公路工程监理.docx

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公路工程监理

4.5常见的质量通病的预防

4.5.1  高填方路基的下沉的预防

a、选择优质填料进行填筑，不同性质的填料要分别分层填筑，不得混填，以免内部形成水或薄弱面，影响路堤稳定；要改变填料种类时，应作斜面衔接，且将透水性好的填料置于斜面的上面；

b、严格控制填筑质量，选用良好的机械设备，施工过程中认真按规范要求进行，控制松铺厚度，碾压时行驶速度不宜过快，先压边缘，后压中间；

c、路堤基底属软弱地基时，应进行基础处治；

d、施工前先做好截水沟、排水沟等排水设施，施工过程中不断完善临时排水设施。

4.5.2  软土地基沉陷的预防

软基处理一般采用塑料排水板、土工布、土工格栅、粉喷桩、CFG桩、置换填土、抛石挤淤等方法，其中塑料排水板是较常见的方法，在此对此方法施工应注意的问题进行说明。

a、塑料排水板的间距和长度应根据设计图纸的要求、工程地质条件、路堤高度等来确定，施工时要严格按设计和规范控制塑料排水板插入的长度和间距；

b、塑料排水板的平面布置要求排列紧凑均匀，保证地下水能够顺利排出；

c、在塑料排水板顶部要铺设30-50cm的砂垫层，塑料排水板的外露部分埋设在该层内以保证排水效果，砂层上最好铺设土工布和土工格栅，减少不均匀沉降；

同时CFG桩在本工程中也是基本的方法之一，因此在施工监理中务必严格掌握和控制各种材料的设计要求，做到一机一人切把施工关，减少不均匀沉降。

4.5.3  路面的平整度控制

a、施工设备要先进、配套、完好，机械手的经验丰富，责任心较强和操作水平较高；

b、精心施工，严格控制好路基顶面、路面各结构层的标高、平整度和横坡度；

c、充分利用有利季节进行施工；

d、要严格控制水准点和施工放样的精度，保证路面平整度；

e、在沥青路面上的基层顶面设置透层和下封层，保证路面使用后期的平整度。

4.5.4  沥青路面早期破坏的预防

a、加强对原材料的检验工作，材料的质量是沥青路面质量的保证；

b、严格掌握和控制沥青混合料的配合比；

c、半刚性基层碾压完成，压实度检查合格后应立即开始养生，不允许基层开裂的现象发生；

d、沥青透层或下封层完成后，应尽快铺筑沥青路面；

e、加强沥青路面养护，保持路面清洁，疏通排水系统。

4.5.5  桥头跳车

a、对桥头路堤的地基进行加固；

b、选用优质填料，如选透水性好、易压实、沉降完成快、后期变形不大的材料；

c、严格控制桥头路堤的压实度，用小型振动压路机分层碾压，每层碾压厚度不超过150mm，压实度均大于96%；

d、桥头设置过渡段，可采用路面类型过渡或搭板过渡，以减小桥头路堤与桥梁本身沉降差；

e、对桥头路堤进行防护；

f、设置完善的排水设施。

<一）、工程简况

一、路线走向及主要控制点

  一、监理组织机构

        公路工程施工战线长，受自然条件影响大，结构复杂多变，问题多，任务紧<工期8个月），特别需要一个对施工进度、质量和费用进行有效控制的现场监督管理机构。

因此，根据工程的具体情况和因素综合考虑、本工程特设三级监理机构、采用直线式监理组织模式，其结构框图如下：

总监理工程师

<总监办）        

                                      ↓

总监理工程师代表处办公室

        <总监代表）        

日部~康山合同段

监理办公室        

        康山~草登合同段

监理办公室        

        草登~脚木足合同段

监理办公室        

二、监理人员配制情况

  根据本工程的类别、规模、技术复杂和能够对工程实施有效监控的原则进行配备。

人员的配制以能照顾各个主要工作面，各种专业技术和年龄结构适中为原则，即要有基础理论知识扎实、技术水平高、有丰富的施工经验，具有设计和实验知识的高级监理人员，也要有相当专业技术水平和施工监理经验，善于进行监督管理的中级监理人员，还要有能在关键工序进行全过程旁站监视的现场监理员及辅助的管理员，组成一个专业配制合适、精明干练的监理机构，以便能高效完成监理任务。

    1.监理人员：

总监理工程师，总监代表，高级驻地监理工程师专业监理工程师，测量、实验和现场旁站人员，以及必要的文秘、行政事物人员等。

        2.监理人员的组合：

        高级监理人员约占10%以上。

        各类专业监理工程师中级专业监理人员约40%。

        各类专业工程师助理及辅助人员等初级监理约占40%。

        行政事物人员一边应控制在监理员人数10%。

具体人员分配如下表：

人员        人数        资历要求        

                职称        经验        

总监        1        高级工程师        从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验        

总监代表        3        高级工程师        从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验        

驻地高监        3        高级工程师        从事公路工程施工监理工作8年以上且具有高速公路工程监理经验        

合同计量专监        1        工程师以上        从事公路工程合同计量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

实验专监        2        工程师以上        从事公路工程实验检测工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

道路专监        2        工程师以上        从事公路工程监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

测量专监        2        工程师以上        从事公路工程测量监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

结构专监        1        工程师以上        从事公路工程结构监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

路面专监        2        工程师以上        从事公路工程路面监理工作5年以上具有高速公路工程监理经验        

监理员        8        初级职称以上        从事公路工程监理工作3年以上        

实验员        6        初级职称以上        从事公路工程实验检测工作3年以上        

    3.监理人员守则：

  ①.严格遵守国家有关法律、法规及本工程业主的规定。

  ②.不允许在本监理段的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合作经营者  。

  ③.认真履行〈公路工程施工监理合同〉中监理单位的义务和承担所约定的责任。

  ④.坚持公平与公正，独立与自主立场处理各方争议，维护工程法人和监理单位的合法权益。

  ⑤.不允许泄露本工程所需保密事项，有发表相关论文和资料时，须征求得本工程业主同意。

  ⑥.不参加与施工单位及材料供应单位的盈利分成或收取不合理的费用，培养廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操。

  ⑦.坚持认真学习、不断进去的精神，熟悉和掌握本工程有关合同文件，严格按照合同办事。

  ⑧.严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的尖利原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。

  ⑨.坚持科学的态度，具备综合分析能力，一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。

  ⑩.认真遵守本驻地为制度的各项规章制度，履行监理岗位责任制。

三、监理服务的内容

    1、编制监理计划；

    2、熟悉合同文件，了解施工现场；

    3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计：

    4、督促和检查承包人建立质量保证体系；

    5、主持召开第一次工地会议及工地会议；

    6、发布开工令，批准单项工程开工报告；

    7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；

    8、验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；

    9、建立监理的实验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的实验、检测工作；

    10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺实验和标准实验；

    11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；

    12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；

    13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或成品件的质量；

    14、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；

    15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、实验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；

    16、签发中间交工证书；

    17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；

    18、根据合同规定发布停工令；

    19、对己完工程进行准确的计量；

    20、签发中期支付证书；

    21、根据合同权限办理工程变更；

    22、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；

    23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；

    24、编制监理工作月报、季报和年报；

    25、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；

        26、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；

        27、编制监理方面的竣工文件；

        28、签发交工证书；

        29、监督承包入认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；

        30、签发工程缺陷责任终止证书；

        31、签发最终支付证书；

        32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；

        33、完成监理合同规定的其它工作。

四、监理服务依据

　⑴、监理合同；

    ⑵、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；

    ⑶、合同图纸及说明；

    ⑷、合同工程量清单及说明；

    ⑸、合同指定使用的标准图纸、技术规范、《公路工程质量检验评定标准》、《公路工程实验规程》等；

        ⑹、国家、交通部颁布的监理法规、规范等；

        ⑺、四川省及阿坝州工程建设管理的有关文件；

<三）、各监理职务的岗位职责

    工程监理是高层次的咨询工作，也是一项技术性、政策性、经济性、社会性很强的综合管理工作，监理远应具有相应的资格，良好的业务素质和职业道德。

一、总监理工程师的任职资格

    按照〈公路工程施工监理招标评定办法〉的要求，总监理工程师或高级驻地监理工程师应当具有从事炉桥建设10年以上的经历。

具有路桥专业或土木工程专业高级技术职称或中级技术职称，持有监理工程师证书，从事监理工作面8年以上。

  1.总监理工程师的职责与权限

  ①.负责主持总监办的监理业务工作，批准组建并领导各高级驻地开展监理工作。

  ②.在合同规定和业主授权范围内，对工程工程经理业务拥有独立决定权。

  ③.任命高级驻地监理工程师和合同段驻地监理工程师，并授权相应的权限。

  ④.下达建设工程开发令、停工令和复工令，对各段工程进度、质量和费用支付进行宏观控制。

  ⑤.审批业主授权范围内的承包人分包、延期、索赔、工程变更以及单价的调整的申请，签发报批以上事项业主授权范围外的文件。

  ⑥.协调或处理重大合同争端。

  ⑦.主持审议工程工程的重大技术措施，处理重大事故。

  ⑧.签发工程支付证书、监理月报、工程峻工证书及其他重要文件。

  ⑨.表彰、奖励有功监理人员，处分违纪监理人员。

  ⑩.安排工程缺陷责任期的监理工作。

  2.总监办的指责与权限

  ①.杂总监理工程师领导下，经办总监理工程师职权内的监理业务工作，为总监理工程师审批文件做准备，办理对各高级驻地办报告和文件的审批复核，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延期等。

  ②.对各高级驻地办的监理业务工作进行领导和指示，编制工程监理规章制度，并检查督促执行情况，保证监理目标的实现。

  ③.组织协调各高级驻地办工作和各合同段施工活动，重点检查各段的施工工作，参加竣工验收。

  ④.组织监理人员上岗培训。

  ⑤.组织处理重要技术和合同管理问题。

  3.高级驻地监理工程师的指责和权限

  ①.在总监理工程师授权下主持高级驻地办的监理业务工作，有权授予所辖驻地监理工程师主持监理工作，领导各驻地监理工程师开展监理业务工作，对各驻地办进行必要的检查督促和协调。

以保证各合同段监理工作顺利进行。

  ②.审核所辖各合同段的承包人施工设计，发布单项工程开工令、暂时停工令、复工令等，对工期、质量、投资进行控制。

  ③.审核驻地办上抱的承包人的分包，延期、索赔、变更、单价调整的申请和计量支付证明。

  ④.主持召开各合同段第一次工地会议。

  ⑤.领导中心实验室工作，推动质量保证体系的工作。

  ⑥.组织或参加工程事故和安全事故的处理。

  4.高级驻地办的职责和权限

  ①.在高级驻地监理工程师的领导下，经办高级驻地监理工程师职权内的监理业务工作，为高级驻地监理工程师审批的文件做准备，办理各驻地的报告和文件的审批工作，包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工期延期等。

  ②.对驻地监理办的业务工作进行领导、业务指导，检查督促和组织协调工作。

  ③.根据需要参加驻地办召开的工地会议，组织各合同段竣工验收活动。

  ④.组织重要技术合同管理问题和质量安全事故的调查研究，提出处理意见，抱总监核批。

  ⑤.组织管理、中心实验室，督促各段承包人质量保证体系的建立和完善，保证质量目标的实现。

二、专业监理工程师的能力

  专业监理工程师一般要求具有本专业中级或以上技术职称并持有国家或省交通主管部门颁发的专业监理工程师资格证书，并具有从事路桥建设7年以上的经历，建立工作年限在5年以上。

专业监理工程分道路、结构、测量、机务、实验、合同管理、计量支付、交通工程、房建等专业。

测量及旁站监理人员应具有初级技术职称并经过专业技术培训，且考试合格，大部分应有一定的工作经验。

    1.专业监理工程师的职责和权限

  ①.专业监理工程师在驻地监理工程师的授权下负责分管监理工作，根据合同条款，技术规范和相应的实验数据，制定承包人使用不合要求的材料、半成品；制止承包人用未经监理确认的施工机械、施工方案或施工工艺进行施工；制止承包人在不符合施工规范或操作规范要求的情况下进行施工；在未及进行检查的情况下，监理认为不能保证工程质量时，有权要求承包人暂停施工，并立即安排检测或实验，按后再决定是是否继续施工；同样，专业监理工程师有权根据施工合同条款和技术规范等文件，发出准许使用某些经测试合格的材料或施工工艺的指令。

  ②.专业监理工程师会同合同工程师负责对分管的工程进行质量认证、验收和计量工作。

  ③.专业简略工程师负责分管工程的施工工艺实验和认定工作，必要时经驻地监理工程师批准。

  ④.专业监理工程师有权分管工程的施工安排加以确认，或提出意见或发布指令。

    2.道路、结构专业工程师的职责

  ①.负责道路、结构工程的施工监理工作，对总监负责。

  ②.全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，在施工过程中对工程质量、进度进行全面监理管理，制定控制工作质量和进度的各种图表，对施工中出现的有关问题提出意见。

  ③.严格进行现场监理，主义隐蔽工程的关键部位的施工质量控制。

监督承包人执行指令。

  ④.检查承包人的质量自检体系及运转情况，审查相应人员的资格，对不称职的人员提出更换意见

  ⑤.协助合同管理工程师审查承包人提交的有关合同变更和计量文件以及索赔等有关资料。

  3.实验工程师的职责

  ①.负责实验监理工作，组织进行工程材料和成品的质量抽样实验，对总监负责。

  ②.熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及实验规程，承包人工地实验室工作，督促承包人提供足够的实验人员、仪器设备，满足工地实验，材料控制要求。

  ③.检查工地实验仪器设备的原转情况，督促承包人定期进行标定，保证所以实验设备精度合格。

  ④.检查承包人各项实验工作，对所以实验纪录复核签证，审查和评价实验成果，对任何人有怀疑的实验都重新进行实验。

  ⑤.在道路和结构工程师配合下检查材料的加工、堆放、材质和规格与技术规范及设计要求的符合性，并按合同文件的规定频率抽样实验。

  ⑥.按时核签实验报告和实验汇总表，并及时报备，整理各项实验纪录报告，并分类归入挡案。

    4.合同管理、计量支付工程师的职责

  ①.负责计量支付、计划统计、工程分包、工程延期及费用索赔，工程变更的审查处理等工作。

  ②.全部熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，在有关专业工程师配合下，严格按照合同文件及监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表工作。

  ③.深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，按时天宝上级主管部门要求的各种报表，做到数量真实、计量准确，及时采集价格信息动态，为确定工程变更及价格调整做准备。

  ④.审核承包人申报的支付报表，每项工程均应有监理人员签证的检验单和工程数量计算表、工程变更、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证。

  ⑤.督促承包人及时准确的呈报工程进度表。

  ⑥.绘制有关合同管理图表，建立计量支付、索赔、变更台账。

    5.测量监理工程师的职责

  ①.复核承包人提供的原始基准点、基准线和基准高程，监督、检查承包人的交桩、恢复定线成果，并及时报备。

  ②.在工程开工前，严格按照规范要求对承包人的施工防线测量工作和成果进行监督检查和认可，在工程进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及线形的准确性进行监督、检查认可。

  ③.审查承包人测量人员资格，经常检查其对测量仪器的校正和保养、标定等工作。

  ④.复核确认承包人增设或移动的导线点、水准点及各种辅助标志；监督承包人对所有测量标志的保护，直至交工验收完成。

  ⑤.检查承包人的测量纪录和资料，并在分阶段工作完成后及时归档。

<四）监理质量控制方法

    质量控制措施

    质量简略是监理工程师受业主的委托，按照合同文件、设计文件及施工技术规范的规定和要求，对工程施工全过程实施的全面质量控制和管理。

一.质量监理的控制程序

  ①.单项工程开工报告审批：

在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，总监理工程师将要求承包人提交单项工程开工报告及计划和施工设计并进行审批。

单项工程开工报告应表明材料、设备、劳动及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准实验、施工图必要的基础材料。

  ②.工程自检报告：

承包人的自检员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检验程序，在每道工序完工后首先自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。

  ③.工序检查认可：

专业监理工程师按照承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序完工后的检查验收，对不合格的工序批示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。

  ④.中间交工报告：

当组成一个系统的自检、汇总各道工序检查纪录及测量和抽样实验的结果提出交工报告，自检资料不全的交工报告，监理工程师拒绝验收。

⑤.中间交工证书：

专业监理工程师对完工的单项工程，进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样实验，检查合格后，提请总监签发〈中间交工证书〉，未经中间交工检验或检查不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程工程施工。

  ⑥.中间计量证书：

对填发了〈中间交工证书〉的单项工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并签发〈中间计量表〉，完工工程的竣工资料不全或结果整理工作未完，不得计量支付。

二.公路工程施工质量监理的三个阶段

    1.施工准备阶段

发布开工令

②.开第一次会议

③.审批承包人的工程进度

④.审批承包人的质量保证体系

检查承包人的进场材料

⑥.审批承包人的标准实验

⑦.检查承包人的保险及担保，支付动员预付    

⑧.审查承包人的施工机械设备

⑨.验收承包人的施工定线

⑩.验收承包人测定的地面线

  ⑾.批承包人提交的施工图

  ⑿.查承包人占用工程场地

  ⒀.监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。

  2.施工阶段

  这个阶段是工程的主体开始实施的阶段，承包人按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划实施工程，以达到设计文件要求，主要监理工作有：

  ①.检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。

  ②.检查施工中所使用的原材料，混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料配比要求。

  ③.对每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后才能允许承包人进行下一道施工工序。

  ④.对施工产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包人继续施工。

三、交工及缺陷责任期阶段

  指各分项工程完成施工，要求承包人按照〈标准〉的规定自检后，报请监理工程师审批、抽检进行质量验收与质量等级评定阶段。

它所指的时间段是贯穿在施工阶段的全过程中，即各分项工程完成施工之后，承建的建设工程进行交工验收之钱这段时间内，对不同的施工期所完成的分项工程进行质量验收与质量等级评定的阶段，对施工阶段不用时期完成的施工工程，只做质量验收，不进行质量等级评定。

  责任期监理的工作内容：

1.检查趁噶拨人剩余工作内容2.检查已完工程3.确定缺陷责任及修复费用4.督促承包人按合同规定完成交工材料。

简略工程师收到缺陷责任期工作检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包人签发缺陷责任终止书，签发日期应从工程通过最终检验的日期为准。

    质量缺陷是指工程中出现的质量问题，它不仅包括工程施工中存在的一般性质量缺陷，而且还包括需要部分或全部返工的重大质量事故。

根据质量缺陷对工程危害程度，可将工程施工中出现的质量缺陷分为一般性质量缺陷、较严重的质量缺陷、质量事故。

  1.一般性质量缺陷

  一般性质量缺陷是指工程的次要部位或次要检查工程出现的质量问题。

如路基填方施工时局部出现弹簧土、水泥混凝土表面的蜂窝麻面等。

监理工程发现这类问题时，可以向承包人下达口头指令，责令承包人及时进行局部处理或整修。

当修复后