HSE管理体系与企业安全文化建设.docx
- 文档编号:26210618
- 上传时间:2023-06-17
- 格式:DOCX
- 页数:32
- 大小:23.09KB
HSE管理体系与企业安全文化建设.docx
《HSE管理体系与企业安全文化建设.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《HSE管理体系与企业安全文化建设.docx(32页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
HSE管理体系与企业安全文化建设
HSE管理体系与企业安全文化建设
随着我国国民经济的快速发展,人民生活水平日益提高。
但是,企业的工伤事故、社会上的交通事故、环境污染事故及职工职业病的发病率却呈逐年上升的势头,这些事故的发生,有机制的问题.有管理的问题,也有技术的问题。
要改变这种状况,就要加强自身管理,用一套科学的完整的制度,把人与科学的管理体系融为一体,用一种无形的文化力量营造出体系良好的运行氛围,将事故的发生降到尽可能低的程度。
1
建立
HSE
管理体系与企业安全文化的重要性
作为社会生活中最为稳定持久的因素
文化可以对个人的发展起到潜移默
化的作用;
作为企业的一种管理工具
文化同样可以将企业的目标和策略自觉转
变为具体的绩效。
因此
建设健康的企业安全文化
在企业文化的基础上实施
H
SE
管理
不断提高企业
H
SE
管理工作的业绩
对改善我国石油化工行业的管理
工作具有现实的意义。
企业安全文化建设的目标是:
提高企业员工的安全素质.
增强安全意识。
提
高安全生产水平.在提倡“以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人”的基础上,
把“安全第一”作为企业生产经营的首要价值取向,形成强大的企业安全氛围。
在这一氛围中,
通过安全知识教育和普及.
健全安全法规制度,
使安全生产政令
畅通,
安全技术咨询便达,
安全操作合格达标,
安全预警预报系统好用,
意外事
放应急处理快捷、有效。
HSE
是一种先进的、科学有效的管理方式。
它用系统的管理思想推崇健康、
安全与环境一体化管理的现代模式,从整体和全过程考虑系统的安全管理问题,
为企业实现科学化、
规范化、
标准化的管理与可持续发展提供了一个结构化的运
行机制。
HSE
所倡导的“预防为主、持续改进”的现代管理理念,通过系统化的预防
机制,
可以促使企业采用现代化的管理方法,
持续改进企业的职业健康安全和环
技术、设备、经济效益以及社会效益统一起来。
(3)
重视人的心理因素,正确运用激励的发展原则,有效地控制人的行为活动,
做好人的工作,
调动人的主观能动性,
是安全文化的重要环节。
人除了物质需求
之外,还有精神需求即被尊重和自我实现的需求。
(4)
过程管理。
(5)
系统综合的观点。
管理是看结果,查原因,即从事物的活动过程去观察、寻
找,最后各处过程都可能是优化的。
(6)
不断改进的原则。
文化的形成是渐进的,事物的运行周而复始,永无止境。
(7)
安全文化的可能性原则。
可行性原则主要包括从两个方面的含义,其一是
从经济角度考虑的可能性,其二是从开发方案角度考虑的可能性。
(8)
协调性原则。
安全文化资源开发的协调性是指文化资源的开发必须与所研
究对象的社会、政治、经济、科技以及人们的文化素质水平相协调。
(9)
社会效益与经济效益相统一的原则。
安全文化资源开发过程中要处理好与经
营、
生产的矛盾,
使每一项文化性资源的开发和利用都能够取得较理想的综合效
益。
因此,
HSE
的指导原则与企业安全文化的原则是相一致的。
2.2 HSE
管理体系的结构特点体现企业安全文化的特征
2.2.1 HSE
的结构特点
(1)
按戴明模式建立。
HSE
管理体系是一个持续循环和不断改进的结构,即“计划一实施一检查一
持续改进”的结构。
(2)
由若干个要素组成。
关键要素有
:
领导和承诺,方针和战略目标,组织机构、资源和文件,风险
评估和管理,规划,实施和监测,评审和审核等。
(3)
各要素不是孤立的。
这些要素中,领导和承诺是核心
;
方针和战略目标是方向;组织机构、资源
和文件作为支持
;
规划、实施、检查、改进是循环链过程。
2.2.2 HSE
的结构特点对企业安全文化特征的体现
HSE
的结构特点体现了文化管理的四大特征
:
安全核心价值确立并获得认
同,
管理的重点从行为层转到观念层,
管理方式从监督型转为育才型,
硬管理与
软管理巧妙结合。
HSE
的关键要素中,领导和承诺、方针和战略目标体现了企业安全文化的价
值观、最高目标和宗旨
;
组织机构、资源和文件作为体系的支持,体现了企业安
全文化结构中的物质文化层次和制度层次
;
体系循环链过程的规划、
实施、
检查、
改进将安全物质文化和安全精神文化有机融为一体,
不断推进企业安全文化的提
高。
体系中健全的管理活动的框架就是为了履行方针所需的有效的管理结构和管
理方式,
也是企业安全文化发展的体现。
健全的管理活动的框架它表现在四个相
互关联、相互依赖、共同行动的方面
:
控制、协作、协商与沟通、能力保证。
控制,管理人员的责任关系,也就是各级管理者明确职责、规范,并履行
职责,
达到期望的结果。
它是企业安全制度层次的体现。
建立并保持控制是所有
管理功能的中心环节,控制是通过建立各级管理人员的责任关系来实现的。
协作,员工参与。
HSE
体系要求全员参与,这与企业安全文化要求全员参与
相一致。
体系中员工通过他们自己的代表
(
如工会组织
)
参与体系一切管理活动,
包括方针、
目标、
计划的制定与实施,
安全检查与事故调查,
危险评价与危险控
制等。
协商与沟通,
共识与共同行动。
协商与沟通的实质是使职业健康安全和环境
的所有信息能在所有有关人员之间沟通,以取得共识,采取共同行动。
能力保证,
培训和专家顾问。
为使员工能很好地履行职责,
对职业健康和环
境做出贡献,
必须对每一个工作岗位所需要的能力和工作人员的实际能力进行认
定,根据需要提供及时而必须的培训。
除了培训,要重视雇佣和任务安排程序,
保证员工具有胜任工作的生理和心理能力。
为此有时需要医学检查和能力测试。
同时,
从组织内外聘请职业健康和环境管理专家,
能够向员工提供咨询,
向领导
者报告,
在特殊情况下为避免危害事件的发生有停止工作的权利,
有与组织外有
关团体广泛联系渠道。
2.3 HSE
管理体系对企业安全文化建设的作用
企业安全文化的形态与结构是有机复合体,
是安全系统工程和现代安全管理
的一种新思想、新策略,也是企业事故预防的作用基础工作。
HSE
管理体系就是
安全系统工程和现代安全管理创新运用,
将安全融入到组织的各项活动中。
体系
从观念入手一影响和作用行为一创造安全环境及物态一达到安全生产与安全生
存的目标。
HSE
管理体系端正安全观念文化。
体系通过认知安全价值,加强安全责任,
建立科学态度,
强化安全意识,
升华安全情感。
影响决策者、
管理者和员工对安
全的正确态度和意识,强化企业每一个人的安全意识,提高观念文化的建设。
HSE
管理体系系统安全制度文化。
严格的安全法令,严谨的安全规程,系统
的安全程序,
周密的安全细节,
强化企业职能部门的安全责任意识,
约束其审批
权
;
提高企业决策者的安全管理能力和水平,规范其管理行为,提高了管理文化
的建设。
约束员工的安全生产施工行为,消除违章,促进制度文化的建设,
。
HSE
管理体系规范安全行为文化。
体系提升了法规执行力,
改善决策层能力,
提高管理层素质,
增强执行层技能。
具体对于企业决策者就是要对安全生产投入
的重视、管理态度的积极
;
对员工则是安全生产操作、自觉遵章守纪。
HSE
管理体改善安全物态文化。
体系追求本质安全化,
科技兴安、
科技保安,
提高安全监控水平,
加强安全检测检验,
建设安全标准环境。
这些使经营者加大
对生产技术、
生活方式与生产工艺的本质安全,
生产和生活中所使用的技术和工
具等人造物及与自然相适应的安全装置、用品等物态本身的可靠性的关注和投
入,有力地促进了安全物态文化建设。
HSE
管理体系对企业安全文化建设作用如图
2
一
10
所示
3
HSE
管理体系的内容及实施
HSE
管理体系的实质就是为了确保系统安全而建立起来的一种规范的、
科学
的管理体系
它以实现系统安全为核心
提出了组织所必须达到或实现的包括人、
机、
环境各方面的相关要求。
虽然
各国企业
HSE
实施的标准不一
标准要素排列
各异
但其核心内容都是系统安全的基本思想。
中石油集团公司的
HSE
管理体系是建立在积累成熟的经验和继承行之有效
管理制度的基础上
吸收了国外大型石油石化企业在
HSE
一体化管理经验和传统
管理模式的优秀内容
它不是取代现有的行之有效的安全管理制度
而是使其得
到补充和完善
实现系统化、科学化、规范化、制度化。
中石化股份公司
2001
年上市后
正努力成为与全球经济紧密关联的国际化
公司
做到经营、管理公开透明
自觉接受国际资本市场的考核
接受投资者和证
券监管机构的监督。
安全与环保作为企业文化的一个重要方面
直接影响企业形
象乃至成为股价的外部最直观的监督项目
因此
必须努力适应市场经济的新发
展
要通过实施
HSE
管理
使
HSE
工作尽快与国际接轨
开创
HSE
工作的新局面。
4
国外企业
HSE
管理体系与企业安全文化
自
20
世纪
80
年代中期创立
HSE
管理体系后,各国大企业都极为重视
HSE
管理体系建立,
纷纷以风险管理为核心,
借助信息技术,建立
HSE
管理系统,
重
视
HSE
文化建设,并将其做为企业文化重要组成部分。
下面仅以杜邦公司为例,
说明国外
HSE
管理体系与安全文化
相互交融发展的情况。
4.1
杜邦公司简介
杜邦公司是一家以科研为基础的全球性企业,提供能提高人类在食物与营
养,保健,服装,家居及建筑,电子和交通等生活领域品质的科学解决之道。
杜
邦适应变化的能力和对科学永无止境的探索,
使得它在两个世纪的历程中成为世
界上最具创新能力的公司之一。
但是,
杜邦的核心价值却始终保持不变,
这就是
致力于安全、
健康和环境、
正直和具有高尚的道德标准以及公正和尊敬地对待他
人。
在当今产业社会中,
“杜邦”二字不仅深入人心,而且基本演变成了“安全”
二字的代名词。
4.2
杜邦公司
HSE
管理体系的运行
(
1
)杜邦的经营策略是,除了要以负责的态度建立一个成功的企业外,更
要创造一个安全健康的工作环境,做到自然环境与生态平衡。
而且目标的建立、
分解实行自下而上的逐级承诺制。
下级围绕总目标和上级
的指标,
结合自身的岗位工作实际,
向上级提出承诺,
承诺不是针对结果,
而是
针对过程控制目标,
承诺的内容一旦确定,
将成为考核员工的依据,
也是员工努
力的方向。
(
2
)通过严格的监察制度、积极进取的目标和管理层对安全守则的坚持,
杜邦在工业安全的表现上不断改进,
在业内处于领先地位。
杜邦的安全记录优于
其他工业企业
30
倍,事实上,杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全
10
倍,这全赖杜邦严守了十大安全原则:
第一:
所有安全事故是可以预防的
第二:
各级管理层对各自的安全直接负责
第三:
所有安全操作隐患是可以控制的
第四:
安全是被雇佣的一个条件
第五:
员工必须接受严格的安全培训
第六:
管理层必须时常进行安全审核
第七:
发现的安全隐患必须及时纠正
第八:
工作外的安全和工作中的安全同样重要
第九:
良好的安全创造良好的业绩
第十:
员工的直接参与是关键
4.3
杜邦公司安全文化体系
经过
200
多年的发展,
杜邦己经形成了自己的企业安全文化,
并把
HSE
作为
企业的核心价值之一。
他们对安全的理解是
:
安全具有显而易见的价值,而不仅
仅是一个项目、制度或培训课程。
安全与企业的绩效息息相关
;
安全是习惯化、
制度化的行为。
杜邦把安全文化的发展划分为自然本能、
严格监督、
自主管理和团队管理四
个阶段,如下图
:
A.
依靠人的
本能
B.
以服从为
目标
C.
将安全责
任赋予安全
人员
D.
确实领导
层参与
伤
害
发
生
率
A.
管理层承
诺
B.
雇佣条件
C.
纪律约束
D.
监督控制
E.
重视培训
A.
个人知
识、承诺
B.
内在化
C.
个人价值
D.
关注自我
E.
习惯行为
F.
个人得到
承认
A.
帮助别人
B.
留心他人
C.
团队贡献
D.
关注他人
E.
集体荣誉
自然本能
严格监督
团队管理
自主管理
发展阶段
图
2
杜邦安全文化发展的四个阶段
第一阶段
:
自然本能反应。
企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保
护的反应,
员工对安全是一种被动的服从;
安全缺少高级管理层的参与。
第二阶
段
:
依赖严格的监督。
安全行为特征是
:
各级管理层对安全责任做出承诺;
员工执
行安全规章制度是被动的。
第三阶段
:
独立自主管理。
企业己具有良好的安全管
理及体系,
安全意识深入人心,
把安全视为个人成就。
第四阶段
:
团队互助管理。
员工不但自己遵守各项规章制度,
而且帮助别人遵守;
不但观察自己岗位上的不
安全行为和条件,
而且留心观察他人岗位上的不安全行为和条件;
员工将自己的
安全知识和经验分享给其他同事;
关心其他员工的异常情绪变化,
提醒安全操作
;
员工将安全作为一项集体荣誉。
现在杜邦已经发展到团队互助管理阶段。
5
结论
本文通过对企业
HSE
管理体系与企业安全文化相互关系、
国外企业
HSE
管理
体系与企业安全文化的研究、
航天晨光股份有限公司
HSE
管理体系建立和运行对
企业安全文化建设的推动作用和体系运行中存在问题及解决对策的探讨,
初步得
出了以下结论
:
(1)HSE
管理体系能够与预防事故及预防职业危害的各个方面联系起来,由独
立、
分散的工作,
变成整体性的工作,
是建立在现代系统化管理的科学理论之上。
它以系统安全的思想为基础,
从企业的整体出发,
把管理重点放在预防的整体效
应上实行全员、
全过程、
全方位的安全管理,
使企业达到最佳安全状态,
最终促
进企业持续健康稳定地发展。
(2)HSE
管理体系和企业安全文化是相辅相成,相互促进的。
国外企业经过多
年
HSE
管理体系的运行和完善,
更加注重与企业安全文化相交融,
用文化促进企
业管理层次的进一步提高。
必须努力地做好管理工作
在实施管理体系过程中
从实际出发
同时加
强对国外石油公司先进管理经验的学习
制定切实可行的措施
以提高我国石
油企业的国际竞争力
为实现我国石油工业的跨世纪发展战略目标做出更大贡
献。
建立与国际接轨的
H SE
管理体系
是推动我国石化企业市场化、国际化发
展的一项重要措施
但它不仅仅是一张进入国际市场的门票
更是一张护身符
是提高我们自身管理水平的客观要求。
坚持以人为本思想
建立健康的
H SE
文
化
使之与企业的运营管理紧密结合
这是石油化工行业大的发展趋势
必然
为和谐社会目标的实现贡献出积极力量。
当前
中石化集团公司正在公司范围内进行
HSE
体系的推广
已取得了阶段
性的绩效
从领导层
“安全第一”
、
“尊重生命”
理念的转变
到全体职工对
HSE
体
系建立的积极响应
这种对安全认识的深化
安全生产经营活动的科学化、制度
化、标准化
开始形成了一种安全文化的氛围
也是建立企业安全文化的一个体
现。
2003
年的重点是如何进行
HSE
管理体系在直属企业和基层的实施及审核与
评审。
公司的目标是
追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环
境
中石化集团公司在
HSE
管理上一定会成为创国际一流的业绩
也一定会不断
创新和发展自己的安全文化。
中国石油企业正处于国际化发展的关键时期
为了加快发展和做大做强石
油、
天然气及化工业务
石油企业加快了专业化重组和资本运作模式的扩张。
石
油企业在经济全球化的形势下必须加快国际化发展进程
努力向综合性国际能源
公司经营方式转变。
建立和不断完善与国际接轨的
HSE
管理体系
探索和建设
HSE
管理文化
是提升企业国际竞争力的重要一个手段。
因此
必须从企业文化建设实
践中清楚地回答
HSE
是什么
解决
HSE
管理体系抓什么这些基本的问题
才能更好
地锤炼石油企业
HSE
管理文化
从理念、规范和行为上提升企业的整体管理水平。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- HSE 管理体系 企业 安全 文化建设