关于蒲城酥梨产业发展情况的调研报告.docx

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关于蒲城酥梨产业发展情况的调研报告

关于蒲城酥梨产业发展情况的调研报告

近期～在任恒志主席带领和果业局领导陪同下～县政协经济科技法制委员会组织部分市、县政协委员～通过发放调查问卷、走访种植户、听取汇报、察看现场、委员座谈、邀请国家现代梨产业体系岗位专家讨论～以及赴甘肃静宁、河南陕县等地考察学习等形式～就我县酥梨产业进行了专题调研。

一、优势分析

我县通过实施“优果工程和名牌战略”、推行果业产业化、推广“四大技术”等举措～使酥梨产业得到了较快发展。

总体来看～具有“四大”优势:

一,自然条件优越。

我县年平均气温13.2?

～年均降水量541.7毫米～年日照时数2282.4小时～无霜期219天。

县中南部属一级黄土台塬区～海拔500—700米～土质肥沃～光照强～温差大～是酥梨的最佳优生区。

1998年被授予“中国酥梨之乡”荣誉称号～2006年被中国优质果品基地暨果品产业先进典型评选组委会评为“果品基地重点县”。

二,规模产量较大。

截至2011年底～全县梨总面积25万亩,其中国家标准园0.11万亩～县级示范园3个～面积0.35万亩～高标准出口基地0.35万亩～有机果品基地0.3万亩～绿色果品基地9万亩,～约占全县果园总面积的41.7%～涉及14个镇,其中主产镇11个～非主产镇3个,～总产量40万吨～产值10亿多元。

经

过近三十年的发展～我县已成为陕西第一梨果生产大县～并且还代表陕西省制定了酥梨生产标准～为我省酥梨标准化生产奠定了基础。

三,组织化程度高。

全县现有酥梨专业合作社36个～其中省级2个～注册酥梨商标2件～酥梨经纪人120余人～社员2880户～辐射带动1.3万户。

鑫秦酥梨专业合作社在8个镇设立了23个分社～拥有社员658户～辐射带动1280户～建立酥梨绿色认证基地7.5万亩～“绿瑞安”牌酥梨在北京、上海、广东和重庆等大城市设立了直销窗口～2011年社员人均纯收入达6500元。

绿健农夫酥梨合作社在各镇都建立了工作站～现有社员528户～辐射带动3000户～2011年“健康家族”牌酥梨亩均增收2000多元。

四,产业链较完备。

目前～我县果品总贮藏能力达30余万吨～其中勇奔、小平、金鑫等千吨以上冷库、气调库55座,丰瑞达、高新、洛滨等果品包装企业200余家～年生产纸箱2000万套,果袋厂11家～年产量30亿只,发泡网厂18家～年产量12亿只,天源果业、天子果蔬等大型果品加工企业4家～年加工果品12万吨、果汁5万吨～远销美国、澳大利亚等国际市场,果品营销企业、中介组织195家～年出口高端市场约4000吨～其中酥梨2000吨。

从生产、贮藏、包装到销售的产业链日趋完善。

据统计～每年仅梨果销售环节就可吸纳剩余劳动力5万多人。

二、面临问题

一,品质下降。

我县酥梨品质较上世纪90年代下降比较严重～尤其是作为衡量梨果品质重要指标的含糖量～已由原来的13—14%下降到10%左右～香味变淡～口感差～储藏难～市场占有率呈下降之势。

二,品种单一。

早熟品种1.5万亩～约占梨园总面积的6%～晚熟品种22.5万亩～约占梨园总面积的90%～其他如玉露香、金星梨等中熟品种面积极少。

早中晚品种搭配不合理～造成上市集中～竞争激烈。

同时～适合加工的黄金梨、黄冠梨等品种面积更少。

三,树形不佳。

多数梨园采用“V”型或倒“人”字型树形～进而导致树小根浅、田园密闭、抗逆性差和生长周期短～且盛果期仅有10到15年时间～远低于河南、安徽等地的梨树。

四,病虫严重。

近年来～黑星病、腐烂病、梨木虱等病虫害发生率较高～对梨园危害大～造成部分梨园减产或绝收～是影响梨果产量和品质的重要因素～也是导致我县酥梨优果率不足60%的重要因素。

五,坐果率低。

授粉树配臵不够合理～大多梨园授粉树较少～甚至没有～加之花期易遇阴雨、低温、霜冻、大风等恶劣气候～造成授粉受精不良～坐果率偏低。

六,示范缺位。

虽有孝东国家标准园1个～占地0.11万亩～生态示范村3个～面积0.35万亩～但相对25万亩的梨果面积～示范园和示范村的数量及面积严重不足～很难起到示范带动作用。

七,品牌缺失。

我县酥梨外包装大多仍为“新疆贡梨”、“库尔勒香梨”等字样～形成了蒲城酥梨“有市场、无品牌”的尴尬局面。

三、原因分析

一,重视程度不够。

对发展酥梨产业的重要性认识不到位～信心不足～延缓了该产业的现代化、标准化和规模化进程。

一是缺乏长远规划。

未适时根据国际国内趋势～结合我县实际～制定科学的发展目标和思路～产业定位模糊,二是扶持力度不大。

土地流转、金融信贷、农保赔偿等方面的政策落实不到位,三是监管不力。

由于对假农药、假化肥打击力度不够～“坑农”、“害农”现象屡屡发生～导致果农不愿进行大量投资。

二,作务水平偏低。

一是地上“密”。

多数果农对果树生长发育规律和栽培管理技术掌握不够～90%以上的果园都存在树密、枝密、果密等“三密”问题～致使酥梨病虫害发生率高～品质降低,二是地下“薄”。

多数果农在果园管理中以使用化肥农药等化学物质、大水漫灌和清耕为主～基本“不深耕～少中耕”～造成土壤结构破坏、物理性质恶化～板结严重～通气性和保墒性差～土壤“瘠薄化”倾向严重～致使树体弱～腐烂病、黑星病多发～最终导致酥梨产量降低、品质下降。

三,科技投入不足。

一是新技术的引进和推广力度不够。

在栽植密度、整形修剪、病虫防治、配方施肥、疏花疏果和套袋等技术的实验、研究、引进方面滞后,

二是技术推广体系不完备。

尤其是在三级推广队伍的建设方面～没有建立起专而精的技术推广体系～品种更新、栽培管理、病虫防治、市场营销等专业人员和技术带头人比较匮乏,三是科技培训力度不大。

由于没有专门的培训基地和培训学校～每年针对酥梨生产各环节的培训规模、次数和效果有限～导致15万果农中真正懂技术、会生产、精管理的不足10%。

四,营销体系松散。

一是龙头带动力弱。

大部分龙头企业和专业合作社规模较小～势单力薄～与果农间的联结不够紧密～还未真正形成“风险共担～利益均享”的经济共同体～对果农建立“示范园”、“标准园”缺乏足够支持～加之受投入资金大、技术要求严、管理水平高等因素影响～酥梨标准化生产进程缓慢,二是营销方式简单。

礼品销售、超市直销、自营出口、网上电子交易、物流配送等现代营销手段滞后～市场主导权仍然掌握在外地客商手中。

五,品牌意识不强。

1998年我县注册了“尧山牌”酥梨～因未及时续费～已被外省企业抢注。

仅有“绿瑞安”、“绿安祥”、“健康家族”等少数酥梨商标～多数果品营销企业和酥梨专业合作社没有自己的商标。

同时～在品牌开发、宣传和推介等方面的投入相比白水等地差距较大。

四、对策建议

当前～国内梨果中低端市场趋于饱和～发展前景不容乐观～而安全、优质、健康的有机酥梨～越来越受到国际高端市场的青睐～且市场潜力巨大。

鉴于我县酥梨现状～建议如下:

一,理清发展思路。

借鉴外地先进经验～结合我县实际～经过与专家、科技人员和果农深入讨论～综合分析～我们建议～酥梨产业发展的总体思路是:

确立“建设中国有机果乡～打造世界果品名牌”的目标～按照“标准化管理、规模化生产、集约化经营、品牌化销售、一体化服务”的要求～围绕“优种、提质、增效、创牌”～坚持“走出去～请进来”的方针～以发展绿色无公害果品为基础～以发展有机果品为重点～走国际高端市场～努力把蒲城建成全国最大的绿色优质酥梨生产基地县和有机酥梨出口县。

二,转变发展理念。

酥梨产业是我县在全国具有一定竞争优势和发展潜力的特色产业～更是富民强县的标志性产业～是农民增收的重要支柱。

一要准确定位。

按照“分层发展和重点培育”的策略～对现有的15万亩酥梨进行无公害食品认证～并逐步向绿色食品过渡～对现有的9万亩绿色基地有计划、有重点地进行有机食品认证～到“十二五”末～使有机食品基地面积占到全县酥梨总面积的10-20%左右。

用5年时间～建成“六个之最”～即全国最大的绿色酥梨生产基地、最大的酥梨贮藏基地、最大的优质果品加工基地、最大的有机酥梨出

口基地、最大的优质苗木育种基地和最大的梨果产品集散地～成为全国酥梨产业强县,二要强化领导。

尽快成立酥梨产业发展领导小组。

由县长任组长～分管农业的县级领导担任副组长～有关职能部门及酥梨主产镇主要领导为成员～办公室设在果业局～加强对酥梨产业的领导～强化组织保障～为蒲城酥梨产业跨越式发展奠定坚实基础,三要科学规划。

邀请国家现代梨产业体系岗位专家制定《蒲城酥梨产业发展五年规划》～尽快出台《关于进一步加快酥梨产业发展的意见》以及《关于加强农资市场监管的办法》、《关于加快土地流转扶持发展酥梨产业的办法》、《关于加强酥梨专业合作社建设的意见》等配套文件～利用5年时间～通过适度规模扩张、低产低效果园改造、品种结构调整、新技术推广应用等举措～实现“三稳四增二达”～即酥梨面积稳定在30万亩～产量稳定在40万吨～贮藏量稳定在30万吨～加工量增加到15万吨～出口量增加到3万吨～绿色认证基地增加到20万亩～有机认证基地增加到3万亩～商品率达到95%～优果率达到70%。

三,加大扶持力度。

一要增加财政资金支持。

县财政每年在支农资金中适当安排一定数额的资金作为酥梨新品种引进、示范及果农技术培训专项经费。

实行酥梨基地建设苗木一次性补贴～为农户购买苗木提供50%的补助,二要整合项目资金。

整合财政、经发、农业、林业、水务、科技、扶贫、商务、供销等部门农业项目

资金～加大对酥梨基地建设的支持力度～通力合作～积极争取中、省、市的支持～大力吸引民间资金参与和投资酥梨产业的开发与经营,三要壮大人才队伍。

通过提高福利待遇等一系列优惠措施～从全国重点农林院校招聘50名大学生,每年10名左右,充实到果业局、果业技术推广中心和各镇的果业技术服务站～确保每个镇的果业技术服务站至少有两名大学生～为酥梨产业发展提供强有力的人才保证。

每个酥梨主产镇及村都要成立专门的果业服务队伍～成员以各镇果业技术服务站的技术员和通过考核取得农民技术员职称的“土专家”为主～通过实地指导、现场解难、当面辅导等方式～为果农提供“零距离”技术服务,四要运用好土地政策。

借鉴河南陕县经验～鼓励国有、集体、私营经济组织在农民自愿的基础上～依法有偿通过租赁、承包、股份合作等土地流转方式成片开发耕地～提高酥梨规模化水平,五要强化金融信贷支持。

推广“企业信用共同体”模式～按照“资金拆借、相互信任、合作共赢”理念～采取互联、互保、互贷的办法～组成信用共同体～解决企业、合作社在果品收购期间以及企业转型升级中的“资金难”问题,六要优化市场环境。

通过成立酥梨营销与环境治理领导小组、设立巡回法庭、一厅式办公、对外来客商实行定点保护～确保“绿色通道”畅通～并加大对假农药和假化肥打击力度,七要建立健全产业服务体系。

加强对黑星病、腐烂病的检疫检验～建立病虫害预测预警体

系。

协调中国财险成立“酥梨保险基金”～切实提高果农抵御市场风险和自然灾害的能力。

逐步推行果园生产档案管理制度和质量追溯制度～不断提高果品生产的可控化水平和质量安全水平。

各酥梨主产镇要建立隶属于镇果业技术服务站的情报信息机构～通过蒲城广播电视台、手机短信等平台～及时准确地向果农和贮藏、加工、营销企业提供动态信息。

四,狠抓科技推广。

一要重视技术交流培训。

联合西北农林科技大学～建立现代果业培训基地～借助蒲城职教中心～成立酥梨培训学校～建立专家定点联系服务、农技人员包村联户的果业科技服务机制～针对酥梨生产各环节对果农进行分期分批培训。

定期编印并向果农免费发放技术资料～有计划地组织县镇领导、专业技术人员和果农骨干代表赴外参观学习～掌握先进技术。

成立酥梨产业专家咨询委员会～聘请国家梨产业体系岗位专家担任顾问～研究我县酥梨产业发展对策并及时解决实际问题,二要建立良种繁育基地。

加强与西北农林科技大学的合作～协调解决100亩土地作为其科研基地～实现校、县互动～采取“专家向导～行政推动～企业牵头～果农参与～技物配套”的办法～建立优质苗木生产基地～按规定品种、质量和时间要求统一育苗、供苗,三要优化品种结构。

按照“边淘汰、边推广、边引进、边实验”的模式～加快黄冠、绿宝石等早熟品种和红香酥、玉露香等中晚熟新优品系以及红皮梨等品种的引进、

繁育、示范、推广～形成“栽培一代、试验一代、储备一代”格局～促使品种结构更加合理,四要推行标准化管理。

大力推广中央主杆型树形～重点推广保肥节水、均衡施肥、提质增效技术～实行机械化耕作～全面深翻果园～建立高光效果园。

郁闭果园树形要进行“四变”～即“树由高变矮、主枝由多变少、树冠由宽变窄、叶幕由厚变薄”。

运用灯、板、带和有益生物及生物农药等物理和化学技术防治酥梨病虫害。

按照A级绿色水果在生产中允许限量使用限定的化学农药～并控制每年喷药次数,五要抓好生态示范园建设。

按照“政府+企业,合作社,+基地,农民,”的模式～制定并落实《蒲城县有机酥梨技术操作规程》～重点推广“果、畜、沼、水、草”五配套栽培技术～加快实施千万只肉鸡产业化项目、犇犇公司奶牛养殖项目、大奇公司标准化无公害生猪养殖项目～充分利用丰富的畜禽有机肥资源,大力发展以循环、绿色农业为主的现代农业～集中建一批“精品园”、“有机园”。

每年引导果农改造老龄梨园1万亩～新栽酥梨1万亩～到“十二五”末～完成改造5万亩～建成新园5万亩～逐步达到A级绿色食品标准～同时按照工业化管理的模式～建成国家标准园区3个～面积0.3万亩～省级标准园3个～面积0.35万亩～县级示范园15个～面积2万亩～确保每个酥梨主产镇至少有一个县级示范园～并由各镇主管领导牵头抓落实～以点带面～推进果畜结合向纵深发展。

五,加强龙头带动。

一要激发专业合作社潜能。

按照《农民专业合作社法》的要求～坚持“适地适树适品种”原则～鼓励土地使用权合理流转～引导酥梨种植大户和专业合作社在我县中部和南部主产区进行规模化、标准化种植。

大力宣传鑫秦、绿健农夫酥梨专业合作社及其示范点～并在财政、项目、人才、技术等方面予以重点扶持～引导和鼓励他们在产权清晰、自愿互利的基础上～对相同产业的专业合作社～进行跨区域的协作与重组～注册和使用同一品牌～做大品牌规模～实现合作社从“小舢板”到“大航母”的转变,二要组建蒲城果业集团。

在积极争取省上资金的基础上～本着“利益共享、风险共担、优势互补”的原则～通过招商引资、民间融资和金融信贷等手段～组建蒲城果业集团～化零为整～开拓和占领市场～共同抵御市场风险～促使果业产业步入良性循环和发展,三要着力培育具有出口自营权的企业。

力争在3年内培育壮大5至6个辐射力、带动力较强的具有出口自营权的大型龙头企业～并进一步增加果品加工企业的数量和规模～重点扶持本土果品加工企业升级转型～实现酥梨多层次加工增值～提高酥梨附加值和商品转化率,四要尽快成立蒲城酥梨物流中心。

按照“政府引导、企业运作”的方式～通过招商引资、吸纳社会投资等途径～选择有实力、有积极性的农业产业化龙头企业进行投资～建设集交易、收购、加工、贮藏、配送、销售、外贸出口为一体的蒲城酥梨物流平台～

并统一品牌、标准、包装、价格、销售～高度整合酥梨基地、经纪人、客商以及果品贮藏库等方面的资源～实现一盘棋经营～逐步建成全国最大的酥梨物流中心～并以此为基础～向各酥梨主产镇进行辐射带动～使每个镇都有果品交易市场。

六,实施品牌战略。

一要全方位高规格宣传。

以“中国〃蒲城白水国际酥梨苹果文化节”为契机～借鉴白水成功经验～确定“蒲城酥梨”形象代言人。

借助“杨虎城将军故里”、“中国报时城”和“中国酥梨之乡”等名片～以及申报绿色食品、有机食品认证～参加各类大型果品展销会、举办推介会等形式～大力宣传我县酥梨产业的发展成果。

县政府每年要拨付专项资金～通过中央电视台、港澳媒体、各大知名网站、报纸等多种途径～对“蒲城酥梨”进行全方位促销宣传,二要提高市场占有率。

在稳定省内酥梨第一生产大县的基础上～按照“网络化、连锁化、规模化”的发展思路～采取在北京、上海、广州、重庆等全国主要城市开办直销窗口、设点经销、果行代销、发展连锁超市等方式～有计划、有组织、有步骤地扩大销售网络～最终实现国内主要市场全覆盖。

继续扩大澳大利亚高端市场出口量～总结成功经验～探索有效途径～加快进入欧盟、北美等国际市场～同时对成功在国内外开拓市场的企业和单位给予一定资金奖励,三要统一酥梨品牌。

以龙头企业为依托～采取行政推动、企业创建～运用市场化手段～打破区域、

经营组织、所有制界限～按照“统一品牌、统一标准、统一包装、统一宣传、利益分享”原则～全力打造“蒲城酥梨”知名品牌,四要开发酥梨文化产业。

在城区建设酥梨文化一条街和酥梨博物馆～对蒲城酥梨的发展历程、主要变革、重要成绩和优质产品进行展览、推介和宣传。

以国家酥梨标准化生产示范园为依托～以公园经营的方式～开展观光、采摘、休闲、美食、娱乐文化等多功能的酥梨文化旅游活动～实现科技与休闲、果业与观光的综合发展。

五、近期工作

针对酥梨产业的发展现状～建议县委、县政府和相关部门在今明两年要落实好以下“十项工作”:

一是由县政府牵头～组建蒲城果业集团～实现“抱团”闯市场,二是由果业局负责邀请国家现代梨产业体系岗位专家制定《蒲城酥梨产业发展五年规划》,三是农业局要加大资金、项目、人才、技术等方面的支持力度～推动酥梨专业合作社良性发展,四是果业局从今年起每年引导果农改造老龄梨园1万亩～新栽酥梨1万亩～到“十二五”末完成改造5万亩～建成新园5万亩～达到A级绿色食品标准,五是果业局要联合西北农林科技大学～建立现代果业培训基地～借助蒲城职教中心～成立酥梨培训学校～对酥梨行政管理队伍、企业法人、技术人员、营销人员和果农进行全方位培训～着力提升蒲城酥梨的人才队伍水平,六是质监局要加快“蒲城酥梨”地理标志申

请步伐～保证“蒲城酥梨”全县唯一酥梨品牌地位～并在此品牌下申请酥梨商标～提升我县酥梨知名度和市场竞争力,七是果业局要围绕酥梨现代化生产～按照“政府+企业,合作社,+基地,农民,”的模式～采用“果、畜、沼、水、草”五配套栽培技术～运用灯、板、带等物理防治措施～建设标准化酥梨示范园,八是果业局要借鉴金鑫和格瑞公司的先进经验～按照工业化管理的模式～建成酥梨园区2-3个,九是国土局要借鉴河南陕县的成功经验～依法有偿通过租赁、承包、股份合作等方式～解决土地流转问题,十是商务局要建立蒲城酥梨物流中心～实现产业化一盘棋经营～并辐射带动各酥梨主产镇成立果品交易市场。