法硕考研宪法学资料中央军事委员会和第六节人民法院和人民检察院.docx
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法硕考研宪法学资料中央军事委员会和第六节人民法院和人民检察院
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第五节中央军事委员会
一、中央军事委员会的性质和地位
我国《宪法》规定:
“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。
”这一规定表明中央军事委员会是国家的最高军事领导机关,中央军委领导的我国武装力量包括中国人民解放军和人民武装警察部队。
中央军事委员会是我国国家机构的重要组成部分。
二、中央军事委员会的组成和任期
中央军委由主席、副主席若干人、委员若干人组成。
中央军委主席由全国人大选举产生;根据中央军委主席的提名,全国人大决定其他组成人员的人选。
全国人大有权罢免主席和其他组成人员。
在全国人大闭会期间,全国人大常委会根据主席的提名,决定其他组成人员的人选。
中央军委任期与全国人大每届任期相同,即5年,但没有届数限制。
三、中央军事委员会的领导体制
中央军委实行主席负责制:
第一,中央军委主席对全国人大和全国人大常委会负责,从而确认中央军委在中央国家机关体系中从属于最高国家权力机关的法律地位;第二,中央军委副主席和委员均由中央军委主席提名;第三,中央军委的有关重大问题要经委员会集体讨论,但是中央军委主席有决定权。
中央军委其他组成人员必须接受中央军委主席的领导,中央军委发布的军令和其他命令须由中央军委主席签署方有法律效力。
第六节人民法院和人民检察院
一、人民法院【高频考点】
★考点:
性质与任务,监督关系,院长的选举,2013-28,2011-31,2012-22
(一)人民法院的性质和任务
人民法院是国家审判机关,是适用法律的专门机关,独立行使国家的审判权。
根据《人民法院组织法》的规定,人民法院的任务是根据事实和法律审判刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件以及其他法律规定应由人民法院受理的案件。
(二)人民法院的组织系统、职权和领导体制
1.人民法院的组织系统
根据<宪法》和《人民法院组织法》的规定,人民法院的组织系统由最高人民法院、地方各级人民法院、专门人民法院构成。
(1)最高人民法院。
最高人民法院是我国最高审判机关,依法行使国家最高审判权,同时监督地方各级人民法院和专门法院的工作。
(2)地方各级人民法院。
分为三级:
①高级人民法院。
包括省高级人民法院、自治区高级人民法院和直辖市高级人民法院。
②中级人民法院。
包括在省、自治区内按地区设立的中级人民法院,在直辖市内设立的中级人民法院,在省辖市、自治区辖市设立的中级人民法院,自治州中级人民法院。
③基层人民法院。
包括县人民法院、不设区的市人民法院、自治县人民法院、旗人民法院、市辖区人民法院。
(3)专门人民法院。
专门人民法院是设在特定部门或对特定案件设立的审判机关,专门人民法院审理的案件是特定的案件。
目前我国设立的专门人民法院主要有军事法院、海事法院等。
军事法院是设在军队中的审判机关,分高级、中级、基层三级。
海事法院是设在一定的沿海、沿江港口城市的审理海事、海商案件的审判机关,在审级上相当于中级人民法院,其审判工作受所在地的高级人民法院监督,当事人对海事法院的判决、裁定不服的上诉案件,由当地高级人民法院管辖。
2.人民法院的职权
(1)基层人民法院的职权。
基层人民法院负责审判第一审案件(法律另有规定的案件除外),并且指导人民调解委员会的工作。
基层人民法院对所受理的案件,认为案情重大应当由上级人民法院审判的,可以请求移送上级人民法院审判。
(2)中级人民法院的职权。
中级人民法院管辖的案件是:
①法律规定由其管辖的第一审案件。
在刑事案件方面包括危害国家安全案件,可能判处无期徒刑、死刑的案件,外国人犯罪的案件;在民事案件方面包括重大涉外案件,在本辖区有重大影响的案件,最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件;在行政案件方面包括确认发明专利的案件、海关处理的案件,对国务院各部门或省、自治区、直辖市人民政府作出的具体行政行为提起诉讼的案件,在本辖区内重大复杂的案件。
②基层人民法院移送审判的第一审案件。
③对基层人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件。
④人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。
中级人民法院对其受理的案件,认为案情重大应当由上级人民法院审判时,可以请求移送上级人民法院审判。
此外,根据国家赔偿法规定,中级以上人民法院设立赔偿委员会,按规定程序处理国家赔偿案件。
(3)高级人民法院的职权。
高级人民法院管辖的案件包括:
①法律规定由它管辖的第一审案件。
按照有关法律规定,刑事案件是全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件;民事案件是在本辖区有重大影响的第一审民事案件;行政案件是本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
②下级人民法院移送审判的第一审案件。
③对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件。
④对辖区内海事法院的判决和裁定上诉的案件。
⑤人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件。
此外,高级人民法院对中级人民法院判处的死刑缓期执行的案件,被告人没有上诉的,由中级人民法院报送高级人民法院复核;根据《国家赔偿法》的规定处理有关国家赔偿案件。
(4)专门人民法院的职权。
(5)最高人民法院的职权。
最高人民法院是国家最高审判机关,所作的判决和裁定都是终审的判决和裁定。
根据《宪法》和有关法律的规定,最高人民法院主要行使以下职权:
①监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。
②审判全国性的重大刑事案件和在全国有重大影响的民事案件、经济纠纷案件、行政案件以及最高人民法院认为应当由它自己审判的第一审案件;审判不服高级人民法院、专门人民法院的第一审判决或裁定的上诉或抗诉案件。
③最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权提审或指令下级人民法院再审。
④负责核准死刑案件。
⑤对于在审判过程中如何具体应用法律问题作出司法解释。
⑥负责管理全国各级人民法院的设置、人员编制等方面的司法行政工作,并决定海事法院的设置或者变更、撤销,规定海事法院管辖区域的划分及审判机构、办事机构的设置。
3.人民法院的领导体制
根据《宪法》和法律的规定,最高人民法院对全国人大和全国人大常委会负责并报告工作。
地方各级人民法院对本级人大及其常委会负责并报告工作。
最高人民法院监督地方各级人民法院和专门法院的审判工作。
这种监督主要表现在:
(1)对高级人民法院和专门法院的判决和裁定的上诉案件和最高人民检察院按审判监督程序提出的抗诉案件进行审判。
(2)对下级人民法院已经生效的判决、裁定发现确有错误的,按审判监督程序提审或指令下级法院再审。
(3)核准死刑案件。
(4)通过检查案件、考核工作对下级人民法院进行监督。
上级人民法院监督下级人民法院的审判工作主要表现在:
(1)上级人民法院有权审判下级人民法院移送的第一审案件。
(2)审判对下级人民法院的判决和裁定不服上诉和抗诉的案件。
(3)对下级人民法院已经发生法律效力的裁决和裁定,如果发现确有错误,有权提审或指令下级人民法院再审。
(4)对管辖权有争议的下级人民法院受理的案件,指定受理法院。
(5)通过检查案件、考核工作,对下级人民法院进行监督。
(三)人民法院的组成和任期
1.人民法院的组成
最高人民法院由院长1人,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长以及审判员若干人组成,还配有助理审判员、书记员、司法警察等人员。
根据《宪法》和《人民法院组织法》,最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免。
最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员由全国人民代表大会常务委员会根据最高人民法院院长的提请任免。
地方各级人民法院由院长1人,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员若干人组成,还配有助理审判员、书记员、司法警察等人员。
根据《人民法院组织法》的规定设立审判委员会,由审判委员会讨论重大疑难案件。
各级人大选举和罢免本级人民法院院长。
各级人大常委会根据本级人民法院院长的提请任免同级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员,在人民法院院长因故不能担任职务时,决定由副院长代理院长。
省、自治区、直辖市的人大常委会根据主任会议的提名,决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免。
根据法律规定,各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员必须是年满23岁有选举权和被选举权的中华人民共和国公民。
2.人民法院院长的任期
各级人民法院院长的任期同本级人大的每届任期相同,都是5年。
最高人民法院院长连续任职不得超过两届。
(四)人民法院的工作原则和基本制度
1.依法独立审判原则
《宪法》和《人民法院组织法》规定,人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
这一原则要求人民法院在审判工作中要以事实为根据、以法律为准绳,独立进行审判,实事求是地对案件作出公正判决和裁定。
不受任何组织、领导及其他个人的干涉。
人民法院在办理各种案件活动中,只服从法律,严格依法办事,在职权范围内的活动必须独立进行。
人民法院独立审判,并不是不受任何监督。
在我国,人民法院要向同级人大负责并报告工作,接受同级人大常委会的监督。
人民检察院是法律监督机关,人民法院执行法律要接受人民检察院依法进行的监督。
此外,人民法院独立审判还应该接受人民群众的监督。
2.公民在法律面前一律平等原则
公民在法律面前一律平等原则,要求人民法院对一切公民都必须一律平等对待,一切公民的合法权益,都要依法予以保护,任何公民的违法犯罪行为,都要依法予以追究。
适用法律一律平等,还要求在适用法律上不能有任何歧视,对公民一律平等对待。
3.被告人有权获得辩护原则
被告人有权获得辩护,是国家赋予被告人保护自己合法权益的一种重要诉讼权利。
在刑事诉讼中,被告人和他的辩护人有权根据事实和法律,提出证明被告人无罪、罪轻或者免除、减轻刑事处罚的材料和意见,以维护被告人的合法权益。
有关法律规定了被告人行使辩护权利的具体制度,必要时人民法院应当为被告人指定承担法律援助义务的律师担任被告人的辩护人。
4.使用本民族语言文字进行诉讼原则
《宪法》和《人民法院组织法》都规定,各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。
对于不通晓当地通用的语言文字的当事人,人民法院应当为他们翻译。
在少数民族聚居或者多民族杂居的地区,人民法院应当用当地通用的语言进行审讯,用当地通用的文字发布判决书、裁定书、布告和其他文件。
5.合议制度
《人民法院组织法》规定,人民法院审判案件,实行合议制。
人民法院审判第一审案件,由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行,简单的民事案件、轻微的刑事案件和法律另有规定的案件可以由审判员1人独任审判。
人民法院审判上诉和抗诉案件由审判员组成合议庭进行。
在我国,绝大多数案件以合议庭形式审判,合议庭审判是我国人民法院审理案件的基本组织形式。
合议庭评议案件采取少数服从多数原则,体现了民主集中制原则,保证案件能够充分讨论、提高质量。
对于疑难、重大案件由合议庭提请院长提交本院审判委员会讨论决定。
6.回避制度
在审判阶段,回避制度是指人民法院受理的案件如果与审判人员有利害关系或其他关系,应当回避。
这是为了保护当事人合法权益,保证公正审判,防止审判人员主观偏向的诉讼制度。
为保证当事人行使申请回避的权利,人民法院在开庭时,应当向当事人宣布合议庭组成人员及书记员名单,告知当事人有申请回避的权利。
是否批准回避申请,由人民法院院长决定。
院长的回避,由本院审判委员会决定。
7.公开审判制度
公开审判是指人民法院对受理的案件公开审理和公开宣判。
通过公开审理,使当事人充分行使法律规定的诉讼权利,对证据互相质证,明辨是非,便于审判人员查清事实。
宪法规定,人民法院审理案件,除法律规定的特别情况外,一律公开进行。
人民法院组织法规定,审理案件,除涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪案件以外,一律公开进行。
公开审判是人民法院各项诉讼制度和原则的中心环节。
审判活动公开,可以把人民法院的审判活动直接置于当事人及人民群众的监督之下,有助于增强审判人员的责任感,改进审判作风,严格依法办事,从而保证审判质量,防止冤假错案的发生。
还可以使旁听群众受到深刻的法制教育,对犯罪分子起到威慑作用,达到减少犯罪的效果。
8.两审终审制
人民法院审判案件实行两审终审制。
两审终审制是指一个案件经过两级人民法院的审判,即告终结的制度。
地方各级人民法院审理第一审案件所作的判决和裁定,如果当事人不服,可以在法定期限内向上一级人民法院提出上诉;人民检察院对所提起公诉的刑事案件,如果认为第一审判决或裁定有错误,在法定期限内可以向上一级人民法院提出抗诉。
上一级人民法院对上诉、抗诉案件,按照第二审程序进行审理后所作的判决或裁定是终审的判决或裁定,发生法律效力。
如果在上诉期限内,当事人不上诉,人民检察院不抗诉,第一审判决或裁定就发生法律效力。
根据我国法律规定,死刑案件,不论是否经过两审判处死刑的案件,都必须经最高人民法院核准,判决方能生效。
此外,根据法律规定,最高人民法院审理的第一审案件所作的判决或裁定以及基层人民法院按照民事诉讼法特别程序审理的选民资格案件、宣告失踪案件、宣告死亡案件、认定公民无行为能力案件、认定公民限制行为能力案件和认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件实行一审终审制。
9.审判监督制度
审判监督制度是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,依法重新进行审判的一种特殊审判工作制度。
根据法律规定,有权提起审判监督程序的主体是:
(1)各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现认定事实上或者适用法律上有错误,必须提交审判委员会处理。
(2)最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定;上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权提审或者指令下级人民法院再审。
(3)最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定;上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权按审判监督程序提出抗诉。
10.审判委员会制度
审判委员会既是各级人民法院内设立的审判工作组织,又是人民法院进行审判工作的一种制度。
审判委员会的任务主要有三项:
(1)讨论重大的或者疑难的案件;
(2)总结审判经验,讨论分析审判工作中出现的新情况、新问题,检查执法情况,提出本法院审判工作中的改进办法;(3)讨论其他有关审判工作问题。
决定助理审判员代理审判员办案,也应依法由审判委员会决定。
二、人民检察院
★考点:
性质,上下级检察院关系,2013-65,2014-23
(一)人民检察院的性质
人民检察院是国家的法律监督机关。
法律监督,又称为检察监督,是通过人民检察院行使检察权,对国家机关及其工作人员和公民是否遵守宪法和法律进行监督,保障宪法和法律的统一实施。
(二)人民检察院的组织系统、职权和领导体制
1.人民检察院的组织系统
根据《宪法》和《人民检察院组织法》的规定,人民检察院的组织系统由最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院构成。
(1)最高人民检察院。
最高人民检察院是国家最高检察机关,领导全国人民检察院的工作。
(2)地方各级人民检察院。
地方各级人民检察院分为:
①省、自治区、直辖市人民检察院;②省、自治区、直辖市人民检察院分院,自治州和省辖市人民检察院;③县、自治县、不设区的市、旗、市辖区人民检察院。
省一级人民检察院和县一级人民检察院,根据工作需要,提请本级人民代表大会常务委员会批准,可以在工矿区、农垦区、林区等区域设置人民检察院,作为派出机构。
(3)专门人民检察院。
专门人民检察院是在最高人民检察院领导下,在特定的组织系统内设定的检察机关。
专门人民检察院主要有军事检察院等。
2.人民检察院的职权
根据《人民检察院组织法》及《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》的规定,人民检察院总体上行使下列职权:
(1)对于叛国、分裂国家等重大犯罪案件行使检察权。
是检察院法律监督工作的首要职权。
(2)对直接受理的刑事案件行使侦查权。
人民检察院直接受理侦查的刑事案件主要有:
贪污贿赂犯罪,渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪,需要人民检察院直接受理并经省级以上人民检察院决定的国家工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件。
(3)对公安机关的侦查活动进行监督,批准逮捕、审查起诉。
人民检察院根据法律规定对公安机关的侦查活动进行监督,发现公安机关侦查活动中的违法行为,通知其纠正,保证公安机关办案合法;对公安机关提请逮捕案件进行审查,作出批准逮捕、不批准逮捕或要求补充侦查的决定;对公安机关侦查终结后移送起诉的案件,审查决定是否起诉。
(4)批准延长侦查期限。
(5)对刑事案件行使公诉权。
除自诉案件外,其他刑事案件一律由人民检察院依法提起公诉。
人民法院开庭审理时,人民检察院应当依法派检察人员出庭支持公诉。
(6)对诉讼活动的监督和审判监督程序。
人民检察院对人民法院审判活动是否合法进行监督;对审理刑事案件中人民法院违反法律规定的诉讼程序,人民检察院有权向人民法院提出纠正意见。
对人民法院的刑事、民事、行政案件中已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误的,依法定程序提起审判监督程序引起人民法院对该案件再审。
(7)对刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所等执行机关的活动是否合法实行监督。
(8)依法保障公民对于违法的国家工作人员提出控告、申诉的权利,追究侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的人的法律责任,受理公民的控告、检举和申诉。
3.人民检察院的领导体制
根据《宪法》和《人民检察院组织法》的规定,人民检察院的领导体制实行双重从属制,即最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
最高人民检察院对全国人大及其常委会负责并报告工作,地方各级人民检察院对本级人大及其常委会负责并报告工作。
国家权力机关对人民检察院的领导主要表现在:
全国人大及其常委会选举、罢免或者任免最高人民检察院主要组成人员,审议最高人民检察院的工作报告,对最高人民检察院进行各种形式的监督等;地方各级人大及其常委会对同级人民检察院主要组成人员的选举、罢免或任免,审议同级人民检察院的工作报告,对检察院的工作进行各种形式的监督等。
上级人民检察院对下级人民检察院的领导主要表现为:
(1)主要组成人员的任免。
地方各级人民检察院检察长的任免必须报上一级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准。
省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员,由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。
对于不具备检察官法规定条件或者违反法定程序被选为人民检察院检察长的,上一级人民检察院检察长有权提请该级人大常委会不批准。
最高人民检察院和省、自治区、直辖市人民检察院检察长可以建议本级人大常委会撤换下级人民检察院检察长、副检察长和检察委员会委员。
(2)业务领导。
对下级检察院检察工作给予指示或对专项问题的请示给予答复。
当下级人民检察院在办理案件遇到特殊困难时,上级人民检察院及时给予支持和指示,必要时可派人协助工作,也可以将案件上调自己办理。
(3)上级人民检察院对下级人民检察院的工作进行必要的检查监督,对业务进行考核评比。
通过检查考核,了解下级人民检察院检察官及其他人员的政治素质和业务能力水平,帮助培训,组织学习交流工作经验,以提高下级检察院的业务水平。
人民检察院内部的领导关系是:
检察长统一领导检察院的工作。
为了保证集体领导,在各级人民检察院设立检察委员会,在检察长主持下,按照民主集中制原则,讨论决定重大案件和其他重要问题。
如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。
(三)人民检察院的工作原则
1.依法独立行使检察权原则
《宪法》和《人民检察院组织法》规定,人民检察院依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
2.公民在适用法律上一律平等原则
《宪法》和《人民检察院组织法》都规定,人民检察院在行使检察权过程中,对于公民在适用法律上一律平等。
要求人民检察院对任何公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等,在适用法律上都一律平等对待,没有任何享有优越条件的特殊公民,也不允许对任何人歧视。
3.公民使用本民族语言文字进行诉讼原则
这一原则与人民法院审判活动中的公民使用本民族语言文字进行诉讼原则的性质相同就是要求人民检察院在办理案件过程中,对于不通晓当地语言文字的当事人,应当为他们翻译。
在少数民族聚居区或者多民族杂居的地区,应当用当地通用的语言进行讯问,用当地通用的文字制作起诉书或其他法律文书。
4.专门工作与走群众路线相结合原则
《人民检察院组织法》第7条规定:
人民检察院在工作中必须坚持实事求是,贯彻执行群众路线,倾听群众意见,接受群众监督,调查研究,重证据不轻信口供,严禁刑讯逼供,正确区分和处理敌我矛盾和人民内部矛盾。
人民检察院贯彻群众路线,主要表现在:
(1)依靠群众,揭露犯罪,举报犯罪线索;
(2)依靠群众,调查案情,核实证据,有些案件还可以征求群众对案件的处理意见,以利于案件的正确处理;(3)依靠群众,预防犯罪和各种违法行为;(4)倾听群众意见,接受批评、监督,纠正错误,提高法律监督水平。
各级人民检察院普遍建立了群众举报中心,直接接受群众对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为的检举、控告,由检察机关的各有关职能部门分别依法处理。
三、人民法院、人民检察院和公安机关的关系
《宪法》规定,人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律。
《刑事诉讼法》也作出同样的规定。
这是一项重要的宪法原则。
人民法院、人民检察院和公安机关的分工负责主要表现在:
除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外,在办理刑事案件时,公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决,人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉,人民法院负责审判。
人民法院、人民检察院和公安机关的互相配合主要表现在:
每一机关的工作依法完成后移交下一个环节的工作机关时,都能依法顺利接受并开始新环节的工作。
每一个机关在工作上需要另一机关协助时,能依法在职权范围内协助。
机关在办理刑事案件时,既不能互相对立,又必须坚持原则,严格依照法律,密切配合,以切实保证惩罚犯罪,保障公民的合法权益。
人民法院、人民检察院和公安机关的互相制约主要表现在:
具体表现在:
公安机关在侦查过程中,需要逮捕犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准,对不予批准的,公安机关认为有错误的,可以要求复议以及向上级人民检察院要求复核。
人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件,进行审查,决定是否起诉。
犯罪事实不清、证据不足的,可以退回公安机关补充侦查或自行侦查。
在办理案件中发现公安机关有违法情况,即通知公安机关予以纠正。
公安机关对人民检察院的决定认为有错误的,可以要求复议,以及要求上一级检察机关复核。
人民法院对人民检察院提起公诉的案件,经审判,根据具体情况和法律作出有罪、无罪的判决。
人民检察院认为判决有错误的,可以提出抗诉。
对发生法律效力的判决,人民检察院认为有错误的,可以依照审判监督程序通过抗诉引起再审。
通过互相制约,可以纠正错误,避免冤假错案,避免放纵罪犯。
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