旅游法规教学大纲.docx
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旅游法规教学大纲
《旅游法规》教学大纲
一、课程说明
1、课程性质与地位
本课程是旅游管理专业专业必修课程,是一门基础学科,也是获取国家导游资格证的必修课程。
2、教学的基本要求与目的
本门课程主要讲授国家颁布的有关旅游行业的法律、法规,并结合旅游行业存在的问题及丰富的相关案例予以阐述。
通过授课,使学生对我国旅游法制建设发展和现状有一个初步的了解,并对若干重要的旅游法规、文件有较为全面、准确的把握。
特别是通过对典型案例的剖析和讨论,使学生能以所学的法律知识、以法律的眼光去认识正在不断完善和发展的旅游市场,培养和提高学生知识面和综合分析能力,同时,为学生们的导游考试做好准备。
3、课程体系及课时安排共60课时,讲授44课时,实践及习题16课时。
章次
内容
课时总数
实践及习题课时
绪论
旅游法与旅游法律关系
2
模块一
旅游合同法律制度
8
4
模块二
旅游消费者权益保护法律制度
8
2
模块三
旅行社法律制度
8
2
模块四
导游人员法律制度
6
2
模块五
旅游资源法律制度
4
模块六
出入境旅游法律制度
6
2
模块七
旅游安全法律制度
4
2
模块八
旅游保险法律制度
6
模块九
旅游相关行业法律制度
4
2
模块十
游纠纷及其解决途径
4
2
合计
60
16
4、教学与考试方式
本课程是一门应用性较强的课程,采用启发式双边活动的教学形式,教与学、讲与练相结合,激发学生的积极性。
采用案例教学法启发学生思考;充分运用多媒体教学手段,增加直观感。
本课程为考试课程,试卷题型形式主要有选择、判断、简答、案例分析等多种题型,难易程度适度。
二、课程内容
绪论旅游法与旅游法律关系(2课时)
教学要求:
旅游法与旅游法律关系是学习旅游法课程的基础,通过绪论的学习,了解什么是旅游法和旅游法律关系,理解旅游法和旅游法律关系的特征,掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的三大构成要素。
学习目标:
知识目标:
·了解旅游法和旅游法律关系的含义
·理解旅游法和旅游法律关系的特征
·掌握旅游法体系的构成和旅游法律关系的构成要素
能力目标:
·能说明旅游法和旅游法律关系的含义
·能理解旅游法和旅游法律关系的特征
·能判断旅游法体系各组成要素
·能举例说明和判断旅游法律关系的主体、客体和内容
教学重点:
旅游法体系的构成和旅游法律关系的三大构成要素。
教学难点:
旅游法体系的构成
绪论旅游法与旅游法律关系
一、旅游法的概念
二、旅游法体系
三、旅游法的特点
四、旅游法律关系的概念
五、旅游法律关系的构成要素
模块一旅游合同法律制度(8课时)
教学要求:
人类社会的经历了从身份向契约的发展过程,旅游作为社会发展到一定阶段的产物,在旅游过程中的大部分民事行为都要通过合同的方式来完成。
通过本模块的学习,熟悉旅游合同的订立程序,理解旅游合同的效力情形、了解旅游合同的履行原则及合同履行中抗辩权的行使,理解旅游合同变更及转让,掌握旅游合同违约责任的承担与免除。
学习目标:
知识目标:
·了解旅游合同订立的主体资格,旅游合同的形式及其内容;旅游合同的格式条款;旅游合同解除的形式;不可抗力的含义及其法律后果。
·理解合同法、合同、旅游合同的内涵;旅游合同变更及转让的含义;违约责任的概念与特征。
·掌握合同订立的程序;旅游合同的内容;合同的履行原则;违约责任的特征、承担与免除。
能力目标:
·能模拟操作旅游合同的签订;
·能识别旅游合同的效力;
·能区分旅游合同变更和转让的不同要求;
·能运用合同法的基本知识,解决旅游过程中碰到的具体法律问题。
教学重点:
旅游合同的订立程序,旅游合同违约责任的承担与免除。
教学难点:
合同履行中抗辩权的行使,旅游合同违约责任的承担与免除。
任务一旅游合同的订立
[案例导入]
思考
一、旅游合同订立的主体资格
二、旅游合同订立的程序
三、旅游合同的内容
四、旅游合同的形式
任务二旅游合同的效力
[案例导入]
思考
一、旅游合同的生效
二、旅游合同的无效
三、可变更或可撤销的旅游合同
四、旅游合同无效或被撤销的法律后果
任务三旅游合同的履行
[案例导入]
思考
一、旅游合同履行的原则
二、旅游合同履行中的抗辩权
三、旅游合同的变更与转让
四、旅游合同的解除
任务四旅游合同违约责任
[案例导入]
思考
一、违约责任的特征
二、违约责任的归责原则
三、违约责任的形式
四、违约责任的免除
五、违约责任和侵权责任的竞合
[案例分析]
模块二旅游消费者权益保护法律制度(8课时)
教学要求:
随着社会经济的发展,人们旅游消费呈现出旺盛的增长趋势。
与此同时,相对于作为旅游经营者的旅游企业,处于弱势地位的旅游消费者的合法权益往往不同程度地被忽略、被侵害,由此产生了大量的旅游纠纷。
通过本模块的学习,了解消费者权益保护法所调整的社会关系,理解消费者的概念和旅游消费者的法律地位,掌握消费者的权利和对消费者权益的保护,熟悉消费争议的解决。
学习目标:
知识目标:
·了解消费者权益保护法所调整的社会关系;经营者的义务;违反消费者权益保护法的法律责任
·理解消费者的概念;旅游消费者的法律地位;消费者组织的性质。
·掌握消费者的权利和对消费者权益的保护;消费争议的解决途径及其赔偿责任主体的确定。
能力目标:
·能践行旅行社和导游人员职责,自觉维护旅游消费者的权利;
·能模拟操作旅游消费者权益争议的解决;
·能运用消费者权益保护法的相关知识分析具体案例。
教学重点:
消费者的权利和对消费者权益的保护,消费争议的解决
教学难点:
消费者的权利和对消费者权益的保护
任务一消费者和旅游消费者
[案例导入]
思考
一、旅游者是消费者
二、旅游消费者的法律地位
任务二旅游消费者的权利和经营者的义务
[案例导入]
思考
一、旅游消费者的权利
二、旅游经营者的义务
任务三旅游消费者合法权益的保护
[案例导入]
思考
一、国家对旅游消费者合法权益的保护
二、消费者组织对消费者权益的保护
三、国际社会对消费者权益的保护
任务四旅游消费权益争议的解决
[案例导入]
思考
一、旅游消费者权益争议的解决途径
二、赔偿责任主体的确定
三、违反消费者权益保护法的法律责任
[案例分析]
模块三旅行社法律制度(8课时)
教学要求:
1845年,世界上首家商业化运营的旅行社——托马斯·库克旅行社在英国诞生,作为旅游业龙头和纽带的旅行社业在世界范围内得到了长足发展。
在中国,旅行社业也经历了规模由小到大、数量由少到多,由单一入境旅游市场到入境、国内、出境旅游市场全面发展的过程。
通过本模块的学习,了解旅行社的概念及其业务经营范围,旅行社的设立条件及程序,理解旅行社分社与设立社的关系,掌握旅行社质量保证金制度和旅行社的经营原则与经营规则。
学习目标:
知识目标:
·了解旅行社的概念及其业务经营范围、旅行社的设立条件及审批程序
·理解旅行社分社与设立社的关系
·掌握旅行社旅行社质量保证金制度
·掌握旅行社旅行社的经营规则
能力目标:
·能说明旅行社的概念及其业务经营范围
·能模拟操作旅行社的设立程序
·能解释旅行社的经营原则和经营规则
·能结合旅行社的质量保证金制度,分析相关旅游案例
·能结合旅行社的经营规则,分析相关旅游案例
教学重点:
旅行社的概念及其业务经营范围,旅行社质量保证金制度和旅行社的经营原则与经营规则
教学难点:
旅行社质量保证金制度和旅行社的经营原则与经营规则
任务一何谓旅行社
[案例导入]
思考
一、旅行社的概念
二、旅行社的经营范围
任务二如何设立旅行社
[案例导入]
思考
一、设立旅行社的条件与审批程序
二、设立旅行社分支机构
三、外商投资旅行社的设立
任务三旅行社质量保证金制度
[案例导入]
思考
一、旅行社质量保证金概述
二、旅行社质量保证金的适用
三、旅行社质量保证金的赔偿
任务四旅行社如何进行合法经营
[案例导入]
思考
一、旅行社的经营原则及其旅游业务经营规则
二、旅行社的出国旅游经营管理
三、违反《旅行社条例》的法律责任
[案例分析]
模块四导游人员法律制度(6课时)
教学要求:
导游人员处于旅行社企业与旅游消费者之间的互动层面,在旅行社基本业务之中,以导游为主体的接待疑是其中的关键环节。
通过本模块的学习,了解导游员的概念与分类,理解正式导游员与临时导游员的区别,理解导游员计分管理和导游员年审制度,掌握导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定,掌握导游人员的权利与义务。
学习目标:
知识目标:
·了解导游员的概念与分类
·理解正式导游员与临时导游员的区别,导游员计分管理和导游员年审制度,
·掌握导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定,导游人员的权利与义务。
能力目标:
·能说明导游员的内涵和种类;
·能说明导游资格考试的要求和导游证领取的程序;
·能区分导游资格证和导游证;
·能区分导游员各等级考核的内涵;
·能解释导游员计分管理制度和导游员年审管理制度;
·能结合导游员的权利义务和管理制度,分析相关案例。
教学重点:
导游人员等级考核制度和导游员资格考试制度的有关规定,导游人员的权利与义务
教学难点:
导游人员的权利与义务。
任务一何谓导游人员
[案例导入]
思考
一、导游人员法律概念
二、导游人员的分类
任务二如何成为一名导游员
[案例导入]
思考
一、导游人员资格考试
二、导游证管理制度
任务三导游人员管理制度
[案例导入]
思考
一、导游人员等级考核制度
二、导游人员计分管理制度
三、导游人员年审管理制度
任务四导游员的权利和义务
[案例导入]
思考
一、导游人员权利
二、导游人员义务
[案例分析]
模块五旅游资源法律制度(4课时)
教学要求:
旅游资源是旅游业发展的重要的物质载体,保护旅游环境和旅游资源是旅游业可持续发展的一个重要条件。
通过本模块的学习,要求了解风景名胜区、自然保护区、森林公园的概念、等级划分及主管部门,了解地质公园的概念及世界遗产的种类;理解文物保护单位和历史文化名城的概念,理解文物的所有权类型;掌握对风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及世界遗产的保护及管理原则;掌握文物的考古发掘、收藏和出境规定。
学习目标:
知识目标:
·了解风景名胜区、自然保护区、森林公园的概念、等级划分及主管部门;了解地质公园的概念及世界遗产的种类;
·理解风景名胜区规划程序及内容,历史文化名城的概念;理解文物的所有权及文物保护单位的保护及修缮原则;
·掌握风景名胜区的利用和管理保护原则;掌握自然保护区的区域结构及管理;掌握文物的考古发掘原则、文物收藏和文物出境的有关规定;掌握地质公园及世界遗产的保护规定。
能力目标:
·能说明风景名胜区、自然保护区、森林公园的概念、等级划分及主管部门;
·能践行风景名胜区、自然保护区、森林公园的保护管理和利用规定;
·能说明文物的种类;
·能区分文物所有权;
·能解释文物保护单位的法律保护;
·能践行文物收藏的管理规定及出境管理规定;
·能践行地质公园及世界遗产的保护规定。
教学重点:
对风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园及世界遗产的保护及管理原则;文物的考古发掘、收藏和出境规定。
教学难点:
文物的考古发掘、收藏和出境规定
任务一风景名胜区管理法律制度
[案例导入]
思考
一、风景名胜区的概念
二、风景名胜区等级的划分及管辖
三、风景名胜区规划编制及规划的内容
四、风景名胜区的保护、利用和管理
五、违反《风景名胜区条例》的法律责任
任务二森林公园管理法律制度
[案例导入]
思考
一、森林公园的概念
二、森林公园的管理部门
三、森林公园的保护与管理
任务三自然保护区管理法律制度
[案例导入]
思考
一、自然保护区概念
二、自然保护区管理机构
三、自然保护区的区域构成及管理
四、自然保护区开展旅游的管理
任务四文物管理法律制度
[案例导入]
思考
一、文物的概念
二、文物的保护
三、文物的管理
任务五地质遗迹和世界遗产的保护法律制度
[案例导入]
思考
一、地质遗迹的管理法律制度
二、世界遗产及其保护
任务六旅游区(点)质量等级评定制度
[案例导入]
思考
一、旅游区(点)质量等级评定的范围、级别
二、旅游区(点)质量评定监督部门及其权限
三、旅游区(点)质量等级的划分条件和依据
[案例分析]
模块六出入境旅游法律制度(6课时)
教学要求:
出入境旅游的发展不同于国内旅游,涉及到国与国之间的关系。
每个国家都制定了关于外国人、本国公民出入境的法律、法规,以确保国家主权和安全,同时保护外国人的合法权益。
通过本模块的学习,了解中国公民出入境和外国人入出境证件的办理,理解出入的检查制度,掌握中国公民出国旅游管理制度及出境旅游领队管理制度。
学习目标:
知识目标:
·了解外国人入出境证件及有关手续的办理,中国公民出入境证件及有关手续的办理
·理解中国公民出入境和外国人出入边境的权利义务及限制;理解出入境检查制度。
·掌握中国公民自费出国旅游管理制度及有关政策;出境旅游领队管理制度。
能力目标:
·能说明外国人入出境的管理机关和证件办理;
·能说明外国人在中国境内居留、住宿和旅行的规定;
·能解释外国人禁止入境的情形;
·能说明中国公民出入境的管理机关;
·能模拟操作中国公民出入境证件的申请;
·能解释中国公民禁止出境的情形。
·能模拟操作领队证的申请。
教学重点:
中国公民出国旅游管理制度及出境旅游领队管理制度
教学难点:
中国公民出国旅游管理制度及出境旅游领队管理制度
任务一外国人入出中国国境管理法规制度
[案例导入]
思考
一、入出境管理机关及其职责
二、入境证件的办理
三、居留、旅行与住宿规定
四、权利、义务与离境规定
任务二中国公民出入境法律制度
[案例导入]
思考
一、中国公民出境
二、中国公民入境
三、管理机关
四、法律责任
任务三入出境检查制度
[案例导入]
思考
一、海关检查
二、边防检查
三、安全检查
四、动植物检疫
任务四中国公民出国旅游管理法律制度
[案例导入]
思考
一、领队人员管理制度
二、旅行社的出国旅游经营管理
[案例分析]
模块七旅游安全法律制度(4课时)
教学要求:
对旅游业来说,旅游安全是一个十分敏感的问题,不仅影响到旅游业的形象和声誉,而且关系到旅游业的生存和发展。
通过本模块的学习,了解旅游安全管理的方针和原则,理解风险性旅游项目的安全管理规定,掌握旅游安全事故的等级和处理程序。
学习目标:
知识目标:
·了解旅游安全管理机构的职责、旅游安全管理的方针和原则。
·理解漂流、空中浏览等风险性旅游项目的安全管理规定
·掌握旅游旅游安全事故的概念、分类及处理程序
能力目标:
·能说明旅游安全管理的原则和方针
·能区分旅游安全事故及其等级
·能模拟操作旅游安全事故的处理
教学重点:
旅游安全事故的等级和处理程序
教学难点:
旅游安全事故的等级和处理程序
任务一旅游安全管理体制
[案例导入]
思考
一、旅游安全管理的方针和原则
二、旅游安全管理部门及其职责
任务二旅游安全事故的处理
[案例导入]
思考
一、旅游安全事故的概念及其分类
二、对旅游安全事故处理的一般程序
任务三风险性旅游项目的安全管理规定
[案例导入]
思考
一、空中游览安全管理
二、漂流旅游安全管理
[案例分析]
模块八旅游保险法律制度(6课时)
教学要求:
保险是多数人的互助协助行为,将少数人不幸的意外损失分散于社会大众。
旅游风险伴随着人类的旅游活动而存在,在旅游活动中,参加保险的目的就是将这种风险转移给保险公司。
风险一旦发生,由保险公司承担保险责任。
通过本模块的学习,了解旅游保险和旅游意外保险,理解旅游保险合同的主体、内容和客体三要素,掌握旅行社责任保险的内容。
学习目标:
知识目标:
·了解旅游保险、旅游意外保险
·理解旅游保险合同的三要素、旅行社责任保险的概念
·掌握旅行社责任保险范围、旅行社责任保险的特征、投保规定等基本知识。
能力目标:
·能说明旅行社责任保险合同的主体、客体和内容
·能模拟操作旅行社责任保险合同的订立
·能模拟操作旅行社责任保险的投保和索赔
教学重点:
旅游保险合同的主体、内容和客体三要素,旅行社责任保险的内容
教学难点:
旅行社责任保险的内容
任务一旅游保险概述
[案例导入]
思考
一、旅游保险的概念
二、旅游保险合同
三、旅游意外保险
任务二旅行社责任保险法规制度
[案例导入]
思考
一、旅行社责任保险的概念
二、旅行社责任保险的适用范围
三、旅行社责任保险期限和保险金额
四、旅行社责任保险的投保和索赔
[案例分析]
模块九旅游相关行业法律制度(4课时)
教学要求:
旅游市场的健康、有序、稳定的发展,有赖于旅游相关行业法律制度的健全和完善。
通过本模块的学习,对《食品安全法》、《旅馆业治安管理办法》、《娱乐场所管理条例》、《中华人民共和国用航空法》和《中华人民共和国铁路法》等法律法规的内容有所了解,掌握食品安全的基本要求及食品安全管理的内容;了解饭店星级评定制度的有关内容、掌握饭店设立娱乐场所的有关规定;了解承运人的权利与旅客的义务;掌握旅客的权利与承运人的义务。
学习目标:
知识目标:
·了解食品安全事故的处理方法,理解食品和药品的含义,掌握食品安全的基本要求及食品安全管理的内容;
·了解饭店星级评定制度的有关内容;旅馆治安管理和娱乐场所经营管理的有关内容。
·了解承运人的权利与旅客的义务;掌握旅客的权利与承运人的义务。
能力目标:
·能解释食品的安全的基本要求;
·能践行食品安全管理规定;
·能模拟操作食品安全事故的处理。
·
·能说明旅游饭店星级评定制度的内容
·能了解并遵守旅游住宿业的治安管理规定
·能解释赔偿责任限额
·能模拟操作旅游交通运输的损害赔偿
教学重点:
饭店设立娱乐场所的有关规定;旅客的权利与承运人的义务。
教学难点:
旅客的权利与承运人的义务
任务一食品安全法律制度
[案例导入]
思考
一、食品概述
二、食品安全的监管机构及职责
三、食品安全管理
四、食品安全事故的处理
任务二旅游住宿业法规制度
[案例导入]
思考
一、旅游饭店星级评定制度
二、旅游住宿业治安法规制度
任务三旅游交通法律制度
一、旅游交通运输合同主体的权利和义务
二、旅游交通运输损害赔偿规定
[案例分析]
模块十游纠纷及其解决途径(4课时)
教学要求:
旅游纠纷是旅游法律关系主体之间因权利义务矛盾而引起的争议。
通过本模块的学习,了解旅游纠纷的种类,掌握旅游纠纷的解决途径。
学习目标:
知识目标:
·了解旅游纠纷的含义
·理解旅游纠纷的种类及其区别
·掌握旅游纠纷的解决途径
能力目标:
·能够区分旅游纠纷的性质
·能够模拟操作旅游纠纷的解决
教学重点:
旅游纠纷的解决途径
教学难点:
旅游纠纷的解决途径
任务一旅游纠纷概述
[案例导入]
思考
一、旅游纠纷的概念
二、旅游纠纷的分类
任务二旅游纠纷的解决途径
[案例导入]
思考
一、协商
二、调解
三、投诉
四、仲裁
五、诉讼
[案例分析]
三、教材及教学参考书
伏六明.政策法规教程.湖南大学出版社。
2008
张坚钟.政策与法规.北京:
旅游教育出版社,2006
许欣.旅游纠纷.北京:
中国法制出版社,2004
汤静.政策法规与职业道德.湖南:
湖南科学技术出版社,2007
宋才发、杨富斌.旅游法教程.北京:
知识产权出版社,2006
国家旅游局人事劳动教育司.政策与法规.北京:
旅游教育出版社,2006
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