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2018中美贸易战
57017211刘骐彰
2018中美贸易战概述
2000年9月,美国时任总统比尔·克林顿签署了给予中国永久正常贸易关系法案,中美贸易关系逐渐正常化。
2018年头两个月,美国政府先后宣布对进口中国的铸铁管道配件和铝箔产品厂商加征关税,点燃了贸易争端的导火索。
3月23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣布对中国“301调查”结果认定中国侵犯知识产权,并拟从中国进口的包括钢铁和铝在内的涉及超500亿美元商品征收关税,2018年中美贸易战一触即发。
原因背景分析
中美贸易严重失衡是特朗普挑起贸易战的直接原因。
现今中国对美存在贸易顺差,即中国对美出口额大于美国向中国出口额。
中国已经是一个经济大国,特朗普政府显然不愿意他们眼中所谓“贸易逆差”长期存在,于是调整了策略,在关税上试图获得更多利益。
趁此机会,美国政府还表示,中国“盗窃知识产权,强迫技术转让,高壁垒,对美国产品征收高关税,这些做法‘不仅不公平,也是非法的’,违反了世界贸易组织规则”。
这场贸易争端并非毫无征兆。
早在特朗普竞选期间,他就对中国对美贸易顺差颇有微词,甚至指责中国操纵汇率,并声称当选后将向中国进口商品加征45%关税。
特朗普执政超过半年后,便迅速开始对中国展开贸易调查,从2017年8月的“301调查”到2018年2月对钢铝产品的“232调查”,试图借机表达对中国技术和知识产权方面的不满。
中国的应对
“要打,奉陪到底;要谈,大门敞开。
”中国对美国的挑衅作出的回应果断且毫不含糊。
特朗普总统签署总统备忘录的当天,有中华人民共和国驻美国大使就立即表示“我们一定会反击。
”中方认为,贸易逆差并不能代表美国利益受损,美元是国际主要支付货币,客观上应保持一定贸易赤字,而且造成贸易逆差并不是中国单方面原因——美国对华出口产品政策本就有限制,出口额因此减少。
总而言之,中国从未刻意追求贸易顺差,目前的贸易顺差也并没有美国声称的数额之巨大。
目前贸易状况由市场形成,是中美两国经济结构、产业竞争力等因素决定的。
具体措施上,在4月3日美国公布总计500亿美元拟征税清单之后,中国立即宣布计划对美国包括大豆、汽车、飞机和化学品在内的14类106项共计约500亿美元进口产品加征25%关税,实施日期将视美国政府对我国商品加征关税实施情况,亮出这招“同等力量同等规模”而近乎致命的反击。
对中美贸易战结果的预测及评估
上世纪90年代,那时的中国还没有加入WTO,经济实力相对较弱,对于贸易战经验尚缺,故而反制手段相对简单,除了在部分问题上采取的坚决态度和加紧调整国内行业规范之外,并没有能够给美国施以足够强硬有效的反制手段。
幸运的是,90年代的贸易战持续周期较短,中国受到了短期的亏损,但在进出口贸易上受挫并不大。
同样可供参考的是,上世纪七八十年代,在接连发起15次301调查之后,美国对日本启动贸易战,限制从日本进口汽车、摩托车和电子产品或对其征收重税,最终正如美国意愿,美日贸易逆差有所减少,日元升值,日本经济受到冲击,日本政府被迫作出妥协并签订了一系列协议,自愿限制出口、开放市场。
但这场贸易战影响的时长极短,反而还导致了美国损失近6万岗位,汽车价格上涨,消费者蒙受损失。
中国在2001年加入WTO之后,对于贸易矛盾的繁殖能力不断加强,经济实力和综合国力也稳健提升。
如今中美贸易摩擦不断升级,美国试图重演美日贸易战以遏制中国复兴,但我认为贸易战威胁不了如今已足够强大的中国。
我看到有报道称,尽管中国同样对美国拟定了同等规模的征税清单作为回应,我们真正的武器还没有拿出来——生产先进的武器、汽车甚至各种电子产品所必需的稀土。
美国对稀土金属进口依赖极强,而稀土资源富有的中国向美国出口此类资源数量庞大,以至于若这一来源被切断,美国武器、汽车和新材料的研发很有可能收到很大限制。
其次,中国受到美国征税威胁的影响不大,完全可以自给自足或从别国进口。
中国农业较为发达,粮食供应充足,提高从美国进口大豆的关税虽然会减少大豆来源,但国内完全有能力提供,甚至还有足够的替代品。
欧洲和亚洲许多国家也趁着商机加大相应产品向中国进口。
在先进科技产品如芯片制造业上,此次贸易摩擦中对高科技产品的进口限制可能会使中国进一步推进国产。
对两国政治经济军事的影响
政治上,美国近来对他国的屡次冒犯,实际上也对其外交带来不良影响。
从中美贸易摩擦,到近几天美国空袭叙利亚,这个野心勃勃的国家给人们留下了不太好的印象。
中美关系不同于美日关系。
在政治上,中国更为独立自主,美国坚决要打,我们决不妥协。
贸易摩擦带给中国的是推动新一轮改革开放的动力,它启发中国继续发展“一带一路”,持续扩大影响力和争取欧、亚、非各国更多的支持,以新的立国战略面对政治形势演化。
经济上,美国农业严重依赖对中国出口,特朗普一手抬高了税收,美国豆农和葡萄酒商开始叫苦不迭了,尤其是大量滞销的大豆等农产品使得农民利润大减。
与此同时,如果中国“火力全开”,美国数以百万计的工作岗位都会受到影响,这些岗位涵盖飞机、汽车等制造业以及化学品、烟草、大豆等产业。
更为严重的是,这些受影响的岗位不仅仅属于特朗普的共和党,也有支持希拉里的民主党。
换句话说,贸易战的受害者并没有政治谱系之分。
此外,人民币汇率也有一定概率受到美国干预,但如果央行及时采取正确的货币政策,中国不会重蹈美日贸易战中日本的覆辙。
正如中国商务部官员表示,美国贸易威胁一举无异于“搬起石头砸自己的脚”。
军事上,西方国家从殖民时代起就习惯于使用炮舰支撑其贸易政策,历史上许多国家——包括曾经的中国——的大门并非是西方为贸易所打开,而是为西方的大炮所轰开,贸易战打不赢,动用军事手段来打并非不可能。
当霸权主义与崛起的经济大国把贸易战打成真正的军事战,结果只能是两败俱伤。
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