房屋征迁项目征收服务机构拆除施工企业公开招标.docx
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房屋征迁项目征收服务机构拆除施工企业公开招标
五接镇滨江西路建设地块搬迁工程地块房屋征迁及拆除
招标文件
资格预审
招标人(盖章):
南通市通州区五接镇人民政府
招标代理(盖章):
江苏大洲工程项目管理有限公司
日期:
二〇一七年十月
招标文件备案表
编制人:
日期:
招标人:
(盖章)法定代表人(签字):
招标代理:
(盖章)法定代表人(签字或盖章)
日期:
区公管办备案意见
科室意见:
日期:
分管领导意见:
日期:
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
五接镇滨江西路建设地块搬迁工程地块房屋征迁及拆除
2
1.1
工程地点
通州区五接镇
3
1.1
工程说明
东至南通华鼎防腐材料有限公司围墙,西至东沙大桥连接线,南至江堤,北至华能路。
共涉居民21户,约7000㎡。
4
1.1
委托内容
按工作规程、相应政策和专业技术要求提供房屋征迁服务及拆除服务,包含标段内地面建筑含房屋基础,全部拆除和清障结束。
5
1.1
质量标准
符合国务院及省、市、区相关要求,详见《委托征迁(拆除)服务合同》
6
1.1
工期要求
2017年10月25日开始组织实施,2017年11月25日征迁和拆除结束。
具体开工日期以业主通知为准。
7
1.1
资金来源
财政
8
1.2
招标范围
指定范围的拆迁工作
9
投标限价
委托征迁服务费为7-9元/㎡,按测绘面积计取。
(拆除残值由中标方所有,如联合体投标的,残值分配由联合体各方自行协商确认)
10
5.1
答疑、澄清截止时间及方式
提交截止时间:
2017年月日17时00分之前(附质疑书格式);
提交方式:
790523414@(邮箱);
答疑、澄清发布时间:
2017年月日24时之前;
方式:
通过发布。
11
12
投标有效期
60天(从投标截止之日算起)
12
13.1
投标保证金
投标保证金人民币壹仟元整;招标文件售价每份100元整(在递交投标文件时收取)。
13
14.1
踏勘现场
投标人自行组织。
14
17.1
投标文件
份数
壹份正本,贰份副本。
15
18
投标文件
提交地点
及时间
提交时间:
2017年月日9时00分截止;
提交地点:
南通市通州区公共资源交易中心3051开标室(南通市通州区碧华路197号(政务中心三楼东侧)。
16
21
开标
开标时间:
2017年月日9时00分
开标地点:
南通市通州区公共资源交易中心3051开标室(南通市通州区碧华路197号(政务中心三楼东侧)。
17
29
履约保证金
合同预估价的10%。
二、投标须知
(一)总则
1、工程概况
1.1本招标项目说明详见本须知前附表第1项至第7项。
1.2招标范围:
见投标须知前附表第8项。
1.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,上述项目已符合招标条件,现通过公开招标,择优选定相关承包单位。
2、投标人资格要求
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定;
2.2取得通州区房屋征收机构准入证并年检合格的房屋征收服务机构,2017年以来经区房屋征收管理部门准入;
2.3拆除施工企业必须具有建筑工程施工总承包三级以上(含)资质。
(由招标人负责核实拟拆迁拆除项目所必须符合的资质要求);
2.4具备安全生产条件,取得安全生产许可证;
2.5已取得2017年度通州区房屋征收工作上岗证的人员(6人及以上);
2.6从事房屋拆除施工的企业项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员应当接受省或市建设行政主管部门施工安全技术培训和安全教育,并考核合格,持证上岗,拆除项目负责人必须具有注册建造师资格。
3、投标费用
潜在投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
(二)招标文件
4、招标文件组成
4.1招标文件包括下列内容
第一章:
投标须知及投标须知前附表
第二章:
投标文件格式
第三章:
评标办法
第四章:
合同条款
第五章:
征迁情况分类表
4.2招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件组成部分,对招标人和潜在投标人起约束作用。
4.3潜在投标人获取招标文件后,应仔细核查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获取招标文件2017年月日17:
00向招标人提出,否则,由此引起的损失由潜在投标人自己承担。
潜在投标人应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若潜在投标人的招标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由潜在投标人自行承担,并根据有关条款规定,该标书有可能被拒绝。
5、招标文件的澄清
5.1投标人在收到招标文件后,如有疑问需要澄清,请在2017年月日17时前向招标人提出(招标人邮箱:
790523414@),招标人将于2017年月日24时前通过()网站以公告形式发布。
5.2潜在投标人对招标人提出的招标文件所做出的推论、解释和结论,招标人概不负责。
潜在投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由潜在投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知将作为招标文件的组成部分,具有与招标文件同等效力。
6.2补充通知报区公管办备案后,将在通州区公共资源交易网()发布。
6.3为使潜在投标人在编制投标文件时,将补充通知考虑进去,招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
(三)投标文件
7、潜在投标人应认真阅读招标文件的所有内容,未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8、投标文件包括:
技术标、商务标。
其中
(一)技术标应包括:
8.12015年以来企业在通州区内的工作业绩(提供经区房屋征收管理部门认定的业绩汇总表为准(新成立的公司业绩可以为无));
8.2房屋征迁、拆除方案、计划、措施,质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、拆房安全保证措施;
8.3拟投入的征迁从业人员名单、上岗证复印件、从事房屋拆除施工企业的项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员和作业人员上岗证复印件(原件备查),各项在手工程征迁人员名单;
8.4社保缴纳证明(授权委托人,征收机构拟投入的从业人员,拆除施工企业拟投入本项目负责人),缴纳时间:
2017年5月至2017年8月。
(二)商务标应包括:
8.5投标函及投标单价表。
9、招标文件提供的文件表式潜在投标人必须使用。
但表式可以按同样格式进行扩展。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印,投标文件副本可以复印,其正、副本都应装订成册,并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改,须在修改处加盖投标单位公章及投标法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字。
12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表第11项规定的时间内有效。
13、投标保证金
13.1潜在投标人投标时须缴纳投标须知前附表第12项规定的投标保证金金额。
投标保证金形式:
现金。
采用现金方式的,在递交投标文件时应将现金(密封,并写明投标单位名称)与投标书一并递交至招标人或招标代理人员。
未按规定提交投标保证金的投标文件,招标人将按不符合投标要求而予以拒绝。
13.2未中标人的投标保证金在在开标结束后退还予投标人。
13.3中标人的投标保证金在签订施工合同后5个工作日,予以退还。
13.4潜在投标人出现下列情况,经区公管办核实后,招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金。
(1)潜在投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
(2)中标人无正当理由拒绝签订合同;
(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约保证金;
(4)中标人提出超越招标文件的要求。
14、踏勘现场
14.1见本投标须知前附表第13项,潜在投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
14.2招标人向潜在投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被潜在投标人利用的资料,招标人对潜在投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
涉及房屋拆除的,具体以交付拆除时的房屋实际状况为准。
14.3经招标人允许,潜在投标人可以踏勘目的进入招标人的项目现场,但潜在投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失,潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
(四)投标报价
15、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应以及完成上述内容所必须的材料、劳务及所需的全部费用。
16、投标报价方式
本项目采用固定单价报价。
潜在投标人报价时应充分考虑征迁期间的市场风险、困难因素、国家政策性、其它风险系数及招标文件确定的结算办法。
(五)招标文件密封与修改
17、投标文件的密封与标志
17.1潜在投标人应准备叁份完整的投标文件,其中正本壹份、副本贰份,并标明“正本”、“副本”字样。
技术标、商务标必须分别单独密封。
否则,按废标处理。
17.2所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标单位公章及法定代表人或其授权代表签字或印鉴。
17.3潜在投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝。
17.4投标文件正、副本不一致时,以正本为准。
18、投标截止时间
潜在投标人须在投标须知前附表第15项规定的投标文件截止时间将投标文件递交给招标人。
19、投标文件的修改和撤回
投标截止时间之前,潜在投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回,但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回时间)和递交。
投标截止时间之后,潜在投标人不得修改和撤回投标文件。
(六)开标、评标、定标
20、本项目评标、定标采用综合因素评标办法。
2l、招标人按投标须知前附表第16项所规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标人主持,由潜在投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后,当众启封投标文件及修改文件,公布投标文件的主要内容。
22、评标委员会根据招标文件中已载明的资格审查的条件、标准、方法审查潜在投标人资格。
凡资格审查不合格的,不进入后序评审;评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
未能在实质上响应的投标,应作废标处理。
23、投标文件出现下列情况之一的,将作无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。
23.1投标文件未按招标文件的要求编制投标文件或予以密封的;
23.2投标文件中的投标函未加盖潜在投标人的企业法定代表人的印章的、或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
23.3投标文件未按规定的格式填写、内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的;
23.4潜在投标人未按照招标文件的要求提供投标函或者投标保证金的;
23.5组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;
23.6投标文件载明的招标项目完成期限,超过招标文件规定的期限;
23.7明显不符合技术规格、技术标准的要求;
23.8投标文件附有招标人不能接受的条件;
23.9不符合招标文件中规定的其它实质性要求。
24、资格审查、评标、定标工作在区公共资源交易管理办公室的监督下由招标人或代理机构组织进行。
25、投标文件的澄清
在评标过程中,评标委员会认为需要,在区公管办经办人员在场的情况下,可以要求潜在投标人对投标中的有关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料,潜在投标人应做出书面答复。
书面答复中不得变更价格、工期等实质性内容。
书面答复须经潜在投标人法定代表人或其代理人的签字或加盖印鉴,签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。
投标截止时间后,潜在投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件或增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据。
26、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:
(一)投标文件中的大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;
(二)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
27、在投标文件的审查、澄清、评价的比较以及授予合同过程中,潜在投标人对招标人的评标委员会施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。
(七)合同的授予
28、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15日内,按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其它协议。
29、招标人签发中标通知书后5个工作日内,中标人应按投标须知前附表第17项规定的金额及第四章合同条款明确的账户提交履约担保,担保的形式为现金支票和银行保函。
30、若中标人不能按投标须知前附表的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金或履约保证金,给招标人造成损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿。
31、订立书面合同后7日内,招标人应当将合同送至区公管办备案。
(八)其他
拆除残值由中标方所有,如联合体投标的,残值分配由联合体各方自行协商确认)
第二章投标文件表式
一、联合体投标协议书
甲方:
乙方:
甲乙双方自愿组成联合体,以一个投标人的身份共同参加(招标编号:
)项目的投标。
双方在平等互利的基础上,就该项目的投标和合同实施阶段的有关事务协商一致,订立如下协议,共同遵守执行:
1.甲方作为联合体的牵头单位,代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的协调工作。
2.双方均有义务提供足够的资料,以满足招标人对投标资格的要求。
3.参加本项目的投标时,投标保证金由甲方负责提交。
4.联合体的投标文件、招标人的招标文件、联合体与招标人签订的合同均对双方具有约束力。
5.如果本联合体中标,该项目的房屋征收服务由甲方负责,拆除施工由乙方负责。
具体工作范围、内容以中标后双方协商签订的合同为准。
6.甲乙双方将享有招标文件和合同中的权利和义务,并承担连带责任,甲乙双方独立和招标人签订合同,并根据招标文件和合同与招标人独立结算。
7.联合体的一方没有履行自己的义务时,应承担另一方由此而造成的直接损失。
8.因联合体的一方或双方没有履行自己的义务,造成联合体在履行与招标人的合同时违约或联合体与招标人的合同无法继续履行时,直接责任方应承担相关责任。
9.如果本联合体中标,在与招标人签订合同之前,就本项目实施过程中各方的责任、权利、义务,双方在协商同意后将另行签订补充协议补充协议与本协议具有同等的约束力。
10.联合体形成后,各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。
联合投标的项目责任人不能作为其它联合体或单独投标单位的项目组成员。
因发生上述问题导致联合体投标成为废标,联合体的另一方可追究其违约行为。
11.在实施过程中,本协议未竟事宜,由双方协商解决。
12.因履行本协议所引起的一切争议,双方应在诚信原则基础上协商解决。
如协商不成,可向项目所在地人民法院起诉。
13.本协议经双方签字盖章后生效,履行完协议约定的全部义务、结算各项费用或者该项目未能中标,则本协议自动终止。
14.本协议一式肆份,甲乙各执两份。
甲方:
(盖章)乙方:
(盖章)
法人代表:
(签名)法人代表:
(签名)
年月日
二、法定代表人身份证明书
单位名称:
单位性质:
地址:
成立时间:
年月日
经营期限:
姓名:
性别:
年龄:
职务:
系:
(投标人单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标人(盖法人章):
日期:
年月日
三、授权委托书
本授权委托书声明:
我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托(单位名称)(姓名)为我单位的合法代理人,以本公司的名义参加(招标人名称)的工程投标。
代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予承认。
代理人无转委权,特此委托。
代理人(签字):
性别:
年龄:
身份证号码:
职务:
投标人(盖法人章):
法定代表人(签字或盖章):
授权日期:
年月日
四、投标函
:
(一)根据收到的地块房屋征迁及拆除的招标文件,遵照《中华人民共和国招标投标法》及相关规定,我单位经现场踏勘和研究上述征迁、拆除地块的投标须知、委托征迁、拆除合同及其结算方法,我方愿以人民币元/m2的固定单价报价。
按招标文件的要求承包本项目范围内由招标人指定的标段完成全部工作。
(二)一旦我方中标,我方保证在标书规定的日期前征迁、拆除完毕,并在任务完成后30日内移交相关档案材料。
(三)我单位金额为人民币元的投标保证金已按招标文件要求汇入贵单位指定帐户。
(四)如果我方中标,我方将按照相关规定向招标人提交合同预估价的10%的履约保证金。
(五)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我单位的合同。
投标单位:
(征收服务机构盖章)(拆除施工企业盖章)
单位地址:
法定代表人:
(签章)(签章)
授权代表:
(签字)
邮政编码:
电话:
传真:
开户银行名称:
银行帐号:
开户行地址:
五、投标单价表
建设单位:
工程名称:
投标单价(小写):
(元/m2)
(大写)(元/m2)
投标人:
(盖章)
法定代表人:
(签字或盖章)
编制时间:
六、征收企业持证上岗从业人员表
姓名
职务
上岗证号
主要资质、经验及承担过的征迁服务工作
无不良行为记录承诺书
本人***系**********的法定代表人,现承诺我单位在全国范围内没有被暂停投标并在公示期内,也没有不良行为记录(俗称黑名单)且在公示期内。
如承诺虚假,本单位愿承担一切法律后果。
特此承诺!
承诺单位:
*******************(盖单位章)
法定代表人:
*****************(盖章或签字)
201年月
第三章评标办法
一、评分标准及计分办法:
内容
评分标准及计分办法
商务标
(30分)
投标单位报价
基本分30分
评标基准价=各投标单位有效报价的算术平均值*(1+浮动系数)(有效投标大于5个时,则去掉一个最高价、去掉一个最低价)。
浮动系数由招标人在商务标开标前以抽签形式从“3%、2%、1%、-1%、-2%、-3%、”6个数值中确定。
①投标人的投标报价=评标基准价得30分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较,每上浮0.2元扣0.1分,每下浮0.2元扣0.1分,不足部分,采用插入法,得分保留小数点后两位。
有效报价:
投标人的报价低于招标人设定的最高限价,高于招标人设定的最低限价,即报价必须在7元/㎡—9元/㎡。
超过9元/㎡或低于7元/㎡均不得分。
技术标
(70分)
搬迁方案、计划、措施
基本分10分
评标委员会对方案、计划、措施的科学、合理、完整性进行评审,分出一、二、三等。
一等的得10分,二等的得9.5分,三等的得9分。
(打满分的须做出书面说明)
房屋拆除安全措施
基本分10分
房屋拆除企业及人员具备相应资质,手续齐全,安全措施好的得10分,较好得9.5分,一般的得9分。
(打满分的须做出书面说明)
投标单位人员力量
基本分10分
投入本项目的房屋征迁从业人员必须具有通州区房屋征迁服务上岗证(胸牌及证书两证齐全,已缴纳社保)。
满8人得10分,不足8人的,每少1人扣0.1分,不足6人的,本项不得分。
投标单位一经中标,投标书中拟投入人员上岗证正本将暂留至区动迁办,待本项目拆除验收通过后退还)。
项目负责人不得同时兼任两个及以上征迁项目。
不得在行业间抽借人员组团,如发现冒名顶替或行业间抽借人员的,扣10分。
在手工程情况
基本分10分
承接征迁工程已全部竣工验收合格,目前暂无在手工程的得10分。
有一个在手工程扣0.5分,二个扣1分,以此类推。
(以业主提供的,在区动迁办网站公示的在手工程公示为准)
业绩
基本分10分
凡已取得2017年通州区房屋征收服务机构准入证的投标人得基础分9分。
2015年以来在通州区内房屋征收业绩超过5万㎡,每超出1万㎡,相应加0.2分,最多可加1分(提供经区房屋征收管理部门认定的业绩汇总表为准(公司业绩可以为无))。
信誉度
基本分10分
以区动迁办网站公布的最近一期的季度考评为主要依据。
A类得10分,B类得9分,C类得8分。
属地评价
基本分10分
对投标人在招标人所辖镇(区、园、街道)的征迁工作表现作出评价,基础分为8分,最多可加或扣2分。
未在该区域从事征迁的投标人得8分。
备注
以上材料均提供原件备查,如有弄虚作假一经发现取消投标资格。
二、评委独自对技术标进行评审打分,去掉最高、最低分后的平均分为投标人的技术标得分。
三、属地评价分由项目所在地政府(管委会、街道办)在开标前集体讨论确定,密封并加盖公章后带至开标现场,待技术标其他栏目评分汇总完毕后开封公布,并计入技术标分。
四、定标原则:
取商务标和技术标综合得分由高到低排名,排名第一的单位作为第一中标候选人,以此类推二三名。
如得分相同由评标委员会确定中标人。
中标标段由中标候选人按综合得分由高到低排名顺序自主选择确定。
第四章合同条款
一、房屋征迁服务委托合同
委托方:
(以下简称甲方)
受委托方:
(以下简称乙方)
甲方经有权部门批准,对地块范围内的建筑物、构筑物、附着物进行征迁,现委托乙方提供征迁服务。
为明确责任,经双方协商,特订立如下合同:
一、该地块位于(附红线图)。
二、甲方负责提供用于征迁补偿安置所需资金,保证按征迁补偿安置协议规定的时限结清征迁补偿款,做好被征迁人的思想工作及有关部门的协调工作。
三、甲方负责对征迁范围内的水、电、电话、有线电视、煤气等设施进行注销、迁移等,乙方予以协助。
四、乙方按照国务院、江苏省、南通市、通州区相关文件及评估补偿标准,协助甲方在规定的时间内(进场时间以甲方通知为准,工作时间为40天)对被征迁人进行征迁补偿和安置。
五、乙方根据甲方的统一部署协助甲方调查摸底,收集权属资料、登记室外附属物(用碳素钢笔填写,一式两份,甲、乙双方代表签字确认,各保留一份),制定征迁工作计划,送达房屋征迁通知书,室外附属物登记形成制式表格移交评估公司。
协助测绘、评估单位对被征迁房屋进行测绘、评估。
配合甲方根据《房屋评估报告书》和相关规定与被征迁人签订征迁补偿安置协议书。
六、进入诉讼程序的地块,在公告期限内达不成协议的,乙方负责协助取证、查证并起草相关法律文书;负责协助证据保全等有关法定程序必备手续的办理,协助甲方进行调解、宣传。
若发生诉讼、强制征迁等特殊情况的,协助甲方申请先予执行或诉讼。
七、乙方有如下行为的,甲方根据相关规定对乙方进行处罚,情节严重的,向区房屋征收主管部门通报:
1.乙方在征迁服务过程中,工作人员故
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