新疆维吾尔自治区度主要污染物减排专.docx
- 文档编号:26156860
- 上传时间:2023-06-17
- 格式:DOCX
- 页数:15
- 大小:21.39KB
新疆维吾尔自治区度主要污染物减排专.docx
《新疆维吾尔自治区度主要污染物减排专.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新疆维吾尔自治区度主要污染物减排专.docx(15页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
新疆维吾尔自治区度主要污染物减排专
新疆维吾尔自治区2015年度主要污染物减排
专项资金项目申报指南
为推动污染减排工作,确保自治区污染减排目标顺利实现,根据自治区财政厅、环境保护厅《关于印发〈新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金管理暂行办法〉的通知》(新财建〔2010〕42号)有关规定,结合实际,制定本指南。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,按照国家和自治区总量控制工作的总体部署,以改善环境质量为目标,以有效控制四项主要污染物排放总量,保障环境安全为重点,积极推进“十二五”氮氧化物、氨氮减排等主要污染物减排项目建设,确保自治区环境保护目标任务实现。
二、支持重点及项目条件
自治区主要污染物减排专项资金(以下简称专项资金)重点支持保障自治区“十二五”总量控制目标实现的重点项目,重点污染源在线监测系统建设项目和重点污染源排放过程(工况)自动监控项目,以及财政厅、环保厅根据有关方针政策确定的其他污染防治项目。
具体内容如下:
(一)保障自治区“十二五”总量控制目标实现的重点项目
主要支持以下四类项目:
1.火电、钢铁、水泥、石化等重点行业及燃煤锅炉脱硝、脱硫工程减排项目;
2.废水污染物排放重点企业的废水治理减排项目;
3.燃煤火电机组、钢铁烧结机(球团)封堵脱硫设施烟气旁路项目。
4.规模化畜禽养殖减排项目。
第1-3类项目必须具备以下条件:
(1)属于地州级控制及以上的重点污染源企业;
(2)项目减排成效能够或已经得到国家认定;
(3)项目前期工作基础好,项目投资结构合理,资金来源多元化,并已落实。
(4)已建成或在建项目。
(5)项目承担单位(如是排污单位)近三年无违反环保法律法规行为和恶意偷排行为,能够按照规定及时足额缴纳排污费;
(6)有利于减少有毒有害污染物排放量、改善区域环境质量,环境效益和社会效益显著;
(7)项目承担单位为具有独立法人资格的企业。
第4类项目必须具备以下条件:
(1)应列入《新疆维吾尔自治区2015年度主要污染物排放总量控制计划》中的畜禽养殖污染治理项目,优先支持国家目标责任书项目。
(2)养殖种类为猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡。
其中,以猪、肉牛、奶牛为主,蛋鸡、肉鸡为辅。
养殖量需达规模,生猪≥500头(出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥100头(出栏)、蛋鸡≥10000只(存栏)、肉鸡≥50000只(出栏)。
(3)治理措施,一是采取干清粪,粪便全部转运给有资质的有机肥厂利用,污水/尿液全部农业利用;二是采取干清粪,粪便、污水/尿液全部农业利用;以上两种治理措施均需配备固定的防渗粪便堆放场和尿液储存池(蛋鸡和肉鸡养殖场仅须配备粪便堆放场),粪便堆放场和尿液储存池容积符合《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》要求。
上述污染防治设施(措施)的建设、完善或改造要求年内能够完成。
凡属于环保“三同时”项目、不符合国家产业政策的落后产能项目、自治区节能减排专项资金和自治区主要污染物减排专项资金已经支持过的项目,以及城镇生活污水处理厂、垃圾处置设施建设项目均不予支持。
(二)重点污染源在线监测系统建设项目
1.支持内容:
(1)烟气排放在线监测系统建设。
包括:
颗粒物CEMS测量仪、烟气参数(烟气温度、烟气流量、烟气湿度、含氧量等)测量子系统、气态污染物(二氧化硫、氮氧化物)CEMS。
(2)水污染源在线监测系统建设。
包括:
化学需氧量水质在线自动监测仪、pH水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、流量计等。
(3)数据采集传输设备。
2.支持范围
(1)按照2015年国控、区控重点污染源名单,具备安装条件、且尚未安装在线监测系统的重点污染源(不含以前年度各级财政已安排补助资金且监测项目完整的重点污染源,以及“三同时”要求安装在线监测系统的重点污染源);
(2)位于重点区域、流域的化工、造纸、冶炼等行业的部分地州市控重点污染源(不含以前年度各级财政已安排补助资金且监测项目完整的地州市控重点污染源,以及“三同时”要求安装在线监测系统的地州市控重点污染源)。
3.投资测算
根据市场询价,综合考虑数据可比性、运营维护以及历年建设情况等因素,按照水污染源在线监测系统(包括pH、COD、氨氮、流量等测量分析仪)25万元/套,烟气排放在线监测系统(包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、烟气温度、流量、湿度、含氧量等)36万元/套,数据采集传输仪1万元/套计算。
(三)重点污染源排放过程(工况)自动监控项目
该项目是在现有污染源自动监控的基础上建设安装“污染源排放过程(工况)自动监控系统”,通过采集排污单位污染治理设施(工艺)运行参数及污染物产生过程参数,建立其与污染源排放数据的相关关系,以验证污染源自动监控系统的准确性和可信度,推动污染源自动监控在各项环境管理工作中的应用。
主要内容是在企业排放口监控站房加装通讯及分析设备,同步获取发电企业主机DCS、FGD脱硫系统、CEMS、SCR脱硝系统、输煤系统等参数。
1.支持内容
主要包括:
控制系统采集单元及监控前端设备,单向隔离设备,排放过程(工况)监控中心软件平台。
2.支持范围
纳入2015年度自治区直接征收和委托各地州市征收的重点企业排污费名单中火电企业(含企业自备电厂)。
3.申报条件
申报污染源排放过程(工况)自动监控项目,必须是已建设脱硫或脱硝设施,且污染源在线监测系统建设基础较好、管理较为规范、运行联网稳定的企业。
4.投资测算
废气排放过程(工况)自动监控系统按照每家企业40万元标准测算。
三、支持方式
专项资金采取拨款补助、贷款贴息方式。
其中:
保障自治区“十二五”总量控制目标实现的第1类重点项目主要采取贷款贴息方式;第2、4类项目采取贷款贴息或补助方式,优先考虑贷款贴息方式;第3类项目采取补助方式;重点污染源在线监测系统建设项目补助方式采取:
重点监控污水处理厂自治区全额补助,其余重点监控企业每套在线监控系统自治区按50%予以补助;数据采集传输仪由自治区全额补助。
重点污染源排放过程(工况)自动监控试点项目自治区按照50%予以补助。
四、项目申报材料要求(基本材料)
(一)保障自治区“十二五”总量控制目标实现的重点项目中的第1、2类减排项目需要提供以下资料:
1.《新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申请表》(附表一),由项目承担单位负责填写,并加盖公章。
《新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申请表》中涉及的有关部门意见必须由该部门负责人签署意见并加盖部门公章后方可生效。
2.项目单位法人营业执照复印件。
3.项目可行性研究报告。
项目可行性研究报告应由项目承担单位委托具有相应资质的单位编制。
4.有审批权限的部门对可行性研究报告的批复文件。
5.有审批权限的环境保护行政主管部门对污染治理设施及整体项目环境影响评价的批复文件。
6.项目设计、施工详细方案。
7.规划用地证明(需新征土地项目)。
8.地方财政承诺给予财政资金(包括排污费资金)支持的,需附财政部门资金承诺函或预算安排文件;申请贷款贴息的项目,应提供银行贷款合同及利息结算清单或银行贷款承诺函,企业自筹资金落实证明(已完工项目可不提供)。
9.近三年排污费缴纳情况证明(提供环保部门开具的非税收入一般缴款书复印件)
10.环保竣工验收报告及批复(已验收项目)。
第3类燃煤火电机组、钢铁烧结机(球团)封堵脱硫设施烟气旁路项目只需提供上述1、2、6、9项和封堵脱硫设施烟气旁路承诺书。
第4类项目需提供上述第1、2、7三个材料外还需提供有机肥厂资质(有机肥利用项目提供)和污染防治设施(措施)建设、完善或改造计划,主要包括以下内容:
(1)项目基本情况
项目名称、业主、项目所在村镇、养殖种类及常年出栏、存栏规模、清粪方式、项目设计规模、周边农田可供粪便农业利用情况等。
(2)工程建设内容
粪便堆放场和尿液储存池建设规模、投资估算一览表、建设进度表等。
(二)重点污染源在线监测系统建设项目需提供《自治区2015年主要污染物减排专项资金重点污染源在线监测监测系统建设项目申请汇总表》(见附表三),直接由地(州、市)环保局、财政局填写,并加盖公章。
自治区环保厅在汇总各地在线监测系统建设项目的基础上,统一编制项目建设方案及预算。
(三)重点污染源排放过程(工况)自动监控试点项目需提供《自治区2015年主要污染物减排专项资金重点污染源排放过程(工况)自动监控项目申请汇总表》(见附表四),直接由地(州、市)环保局、财政局填写,加盖公章并附企业脱硫(或脱硝)设施竣工环保验收的审查文件、重点污染源在线监测设备验收表。
自治区环保厅在汇总各地重点污染源排放过程(工况)项目的基础上,统一编制项目建设方案及预算。
五、申报程序和要求
(一)符合申报条件的项目单位将申报材料分别报所在地(州、市)环保局、财政局,经各地(州、市)环保局会同各地财政局联合审查、筛选、汇总后,联合出具资金申请文件,并附《2015年自治区主要污染物减排专项资金项目汇总表》(附表二)和各项目申报材料以及《2015年自治区主要污染物减排专项资金重点源在线监测系统建设项目汇总表》(附表三)和《自治区2015年主要污染物减排专项资金重点污染源排放过程(工况)自动监控项目申请汇总表》(见附表四)上报自治区环保厅和财政厅,其中:
重点污染源在线监测系统建设项目、重点污染源排放过程(工况)自动监控试点项目由地州市财政局、环保局直接申报。
(二)所有申报材料按A4纸张尺寸印制,同时提交纸质和电子版(仅对表格要求)两种形式,一式三份,一份报送财政厅、二份报送环保厅。
各申报单位应将申报材料按规定时间一次性报送齐全,逾期将不再受理任何申报材料。
(三)各地州市环保、财政部门应对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选,择优上报,并对材料的完整性、真实性负责,若发现弄虚作假的,将取消该项目申报单位以后年度申请专项资金的资格。
(四)各地(州、市)级环保、财政部门应严格按照本《指南》要求,务于2015年5月30日前申报项目,逾期申报的,不予受理。
六、其他注意事项
(一)每个项目申报材料装订顺序为项目基本材料、其他必要的辅助材料。
材料装订成册后应在书脊上标明项目名称。
(二)表内各项要求全部填写,不得留有空白,若没有该项内容,则填“无”。
基本信息表、数据盘、汇总表、可行性研究报告中的相关内容必须统一。
附表一
新疆维吾尔自治区主要污染物减排专项资金项目申请表
(保障自治区“十二五”总量控制目标实现的重点项目)
项目名称:
项目单位名称:
(公章)
项目单位法定代表人:
(签章)
项目单位所在地:
地州市县(区)
填报日期:
年月日
自治区财政厅
制
自治区环保厅
二○一五年四月
项目单位基本情况
单位名称
新疆蓝山屯河新材料有限公司
单位性质及
股本结构
单位地址
奎屯-独山子经济开发区
邮政编码
隶属单位
1.中央2.自治区3.地州市4.县5.其他
所处区域、流域
单位行政
区域代码
单位地区
坐标
经度
纬度
法定代表人
姓名
代码
联系电话
传真
联系人
姓名
联系电话
传真
污染源类型(国控、区控或其他)
行业类型
职工总数
高新技术企业
是否
银行帐号
银行信用等级
资产总额
固定资产
当年销售收入
当年税后利润
主要产品及生产能力、生产技术
项目基本情况
项目名称
项目申报理由和必要性(限200字)
项目
预期效益
环境效益
社会效益
经济效益
主要建设内容、规模、指标(限200字)
采用的污染治理技术和工艺方案
主要技术指标
项目总投资及其构成
资金筹措和落实情况
银行贷款总额
申请补助金额
申请资金类型
○补助○贷款贴息
申请贴息金额
项目类型
预计竣工时间
开工时间
项目纳入各级规划情况
可研报告编制单位、资质
可研报告批复单位、文号、时间
环评报告编制单位、资质
环评报告批复单位、文号、时间
近三年排污费交纳情况(是否足额缴纳,缴纳总额及各年度缴纳数额)
地(州、市)环境
保护局意见
(负责人签字或盖章)(单位公章)
年月日
地(州、市)财政局意见
(负责人签字或盖章)(单位公章)
年月日
附表二
2015年自治区主要污染物减排专项资金项目汇总表
(保障自治区“十二五”总量控制目标实现的重点项目)
编制单位:
地(州、市)财政局、环保局(公章)
序号
项目名称
承担单位
项目主要内容
项目总投资及资金来源(万元)
支持方式
项目预期综合效益
备注
合计
自筹
银行贷款
地方财政安排
地方排污费安排
申请专项资金
附表三
2015年自治区主要污染物减排专项资金重点源在线监测系统项目申报表
编制单位:
地(州、市)财政局、环保局(公章)
序号
地州市
所在县(区、市)
企业名称
规模
行业
建设内容、规模、类型、数量
总投资及资金来源(万元)
其中(万元)
废水类
废气类
废水类
废气类
废水套数
监测项目
安装位置
废水套数
监测项目
安装位置
合计
自治区补助
企业自筹
小计
自治区补助
企业自筹
小计
自治区补助
企业自筹
地州市小计
/
/
/
/
/
/
1
2
3
4
5
6
…
数采仪()套
/
/
/
/
/
/
/
/
备注:
1、表中“规模”栏填“国控”、“区控”或“地控”。
2、各地州市环保局申请的数采仪套数请在括号中填写。
附表四
2015年自治区主要污染物减排专项资金重点污染源排放过程(工况)自动监控项目申报表
编制单位:
地(州、市)财政局、环保局(公章)
序号
试点企业名称
企业基本情况
项目总投资及资金来源(万元)
装机容量(燃煤电厂)
脱硫设施台(套)数及建设时间
脱硫设施验收时间
脱硝设施台(套)数及建设时间
脱硝设施验收时间
在线监测设备安装套数
通过验收的在线监测设备台(套)数
合计
自治区补助
企业自筹
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 新疆维吾尔自治区 主要 污染物 减排专
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)