拆迁执行书。
在项目实施过程中,县委、县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁,去年12月份以来,先后对11名公职人员进行了降职、调离原工作岗位到边远乡镇工作等错误处理,并错误拘捕李会明等3人。
嘉禾拆迁中的问题经上访群众反映后,上级有关领导和部门曾多次责令纠正。
但嘉禾县委、县政府对上报告已经进行了自查自纠,实际却继续加大行政介入力度。
在媒体对拆迁事件曝光后,嘉禾县委、县政府有关领导不能正确对待舆论监督,依然一意孤行。
这些行为不仅损害了干部群众的合法权益,也造成了极为恶劣的影响。
根据《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定,经湖南省委常委会研究决定,已责成有关方面按规定程序撤销周余武中共嘉禾县委委员、常委、书记职务;撤销李世栋中共嘉禾县委委员、常委、副书记职务,并依法撤销其县人民政府县长职务;给予李水福党内严重警告处分,责令其引咎辞去中共嘉禾县委副书记、嘉禾县人民政府常务副县长职务;给予中共嘉禾县委常委、政法委书记周贤勇留党察看一年处分;给予雷知先党内严重警告处分,免去其嘉禾县人民政府党组成员、县长助理、城关镇党委书记职务。
对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任,由司法机关调查后做出决定。
对其他有关单位和人员的问题,将由有关部门继续调查处理。
国务院高度重视这起事件,表明了党中央、国务院严肃法纪、依法行政的决心。
湖南省委、省政府表示要从这起事件中汲取教训,举一反三,引以为戒,继续深入查处有关人员的违法违规问题,强化依法行政的教育,维护人民群众的合法利益。
嘉禾拆迁调查:
渐露真相
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2004年05月28日13:
29央视《时空连线》
5月13日、14日,时空连线节目连续关注嘉禾拆迁事件,派出主力记者对嘉禾拆迁进行调查,结果发现,这片占地超过12万平方米,涉及拆迁居民1100户的嘉禾珠泉商贸城建设项目并不是国家投资,而是纯粹的商业性开发。
为了推动该商业工程的拆迁工作,嘉禾县政府竟然出手相助,不仅打出了“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”的口号,还创造性的推出了“四包两停”的株连政策,约有160人因为是被拆迁户的亲属而受到牵连。
湖南省嘉禾县市民:
“我老婆因为拆迁的事被调到乡下了,县里说同意拆就能回来上班。
”
除此之外,记者在调查中还发现,原本在招投标中,每平米808元出让的土地,经过县政府一而在,再而三的优惠之后,最终仅以每平米30元的超低价格,送到了开发商的手中。
湖南省嘉禾县市民:
“开发商是少量的资金拿进来,大量的资金拿回去。
”
有关嘉禾拆迁事件的这两期节目播出之后,5月14日,嘉禾县政法委书记周贤勇,针对节目内容明确表态。
嘉禾县政法委书记周贤勇:
“经过这件事之后我们政府要回头看,有错就改。
”
那么嘉禾县政府是如何“回头看”,又是如何“有错就改”的呢?
在接受完记者的采访之后,周贤勇又参加了县委县政府召开的有关这次拆迁的大会,并第一个发言。
记者搜集到了整个这次会议的录音。
会议录音:
“中央台电视上反反复复的报,基本上揪住的焦点是两个……”
发言的正是嘉禾县政法委书记周贤勇,同时他还有着另外一个身份,就是嘉禾珠泉商贸城协调建设指挥部的总指挥长,在没有记者和摄像机的时候,周贤勇表现出了另外一幅截然不同的面孔。
会议录音:
“要搞些什么公益事业也要政府投资,记者会给你投资吗,蓄意违法犯罪,恶意和政府作对的,要严惩不贷(大吼猛拍桌子)严惩不贷。
”
湖南省嘉禾县市民:
“我参加了那个大会,周贤勇脱了上衣,一边说一边砸桌子,现场气氛停严肃的,大家害怕。
”
在大发雷霆之后,周贤勇后面的一番话更让人瞠目结舌。
会议录音:
“你要来威胁我那是不行的,你打死我是谋害国家干部,你来打我,我还手了那是打死反革命分子。
”
听完这段录音,记者不禁有些担忧,既然嘉禾县委县政府是这样的态度,那么嘉禾拆迁事件又会如何发展呢?
5月24日,建设部副部长刘志峰亲自带队入住嘉禾,同时刘志峰副部长表示,调查组的首要工作就是全面查清事实,对这一事件进行反思是很有必要的。
同一天,时空连线记者也第三次来到湖南省嘉禾县。
记者:
“这里是嘉禾拆迁现场,我们上一次来采访时还没有拆的房子,有的已经看不见了,说明在我们的节目播出后,拆迁并没有停下来,又有房子被拆了。
”
湖南省嘉禾县市民:
“他们还来拆,昨天还有人来拆房子。
”
拆迁仍然继续,那么具有株连性质的四包两停政策被停止了吗?
在5月13日的节目中,我们曾报道过嘉禾县人民医院护士李静,因为母亲是被拆迁户不同意拆迁,所以被调到了乡下卫生所,这一次,记者又找到了李静。
嘉禾县人民医院护士李静:
“5月16日省建设厅找我了解情况,18县领导找到我,还是要求我做家里拆迁的工作。
”
一直到5月19日,李静终于见到了回调涵,在受牵连6个月之后李静被批准回到原岗位工作。
嘉禾县人民医院护士 李静:
“这几个月停发的工资他们也补发给我了。
”
嘉禾县副县长:
“‘四包’‘两停’政策已经停了,被开除或者下调的都回到原来的岗位了。
”
“谁影响嘉禾发展一阵子,我影响他一辈子”这是记者第一次到嘉禾采访时就已经牢牢记住的嘉禾政府的一句口号,如今,经过这一次次的强制拆迁,嘉禾县曾经最繁华的这片地段,已经变得断壁残垣、废墟一片了,在当地居民的大门上还可以见到这样的对联,表达着嘉禾百姓还没有说出的话。
对于嘉禾县的很多人来说,这一次长达半年之久的拆迁之痛,恐怕真的会被记住一辈子的。
主持人:
嘉禾县的拆迁事件在社会各界引起了极大的关注和反响。
目前的状况如何?
接下来我们连线前方记者屠志娟,小屠你好。
嘉禾县的拆迁事件经过大量媒体的报道之后,目前嘉禾县委县政府的一些做法有什么变化吗?
屠:
通过我们上一次节目播出之后,这次来采访,发现确实有很多变化,比如我手里拿到的一些文件,比如说是5月11号的时候,县委县政府表示对以前“四包”“两停”的146号文件废止了。
从5月26号开始,又对137号154号和22号文件发了一个文件进行废止。
另外我手里还有一份资料,关于11名因“四包”“两停”受到牵连的工程人员的情况。
目前除了李翠凤老师,他在第一次采访的时候因为他爱人签了协议,所以5月2号被调回原单位。
其他人员5月18号以后陆续被调回了原来的工作。
主持人:
据你了解,目前嘉禾县的老百姓对于嘉禾县的拆迁事件,他们现在的态度如何呢?
屠:
通过我们上次采访之后播放这个节目,一直到现在,老百姓的态度的确有了一些变化。
上一次我们来采访的时候,因为很多百姓跟我们反映,不太敢接受采访,因为担心政府有一些什么样的行为,有些顾虑。
这次我们来之前我们听说这样一件事情,县里刚开了一个拆迁户代表的会议。
在会上有关领导的态度让一些老百姓心里觉得难以接受。
今天我们采访了几个参加了这个会议的人,想听一听他们当时的心态和看法,但是有两名拆迁户向我们表示,希望我们把他们的画面进行一下处理,说明老百姓现在心里还是有一定的顾虑。
其他百姓,以前没有签定协议的百姓,虽然有这样一些顾虑,但是大部分人还是向我们表示,不想签这个协议。
主持人:
据我们现在了解到的,像嘉禾的拆迁事件引起了多方的关注,而且有多个调查组已经进驻嘉禾,现在都是哪些层面的调查组进行调查呢?
他们调查的内容是什么?
屠:
从第一期节目播出的当天下午,省市调查组已经进驻到嘉禾了,在这周的前两天,建设部的调查组也已经进驻嘉禾了。
今年他们正在对整个珠泉商贸城的项目立项,到土地出让,一直到政府介入的种种环节进行调查,但是现在的调查没有一个最后的结果,所以调查组表示目前对调查的下界不便向媒体披露。
主持人:
据了解现在已经有三级调查组进入嘉禾,据你了解三级调查组都是由哪些部门组成的?
屠:
目前国家建设部组成的调查组,湖南省和郴州市也组成了两级的联合调查组,其中包括土地资源管理部门、建设主管部门以及纪检监察部门。
主持人:
在节目播出之后,有三名嘉禾被拘留的拆迁户被当地的司法部门批捕了,现在这三个人的状况如何?
屠:
目前他们还在嘉禾县的看守所。
针对他们的被批捕的情况,省高检的人员已经介入了,最后的结果现在还没有一个定论。
主持人:
感谢小屠带回来的报道,谢谢。
在嘉禾发生的拆迁事件,应该说媒体关注,百姓关心,而且三级调查组已经进入了嘉禾县。
那么目前嘉禾县的县委县政府对于他们搞的珠泉商贸城项目以及由此带来的一系列事件又是如何认识的呢?
接下来就来连线嘉禾县主管城建的副县长文胜,文县长同时也是珠泉商贸城建设领导小组的成员。
文县长您好。
首先想问您这样一个问题,到目前为止,由建设部的副部长带队,有一个调查小组,包括湖南省组成调查小组,郴州市也组成了这样的调查小组,三级调查小组在嘉禾对嘉禾拆迁事件进行调查,我想问一下在这个调查过程当中,你们现在正在做什么?
珠泉商贸城的拆迁工作还在进行吗?
文:
我们能积极配合各级调查组认真开展调查,做到三不,不干扰,不回避,不作假。
主持人:
你们现在进行的珠泉商贸城这个项目,拆迁工作还在进行之中吗?
文:
我们已经停止了。
主持人:
珠泉商贸城建设本身呢?
文:
已经停工了,全部停工。
主持人:
原来出台的“四包”“两停”这个政策到现在停下来了吗?
文:
已经停下来了。
主持人:
为什么要停下来呢?
文:
因为我们出台了一些文件,不符合法律法规的政策,也伤害了一部分人民群众的感情,所以我们已经停下来了。
主持人:
我们这儿有当初你们制定这项工作的一个文件,依照中华人民共和国行政监察法、中国共产党纪律处分条例、国家公务员暂行条例的精神。
你们这次把它撤出了,根据的什么?
文:
原来的公务员条例,还有法律法规理解不透,钻的不透,现在回想起来,认真地反思,认为出台的文件还是不妥善,是错误的。
所以县委政府已经在5月11号对这个文件已经取消了。
主持人:
咱们县政法委书记周贤勇在5月14号,他是在县礼堂全县党员人大代表、居委会组长参加的一个拆迁大会上提到,“四包”政策是个行之有效的办法,这和您说的是矛盾的。
文:
我不知道他当时讲这个话的意图,县委政府目前的想法,这个文件要取消。
主持人:
在整个嘉禾的拆迁事件当中,你觉得你们哪些方面做的不妥呢?
文:
比如出台的文件,到今天为止,我们已经对出台不合乎法律法规要求的六个文件,已经下文废止了。
主持人:
在我们以前做的节目当中,咱们县里的常务副县长,同时也是建设领导小组成员接
受我们采访的时候,我们有一系列的问题,到现在也没有相应的答案,我可以在这里再问您吗?
文:
这些问题我们目前已经在省市各级调查组已经都释疑了,我们在一一配合各级调查组进行好调查。
主持人:
我们现在想了解一下,当时县政府对珠泉商贸城拆迁通告当中,为什么写是国内贸易局批准的呢?
为什么当时要这样写呢?
而不是写国内贸易局商业网点开发建设中心呢?
这两者之间有什么区别,你们为什么要这样提呢?
文:
当时秘书在起草文件的时候没有把握很准确。
主持人:
国内贸易局和国内贸易局商业网点建设开发中心这两种不同的提法,会有一个什么样的最终的结果?
这两者之间有什么区别呢?
国内贸易局和国内贸易局建设网点商业中心的区别是什么?
文:
肯定有区别。
主持人:
您的理解它的区别是什么?
文:
一个是行政部门
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