公安消防支队党委述职述廉报告.docx
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公安消防支队党委述职述廉报告
公安消防支队党委述职述廉报告
公安消防支队党委述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
20XX年支队党委坚决执行总队党委和地方党委的决策部署,党委班子领导能力、凝聚力、战斗力进一步得到提高。
工作思路清晰,工作措施得力,工作热情饱满,一心一意谋发展,聚精会神抓落实,使部队建设取得了突破性进展,部队正风正气明显上升,支队全年没有重大违法违纪案件和重大事故发生,确保了火灾形势和部队管理“双稳定”。
支队全年工作呈现出六大新亮点:
亮点之一:
部队管理教育工作进一步提高,实现部队全年安全稳定,正规有序;
亮点之二:
打造消防铁军取得显著成效,在总队打造消防铁军大比武竞赛中获得团体总分第二名佳绩,出色地完成了各项灭火救援和安全保卫任务;
亮点之三:
提前一年完成消防信息化建设任务;
亮点之四:
超前完成组建综合应急救援队伍建设任务;
亮点之五:
警营文化建设取得可喜成绩,警营栓心留人,警民关系和谐发展;
亮点之六:
构筑“防火墙”工程建设扎实有效,在总队的执法大比武竞赛中取得二等奖的好成绩,龙胜、资源和临桂三个村寨防火改造项目顺利通过自治区考核组验收,全市火灾形势稳定,年内无重特大火灾事故发生。
全年主要工作体现在以下几个方面:
一、以班子建设统领全局,实现部队和谐发展
今年,支队新一届党委班子成立以来,在最短的时间内完成了班子的交接磨合,在继承和发展的基础上,抱着敢打硬仗、改革创新的决心带领支队全体官兵在不平凡的20XX年里完成了一系列具有挑战性和突破性的工作目标,实现了部队的全面和谐发展。
一是将班子建设摆在首位,提升班子决策能力。
新一届党委班子成立后,我们坚持把“团结型”、“学习型”班子作为第一需要,认真落实党委中心组理论学习制度。
与此同时,始终坚持把落实民主集中制作为第一原则,进一步强化集体领导,不搞“一言堂”、不唱“独角戏”,班子核心作用明显,团结氛围浓厚。
二是大力开展廉政建设,提高班子拒腐防变能力。
支队党委始终将党风廉政建设视为第一生命,以“廉政教育月”活动为契机,带头严格执行“五条禁令”、“四个严禁”和“八个不准”,加大对干部尤其是领导干部“八小时之外”监督力度。
期间,支队军政主官亲自给支队官兵讲授廉政党课,教育官兵自警自省,筑牢拒腐防变的思想防线。
与此同时,支队围绕文化育廉核心作用,不断加强廉政文化阵地和载体建设,大力开展了学唱反腐倡廉歌曲、“廉政教育月”板报评比等廉政文化建设系列活动,全面推进了支队的党风廉政建设。
一年来,支队党委成员和基层班子成员均无不良反映,辖区党委政府和驻地群众满意。
三是坚持竞争激励机制,官兵争先创优意识空前高涨。
今年,支队坚持公平、民主、择优的选人用人原则,继续推行考试和考核相结合推荐营职领导干部工作。
在“双考”工作中坚持正确的用人导向,按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则选拔推荐干部,通过“双考”共有11名德才兼备的优秀干部脱颖而出,走上了营职领导干部岗位。
通过加强党委班子建设,党委议大事、抓大事的能力进一步提高,基层班子建设和管理进一步规范,涌现出一大批先进单位和先进个人。
据统计,今年支队共发展苏刚等22名党员,胡登龙等25名预备党员按期转正;评选出特勤大队团支部等5个先进团支部、赵维斌等11名优秀团干和郭世勇等23名优秀团员;表彰了象山大队党总支部等6个基层党组织、曾祖勇等XX名优秀党务工作者和蒋涛等55名优秀党员,其中兴安大队党总支部等4个基层党组织和陈丽等8名党员受到总队党委表彰,全州中队被总队党委授予集体三等功;全年工作中,兴安大队等7个大队被评为“先进大队”,临桂中队等7个中队被评为“先进中队”;黄尚文等XX名同志被评为“十佳警官”,刘勇操等XX名同志被评为“十佳士官”;30名官兵荣立个人三等功,68名战士被评为“优秀士兵”,118名官兵获支队嘉奖。
二、向队伍管理要战斗力,确保部队形势稳定
一是从严治警,确保部队安全稳定。
工作中,坚持以机关为表率,从建立健全安全委员会等各类组织机构和规章制度入手,以明确职责和规范秩序为着力点,组织人员进一步完善了执勤训练、营区、车辆、装备、络等安全管理制度,严格规范了部队“四个秩序”,带动了部队建设整体水平的提高。
与此同时,针对队伍管理中存在的保持不经常、养成不一致、行为易反复等问题,进一步加大部队督察力度,采取夜查、电话点名等明查暗访的形式,坚持每天对机关车辆、大队值班等方面进行督促检查,及时消除各类事故隐患和苗头,确保了部队高度安全稳定,一年来支队无一起行政责任事故和安全事故的发生。
二是以人为本,建强基层骨干队伍。
在部队管理工作中,支队始终坚持以人为本原则,重视调动官兵参与部队管理的积极性和能动性,大力开展骨干培训工作。
一年来,先后开展了基层指挥员、灾害现场安全员、战训软件管理系统、通信等6期业务培训班,并选送了11名官兵参加全国性的培训班,圆满完成了士官晋级考核、执勤中队长助理选拔和54名合同制消防员的招聘工作。
同时,支队还积极从关心官兵的切身利益出发,制订了战训干部特殊补贴政策和战勤人员高危补贴政策,极大地鼓舞了官兵参与部队管理工作的热情,促进了部队管理工作的健康发展。
三、强化监督服务,全面提升消防工作社会化水平
一是推动消防安全责任落实,提升消防工作社会化水平。
支队积极当好党委政府参谋,推动党委、政府加强了消防工作的领导和支持。
一年来,市委 刘 君书记、市政府李志刚市长、黄济贤副市长等领导带队检查消防工作23次,组织开展消防工作督导12次,各级政府将消防工作纳入议事日程,层层签订消防工作目标责任状,市、县政府共召开相关工作会议61余次,下发文件36余份,领导带队检查150余次,认真研究解决消防队站建设、装备建设、火灾隐患整治等重大问题,消防工作责任制得到有效落实。
二是筑牢社会“防火墙”,全力推进“四个能力”建设。
今年,支队推动市政府印发了《桂林市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》,将“防火墙”工程建设纳入20XX年度政府消防工作目标责任落实情况进行考评。
召开了全市构筑“防火墙”工程工作会议,与各县政府签订了《构筑“防火墙”工程责任状》。
先后组织全市商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所消防安全“明白人”培训班17期,共培训1500余人,为社会单位培养了一批合格的消防安全管理人,有效促进了社会单位消防安全“四个能力”的提高。
目前,全市317个人员密集场所重点单位已基本完成“四个能力”建设。
三是深入开展消防宣传工作,提高群众消防安全意识。
依托媒体强化经常性、公益性宣传教育。
在桂林电视台、桂林电台、桂林晚报、互联等媒体平台上定期刊发和播放消防专题节目,及时报道打造消防铁军、构筑社会消防安全防火墙以及消防官兵抗旱、抗洪救援过程中的先进事迹,宣传消防法律法规、防火灭火等知识,扎实开展“119”消防宣传月活动,成功举办了百姓大舞台消防专场晚会、消防重点单位消防知识板报比赛、万人签名活动、消防车辆大游行等消防宣传活动,并将消防宣传知识小板报张贴在全市液化气罐上向市民进行消防宣传,产生了巨大的社会宣传效应。
特别是新成立的“红门宣传队”在“119”宣传日、各级领导参观等重大节日和友好往来交流活动中发挥了“文化使者”的作用,积极传播驻地文化和部队文化,普及消防知识。
今年,支队在各级各类媒体宣传报道桂林消防工作、部队建设和抢险救援工作1392篇(条),其中,中央级媒体39条,省级媒体112条,省级电视专题节目62条,市级媒体1182条。
四是深入推进执法规范化建设,消防监督执法成绩显著。
在今年的消防监督执法工作中,象山、七星、叠彩、临桂、灵川、全州、永福等7个大队被评为市级消防监督执法示范单位,支队被总队评为省级消防执法示范支队,临桂和七星等两个大队被评为省级执法示范大队。
在总队执法大比武竞赛中,支队荣获团体二等奖、一人获得个人三等奖。
全年,支队共完成项目审核86项、验收58项,提出合理化建议200余条,执法成效显著。
五是深入开展火灾隐患排查整治,净化社会消防安全环境。
今年来,支队先后联合相关部门深入开展了6次火灾隐患排查整治行动,分别对人员密集场所、高层地下建筑、“三合一”场所、建筑消防设施以及阳朔西街等进行了消防安全专项整治,加大了对夜间营业性人员密集场所消防安全检查的频次和力度,圆满完成了上海世博会、五一、国庆黄金周、自治区两会一节、第二届中国·桂林创新创意文化节群星演唱会、广东亚运会等16次重大节庆活动和会议的消防安全保卫任务。
全年,支队共检查社会单位3452家,发现整改火灾隐患4786处,责令当场改正违法行为4424处,行政处罚46起,责令“三停”2家,临时查封2家,罚金XX2万元,形成了火灾隐患整治的高压态势。
截至 12月6日 ,全市共发生火灾115起,死亡1人,受伤1人,直接财产损失万元。
同比去年,火灾起数下降了%,亡人数下降了%,伤人数下降了50%,直接财产损失上升了%,全市火灾形势持续平稳,坚决杜绝了较大以上火灾事故的发生。
六是深入开展农村防火改造工作,农村消防工作实现突破。
支队以村寨防火改造为突破口,推动各级各部门进一步加快建设进度,取得了显著成效。
截止11月,项目累计完成投资8050万元,167个村寨“四改”工作已全部完成,最近已经顺利通过了自治区考核组的验收。
项目共改造消除电气隐患万户,开辟防火隔离带231条,搬迁1378户,新建消防水池246个,安装消火栓4501具,配备手抬消防泵201台,组建志愿消防队230支,各村屯设立了巡寨喊寨员,村寨自防自救能力大大提高,村寨连营大火得到有效控制,全市村寨没有发生较大以上火灾事故,获得了国家七部委检查组的高度评价。
四、深化战训工作改革,强力推进信息化建设
一是“打造甲天下消防铁军”成效显著。
今年2月份,支队成立了由56名队员、14个攻坚战斗组组成的甲天下消防铁军队伍。
在工作中,支队注重分析,科学谋划,相继制定下发攻坚组作战应用手册,严格落实“按纲施训”,深入开展执勤岗位练兵活动,通过“五结合”深化训练改革,大大提高了指挥员的组训能力和参训官兵的灭火救援攻坚能力,全面提升部队整体战斗力。
在打铁经费保障方面,支队积极向市政府争取,提交了《关于解决打造公安消防铁军所需经费的请示》,成功推动市政府按照“分级负担”的原则,由市级财政和县区级财政分别解决特勤大队和各县区大队攻坚组装备建设经费。
年内,支队各级群策群力,通过各条途径共争取辖区政府装备建设经费5XX万元,为今年的打铁工作提供了有力保障。
一份耕耘,一份收获。
经过支队全体官兵的共同努力和铁军集训队的顽强拼搏,支队在全区打造消防铁军比武竞赛中,最终取得了团体总分第二名的优异成绩;在全国消防部队打造铁军南方地区比武竞赛中,支队9名铁军健儿不畏强手、顽强拼搏,为总队取得团体总分第五名的好成绩立下了汗马功劳;先后有黄尚文、张树、班应雷等13人次被总队授予个人三等功,打铁成效显著。
二是综合应急救援队伍建设全面突破。
在推进落实市、区综合应急救援队伍建设方面,支队以市政府名义制定下发了《桂林市组建市综合应急救援支队实施方案》,并于今年9月30日前,率先在全区消防部队完成了全市全部17个应急救援大队的挂牌建队工作,提前一年完成了总队下达的年度组建目标任务。
综合应急救援队伍成立后,依托今年部局开展的“大跨度大空间建筑灭火救援准备工作”,积极开展综合应急救援队伍的专业训练和实战演练,强化各部门、各单位应急救援力量联动。
年内,桂林市应急救援支队组织对桂林国际会展中心、桂林三花股份有限公司成品车间、桂林市体育馆、阳朔西街、兴安乐满地度假酒店等大型场馆和公众聚集场所开展联合演练23次,有效增强了我市综合应急救援队伍的实战能力。
三是战训基础工作成果丰硕。
今年,我支队依据部局审定下发的高层建筑、地下建筑、人员密集场所、可燃气体、易燃液体、地震灾害、隧道等七类灾害事故灭火救援预案模板,自下而上地编制完成了七类灾害事故灭火救援预案制作,确保每个类型预案均演练2次以上,共开展支队级演练21次、大队级演练230余次,并切实做到每战一评,全年共开展支队级战评35次,大队级战评208次。
在今年部局组织的战训考核工作中,我支队代表总队应考获得了部局考核组的高度评价。
通过拓展练兵思路,深化战训改革,优化练兵和战勤保障,狠抓“打铁”效果,有力地提高了部队整体战斗力。
截至 12月6日 ,全市消防部队共接警239起,出动242次,出动消防车402辆次,消防官兵2640人次,抢救被困人员332人,疏散人员709人,抢救财产价值6570万元。
圆满完成了各项消防安全保卫任务,赢得了市委、市政府和社会群众的高度赞誉。
四是信息化建设工作取得新突破。
今年,支队将信息化建设作为各单位工作绩效的一项硬性指标来抓,自上而下层层抓落实,工作取得了突破性进展。
经各方努力,共争取市级经费万元,各县经费万元,加上总队配套经费346万元,共1XX7万元全部落实到位,初步完成了计算机通信、高清视频指挥系统、移动指挥中心建设;对现有的络设施和安全技术设施进行了全面优化升级和相关数据切割,并计划地开展了业务人员培训;及时对综合业务平台、火灾统计管理系统、消防监督业务信息系统和计算机络安全管理工作情况进行跟踪问效,确保了支队没有发生“一机两用”违纪事件和非涉密计算机违规事件。
目前,消防信息中心、119调度指挥中心、接处警系统及消防视频监控系统建设已按照规范要求筹划完毕,现已经进入装修施工阶段,将在12月中旬将全部建成投入使用,该项目的建成提前一年完成总队下达的信息化建设工作任务。
五、政治工作亮点突出,警营文化试点建设氛围浓厚
一是政治教育工作开展扎实。
今年以来,在普遍抓好部队基础教育和“两个经常性”工作的基础上,支队重点抓好了胡总书记“三句话”总要求的学习贯彻及重点课题调研工作,继续深化当代革命军人核心价值观和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观和“五史”等教育。
深入开展了全国“两会”精神和十七届五中全会精神等教育活动,进一步强化了官兵的警魂意识、宗旨意识和使命意识。
运用视频远程教育系统和“官教兵”、“兵教兵”互教自育模式,开展多层次、高质量的授课活动,认真办好“红门大讲坛”视频远程教育平台;组织“三员”“四会”优秀政治教员评选活动,着力提升了部队整体的思想政治教育工作水平。
二是警营文化试点工作成绩斐然。
1、主题明确,投入巨大。
今年,支队党委坚持把加强部队警营文化建设当作一项兵心工程来抓,做到“三年一规划”、“一年一主题”。
作为全区消防部队警营文化建设试点单位,支队紧紧围绕总队党委提出的“一市一特色、一队一品牌、一警一爱好”的目标要求,在突出特色、提升品位、打造精品、树立品牌上下功夫。
在总队下拨67万元基层警营文化建设经费的基础上,支队先后投入300多万元文化建设资金为基层18个中队配置了适用性强、科技含量高的文化器材。
同时,投入XX0多万元启动了以完善警营文化硬件设施为主要内容的“四馆五场一中心”建设,新建了消防救援模拟训练场、“五人制”足球场和沙滩排球场、图书馆、升旗台、户外宣传广告、文化橱窗、文化灯箱、楼宇电视等文化设施,完成了支队营区亮化景观工程和警营小广播工程,并在试点单位兴安大队新建了红军亭、文化景观石、塑胶篮球场等文化设施,完善了警营小广播、绿色吧、图书室、文化长廊等“六室一场”建设。
在落实试点工作中,总队陈贤政委、徐洪兴总队长、农有良副政委、政治部杨迪晔主任等总队党委成员多次下到支队进行调研指导,为试点工作提供了大力的支持和帮助。
2、特点突出,打造精品。
“一队一品”、“人人都要有一手”,这是今年支队倡导的“文化育警”的理念。
在立足现有条件的基础上,盘活部队内部文化资源,建立起了以“六队一社”为主架、以“红门大讲坛”为平台,以“四大文化”为阵地的警营文化建设新格局。
试点工作开展以来,支队相继举办了威风锣鼓比赛、第二届络文化艺术节、“五星”官兵络评选活动、“当代军人歌曲”歌咏比赛、“一队一品”文艺汇演和特色节目展评、“品驻地文化·展红门风采”红门导游主题演讲比赛、“美丽桂林·魅力消防”书法、美术、摄影评比、首届快板创作比赛等活动,极大地活跃了部队业余文化生活,提升了部队的社会影响力,同时也发现和培养了一大批具有一技之长的文艺人才。
目前,警营文化建设试点工作已取得了显著的成效,形成了具有鲜明桂林消防特色的文化品牌。
三是和谐警民关系呈现新气象。
支队以开展“大走访”爱民实践活动为契机,积极开展多种形式的爱民实践活动,持续开展了“青年文明号”创建活动。
在工作中,支队各级以行动博取驻地党委政府和群众的信任和理解,得到了各级党委政府的关心和厚爱。
市委 刘 君书记、市政府李志刚市长、市政协李文杰主席及市人大等领导先后15次到支队慰问基层官兵;各县政府主要领导计123人次到基层大队看望一线官兵;支队的各项建设也得到了辖区各社会单位和共建单位的大力支持,警民关系进一步和谐化。
六、基础建设和后勤工作成绩显著
一是依靠政府,筑牢保障,消防基础设施建设稳步推进。
今年,支队先后9次向市委、市政府领导专题汇报消防工作和部队基础设施建设情况,赢得了驻地领导对消防工作的理解和支持。
并顺利促成市人大在 4月23日 三届人大常委会第32次会议上顺利通过了市政府关于贯彻落实《桂林市人大常委会关于加强消防基础设施建设完善城市消防安全体系的议案的决议》的专项工作报告,将我市20XX年消防工作的三大建设任务,即:
信息化建设、攻坚组装备建设、雁山消防站建设列入政府20XX年财政预算,建设经费在年内如期到位,为今年支队的重点建设项目提供了坚实的经费保障。
据统计,今年支队本级争取财政经费共计1642万元,其中正常业务经费预算520万元;专项经费预算1122万元。
支队本级包括18个大队共争取经费万元。
在队站建设方面,雁山区消防站建设已经完成大量的前期工作,目前正在招标中,预计明年中期可投入使用;永福消防训练基地、战勤保障中心和永福第二消防站、凯风消防站、普陀消防站的建设正在紧锣密鼓的筹备当中。
二是高标准、高要求接待来宾,圆满完成接待任务。
今年,支队累计接待来宾800批次,共计6800人。
特别是4月份全国消防宣传工作会议和11月份全国消防技术标准委员会工作会议在桂林举行,为圆满完成接待任务,让与会人员能领略桂林秀美的山水,支队专门成立了接待工作小组,提前到达景点、饭店,细心安排吃、住、行。
负责接待工作的官兵,牺牲了大量的个人休息时间和与家人团聚的时间投入到接待工作中去,并高质量地完成了各项接待任务,为桂林消防和广西消防树立了良好的形象。
七、工作中存在的不足和几点体会
存在的不足:
一是个别基层班子存在畏难思想。
当前,党委政府和人民群众对消防安全工作的新期待、新要求越来越高,少数基层班子感到工作压力大,畏难思想较重,信心不足。
二是部队管理教育有待进一步加强。
随着我市消防站的不断建成,队伍不断壮大,支队基层单位点多线长面广,管理工作难度进一步加大,队伍管理中一些新情况、新问题不断增多,管理教育工作有待于进一步加强。
三是学习风气不浓。
部队学习气氛还不够浓,少数干部忙于公务性应酬,疏于学习,主动钻研业务的少,管理型干部缺乏;四是深入指导基层、关心基层做得不够。
党委班子成员带领机关各部门下基层跑点多、提要求多、蹲下去调查研究的少,偏重面上工作多,关心基层、服务基层的少。
几点体会:
一是上级党委和各级领导的关心和支持,是我们做好各项工作的关键。
一方面,总队党委始终目标明确、工作重点突出,不断从上争取政策,始终坚持倾斜基层,有力推动了各项工作的顺利开展;另一方面,总队领导和总队各部门积极帮助协调地方党委政府的关系,始终心系基层,加强与各级党委政府领导的沟通,建立了良好的关系,为基层的建设打下了良好的基础。
二是班子团结、开拓创新意识强,是各项工作实现新突破的前提。
支队党委班子成员间加强沟通、相互支持,在工作上始终做到齐心协力,较好地发挥了班子的整体效能;各级班子始终保持了强烈的“有为”意识、“责任”意识和“忧患”意识,坚持从工作中、从消防工作的现实需要和从突出问题中寻找新思路、新方法和新手段。
三是落实责任、坚持高标准,是确保各项工作圆满完成的重要保证。
年初,支队党委与机关各部门、基层各大队签订了工作目标责任书,明确了责任,建立奖惩激励机制,充分调动了各级班子的主观能动性;各级班子在工作中始终如一地坚持高起点高标准,卓有成效地开展工作,确保了党委年度工作的如期完成,这始终是我们加快建设和发展的重要保证。
四是全体官兵工作积极性和主动性强,是我们工作上台阶的内在动力。
一年来,支队全体官兵结合本单位辖区和部队实际,充分发挥主观能动性,科学谋划阶段工作目标,积极拓展工作思路,狠抓了各项工作的落实,确保了工作成效。
全体官兵强烈的工作积极性和主动性始终是工作上台阶的内在动力。
在今后的工作中,支队党委将进一步理清工作思路,带领全体官兵,贯彻落实“三句话”总要求,团结拼搏,开拓创新,努力推动各项工作再上新台阶,实现新突破。
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