翔凤镇经济和社会发展十二五规划.docx
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翔凤镇经济和社会发展十二五规划
翔凤镇国民经济发展“十二五”
规划
“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划,是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划。
科学制定并实施好“十二五”规划,对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。
翔凤镇通过“十二五”规划的实施,凸显我镇二十一世纪在全省、全州、全县及武陵山区经济与社会发展的地位,为打造武陵山区第一镇奠定坚实的基础。
因此,按照全县的总体战略部署,结合我镇镇情,特制定翔凤镇经济发展和社会发展“十二五”规划。
第一章“十二五”翔凤镇经济和社会发展的宏观背景
翔凤镇是来凤县政治、经济、文化中心,是鄂、湘、渝三省(市)边区的交通枢纽和传统的物资集散地。
国土面积138平方公里,现辖4个社区,28个村,242个村(居)民小组,居住着汉、土家、苗、回、侗等民族,总人口10.3万人。
全镇耕地面积4.5万亩,土地肥沃,灌溉条件较好,平均海拔596米,属中亚热带季风湿润型山地气候,四季分明,雨量充沛,年降水量1400毫米,年平均气温15.9℃。
有较为丰富的矿产资源,主要矿产有煤、石灰石、紫砂陶土、硅铁矿、白云石等,已探明煤、硅铁矿、白云石的储量均在200万吨以上,有效开采期长达几十年乃至上百年,且开采条件简易。
旅游事业发展前景广阔。
镇辖区内旅游景点很多,老虎洞、仙佛寺、接龙桥、庆凤山乐园等景点极具开发价值,是张家界与鄂西旅游圈的重要一站,地理位置优越,优势明显,开发前景广阔。
2009年全镇农业总产值达到27344万元,工业总产值达到46200万元,工业增加值达到20900万元。
实现财政收入2250万元,农民人均纯收入2648元,财政收入连续10年保持恩施州乡镇“十强”,先后被省、州人民政府授予“楚天明星镇”“五好乡镇党委”等光荣称号。
当前,翔凤镇正面临多重发展机遇叠加的黄金发展期,一是国家重大交通设施项目集中在翔凤镇实施。
黔张常铁路、安吉高速公路、209国道改线工程都穿镇而过,将从根本上改变和改善翔凤镇的城乡布局,加快城乡一体化进程;二是县委、县政府积极推进实施“一水双城”和“一区三极”城市发展战略,为翔凤镇统筹城乡发展提供了广阔的发展空间;三是翔凤镇城乡产业在新型工业化和现代农业的发展上已具备一定基础,目前已基本形成以建材、特色农产品加工、药化、民族工艺为主的四大骨干工业和以水产养殖、特色蔬菜、优质水果、花木盆景为主的四大特色农业产业,同时,餐饮娱乐、边贸物流、生态观光、休闲旅游四大三产业品牌正在形成。
2009年,翔凤镇又被纳入全省新农村建设试点乡镇范畴。
充分利用各方面有利因素,整体推进新农村建设,促进城乡共同繁荣发展,促进产业结构调整,是翔凤镇“十二五”规划首要解决的问题;“十二五”规划的着力点把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略,围绕着如何“富民”问题,制定行动路线图,规划重点是实现基本公共服务均等化。
第二章“十二五”翔凤镇经济和社会发展总体规划目标
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,按照十七大提出五年规划的新的发展要求。
坚定不移地解放思想,着力改善民生构建和谐社会;深入学习实践科学发展观,促进翔凤镇城乡共同科学发展。
以科学编制规划、合理布局产业、加速城镇发展、治理村庄环境、完善基础设施、发展现代农业、优化公共服务、培育新型农民、深化民主管理为主要内容,坚持以人为本、科学规划、整合资源、有序推进,要在加快城镇化进程,发展农村经济,增加农民收入,改变农村面貌上同时取得新突破,在“十二五”规划期间,把翔凤镇建设成为全州深化农村改革、发展现代农业、统筹城乡发展的社会主义新农村示范乡镇。
全面推进社会进步,抢前争先,求是创新,实现我镇“农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、商贸活镇、依法治镇’’的奋斗目标,实现由小康型向全面小康型迈进,把我镇建设成武陵山区第一镇。
二、基本原则
1、坚持科学规划,分步实施。
按照党的十七大对“十二五”规划的总体要求,首先制定翔凤镇“十二五”规划,按照总体规划的要求制定重点片区和区域的详细建设规划,采取以点带面,点面结合的方式,分步推进全镇经济社会全面发展,即实行近期与远期,重点与区域发展相结合,科学规划,分步实施。
2、坚持城乡统筹,协调发展。
按照城乡统筹发展的要求,结合县“一水双城”和“一区三极”城镇发展战略的推进,加快翔凤镇城镇化步伐。
努力破解长期积累的农村民生难题,以更大的力度推进农村公共服务体系建设,加快形成广覆盖、多层次、多样化的农村公共产品和公共服务的供给格局,实现城乡协调发展。
3、坚持因地制宜,突出特色。
发挥翔凤镇水产养殖、优质水果、特色蔬菜、花木盆景等产业优势,调整优化农业结构,做大做强主导特色产业,加快发展第二、三产业,推进劳务经济开发,大幅增加农民收入。
4、以提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众为规划着力点,并作为全新思路和战略,围绕着如何“富民”问题,制定行动路线图。
加大政府扶持力度,运用市场经济办法,充分调动广大农民建设美好家园和实现美好生活的积极性。
积极营造以工促农、以城带乡的环境,通过政策引导、机制激励,形成社会各方面力量广泛参与经济社会建设的合力。
不断发展壮大村级集体经济,努力实现基本公共服务均等化。
5、坚持改革创新,探索推进。
大胆改革创新,引入市场机制,探索解决的途径和办法;实行上下联动,点面结合,协调推进,坚持整体规划,分步实施,重点突破,积累经验。
6、抢抓政策机遇,以项目为支撑,努力实现我镇经济社会发展目标。
国家实施西部大开发和中部掘起及扩大内需等一系列惠民政策,调动全镇的内在活力和培植自我的创造能力。
积极争取上级支持,解放思想,开拓进取,抢抓机遇,实现协调发展。
7、以产业结构调整为首要解决的问题,整合资源,制定战略目标,立足优势,实现资源利用的最佳效益,将资源转变为社会财富,切实抓好工业的发展,以工促农,为民谋利。
三、规划目标
到2015年,达到“基础设施完善、经济持续发展、生态环境良好、科学文化进步、管理科学民主”的总体目标。
全镇经济全面赶上和超过全省平均水平,实现工业总产值和工业增加值分别增长2.8倍、3倍,农业总产值增长2.6倍、民营经济营业收入增长2.8倍,农民人均纯收入翻两番,人民物质文化生活水平接近大中城市居民生活水平,并努力把我镇初步建成明星镇、经济强镇、贸易大镇、武陵山区第一镇,实现全面小康社会的目标。
1、经济发展目标。
⑴财政收入到2014年达到3624万元,2015年达到3986万元,分别比2009年的2250万元增长61.1%、77.2%,‘‘十二五’’期间财政收入年均增长10%。
⑵农业总产值到2014年达到80000万元,20l5达到100000万元,较2009年的27344万元分别增长192.6%、265.7%,农业总产值“十二五’’时期年均增长23%。
⑶农村经济总收入到2014年达到138931万元,到2015年达到173664万元,分别比2009年45525万元增长101.1%、131.3%,“十二五”期间年均增长25%。
⑷农民人平纯收入到2014年达到6589元,2015年达到7907元,分别比2009年2648元增长149%、199%,‘‘十二五’’期间年均增长20%。
⑸外出劳务收入到2014年达到9450万元,到2015年达10396万元,分别比2009年的5868万元增长61%、77.2%,‘‘十二五’’期间年均增长10%。
⑹粮食总产量到2014年达到22800吨,2015年达到23049吨,分别比2009年的20632吨增长10.5%、11.7%,“十二五”期间年均增长0.2%。
⑺水果总产量到2014年达到14213吨,2015年达到14923吨,分别比2009年的11136吨增长28%、34%,“十二五”期间水果总产量年平均增长5%。
⑻蔬菜产量到2014年达到45587吨,2015年达到46499吨,分别比2009年的41290吨增长10.4%、12.6%,“十二五”期间蔬菜产量年平均增长2%。
⑼肉类产量到2014年达到6215吨,2015年达到6401吨,分别比2009年的5361吨增长15.9%、19.4%,“十二五”期间肉类产量年均增长3%。
⑽工业总产值2014年达到14.1亿元,2015年达到17.6亿元,工业增加值2014年达到6.64亿元,2015年8.36亿元,工业总产值和工业增加值分别比2009年增长281%、300%,十二五期间工业总产值和工业增加值年平均分别增长25%、26%。
⑾民营经济户数到2014年达到3412个,2015年达到3446个,分别比2009年的3246户增长5.1%、6.2%,“十二五’’期间民营经济户数年均增长1%。
民营经济营业收入到2014年达到187009万元,2015年达到233761万元,分别比2009年的61279万元增长205%、281.5%,“十二五”期间民营经济营业收入年均增长25%。
民营经济实交税金到2014年达到2134万元,2015年达到2347万元,分别比2009年的1325万元增长61.1%、77.1%,“十二五”期间民营经济实交税金年均增长10%。
民营经济从业人员到2014年达到11601人,2015年达到12529人,分别比2009年的7752人增长49.7%、61.6%,“十二五”期间民营经济年均增长8%。
2、经济结构目标。
到2015年,全镇经济结构得到进一步调整,调整后其
目标是:
翔凤镇“十二五”期间经济结构
年度
项目
2009年
实际%
2011年
计划%
2012年
计划%
2014年
计划%
2015年
计划%
第一产业
20
19
18
17.5
16
第二产业
34
34
34.5
34.5
35
第三产业
46
47
47.5
48
49
翔凤镇“十二五”期间农业内部结构
年度
项目
2009年
实际%
2011年
计划%
2012年
计划%
2013年
计划%
2015年
计划%
种植业
56.5
54.2
44.8
38.6
29
林业
1.5
1.8
8
10.2
16
畜牲业
39.6
40
41
41.5
42
渔业
1.9
3.2
5.2
8
10
农业服务业
0.5
0.8
1.0
1.7
3
3、社会发展目标。
①到2013年,农村科学技术推广达到普及,通过培训和农民之间的互教互学,每户要有一个懂科学技术、善经营的“明白人”,土地复种利用率在现有基础上提高50%。
到2015年,农村科学技术达到普及实用,每户要有一个较会运用科学技术且善经营的‘‘科技能手”,每组要有科技致富的典型大户。
土地复种率在2013年基础上再提高10%,农业产业结构调整基本完成。
民营企业产值的科技含量到2013年在原有基础上提高20%,到2015年在2013年的基础上提高30%,工人中科技人员的比例到2013年占工人总数的40%,到2015年占工人总数60%以上,全面改变我镇科技力量薄弱和科技普及面不够的被动局面。
②普及九年义务教育,适龄儿童入学率达100%,全面实施职业教育和科技教育,提高劳动者素质,让农民掌握1-2门买用技术,人均受教育年限达到8.8年以上。
加大基础设施建设,彻底消除学校危房,加大教育基础建设的投资,改善教学条件,
③到2015年,城市人口总量通过移民搬迁及人口迁入达到15万人左右。
人口自然增长率控制在5‰以内。
④到2015年,医疗、卫生条件进一步完善,农村合作医疗全面推行。
农村合作医疗能够良性运转,走上正规化管理轨道;建立健全卫生防疫和妇幼保健机构,完善医疗卫生网络,提高医疗水平,搞好流行病的防治,消灭地方病。
到2015年全面实现村级卫生室规范化。
⑤文化体育事业有较大发展,逐步完善农村文化网络,各联络处(社区)建站,有馆、有院、有娱乐活动场所,各种文体设施分布做到合理化、标准化,到2015年达到管理规范化、制度化,全镇三网合并覆盖率达100%。
⑥加强城市建设与管理,到2015年,城市面积15平方公里内全部建成设备完善,功能齐全,清洁文明的中等城市。
⑦加强城市扩展区建设,建成融特色高效产业、生态健康旅游、休闲娱乐餐饮、民族文化产业于一体的整洁优美的农村社区示范村,达到生活方式城市化、公共服务均等化的目的。
⑧2009年从事非农业人数占总劳动力的28%。
到2013年,农村劳动力转移到非农产业人数要占总劳力的50%,2015年达到60%以上从事二、三产业。
4、人民生活发展目标。
①农民人均纯收入到2013年的达到5491元,2015年达到7907元。
翔凤镇实现社会养老保险、医疗保险全覆盖,做到老有所养、病有所医。
②人均消费水平到2013年达到19800元,到2015年达到23170元。
③人民平均预期寿命到2013年为75岁,到2015年为76岁。
四、区域规划
根据总体发展设想,结合本镇自然条件和产业布局基础,将全镇分为三个区域:
一是产业区,二是城市扩展休闲旅游区,三是城区。
1、产业区。
一是高山产业区,主要是大沟、新峡、车大坪等地方,主要是丘陵,适合林果、药材、茶叶的发展,并逐步建成以材林、生物质能源林、两油基地和药材加工销售的模式,带动整个高山经济建设。
二是丘陵产业区,主要是沙坨、活水、红花等地,主要适合水产养殖和粮食主产,地处公路沿线,交通十分便利,水利设施基本完好,水源丰富,地理位置和生产条件优越,发展重点应以小龙虾、渔业、水果、蔬菜等产品为主。
建成高效循环农业,建成规模化的水产养殖、花木盆景、优质水果、特色蔬菜四大农业主导产业,使翔凤镇建成武陵山区水产养殖和花木盆景第一镇。
2、城市扩展休闲旅游区。
城镇化进程明显加快,城郊农村新型社区基本形成。
沙坨、飞机、土堡、活水片区按照县委、县政府城市发展战略,基本建成融特色高效产业、生态健康旅游、休闲娱乐餐饮、民族文化产业于一体的整洁优美的农村社区示范村,达到生活方式城市化、公共服务均等化的目的,建成全州统筹城乡发展和推进城乡一体化进程第一镇。
3、县城所在地,是全县政治、经济、文化中心,以来凤商城、金凤市场为商贸交易中心,营造宽松的投资环境,吸引外地客商来本区域经营,大力发展非公有制经济,建立配套的专业市场如花木盆景、建材交易等,为确保“商贸活镇”提供配套服务。
五、项目规划
抢抓政策机遇,以项目为支撑,努力实现我镇经济社会发展目标。
翔凤镇在2010年及“十二五”规划内规划项目33个(县及县以上项目除外),计划投资12.66036亿元(具体规划见附表11)。
第三章“十二五”全镇经济和社会发展重点
一、建设社会主义全面小康社会亮点
准确把握翔凤镇村镇建设与县城市规划和发展战略的有机联系和整体性,将村镇建设与县城发展融为一体,利用全省新农村试点乡镇建设的机遇,围绕“两个片区三条主线(沙坨、飞机片区,来智线、灵田路、竹大路)”实施对镇新农村建设亮点打造,积极做好县委、县政府“一水双城”和“一区三极”城镇发展战略的实施推进。
1、建设沙坨、飞机农村社区示范村。
以209国道和酉水河沿岸为主轴线,发挥优势,因地制宜,实施3613223工程(发展壮大3大产业基地、绿化美化亮化6条公路、打造1条民族饮食文化长廊、建成30户田园生活体验“农家乐”、打造20个生态文明示范院落、建成2条旅游观光带、建成两区一园核心旅游景区)带动区域整体发展。
(具体规划见附件10)
2、沿“三条主线”建设生态文明集镇和院落。
一是沿来智线、灵田路、竹大路三条主公路,推进沿线集镇、村庄和院落建设治理,建设三条村庄治理亮点线。
二是分步推进村庄环境整治工作。
按照规划和整治进度同步的原则开展对村庄环境综合整治工作。
实施整洁乡村工程:
根据全镇28个村居民点的分布情况,计划建设483个垃圾收集点(具体规划见附件2),按照“户集村收,集中处理”的原则,各村配齐清洁员,负责清运,集中处理。
城郊沙坨、飞机、土堡、活水片区的垃圾处理。
对村庄污水、废弃建筑物、栏圈厕所及乱堆乱放进行综合整治,实现村容整治目标。
实施民居改造工程:
重点在沙坨、飞机片区及公路沿线的集中居民点,引导农民按照突出民族特色的建筑风貌进行民居改造,整合危房改造、扶贫搬迁及试点乡镇相关项目资金,制定奖励政策,以奖代补,以奖促改,以立面改造和亮化美化为重点,打造特色鲜明的居民小区、农村院落。
实施绿化美化工程,林业部门要加大支持力度,选定树种,制定实施规划,对村庄、道路、沟渠、农田、水产池塘进行绿化,并集中打造一批景观点,重点布局在沙坨、飞机、土堡、活水片区。
三是完成全镇村庄规划工作。
2010年完成5个村的规划编制工作,2011年完成10个村的规划编制工作,“十二五”内完成全镇所有村镇规划编制。
3、建设新型农村社区示范区。
结合209国道改线工程、仙佛寺景区建设、老寨坪村整村扶贫推进,制定沙坨至飞机片区综合性规划和修建性详规,并同步制定特色产业和第三产业发展规划,按照规划整合相关项目,分步推进建设。
结合瓦尔高片区、武汉大道二期工程、工业园区建设加快土堡片区社区化建管步伐。
4、提升土堡片区的城市新社区功能。
积极谋划项目,利用来凤经济开发区的相关政策,适时推进翔凤镇行政服务中心向武汉大道二期新区迁建,建设功能齐全的翔凤镇综合行政办公中心,带动社区发展。
二、加强公路、供水、供气及信息网络建设,积极推进农业和农村基础设施建设
1、加快农村公路交通网络建设。
以率先实现公路现代化为目标,加大翔凤镇主骨架公路、干线公路、通乡通村公路及公路设施的建设、改造与配套力度。
在公路建设中做好规划与大项目和重点工程的施工便道实现有机结合。
2010—2013年,全镇修建通村公路、连村公路及村级循环路如灵田路、竹大路等共计298.66公里,同时,在上述省州计划安排之外,按新农村试点乡镇政策每年新增10公里的安排,计划再新建关口村与马家园村等村组级连接路共计30公里(具体规划见附表6、7)。
2、加强水利设施网络建设。
按省新农村建设和“十二五”规划的要求农田排灌沟渠完好率达90%以上,灌溉率达到85%以上,一是2010年完成新峡、红花、土堡片区联村供水工程。
2011年完成大沟、飞机片区联村供水工程。
二是2010年启动翔凤镇灌区项目建设。
以翔凤镇灌区水利项目基础设施建设配套为重点,维修和改建骨干涵闸、泵站等水利设施,疏挖骨干沟渠,配套田间过水涵管、剅闸等。
在沙坨片区重点对六条沟渠进行疏挖,对酉水河、老虎洞河、龙洞河、新峡河等部分河堤进行护砌,对所有泵站、涵闸进行更新改造。
3年内新建或维修渠道141400米(具体规划见附表3、8、9)。
三是推进安全饮水工程。
计划3年内建成饮水池1640口(具体任务见附表3),解决15000人安全饮水问题。
通过国家安全引水工程和城镇自来水管网延伸工程,至2011年底,解决翔凤镇规划内10万人的饮水安全问题。
四是完成10座小型水库和18口山塘的治理工作及415200米排污管网建设(具体规划见附表3)。
五是在水库水渠建设中结合城市防洪加强对大龙水库和龙洞河水库及渠道建设。
六是结合城市预备水源加强对龙洞河水库水源的保护工作。
七是加快自来水管网的建设工作,3年内完成沙坨、飞机、土堡、活水的自来水网管建设。
3、加强天然气网络建设。
以民生天然气公司为载体,加强天然气网管建设,使农民能享用高效清洁能源,3年内完成沙坨、飞机、土堡、活水片区的管道建设。
4、加强农村信息网络建设。
着力推进农村扶持广播电视工程、广播电视电话“村村通”工程、农村现代远程教育工程、农村文化信息共享工程、农民体育健身工程、农村民风民俗和非物质文化遗产保护工程等(具体规划见附表5)。
三、培植壮大一批特色产业基地建设
按照立足特色资源调整产业结构,依托基地建设推进产业化经营,发展中介组织扩大社会化服务的思路,通过几年的努力建成水产养殖、花木盆景、优质水果、特色蔬菜四大支柱产业,力争产值达到10个亿以上。
1、建设特色产业板块基地。
①建设4个生猪养殖小区。
在黄茅坪、狮立坪、车大坪、老茶4个村,各建成1个规模化生猪养殖小区,黄茅坪小区规模达到万头以上,其它3个小区达到5000头以上。
3年内出栏“零号土猪”达到14万头以上。
②建设5000亩小龙虾养殖基地。
采取以沙坨为中心,逐步推开的方式推进。
2010年全镇达1000亩,2015年达5000亩。
③建设万亩优质梨基地。
重点在大沟的马鬃岭、老茶村发展优质梨基地。
2010年达1000亩,2015年达8000亩。
④建设2万亩柑桔基地。
在现有柑桔基地的基础上,进行优化规范管理,重点对酉水河沿线的柑桔基地实行老园改造、品种改良和病虫害联防,确保建成2万亩优质柑桔基地。
⑤建设1万亩小水果基地。
重点在沙坨、飞机、新峡片区,结合城市假日休闲旅游和三产业发展需求,发展特色小水果基地及农家乐,引导城郊经济发展的新方向。
⑥建设4万亩特色蔬菜基地、优质粮油产业基地及良种稻谷制种基地。
重点在城郊飞机、活水、沙坨、红花等片区,针对县城及周边地区的“菜篮子”需求,发展蔬菜基地,力争在现有基础上扩大到4万亩。
⑦建设5000亩花木盆景基地。
针对翔凤镇周边花木盆景已有一定规模,但处于散乱无序状态的实际,通过规模化的花卉、苗木、盆景基地建设,引导产业健康发展。
重点在飞机、活水、沙坨片区,通过组建协会、招商引资等方式,发展基地,规范市场,使产业不断发展壮大。
⑧建设万亩优质“两油”基地。
按照县委、县政府的要求,完成生物质能源林造林22000亩,其中油桐17000亩,刺槐5000亩。
同时完成1万亩油茶基地建设,重点布局在新峡、大沟、红花片区(具体规划见附表4)。
2、大力发展现代观光旅游农业。
重点在沙坨、土堡、飞机、活水片区发展水产养殖、特色水果、花木盆景等产业,不断挖掘特色资源和城郊区位优势,发展城郊经济和观光农业,打造特色突出的三产业品牌。
3、推进农业产业化经营。
按照“公司+农村经济合作组织+基地+农户”的模式,引进培育农业龙头企业,加快发展农村经济合作组织,加快农产品基地建设,完善强化产业化经营联结机制。
一是配合县委、县政府农村产业发展的总体工作安排,继续支持安普罗、凤头食品、佳佳生物、科龙等企业发展。
二是积极支持林业生态科技示范园建设,不断壮大林业产业,以带动全镇特色林木、水果产业发展。
三是围绕水产养殖、特色蔬菜、优质水果、花木盆景四大特色产业,积极推进农村经济合作组织发展,在2011—2015年,发展专业合作社或专业协会20个,同时力争发展5家以上物流企业。
4、土地整理项目。
规模化推进高产农田建设。
以低丘岗改造和土地整理为重点,加强耕地保护,建设高产农田,通过田、水、路、林、渠综合治理,一是2010年完成河坪村土地综合治理项目建设,二是在白羊坡、老寨坪等7个村分别实施土地整理项目,三是在红花、大沟和新峡片区分别实施低产田改造项目,四是3年内实施低产田改造10000亩,进行以土地整理为主的农业综合开发,建设高产农田3万亩(具体规划见附表1),使全镇4.5万亩农田高产高效。
5、低效林改造项目。
加快特色林业发展步伐,抓住机遇,积极推进低效林改造项目,加快油桐、油茶和特色林果发展,为全镇特色林业健康发展打牢基础。
在大沟、红花、新峡片区实施18000亩低效林改造项目(具体规划见附表1)。
四、建设一流的社会服务环境
1、加大农民培训,打造一流人文环境。
大力实施新型农民培训工程,整合培训资源,创新培训机制,切实加强对农民的培训。
以促进农民增收为目标,围绕主导产业大力开展农民实用技术培训,计划3-5年内实施科技培训2万人次;围绕市场需求大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,计划5年内培训18000人次。
同时深入开展农村文明创建活动,广泛开展卫生村庄、文明村庄、绿化村庄为主要内容的“三项共建”活动,推广“星级文明户”创建活动。
2、大力发展农村社会事业,
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