30m及以上高空作业施工安全专项方案.docx
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30m及以上高空作业施工安全专项方案
30米与以上高空作业安全施工专项方案
1、编制依据、原则、围
1.1、编制依据
《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009
《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009
《安全生产法》;
《建设工程安全生产管理条例》;
《国家安全生产事故灾难应急预案》;
《安全生产事故应急救援预案职责》;
《建设工程管理条例》;
沪昆公司标准化管理体系文件;
新建黔常铁路站前工程5标施工设计图纸;
新建黔常铁路站前工程5标施工组织设计。
1.2、编制原则
1.2.1认真贯彻国家《建设工程质量管理条例》以与铁道部、建设单位关于铁路基本建设的法令、法规和管理方法。
1.2.2根据新建黔常铁路站前工程5标大中桥的特点,本着精心组织、科学安排、加强管理、突出重点、保证安全质量、确保工期、合理投入、安全文明的原则,编制30m与以上高空作业安全施工专项方案,以指导本管段桥梁高空作业安全施工。
1.2.3严格执行铁道部关于铁路工程施工技术指南、安全操作规程和质量验收标准。
1.3、适用围
新建黔常铁路站前工程5标管段桥梁高空作业施工。
2、工程概况
2.1、工程概况
黔常铁路5标段自省来凤县开始,经湘西州龙山县全境,止于龙山县猛必乡,起止里程DK79+725.57—DK123+206,管段共有桥梁26座,其中中桥6座,大桥13座,特大桥7座,共计桥梁长度10.374Km,占正线长度的28.8%。
2.2、自然条件
2.2.1工程地质条件
场区覆盖层厚度0.4-3.0m,局部厚度7.4m,岩性主要为残坡积粘性土混碎石、角砾,民房附近发育杂填土,基岩主要为泥岩、砂岩、页岩和灰岩,前者覆盖后者之上,弱、微风化基岩埋深一般在地表下5-13m,地势较陡的山坡、谷底埋深较浅,台地埋深较大。
2.2.2水文地质条件
地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水与基岩裂隙水,地下水主要由大气降水补给,水位季节性变化较大。
2.2.3气象特征
龙山地区属中亚热带山地季风湿润型气候,气候温和,四季分明。
年平均气温14℃~17.7℃,最冷月(一月)平均2.9℃~5.5℃,最热月(七月)平均24.2℃~28.4℃,极端最高气温40.8℃,极端最低气温-3.7℃。
年平均降水量1200~1500mm之间,年最大降雨量2251.3mm,年最小降雨量796.6mm,降水多集中在4-9月。
2.3、高空作业概况
新建黔常铁路站前工程5标高墩明细表如下:
桥梁工程
起点里程
终点里程
墩位
墩高(米)
酉水河特大桥
DK79+725.57
DK81+334.43
7号墩
42
吉恩高速立交特大桥
DK86+072.8
DK86+742.97
10号墩
29.1
11号墩
35.1
12号墩
36.1
果利河大桥
DK87+160.56
DK87+580.9
4号墩
30.1
5号墩
36
6号墩
47
7号墩
50
8号墩
45
狮子村特大桥
DK88+602.05
DK89+571.33
6号墩
41
7号墩
38.1
8号墩
42.1
9号墩
35.1
10号墩
30.1
11号墩
35.1
12号墩
32.1
13号墩
39.1
14号墩
39.1
19号墩
32.1
雷音村1号大桥
DK90+303.22
DK90+510.72
2号墩
31.1
燕子弯1号大桥
DK90+985
DK91+324.89
2号墩
36.1
3号墩
40.1
4号墩
39.1
家河大桥
DK92+073.75
DK92+511.44
2号墩
30
3号墩
30
车树村1号特大桥
DK105+691.5
DK106+314.94
3号墩
41
4号墩
59
5号墩
65
6号墩
55
7号墩
49.1
11号墩
32.1
12号墩
33.1
13号墩
36.1
14号墩
35.1
15号墩
37.1
尧城村大桥
DK109+947.09
DK110+364.97
2号墩
56
3号墩
53
4号墩
48
5号墩
44.1
6号墩
37.1
7号墩
45.1
8号墩
45.1
车树村2号大桥
DK106+689.19
DK107+095.37
4号墩
38.1
5号墩
32.1
6号墩
30.1
7号墩
30.1
8号墩
30.1
9号墩
32.1
10号墩
32.1
11号墩
33.1
西湖冲特大桥
DK107+686.40
DK108+213
2号墩
44.3
3号墩
63.25
4号墩
60
5号墩
81
6号墩
46.2
7号墩
59.15
8号墩
52.8
细车河大桥
DK112+555.90
DK112+894.10
2号墩
42.1
3号墩
51.1
4号墩
55.1
5号墩
51.1
6号墩
51.1
7号墩
54.1
8号墩
42.1
茄坨河大桥
DK113+719
DK113+861.00
1号墩
43
猛必河1号特大桥
DK121+231.40
DK121+817.58
2号墩
31
3号墩
30
9号墩
30
3、危险源识别与分析
3.1重大危险源的识别
根据桥梁高墩施工的特点,施工中容易造成不安全因素的危险源主要有:
1、支架坍塌
2、高处坠落
3、物体打击
4、机械伤害
5、触电
3.2对重大危险源的分析
1、支架坍塌——因支架系统设计不科学、不合理,搭设安装不规,造成支架系统坍塌,对人身或机械造成伤害或损害的。
2、高处坠落——在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋,浇筑砼时进行的高处作业,可能高处坠落而导致人身伤害的。
3、物体打击——高空坠落与水平崩溅物体造成人身安全伤害的。
4、机械伤害——机械(砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等)运转工作时,因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
5、触电——工程外侧边缘距外电高压线路未达到安全距离,用电设备未做接零或接地保护,保护设备性能失效,移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备,对人身造成伤害或损害的。
3.3危险源的综合预防、控制措施
(一)、对重大危险要采取“两个控制”,即前期控制、施工过程控制。
1、前期控制:
工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时,针对工程的各种危险源,制定出防控措施。
2、施工过程控制:
在工程施工过程中,严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查,认真落实整改。
(二)、加强安全生产的综合管理。
1、认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生。
2、加强对员工队伍人员的安全教育,提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。
3、增强各级管理人员安全责任意识,加强安全专业知识培训。
4、严格加强各种危险源预防管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。
(三)、切实加强安全交底制度的落实
1、交底必须在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场或项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。
4、被交底者在执行过程中,必须承受项目部的管理、检查、监督、指导,交底人也必须深入现场,检查交底后的执行落实情况,发现有不安全因素,应马上采取有效措施,杜绝事故隐患。
3.4五种危险源的预防措施
(一)、支架坍塌
1、在支架搭设前,进行必要的场地整平压实,保证地基具有足够的强度,避免支架底座下沉变形。
2、严格控制支架材料的进场质量,使用符合国家标准的钢管和扣件,由技术、质检、物资部门把关,严禁劣质产品进入施工现场。
3、支架搭设必须由专业架子工完成,必须持证上岗,严格按照技术设计要求与安全技术交底实施。
4、作业人员必须严格遵守高空作业安全操作规程,使用的各种工具、用具应有防止坠落的防护措施,严禁随意向下抛掷各种工具、物料。
5、高空作业必须设置安全设施,如:
作业平台的走道板,安全网,护拦,井字爬梯等,并进行检查,发现问题与时解决,确保安全可靠。
6、搭设时必须在脚手架外围增加剪刀斜撑,确保支架整体牢固可靠。
7、施工中扣件螺栓必须上平拧牢,特别是立杆对接扣件的质量与螺栓必须确保牢固可靠,并由专人检查使用质量
8、夜间或恶劣天气(遇有6级以上风力)不得进行脚手架搭设作业。
9、脚手架搭设完成后,跨越铁路和公路,在距离横跨段两端50m处设置交通安全警示标志,在过往通道进出口处设置防撞挡墙,防止过往车辆对支撑系统的碰撞。
10、凡患有高血压、心脏病与不宜从事高处作业的人员,严禁参加高处作业工作。
(二)、高处坠落
1、 严格规章制度,提高违章的成本。
对于施工现场的“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为必须受到严格的惩罚。
2、定期对从事高处作业的人员进行健康检查,一旦发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员,应当调离岗位。
3、安全防护设施的管理要责任到人,临边、洞口以与脚手架等防护设施必须指定专人负责管理,发现有损坏、挪动、达不到强度要求时要与时进行修复。
4、作业中注意检查高处作业人员是否严格遵守安全技术操作规程,是否按高处作业方案的相关要求去作业,现场的安全防护设施是否齐全有效,高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等。
5、禁止在大雨、大雪与六级以上大风等恶劣天气从事露天悬空高处作业。
大风、大雨、大雪天气过后应组织现场人员对脚手架、各种防护设施进行专项安全检查,确保安全后才能继续使用。
6、夜间照明光线不足时,不得从事悬空高处作业。
(三)物体打击
1、加强对员工的安全知识教育,提高安全意识和技能。
2、凡现场人员必须正确佩戴符合标准要求的安全帽。
3、经常进行安全检查,对于凡有可能造成落物或对人员形成打击威胁的部位,必须进行日巡查,保证其安全可靠。
4、对于吊装作业除设指挥人员外,对有危险区域应增设警戒人员,以确保人身安全。
5、施工现场严禁抛掷作业(其中包括架体拆除,模板支撑拆除与垃圾废料清理)。
6、起重作业人员必须做到持证上岗、同时有一定的操作经验和技能,熟悉操作规程。
司机驾驶人员应有严格注意被吊物的整体状态,运行区域路线与其危险性。
如有可能对作业人员形成威胁,必须通报指挥人员暂停滞作业。
7、作业前安全管理人员与操作手必须对设备进行检查和空戴运行,在确定无故障情况时方能进行作业。
(四)机械伤害
1、对所有各种机械设备进场后,必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作,经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。
2、设备安装调试合格后,应进行检查,并按标准要求对该设备进行验收,经项目部组织验收合格后方能正常使用。
3、使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作,使用人员必须严格执行交底容与按操作规程操作。
4、使用中要经常对该设备进行维修保养,停止使用后切断电源并锁好电闸箱。
5、各种机械设备必须专人专机,凡属特种设备,其操作负责人要按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查,发现问题与隐患与时解决处理,确保机械设备的完好,防止机械伤害事故的发生。
(五)触电事故
1、在建工程外侧与外电高压线路未达到安全距离应增设屏障遮栏、围栏或保护网等防护。
2、施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN—SR接零保护系统,同时必须做到三级控制两级保护,电箱为标准电闸箱,并采取防雨、防潮措施。
3、电气设备应根据地区或系统要求,做保护接零或做保护接地,不得一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。
4、必须由持有合格证件的专职电工,负责现场临时用电管理与安拆。
5、对新调入工地的电气设备,在安装使用前,必须进行检验测试。
经检测合格方能投入使用。
6、专职电工对现场电气设备每月进行巡查,项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进行一次全面系统的检查。
7、配电箱设在干燥通风的场所,周围不得堆放任何防碍操作、维修的物品,并与被控制的固定设备距离不得超过3米。
安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则,不能同时控制两台或两台以上的设备,否则容易发生误操作事故。
8、配电箱应标明其名称、用途,并做出分路标志,门应配锁,现场停止作业时,应将开关箱断电上锁。
9、照明专用回路设专用漏电保护器,灯具金属外壳做接零保护,室线路与灯具安装高度低于2.5米的应使用安全电压。
在潮湿和易触与带电体的照明电源必须使用安全电压,电气设备架设或埋设必须符合要求,并保证绝缘良好。
任何场合均不能拖地。
10、线路过道应按规定进行架空或地埋,破皮老化线路不准使用。
11、使用移动电气工具和砼振捣作业时,必须按规定穿戴绝缘防护用品。
12、凡从事与用电有关的施工作业时,必须实行电工跟班作业。
4、安全生产管理
4.1安全生产管理目标
杜绝重大施工安全事故;杜绝重大道路交通责任事故;杜绝重大火灾爆炸事故;杜绝铁路既有线行车一般C类与以上事故;遏制因建设引起的一般C类以下事故。
4.2高墩施工安全保证体系
4.2.1为了加强项目安全工作的管理,保证安全组织机构的正常运转,促进项目安全工作规有序的开展,确保项目安全目标责任制的落实,结合本工程项目的特点,建立本项目的安全保证体系,从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行安全管理,确保达到创建文明安全工地的标准和要求。
根据安全生产要求,项目部成立安全生产领导小组,安质部配备安全工程师,各架子队设专职安全员,形成自上而下的安全保证体系。
4.2.2高墩安全生产管理流程图
项目经理
项目总工
项目安全总监
项目书记
物资部
财务部
合体部
办公室
安质部
工程部
职责:
完善各部门、各岗位生产安全责任并组织落实到位,合理配置安全管理资源,确保安全生产费用的有效使用。
职责:
协助项目经理建立健全生产安全保证体系;组织落实各项生产安全管理制度、安全技术措施等,组织实施生产安全的全面管理工作。
职责:
抓好全员安全思想教育工作,掌握员工在施工生产过程中的思想动态,与时解决思想问题,积极维护员工劳动保护权益。
职责:
参加编制审定安全技术规程、工艺操作规程和安全防护措施,负责处理和解决施工安全技术问题,组织安全技术培训。
职责:
协助有关部门组织员工安全技术培训工作,做好职业病健康防治工作。
职责:
按照有关规定保证安全技术措施经费的提取和专款专用,为从业人员办理意外伤害保险。
职责:
在编制施工生产经营计划时计划生产安全费用。
职责:
负责制定设备安全操作规程与物资管理规定;负责对物资管理人员,机械、车辆驾驶人员的安全管理,严格对危险品请领、贮存、保管和发放规定
职责:
负责编制施工组织设计,规范施工作业秩序,参加安全检查,提出事故隐患技术整改方案。
职责:
建立健全安全生产规章制度,负责紧急救援预案的制定与演练。
对规章制度、安全技术措施经费计划、安全技术措施等实施监督检查,严格特种作业人员安全管理,抓好标准化管理和文明施工,定期或不定期向领导和上级主管部门报告生产安全情况。
桥梁工班
桩基工班
4.3.高墩安全生产管理制度
4.3.1安全教育容
1、安全教育培训
工人在上岗前,必须接收安全教育,培养安全生产必备的基本知识和技能。
施工过程中,针对本工程的特点定期进行安全生产教育,有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
安全教育和培训主要从以下几个方面着手:
安全生产思想教育;安全知识教育;安全技能教育等。
(1)安全生产思想教育
安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。
通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以与劳动纪律等方面的考核教育,提高作业人员的安全意识。
(2)安全知识教育
全体作业人员必须承受安全知识教育,并具备安全基本知识。
主要包括:
安全生产规章制度;施工生产流程、场运输的有关安全知识;有关电气设备的基本安全知识;高空作业安全知识;生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识;消防制度与灭火器材应用的基本知识;个人防护用品的正确使用知识;因公伤亡事故的应急措施和急救知识等。
(3)安全技能教育
安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要求。
每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。
国家有关部门规定建筑施工登高架设、电工、焊工、司炉工、爆破工、机械操作工、场各种移动式机械设备的驾驶人员、起重工、吊车司机与信号指挥人员、施工升降机、塔吊等特种作业人员必须进行专门的技术培训,并经考试合格,获得相关部门颁发的特种作业证书,方可上岗作业。
4.3.2安全教育培训责任制
以项目部安质部、综合办公室为中心,结合本项目特点,收集材料,展开各种渠道的安全教育,落实在建人员培训的知识容,项目部强制规定参加培训的时间,保证本工程参建人员安全教育培训100%。
建立安全教育培训责任制,明确了各项培训的容和责任人,具体容如下:
序次
类别
培训容
培训责任人
1
思想教育
1、对安全生产工作的认识教育;
2、安全生产工作的方针政策教育;
3、安全生产形势教育;
4、劳动纪律教育;
2
知识教育
1、在施工生产中确保安全和健康要求的教育;
2、建立安全生产保证体系的教育;
3、认识生产中的不安全因素和危险区域(部、点)的教育;
4、安全预防的基本知识;
3
安全技术和技能教育
1、安全文明施工要求教育;
2、施工安全技术措施教育;
3、安全操作和自我保护技能教育;
4、安全检查和交接要求教育;
4
事
故
教
育
1、典型事故案例教育;
2、查找和消除安全隐患教育;
3、安全事故责任教育;
4、安全事故的保护现场和承受调查要求教育;
5
法
制
教
育
1、遵守安全生产法规和制度教育;
2、消除违章作业和违章指挥教育;
3、安全生产奖惩规定教育;
4.3.3安全教育培训制度
为了搞好项目部安全生产宣传教育工作,增强职工安全生产意识。
普与职工安全技术知识,增强职工自我防护能力,现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定,制订安全教育培训制度如下:
一、新工人入场安全三级教育制度:
(一)凡进入中铁五局黔常铁路项目经理部的员工,均在项目部进行一级安全教育。
架子队二级安全教育,现场进行三级安全教育,教育容为:
1、项目部教育:
(1)讲党和国家的劳动保护安全生产的方针、政策。
(2)讲项目部安全管理规章制度和劳动、安全纪律。
(3)讲“三不伤害”即:
遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
(4)讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。
(5)讲项目部、外工伤事故血的教训。
2、架子队、梁场教育:
(1)讲安全生产、劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。
(2)讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防措施与方法。
(3)讲安全技术操作规程和安全、劳动纪律。
3、作业工班教育:
(1)讲各工程的安全技术操作规程和安全、劳动纪律。
(2)讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
(3)讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。
(4)讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
项目部与架子队的两级教育,对教育容要进行考核,造册登记。
教育人和承受教育人要签字备查。
(二)架子队配合作业人员进场,由架子队队长、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与承受安全教育的工班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人,架子队与时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:
由项目部变更的,由项目部安质部进行教育。
由架子队施工现场变更的,要通知安全员进行安全教育。
变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育工作者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
1、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由办公室、工程部配合安质部进行培训。
2、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、机操工与其它特殊工种人员,安全员必须造册证件,取证日期必须登记清楚备查。
四、项目部生产管理人员的上岗培训教育:
凡是与施工生产有关的管理人员必须承受相关安全监督部门组织的安全培训教育(包括证件复审培训)。
4.3.4安全检查制度
一、1、为了增强广大职工的安全意识,贯彻落实劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度,解决施工生产中存在的安全问题,预防工伤事故发生,保证施工生产顺利进行,根据本管段的实际情况,特制定安全检查、评比、奖惩制度。
2、通过安全检查,与时发现问题和解决问题,通过评比总结经验,吸取教训,改进自身工作,通过奖惩,使遵章守纪得到鼓励,懒惰、侥幸者得到教育,保障全体施工人员人身安全和国家财产不受损失。
二、定期安全检查
1、由安质部牵头组织定期安全检查。
2、检查每周五一次,每月25号进行一次全面大检查,检查人员要深入施工现场或岗位实地进行检查,与时发现问题,清除事故隐患。
3、检查围:
职工生活区、施工现场、钢筋加工棚、搅拌站与其它区域。
4、检查容:
安全管理、文明施工、施工用电、、安全防护、施工机具等,具体检查项目见安全检查评分表。
5、对检查出来的问题与时归类整理,查出的安全隐患,当场能整改的立即整改,当场不能整改的提出整改措施,完成时限、整改责任人、复查日期,检查完毕后,作出评语和总结。
三、非定期安全检查
1、项目部安质部、各有关职能部门、现场办全体人员、电工要经常深入施工现场,进行日常巡回检查。
2、每项工程开工前,项目部组织有关部门对各队进行安全检查,其主要容为:
施工组织是否有安全生产要求,施工机械是否符合技术和安全规定,安全防护设施是不符合要求,施工方案是否进行书面安全技术交底,各种工序是否有安全措施等。
3、根据施工的气候特点,项目部重点检查防暴雨、防火、防暑、防雷与防洪。
4、节假日前进行防火、防爆文明施工等方面的综合检查,节后为防止职工纪律松懈,对遵章守纪状况与节前所查隐患整改、落实情况进行检查。
5、对电气焊、电工、起重、机动车辆等特种作业、组织专业安全检查组分别进行检查、对检查的危与职工人身安全问题,与时采取措施解决。
6、安全检查的容主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理、查整改情况。
7、安全检查评比采用打分形式,每月周五三次检查占月评比分的百分之六十,每月二十五日检查占月评比分的百分之四十,年终评比分为每月评比之和/12月的平均值。
4.3.5奖惩制度
1、对接到安全整改通知书不整改又不申明原因而到达整改时限的单位一次罚款1000-3000元。
2、因违章操作、冒险蛮干或不听从指挥而造成事故,承当直接责任。
3、对其他违章违纪而不听从安全人员指挥视情节轻重罚款100~500元。
4、对与时处理或发现并与时
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