XXX市人力资源和社会保障局工作要点.docx
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XXX市人力资源和社会保障局工作要点
2018年XXX市人力资源和社会保障局工作要点
2018年XXX市人力资源和社会保障局工作要点
2018年全市人力资源和社会保障工作的总体要求是:
深入贯彻落实科学发展观,按照中共XXX市委四届十一次全体(扩大)会议、市四届人大五次会议和昆明市人力资源和社会保障工作会议要求,坚持实施就业优先战略和人才强市战略,以关注民生、发展人才为立足点,以深化改革、开拓创新为动力,强化服务,狠抓落实,扎实做好人力资源和社会保障各项工作,努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、劳动关系更加和谐、人事制度更加完善、公共服务更加便捷的目标。
一、千方百计推进城乡充分就业
(二)实施就业优先战略。
将就业纳入经济社会发展规划,结合全域城镇化建设工作,建立实施城乡统一的就业失业登记和就业援助制度。
建立就业信息监测制度,加强职业供求信息分析和人力资源市场供求信息发布工作。
(三)统筹做好重点群体就业工作。
继续将高校毕业生创业就业放在更加突出重要的位置,实施“大学生创业引领计划”和“社区就业计划”,强化毕业生就业指导服务、“三支一扶”、就业见习和就业援助工作。
积极促进农村富余劳动力培训、转移就业,帮助就业困难人员和退役军人实现稳定就业。
(四)深入推进创业带动就业。
积极营造“全民创业”氛围,积极配合昆明市做好国家级创业型城市迎检工作。
加强小额担保贷款和“贷免扶补”工作,积极鼓励城乡劳动者自主创业和自谋职业。
进一步完善大学生创业园建设,把我市大学生创业园建成综合性创业园。
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(五)加强就业再就业服务。
加强政策宣传,加大培训力度,提高培训质量和培训后就业率,健全“培训、就业、维权”工作模式。
力争建立统一规范灵活的人力资源市场。
二、加快健全完善社会保障体系
(二)做好社会保险转移接续工作。
进一步做好城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险关系转移接续工作。
按照国家和省市的统一部署,及时为全市企业退休人员调整基本养老金。
(三)加快推进基本医疗保障制度建设。
规范医疗保险基金管理,提高管理服务水平。
按照昆明市的统一部署,做好城镇基本医疗保险和新型农村合作医疗经办管理资源的整合,实现城乡医疗保险一体化管理。
(四)完善工伤、失业、生育保险制度。
贯彻落实新修订的《工伤保险条例》,加强“老工伤”人员纳入统筹管理工作。
完善失业保险制度,统一失业保险待遇标准,完善失业预警机制。
按照昆明市的统一安排,做好扩大生育保险基金支付范围,完善生育医疗费支付方式,不断提高生育保障待遇水平。
(五)加强社保基金的监督管理。
认真组织开展基金管理使用专项检查。
完善医疗保险定点服务协议,强化医疗、生育保险反欺诈工作。
加强社保基金管理,推进社会保险基金监督检查证制度,加大查处违规套取社会保险基金力度。
(六)提升社会保险经办管理服务能力。
按照经办管理服务“规范化、标准化、信息化”的要求,加强基层社区劳动保障平台建设和队伍建设。
确保离退休人员养老金按时足额发放,社会化发放率达到100%。
三、统筹推进人才队伍建设
(一)广泛开展人才交流。
加大高层次人才和创新创业人才引进扶持力度。
(二)健全完善高层次人才选拔和服务机制。
完善有突出贡献优秀专业技术人员选拔制度。
做好享受政府
;站内范文搜索特殊津贴人员选拔工作。
(三)深化职称制度改革。
完善优秀专业技术人员中级职称破格评审工作,完善专业技术人员评价体系。
对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价“绿色通道”。
四、全面加强公务员队伍建设
(一)完善公务员管理制度。
组织开展纪念《公务员法》实施五周年活动。
加强公务员转任、调任制度建设。
(二)加强公务员队伍建设。
加强公务员培训,将培训作为公务员考核的内容和任职、晋升依据。
指导各单位建立健全平时考核和纪律惩戒工作。
(三)做好政府表彰奖励工作。
大力加强公务员职业道德建设,加强表彰奖励综合管理,规范公务员奖励,做好2018年市政府表彰项目审核等日常工作。
五、抓好事业单位人事制度改革和军转安置工作
(一)完善事业单位聘用制度。
规范事业单位合同的日常管理,探索完善聘用后合同的管理机制,加强对事业单位聘用合同管理的指导监督。
规范事业单位人事管理、搞活事业单位内部用人机制。
(二)推进事业单位岗位设置管理制度建设。
完成事业单位岗位设置工作,认定并规范岗位聘用情况,形成动态管理机制。
(三)做好事业单位公开招聘和公开选调工作。
指导监督事业单位开展公开招聘、选调和竞聘上岗工作
(四)加强军转安置工作。
进一步完善我市军转安置办法,确保完成2018年军转干部安置任务。
继续落实好企业军转干部维稳解困政策,确保企业军转干部队伍总体稳定。
六、深化工资收入分配制度改革
(一)完善公务员工资制度。
根据上级部门的安排部署,结合公务员分类管理进程,做好公务员工资制度改革的后续工作。
继续配合做好规范公务员津贴补贴工作。
(二)深化事业单位收入分配制度改革。
根据上级安排部署,稳慎推进义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资工作。
(三)完善企业工资分配制度。
进一步加强企业工资分配宏观指导和调控,完善企业工资指
;站内范文搜索导线发布、工资指导价位制度。
积极推进工资集体协商,促进企业建立工资正常增长调节机制和支付保障机制。
认真落实最低工资保障制度。
七、协调发展和谐劳动关系
(一)加大劳动保障监察执法力度。
配合《社会保险法》的实施,开展多种形式的执法宣传活动,加强日常巡查工作,继续开展各类专项执法检查。
完善农民工工资支付长效机制,强化农民工工资支付措施。
建立健全处置突发性群体事件工作机制,妥善处置突发性群体事件。
全面深化劳动监察“两网化”建设,完善管理体系,扩大覆盖范围,拓展服务功能。
(二)加大劳动人事争议调解仲裁和信访工作力度。
提高仲裁队伍办案能力,提升案审质量和效率,仲裁结案率达到96%以上。
加强信访综合分析研判,增强工作的预见性和针对性。
(三)推进劳动合同制度贯彻实施。
稳步推进集体合同“彩虹计划”,提高劳动合同签订率,扩大集体合同覆盖面。
加强基层协调劳动关系三方机制建设。
积极配合市政府做好企业破产、改制、重组等工作。
八、做好机构编制管理工作
(一)做好撤镇设街道办事处相关工作。
按照上级安排,做好撤镇设街道办事处工作,进一步转变职能,完善运行机制,促进社会管理和公共服务重心下移,严格街道办事处机构编制管理。
(二)积极探索经营类事业单位改革工作。
进一步清理、整顿、调整和规范事业单位,理顺事企关系,对经营类事业单位进行认真调查研究,按照昆明市的要求,积极探索经营类事业单位改革工作。
(三)强化机构编制管理。
坚持机构编制的统一管理、“一支笔”审批等有效的制度和做法。
实行编制总量管理,盘活存量,动态调整,优化结构,努力实现编制效用的最大化。
探索实行“双控”管理制度。
按照昆明市要求,积极探索实施机关事业单位领导职数和岗位,人员编制和进人指标“双控”管理制度。
建立编制超编告知(提示)制度和编制空编使用计划年度申报制度。
(四)做好事业单位登记管理工作。
依法加强事业单位登记管理,规范和完善事业单位网上办理登记事项。
加强年检情况公告力度,实行年度报告公开制度,切实加强对事业单位法人的有效监管。
九、加强基础建设
(一)加强调查研究、加强督查督导。
完善领导干部深入基层调研工作机制,提高调查研究服务决
;站内范文搜索策的科学性、时效性和针对性。
抓好各项重点目标的督查。
(二)积极推进依法行政。
加强人力资源和社会保障有关法规的宣传力度。
深入实施阳光政府四项制度和推行效能政府四项制度,扎实做好行政复议、行政诉讼等工作,推进内部管理服务事项的改革和完善,强化行政监督和责任追究。
认真办理人大建议和政协提案。
(三)加快信息化建设步伐。
在政府机构改革后,研究制定建立统一规范的人力资源和社会保障信息系统的总体规划。
对人力资源社会保障信息系统进行整合,加快人力资源和社会保障信息化建设,提升人力资源和社会保障信息化和无纸化办公水平。
(四)切实加强自身建设。
实现机构职能和人员的整合,真正做到思想上形成共识,制度上形成统一,工作上形成合力。
深入贯彻落实科学发展观,切实抓好干部职工政治理论业务知识学习,切实提高干部职工的思想水平和工作能力。
严格落实党风廉政建设工作责任制,严格遵守廉洁自律各项规定和加强反腐倡廉建设,严格执行“治庸计划”。
切实加强效能建设,狠抓机关作风建设,努力打造人力资源和社会保障部门新形象。
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我国协议离婚的法律规定法条:
男女双方自愿离婚的,准予离婚。
双方必须到婚姻登记机关申请离婚。
婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时,发给离婚证。
释义:
一、离婚和协议离婚的含义法条:
男女双方自愿离婚的,准予离婚。
双方必须到婚姻登记机关申请离婚。
婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时,发给离婚证。
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离婚协议书范本
释义:
一、离婚和协议离婚的含义:
1、离婚,又称婚姻的解除,是指夫妻一方或者双方依照法律规定解除婚姻关系的法律行为。
理解离婚应注意以下几个方面:
一是,离婚的主体只能是夫妻双方本人。
二是,离婚必须以有效的婚姻关系为前提。
三是,离婚还必须在夫妻双方存续期间才能进行。
四是,离婚必须符合法律规定的条件,履行法律规定的程序。
五是,离婚将产生一系列的法律后果。
2、协议离婚,协议离婚也叫双方自愿离婚,是指婚姻关系当事人达成离婚合意并通过婚姻登记程序解除婚姻关系的法律制度。
其主要特征:
一是当事人双方在离婚以及子女和财产问题上意愿一致,达成协议;
二是按照婚姻登记程序办理离婚登记,取得离婚证,即解除婚姻关系。
二、离婚方式,可分为协议离婚和诉讼离婚两种。
三、从法律上确立协议离婚制度有以下重要意义:
第一,协议离婚制度注重婚姻双方当事人的主观意愿,实行协议离婚制度是婚姻自由原则的重要体现。
我国法律赋予并保障公民自主自愿地处理个人婚姻问题的权利。
男女双方有自主自愿地缔结婚姻的自由,同时,在婚姻当事人双方一致同意解除婚姻关系的时候,也赋予了他们解除婚姻关系的自由并为其提供了程序上的保障。
第二,实行协议离婚,有利于在婚姻关系已经无法继续维持的情况下,由夫妻双方心平气和地解决矛盾冲突,避免互相指责,消除对立情绪,更可以减少日后双方的仇视和对立。
第三,这种离婚方式不究问离婚的原因和具体理由,有利于保护个人隐私。
第四,协议离婚不仅要求双方离婚的合意,而且要求对子女的抚养教育、财产的分割和债务的清偿等作出妥善安排,这样有利于维护当事人双方、子女和第三人的合法权益。
四、协议离婚的条件:
(一)当事人须为合法夫妻并且具有完全民事行为能力
1、协议离婚的当事人双方应当具有合法夫妻身份。
以协议离婚方式办理离婚的,仅限于依法办理了结婚登记的婚姻关系当事人。
申请离婚登记的当事人必须是在中国内地办理过结婚登记的夫妻。
结婚登记不是在中国内地办理的,其离婚须通过诉讼程序解决。
2、协议离婚的当事人双方均应当具有完全的民事行为能力。
根据《婚姻登记条例》第六条规定,一方或双方当事人为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的,婚姻登记管理机关不予受理。
对于夫妻一方为无行为能力人或限制行为能力人的离婚应依诉讼程序,并由其法定代理人代理诉讼。
(二)协议离婚当事人双方必须具有离婚的共同意愿
《协议离婚的特殊规定》一文主要介绍的是关于协议离婚时的一些特殊处理,如涉外协议离婚,军人协议离婚,供网友参考。
协议离婚的特殊规定
一、中国公民同外国人在中国境内办理离婚的规定:
不能协议离婚。
只能向有管辖权的中级人民法院起诉离婚。
当事人一方必须持有中国户籍,且在中国连续居住满一年以上。
如果被告在国外定居,由原告住所地和居住地的中级人民法院管辖。
如果原告在国外定居,由被告住所地和居住地的中级人民法院管辖。
不在中国境内居住的外国人,可以委托中国公民、律师或居住在我国境内的本国公民,本国驻华使馆的官员,以其个人名义担任诉讼代理人。
外国一方向我国法院提交的诉讼文书、授权委托书、离婚意见书等法律文书,必须经所在国的公证机关公证并经我国驻该国领馆认证。
二、涉港澳台及华侨婚姻如何办理离婚登记:
1、涉外华侨办理离婚登记的规定
一方为华侨,一方为中国公民,双方必须到中国人一方户口所在地民政局办理协议离婚,华侨所持的身份证应是我驻该国使领馆发的本人护照。
双方均为华侨的,一方居住在国内,一方居住在国外,双方均到国内一方户口所在地民政局办理。
双方均是居住在国外的华侨,如双方在国内办理的结婚登记,可以签发授权委托书委托国的亲友或律师作为代理人,向国内登记机关提交意见,由国内登记机关审查并登记。
授权委托书、离婚意见书等法律文书,必须经所在国的公证机关公证并经我国驻该国领馆认证。
2、港澳、台湾和内地公民协议离婚规定
双方到内地一方户口所在地县级以上人民政府婚姻登记管理机关办理离婚登记,港澳同胞必须持有港澳居民身份证、港澳同胞回乡证或海员证。
双方这港澳同胞,原在内地办理结婚登记,还可以来内地办理离婚登记。
三、外国人在中国境内的协议离婚规定:
均应诉讼离婚。
四、我国驻外人员协议离婚的规定
可签发授权委托书委托国内亲友或律师作为委托代理人代理,并向国内原婚姻登记机关提交书面意见,由该机关审查。
授权委托书和意见书应经驻在国当地公证机关公证,驻外使领馆认证,亦可由我国驻外使领馆直接公证。
五、现役军人协议离婚的规定
首先,现役军人是指在中国人民解放军和人民武装警察部队服役,具有军籍的人员。
现役军人夫妻双方如果协议离婚,军人一方需经所在单位团以上政治机关出具同意离婚的证明。
六、正在接受劳动教养者办理协议离婚的规定
被劳教者可通过所外执行,与另一方一同到婚姻登记机关办理离婚登记,但办理完毕,应该立即返回劳教场所。
七、犯人协议离婚的规定
对于已决犯,本人可以委托亲友或律师作为代理人代为办理,并向婚姻登记机关提交书面意见,在该登记机关办理。
接受委托书和意见书可由当地公证机关进行公证,并经由狱政管理部门审核后出具证明。
对于未决犯,本人要求在未执行死刑前协议离婚的,可以准许。
一方被监禁或夫妻双方都被监禁,一方要求离婚的,请求离婚的当事人应当向人民法院提起离婚诉讼。
未被监禁方提出离婚的,应向本人户籍所在地人民法院起诉,双方均被监禁或被劳教的,由被告原住所地人民法院管辖。
现役军人被判处徒刑,停止军籍,其配偶提出离婚,仍然需该军人及所在团以上政治机关的意见,如该军人不同意,但其政治机关同意离婚时,人民法院可以判决离婚。
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