重特大生产安全事故应急救援预案.doc
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重特大生产安全事故应急救援预案.doc
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伊东集团炭窑渠煤矿安全生产事故应急救援预案
准格尔旗隆达煤炭有限公司
羊市塔镇炭窑渠煤矿
二OO九年度安全生产事故应急救援预案
签发人:
编制:
乔海瑞
二OO九年一月二日
公司会审栏
会审意见:
年月日
总工程师
生产技术指挥中心
安全质量监察部
物资供应部
财务部
工程管理部
企业管理部
工程造价中心
煤矿会审栏
会审意见:
年月日
矿长
总工程师
安全副矿长
生产副矿长
机电副矿长
安全质量监察部
调度室
生技科
安监科
《重特大安全生产事故应急救援预案》贯彻栏
贯彻人签名
贯彻时间
学习人签名:
目录
第一章总则-----------------------------------------------7
第二章重特大矿山救护抢险救灾预案--------------------------10
第一节救灾指挥机构设置------------------------------------10
第二节事故应急救援程序------------------------------------16
第三章通讯----------------------------------------------18
第一节电话通知顺序----------------------------------------18
第二节临时电话--------------------------------------------18
第四章专项应急救援预案文件体系----------------------------19
第一节顶板事故的应急处理预案------------------------------19
第二节水灾事故的应急处理预案------------------------------20
第三节井下火灾事故的应急处理预案--------------------------22
第四节瓦斯、煤尘事故的应急处理预案------------------------25
第五节破坏性地震应急处理预案------------------------------27
第六节地面建筑物倒塌事故应急处理预案----------------------29
第七节重特大煤山滑坡事故处理预案--------------------------30
第八节重大锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故处理预案------------31
第九节重大燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案------------------33
第十节停电事故的应急处理预案------------------------------35
第十一节大型固定设备事故应急处理预案----------------------37
第十二节易燃、易爆品事故应急处理预案----------------------40
第十三节地面大火灾事故应急处理预案------------------------41
第十四节交通事故应急处理预案------------------------------43
第十五节重特大人群聚集场所或集会事故应急处理预案----------44
第十六节危险化学品泄漏事故应急处理预案--------------------46
第十七节放射性物品泄漏事故应急处理预案--------------------47
第十八节突发公共卫生事件应急处理预案----------------------48
第十九节雨季“三防”事故应急救援预案---------------------49
第五章支持保障预案----------------------------------------50
第一节重特大消防抢险救灾预案------------------------------51
第二节重特大应急抢险队伍保障预案---------------------------51
第三节重特大应急物资保障预案------------------------------53
第四节重特大应急设备保障措施------------------------------54
第五节重特大事故应急通信保障措施--------------------------55
第六节重特大事故医疗救助应急预案--------------------------56
第六章保障措施--------------------------------------------57
第七章矿工的避灾自救与避灾线路----------------------------61
第八章事故的调查处理和后期处置----------------------------63
第九章工作总结与评估--------------------------------------64
第十章应急预案管理----------------------------------------64
附表一:
发生事故后必须立即召集的人员名单
附表二:
井下救灾材料库设备材料配备表
附表三:
地面消防材料库设备材料配备表
第一章总则
一、编制目的
由于煤矿生产的特殊性,为了认真贯彻落实国家及上级煤矿生产的各项方针、政策和措施,应对煤矿可能发生的重特大安全生产事件、事故,在事故发生时能够在最短的时间内组织有效抢救,确保企业财产和职工生命重特大安全,并把损失降到最低程度,起到及时控制局面、抢救受害人员、指导职工防护、组织人员撤离、清除事故后果,并在第一时间、第一空间内消除或控制事故影响,特编制《准格尔旗隆达煤炭有限责任公司羊市塔镇炭窑渠煤矿重特大安全生产事故应急救援预案》,以下简称《预案》。
二、预案的适用范围
本预案适用于煤矿重特大安全生产中出现的地面建筑物坍塌、燃气、化学品泄漏或爆炸等,以及矿井火灾(包括内、外因火灾)、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输及锅炉、压风机房等压力容器和雨季“三防”、冬季“四防”等发生的二级以上非伤亡事故或人员伤亡事故,以及其它各类机械事故、电气事故、影响矿井正常秩序的重特大安全生产事件等。
三、工作原则
1、以人为本,安全第一。
应急救援工作要始终把保障职工群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减小矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。
2、统一领导,分级管理。
在矿总指挥的统一领导下,负责指导、协调事故的救援工作,各相关部门和区队按照各自的职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。
3、相互支持,相互配合。
在事故救援行动中,生产各相关单位对于救灾物资、人力资源应力尽所能进行提供,并积极参与到救灾队伍中去。
救灾过程中不分单位隶属关系,所需人员及物资由煤矿统一组织调度。
4、依靠科学,依法规范。
遵循科学的原理,坚持领导机构的民主决策,依靠科技的发展,不断采用先进的救援新技术、新方法和新设备。
5、预防为主。
矿属各单位在认真贯彻落实《伊东炭窑渠煤矿年度灾害预防与处理计划》的同时,坚持预防为主的原则,平时要做好预防各类灾害的思想教育、宣传工作,做好救灾物资、材料、设备和经费的准备工作,切实加强灾害预防的日常管理工作,做到防患于未然。
在煤矿年度全员培训计划中将应急预案相关条款作为考核的内容,并在矿内各单位开展“每月一考、每周一课、每日一题”活动,向广大职工贯彻。
四、编制依据
《重特大安全生产法》、《矿山重特大安全法》、《重特大安全生产许可条例》等法律、法规及《国家重特大安全生产事故灾难应急预案》和《伊东集团重特大安全生产事故应急救援预案》等。
五、优先原则
1、人员和应急救援人员的安全优先;
2、事故控制优先;
3、环境优先。
六、矿井基本情况和危险源辨识情况
1、矿井开采情况
炭窑渠煤矿设计生产能力0.9Mt/a,2008年开始矿井改扩建,2009年7月矿井改扩建工程全部完工,09年7月工作面正式投入生产,井田南北长约3.0km,东西宽约1.5km,面积4.2514km2。
煤层属近水平煤层,煤层倾角1°--3°。
矿井采用平硐~立井单水平开拓,综合机械化开采,全部垮落法管理顶板,采取注氮、注凝胶相结合的综合防灭火措施。
矿井瓦斯等级鉴定属低瓦斯矿井。
煤的自燃倾向性属容易自燃矿井,煤层自燃发火期一般为4~6个月,煤尘有爆炸性。
煤层特征(见下表)
目前,根据已确定的开拓布置,6-2煤层以开拓大巷划分为1个盘区。
盘区的推进方式为前进式,工作面为后退式开采。
全井田为单一煤层开采。
盘区采用大巷条带式开采,采用中央分列式通风系统,矿井通风方法为抽出式。
矿井装有两台FBCDZ-6-NO18(380/660V)系列煤矿用防爆对旋轴流式通风机,其中一台工作,一台检修备用,其电机功率为2×55KW。
可采煤层主要特征一览表
表1-2-2
煤层
编号
煤层厚度(m)
利用厚度(m)
煤层埋深(m)
煤层
分布
煤层
对比
稳定
程度
夹矸情况
厚度(m)
层数
6
2.30~5.18
3.61(5)
1.90~3.95
3.49(5)
85.30~112.35
98.55(5)
连续
可靠
较
稳定
0.15~0.95
2~3
2、危险源辨识情况
危险目标
突发事件类型
主要原因
可能后果
办公楼
职工食堂
职工宿舍
车间
综采面
综掘面
皮带运输
运动场所
上、下班
井下巷道
辅助运输
安
全
事
故
顶板事故
发生煤爆、地质构造、支护质量低下等。
人员伤亡
财产损失
社会影响
环境污染
水灾事故
地质构造、老塘积水、破坏含水层、与地面河流、积水导通等。
火灾事故
电气过载、短路,煤炭自燃,外因火灾
瓦斯煤尘事故
瓦斯异常涌出、顶板大面积跨落等
破坏性地震
开采引起矿压、地震
建筑物倒塌
设计缺陷、年久失修、自然灾害、火灾
煤山滑坡事故
雷雨、暴雨等
锅炉或压力容器泄漏爆炸
机械故障、使用过期等
燃气泄漏、爆炸事故
未执行相关措施或道路运输事故
停电事故
雷雨、暴雨或设备短路、故障
大型固定设备
未施行定期保养。
检修维护,缺陷运行
易燃易爆危险品
未执行操作规程,发生火灾
地面大火灾
短路、高温、电气焊等
交通事故
违章、意外事故
人群聚集场所或集会踩踏事件
开会、集会或发生交通事故
危险化学品泄漏
违章、意外事故
放射性物品泄漏
违章、意外事故
雨季“三防”
因暴雨、洪水等
公共
卫生
事件
疾病蔓延
接触病原体,通风不畅,监控不力、无隔离措施。
群体中毒事件
食堂环境差、采购渠道不当、加工环节污染、投毒等。
自然灾害事故
因暴雨、洪水、雷击、地震、火灾等
3、应急事件的分级管理
根据矿
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