在全县学校安全工作会议上的讲话1.docx
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在全县学校安全工作会议上的讲话1
未雨绸缪抓安稳居安思危保平安
---在全县学校安全工作会议上的讲话
同志们:
我多次强调,对于我们教育系统来说,安全工作是天,教学质量是地,我们教育人要顶天立地。
今天在这里召开全县学校安全工作会议,是要确保我们的天不能塌。
今天会议的主要任务是:
回顾总结2013年我县学校的安全工作,研究部署2014年工作。
下面就学校安全工作,我讲两点意见:
一、过去一年学校安全工作的回顾
2013年,在县委、县政府的坚强领导下,在教育局的周密部署安排下,通过各位校长的积极努力,全体教师通力合作,学校安全工作取得了的可喜成绩。
(一)完善机制强化责任
教育局建立了局长亲自抓,分管局长负责抓,安全法制股具体抓的工作格局。
各学校也将学校安全工作纳入学校和个人年度工作目标考核,逐层逐级逐人签订安全稳定责任书,层层落实安全稳定责任。
细化了“谁主管,谁负责;谁主办,谁负责;谁在岗,谁负责;谁检查,谁负责”的责任追究制,使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的责任,切实落实了“一岗双责”,形成了“事事有人做,人人负责任”的良好局面。
(二)依托活动加强教育
2013年,教育系统同心协力,开拓思路,创新举措,卓有成效地开展了一系列学校安全教育活动。
首先,深入开展安全知识教育活动。
一是在全县中小学广泛开展了安全知识专题教育活动。
二是认真组织开展了“小手拉大手平安进万家”安全知识专题宣传活动,使学生人人知安全,个个讲安全。
其次,大力开展各种形式的安全防范教育活动。
一是在多次召开全县防溺水专题会议,及时指导部署学校开展预防溺水工作的基础上,在河道、库塘边设置防溺水警示标语牌,实行学校分段巡河库塘责任管理。
二是开展了一系列道路交通安全教育,保证学生上下学途中的安全。
三是先后组织各种演练,提高学生的安全自护自救能力,提升学校应急能力。
再次,大力营造安全宣传教育氛围。
通过发放安全知识传单、办板报、办安全专栏、征集安全知识征等形式,让安全教育深入人心。
(三)加强管理预防为先
加强学校安全管理,凸显预防为先的安全管理理念,使工作具有前瞻性、预见性,做到未雨绸缪,早动手、早落实。
一是落实“六抓”、“六防”。
精心抓好学校食品卫生安全、学生住宿安全、道路交通安全、设施设备安全、教学活动安全、季节性安全教育与管理的六抓举措,扎实开展防食物中毒、防交通事故、防溺水、防煤气中毒、防踩踏、防意外伤害等“六防”活动,突出抓好学校的安保工作,确保学校安全“零责任事故”。
二是细化内部管理,落实安保责任。
加强门卫管理,完善门卫管理制度。
三是建立学校卫生食品安全长效机制。
首先加大学校卫生防疫工作力度。
其次,集中开展食品安全专项整治活动。
四是建立安全隐患排查治理工作机制。
五是加大风险转移工作力度。
确保学生全部投保校方责任保险和城镇居民医疗保险转移学校安全风险。
(四)集中整治改善环境
一是健全和完善校园周边环境综合治理长效机制。
二是加大安全投入,提高人防、物防、技防水平。
三是形成合力、扎实搞好校园周边环境建设。
四是切实加强民办中小学幼儿园的清理整顿。
五是突出实效,加大信访和校园矛盾纠纷排查调处力度。
确保教育体育系统非正常上访为零的维稳工作目标。
(五)突出重点,确保平安
一是明确任务抓规划。
二是营造氛围抓宣传。
三是突出重点抓管理。
四是针对问题抓整改。
2013年通过我们的努力,我们教育系统基本做到了校园和谐,师生平安。
借此机会,我谨代表县教育,向为学校安全稳定工作作出贡献的各位校长,也借你们向工作在一线的安全管理人员、班主任及全体教师表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,安全稳定工作就全县而言还存在着各学校在管理落实上的不平衡。
一是个别学校领导思想重视程度不高,麻痹侥幸心理严重,得过且过,没有站在“未雨绸缪抓安稳、居安思危保平安”的角度去早计划、早安排、早动手、早落实,实际管理漏洞大。
二是安全经费投入不足。
部分学校玻璃松动、电线老化、食堂设施陈旧、消防装备不足、应急照明设施损坏、校园安全文化不浓,甚或楼梯台阶破损严重等隐患不能得到及时整改。
三是个别学校安全责任追究落实不力,小事故不上报,包庇坦护责任人现象严重。
四是部分管理人员缺乏责任心、事业心,工作推诿,管理细节不够规范。
我们必须以高度的责任感,采取得力的措施,着力解决认识不高、领导不力、责任不清、制度不明、管理不严等问题,下真工夫,花大力气,切实抓好安全工作。
二、强化措施,全力开创2011年学校安全工作新局面
科学发展观的核心是“以人为本”,人的生命安全至高无上。
“生命不保,何谈教育”?
学习实践科学发展观,必须充分认识学校安全工作,关系广大师生员工的生命和财产安全,关系学校和社会的发展和稳定;必须充分认识到确保学生的安全,是教育发展的基本底线,是学校的基本职责;必须充分认识到确保师生员工的生命安全,是我们实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的义不容辞的重大责任,是办好人民满意教育的基础和前提,是最大的“以人为本”;必须牢固树立“安全第一”“责任重于泰山”观念,彻底消除侥幸心理和松懈麻痹思想,做到警钟长鸣。
只有把学校安全工作摆在重中之重的位置,突出重点,强化措施,齐抓共管,才能开创学校安全工作的新局面。
2011年学校安全稳定工作的指导思想是:
坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和十七届五中全会精神,严格按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和中、省、市、县关于学校安全综合治理工作的一系列精神,坚持“安全第一,预防为主,教育先行”的原则,以“未雨绸缪抓安稳、居安思危保平安”的安全管理理念,树立“安全工作无小事,责任重于泰山”的意识,建立学校安全防范长效机制和监督检查机制,加强法制安全教育,落实各项安全措施,确保全县教育系统安全和谐稳定,使安全管理工作序列化、规范化、精细化,努力实现学校安全事故为零的工作目标。
(一)强化安全责任意识,进一步完善校园安全管理机制
1、强化“一把手”负责制。
学校校长是学校安全稳定工作的第一责任人,各分管领导是直接责任人。
要把安全防范的重点问题落实到位,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,形成分级管理、分级负责、层层包抓的阶梯式安全责任机制。
2、进一步加强三个体系建设。
一是组织体系:
形成从局到校、到部门、到年级、到班级、到管理人员的组织管理体系,定期召开安全例会;二是制度体系,要求安全管理体系制度化、规范化、精细化,用制度管理到人,不留空档;三是责任体系,为确保安全责任落到实处,分层分级签订年度、岗位及专项活动目标责任书,落实“一岗双责”,实行责任追究。
坚持安全事故处理“四不放过”,即:
事故原因未查清不放过、事故责任未落实不放过、责任人未按制度追究不放过、整改不到位不放过。
坚决实行“一票否决”制度,对安全责任事故要按照相关否决权限进行否决。
3、建立监督检查机制。
各校要成立专门的监督检查机构,经常深入到各个管理环节检查,检查中要坚持“三结合”:
综合检查和专项检查相结合,抽查和自查相结合,突击检查和日常检查相结合,检查要查细、查实、查全,针对问题召开专题会议,研究解决办法,提出具体要求,确保学校安全工作无疏漏,无死角死面。
(二)开展主题教育活动,加大安全教育力度
加强师生安全教育,使师生掌握安全知识,增强自我保护意识,是抓好安全工作的前提。
一要继续加强安全教育课的实施管理。
坚持每周上好一节安全教育课,做到“计划、课表、教材、教师、教案、作业、考核”七落实,在开学初、放假前、不同季节、重要时段有针对性的对学生集中开展安全教育。
二要加大安全法制教育力度,继续实行每学期邀请公检法及消防、交通、食品监管、卫生防疫部门人员对学生进行法制教育,道路交通安全教育、食品安全教育,卫生防疫知识教育、消防知识教育。
三要坚持举办安全教育日、安全教育周、安全教育月活动,通过安全知识讲座,法制报告、黑板报、主题班会、手抄小报等形式,增强学生安全意识。
四要充分挖掘安全教育资源,通过升旗仪式、班团队会、校园广播,多媒体电化教育手段、板报橱窗、开发校园安全小品,文艺汇演、举办安全知识竞赛、创编安全儿歌等形式,对师生进行安全知识宣传教育。
五要全力构建学校安全文化,营造安全教育氛围。
(三)经常开展矛盾纠纷排查活动,预防校园违法犯罪发生
校园矛盾纠纷是意外事故和学校不稳定的祸端,全力做好学生之间、师生之间、教师之间、学校与周边群众之间矛盾纠纷排查化解,消除和杜绝校园矛盾,有效预防意外事故和校园违法犯罪的发生是学校抓安全工作的重点。
一要加大“问题学生的心理珍断”课题研究力度,从问题学生入手,建立问题学生档案,对问题学生进行跟踪教育和管理,做好思想教育,消除他们的创祸肇事苗头。
二要经常进行师生、学生之间的矛盾纠纷排查,要通过思想教育,法制教育,人生观、价值观教育,使学生树立正确的人生观、价值观,消除矛盾产生的心理因素。
三是要切实加强师德师风建设,增强广大教师爱岗敬业,教书育人,为人师表的自觉性,提高广大教师的思想道德水平,使教师具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校),“三让”(让学生成长,让家长放心,让社会满意),“三负责”(对学生负责,对学校负责,对事业负责)的思想境界,尊重学生人格,不体罚变相体罚学生。
(四)进一步加大“六抓、六防、一突出、三重点”抓安全举措力度
一是全力落实“六抓”举措。
一要抓好校舍及设施设备安全。
依据前期开展的校舍排查与检测的结果,对全县的B、C级危房进行加固、维修,拆除D级危房。
加大学校楼梯、栏杆、实验设备、体育设施、电器及线路的检测、加固、维修力度,确保设施设备安全;二要抓好教学活动安全,学校的一切教育活动必须遵照国家规定的标准和要求进行,要提高教师依法执教的意识,要自觉维护学生的身心健康,对个别学生的异常情况必须与家长及时沟通;三要抓好学校食品安全工作,规范学校食堂管理,加大对食品采购、贮存、加工、留样等环节的监管力度,消除食品安全隐患;四要抓好道路交通安全。
加强对学生交通法规、交通安全知识教育,培养学生良好的交通行为习惯,提高学生交通安全意识和自我保护能力;五要抓好学生住宿安全。
要以寄宿制学校建设为核心,在宿舍管理上下功夫,努力营造积极向上,个性张扬,舒适温馨的寝室文化氛围。
同时加大校外住宿生管理力度,严格落实定点挂牌住宿,男女生分点住宿,食宿分离,学校划片专人管理等举措。
六要抓好季节安全,全面把握季节特点,全力做好防传染病、流行病,防火、防溺水、防煤气中毒、防汛、防滑、防雷电、防交通事故等季节安全工作。
二是切实加大“六防”力度。
一要抓好防食物中毒工作,继续完善校园食品安全管理制度,加强食品安全检查与监管,做好从业人员的食品卫生安全知识培训,改善食品卫生加工条件,不购买、不使用、不生产、不出售有问题的食品。
今年我局将与卫生局、食品药品监督局,对全县学校食堂实行量化分级管理;二要抓好楼梯拥挤踩踏事故的预防工作。
严格落实分年级、分班级的差时放学下楼管理举措,加大课间、放学时间教师值班力度;三是抓好防道路交通安全。
继续规范和加强小学生上、放学的路队管理和落实三年级以下学生家长接送制度,积极与路权单位协商在学校门前施划斑马行人线,设立交通警示标志。
四要抓好防煤气中毒工作。
继续做好为教室、宿舍配备安装空调工作,改善取暖条件,要求学校不得使用电炉、煤炉等取暖,彻底根除校外住宿生做饭使用煤气灶和蜂蜗煤现象。
五要加大力度做好防溺水工作。
继续落实夏季学校教师分片包段巡河工作,严禁学生下河游泳。
六要切实落实预防意外事故的发生,积极做好防震、防火、防汛、防雷电、防滑等方面的演练,教给学生自救逃生的知识和方法,严防意外事故的发生。
三是切实加强重点部位、重点时段、重点人员的防范。
各校要在人防、物防、技防的基础上下功夫,按照要求配齐专职门卫、中心校以上学校配备专职保安,配备防爆器材。
中心校建制以上学校要在校区重点部位安装校园网络监控系统、红外线报警装置,配足配齐消防设施。
实行学校封闭式管理,严格落实门卫检查来客身份登记制度,严禁无关人员和危险物品进校园。
护校队,巡逻队,对校园及周边的巡查工作要经常化、制度化。
继续加大力度,落实上、放学等重点时段学校迎送学生制度,落实一日三查制度,严格学生外出登记请假,销假制度,坚持做好上课期间学生到校的检查和跟踪报告工作。
加大住宿生管理力度,宿舍管理人员按时清查住宿生是否按时就寝,对夜不归宿的学生要及时查找,联系家长,摸清去向,做好记录,并注明对缺住学生的处理情况。
加强对校内问题教师、问题学生和校外“七类人员”的管理,要制定教育、监控、防范措施,确保其情绪稳定,行为正常。
(五)积极构建学校、社会、家庭安全管理立体化网络,共建“平安校园”
要将学校安全教育与管理工作延伸到家庭、社区乃至社会,要让所有的人都来关心,重视学校安全工作。
首先是继续加强教育体育局及学校安全教育与管理的网页建设,将学校安全教育与管理的格局和实际情况,全面详细的登录在网页上,让社会关注学校的安全工作,让社区和家庭及时了解校园安全情况,配合学校做好安全工作,让创建平安校园成为创建和谐社会的重要方面。
其次是继续开好家长会,办好家长学校,做好家访工作,主动向家长介绍学生在校表现情况,了解学生校外表现,积极探索家校配合抓安全的最佳途径。
再次是积极与公安、公商、文化、交通、消防等部门沟通,努力促使校园周边环境治理长效化,达到校园周边环境真正净化的目的。
四是推动校园安全警情快速反应机制建设。
积极与公安局沟通,建立校园报警快速受理、快速反应、快速出警的校园安全警情快速反应机制,落实中省市县关于涉及校园案件优先侦破、优先查处、优先调解的指示以及周围主要路段在上、放学时段见警察的要求。
同志们,学校安全工作责任重于泰山,安全工作将是一项长期而艰巨的工作,只有校长思想重视,舍得安全投入,严格学校各部门、各职工的安全责任,真正使人尽其职,并与社会相关部门,与学生家庭密切配合,齐抓共管,才能构建起高效的安全工作网络。
我们要积极履行职责,进一步提高思想认识,落实岗位职责,规范安全管理,强化安全措施,以更严、更细、更实的工作作风,万众一心,众志成城,确保全县各类学校无安全责任事故发生,努力开创学校安全工作新局面,为打造平安校园、平安丹凤做出积极的贡献。
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