整理党内基层民主建设的实践与探索.docx
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整理党内基层民主建设的实践与探索
设备安装位置详表
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五类线与电源线平行敷设时,应满足下表隔离要求:
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AP设备表面垂直于水平面,未接线的出线孔应用防水塞封堵
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施工单位代表(签名):
日期:
整改实施单位:
工程概述:
应包括楼宇名称、地址、楼宇性质、层数、建筑面积,WLAN系统覆盖范围、WLAN交换机安装位置,AP接入方式、出口带宽,物业联系人联系方式等内容
达到<-75dBm接收的AP号
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POE供电模块输出端口输出44~57v的直流电压、350~400mA的直流电流,为一般功耗在15.4W以下的AP设备提供以太网供电。
在施工部署时要明确每个AP设备的功率,匹配相应的供电模块
党内基层民主建设的实践与探索
党内基层民主建设的实践与探索
党的十七届四中全会为推进党内基层民主建设指明了方向。
作为处于相对宏观位置的市级党委,如何把中央、省委的大政方针与本地实际结合起来,探索建立起富于地方特色的基层民主政治建设新模式,必将对深化全党民主政治建设进而带动人民民主建设产生重大影响。
在这方面,××市委着眼于构建社会主义和谐社会,高度重视基层民主政治建设,积极探索融党的领导与群众自治互为一体,经济建设与民主建设互相促进,党内民主带动人民民主的有效实现形式。
经过几年的实践运行,“公推直选”、“民主议政日”、党务村务财务公开、述职评议、“五位一体”党员意愿表达机制等富有××特色民主政治建设模式彰显了蓬勃生机和活力,基层党组织的领导核心作用得到充分发挥。
从××市的探索与实践情况来看,工作中至少应把握以下几点。
一、正确处理党委意图与群众意愿的关系,实现民主选举的公平性
选出让组织放心、让群众满意的基层领导班子,实现党委意图与群众意愿的有机统一,是推进基层民主政治建设的关键环节。
近年来,我市在基层领导班子换届选举中,着眼于尊重群众愿意,努力创新基层组织选举形式,拓宽优秀人才脱颖而出的渠道。
一是“公推直选”领头雁。
采取群众推荐、党员推荐候选人,党员大会直接选举,党委任命的方式选任党支部书记。
博兴县陈户镇纪刘村以前是有名的乱村,村里交不上电费,老百姓喝不上水,原支部书记主动辞职,村班子一直瘫痪。
通过“两推一选”该村党员尹洪志被选为支部书记,尹洪志上任以后,通水、修路、安路灯、发展经济,目前已成为全县的村级规划示范村。
用尹洪志的话说,“村里不乱了,老百姓安心挣钱了,上级也放心了”。
二是“自荐海选”村主任。
在村委会换届选举上,充分尊重群众意愿,采取个人自荐、群众推荐、组织推荐“三荐”方式,全面综合党员和群众意愿的基础上,通过严格的组织考察和选举确定正式候选人,达到党组织意图与群众意愿相统一,拓宽了选人视野,调动了群众参与政治的积极性。
沾化县大高镇村民参加村委会选举的比例达到了96%。
三是差额票决选好党委书记。
按照《干部任用条例》和党内有关选举法规要求,博兴县在纯化镇探索实行了党委书记差额票决试点,通过在全县范围内精心组织、宣传发动,报名人数多达26名,经过严格审查,确定了20名初步人选,形成了组织推荐、个人自荐良好的政治氛围,最后2名同志“过五关、斩六将”进入县委全委会和常委会票决。
目前这个县已有10多个单位通过差额票决的方式,产生了45名基层党组织成员。
二、正确处理民主与集中的关系,实现民主决策的科学性
民主是集的基础,只有充分发扬民主,才能形成正确的集中;集中是民主的保障,只有统一人民的意志,才能维护人民的根本权益。
离开民主的集中和离开集中的民主,就会导致专制独裁和无政府主义。
××市尊重群众意愿,找准民主与集中的结合点,在农村基层组织建立“三会一课”、民主议事等基层民主制度的基础上,探索实行了以融基层组织建设和村民自治于一体“民主议政日”为主要形式的基层民主建设新模式。
从20xx年7月开始,全市5415个村居,每月5日由市县委组织部统一部署、镇村党组织分别组织,以“议发展、议村务、议稳定、议和谐”为主题,在村级组织集中开展党员活动、村民议事、村务公开活动,并把这一天确定为“民主议政日”。
几年的实践证明,“民主议政日”范围不断扩展、内容不断深化、方式不断完善,议出了科学发展的新思路、议出了干群和谐,议出了基层民主政治新气象。
一是议政范围广,群众参与热情高。
党员集中活动除研究党内有关事项外,吸收入党积极分子、群众代表、科技能手、致富带头人参加。
民主议政除群众代表参加外,吸收各级人大代表、政协委员、离退休干部参加。
沾化县古城镇于河村村民肖国良撰写了一副对联贴到了村委办公室的门上。
上联是“高声低声呼吁声声声入耳”,下联是“大事小事烦心事事事关心”,横批是“民主议政”,形象的表达了群众对“民主议政日”的信任和拥护。
二是议政内容实,解决问题办法多。
宅基地划分、计划生育、社会稳定、粮食直补等事关群众切身利益的热点问题成为议政的主要内容。
博兴县博兴镇东河东村修建路桥,村“两委”打算在两座桥建上白玉栏杆。
但是在党员集中讨论时,多数党员不同意这个方案,要求腾出资金先硬化村里的道路。
村“两委”采纳了党员的意见,建了两座水泥栏杆桥,为修建道路节约了资金,赢得了群众的广泛赞誉。
三是议政方式活,群众满意效果好。
“民主议政日”在基层党组织的领导下进行,村内重大问题先由党员集体讨论拿出意见,再由党员和群众代表民主决策,体现了坚持党的领导和民主执政的有机统一,实现了农村基层党组织执政方式的转变。
同时,针对基层工作特别是农村工作面广量大、琐碎具体的问题,“民主议政日
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”将党员活动日、村务公开日、村民议政日‘三日’合一,将月内村务集中处理,民主决策。
形成的决议由村两委干部按照分工落实执行,避免了推诿扯皮,提高了办事效率。
博兴县纯化镇袁东村党支部书记袁存锡说:
“确定每月5日统一开展‘民主议政日’活动,将党员活动日、村务公开日、村民议政日‘三日’合一,节省了时间,这种安排附合农村实际。
”邹平县实户村支部书记王泽民说:
“以前群众办事找到支部书记家里,现在通过民主议政日讨论解决,不能办的,说明理由,群众也很理解。
办事程序和结果张贴公开,群众心里明白了,更信任我们了,工作确实好干了”。
目前,全市100%的村和90以上的机关事业单位开展了“民主议政日”活动,95%以上的党员能积极主动地参加活动,党务、政务公开率和群众满意率达到了95%以上。
三、正确处理对上负责与对下负责的关系,实现民主监督的广泛性
党的基层组织既是党的路线、方针和政策的直接执行者,又是群众实践活动的直接组织者。
特殊地位决定了其必须做到对上负责与对下负责相统一,做到政府需要与群众利益两兼顾,既接受组织领导,又接受来自方方面面的监督和评议。
近几年来,先后探索了多种行之有效的方式,对基层组织实施有效监督,保障基层群众权利。
一是实行述职评议,接受组织监督。
采取平时考核和年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合,自查考核与组织考核相结合,制定落实了《农村党支部书记考核奖惩制度》。
在考核内容上,分别从德、能、勤、绩、廉五个方面做了硬性规定,尤其对工作实绩进行了细化,包括完成工作的效率和所产生的效益。
主要看是否贯彻落实科学发展观,是否在规定的时间内保优保量完成或超额完成了党建工作和经济社会发展任务等等,使考核落脚点体现在村干部为群众办实事、办好事上。
在考核办法及结果运用上,考核结果作为村党支部书记补贴、奖励、培训、重用、调整的依据,凡是被评为优秀的,给予提拔重用;而不称职的则诫勉谈话或免职,不得享受年度绩效补贴。
博兴县08年有20名村党支部书记不仅在全县大会上受到表彰,而且得到20xx元的奖金。
二是实行党务村务财务公开,接受群众监督。
凡涉及群众切身利益和群众普遍关心的问题,如新上经济项目,土地征用补偿及分配等事项,在党员会议和村民(代表)议事会集中审议、表决同意的基础上,通过村务公开栏向村民公开。
对涉及群众利益的财务收支、土地承包、事务管理等5大类26项内容进行公开。
统一形式:
各村设立统一的永久性防雨公开栏;统一管理:
规范民主理财和“追问”制度,财务开支必须经村理财小组审核签字后到乡镇会计结算中心报销。
群众不明白的公开事项,村两委负责人要接受群众“追问”和质询。
三是健全各项制度,接受制度监督。
通过健全完善村干部年度审计和离任审计制度,实现全程监督;通过农村财务乡镇代管,实现乡镇集中审核、集中做帐、统一管理;通过“五位一体”党员意愿表达机制和述职评议制度,让每位村党支部书记置身于群众监督下开展工作,切实保证权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
这些制度的运作,也实现了“给群众一个明白,还干部一个清白”。
博兴县博昌街道办事处伏田村党支部书记张同兴深有感触地说:
“良好的机制就是导向标,它让我们这些基层干部方向明了,能力强了,为群众办事决心也大了。
”20xx年,根据群众建议,该村成立了全县首个农民蔬菜专业合作社,发展社员170余户,全村标准化芹菜种植面积达到1500亩,实现销售收入1050万元,成为远近闻名的芹菜种植专业村。
企业局学习实践科学发展观总结范文
为推动全局党员干部学习实践科学发展观活动的深入开展,确保整个活动实现预期目标,取得实际效果,我局党组认真组织,制定方案并加以实施。
在第一阶段,我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密联系全体党员干部的思想工作实际,严格制定学习计划,明确学习内容,通过采取灵活多样的学习形式,增强了学习教育活动的针对性和实效性,使广大党员更加全面地把握科学发展观的内涵和精神实质,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步增强了工作的责任感和紧迫感。
具体学习实践活动开展情况如下:
一、召开动员大会。
在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会以后,第一时间召开了班子会、党员会议、全局干部职工会议,传达县动员大会的会议精神,学习了程观焰书记的讲话,统一了思想,提高了认识。
二、加强领导、精心组织。
我局成立了以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长,各办公室主任为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组和纪检组长为主任、行政办正、副主任为成员的深入学习实践科学发展观活动办公室。
把开展深入学习实践科学发展观活动作为目前一项中心工作来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。
三、制定实施方案。
局党组制订了《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,下发各股室和局属各单位,明确活动各阶段的工作目标、时间、要求,稳妥有序推进本次活动。
四、加大学习力度。
通过报刑阅读、网上学习、精读《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等方式学习掌握科学发展观的精神内涵。
通过学习,统一了认识,提高了思想意识,提高了综合素质,增强了团队意识。
五、学习调研深入实际,以人为本查找问题
局党员领导干部根据主管或分管工作,带队深入一线,针对重点课题展开调研,从中梳理出影响和制约科学发展的问题。
1、规范机关管理,整顿工作作风,增强干部职工的工作责任感和紧迫感。
2、开展调研活动,结合本单位实际,确定了“如何组织企业管理人员培训”、“解决中小企业融资”等调研课题,开展调研活动。
3、对工业园区进行走访调研。
局长带队走访调研了我县工业园区多家企业,了解企业在国际金融危机下碰到的困难,查找企业发展存在的问题。
4、响应县委“千村万户”活动,下到农家了解老百姓生活情况,局副科以上干部对帮扶对象进行了走访慰问,询问需要我部门给予如何的帮助。
我局开展的学习实践科学发展观学习调研阶段的工作,做到了严密组织、形式多样、方法灵活、扎实有效,达到了上级党组织提出的基本要求,圆满完成了学习任务,使我们认识到要以科学的态度和科学的精神进行更大胆的实践,将解放思想转化为为机关办事的实践中去。
学习实践科学发展观活动整改措施工作汇报
根据县科学发展观活动办的统一部署和镇《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,结合镇人民政府班子工作的实际,针对镇党政班子民主生活会查摆存在的问题:
一是理论学习不够,理论素养不高,驾驭全局的能力有待进一步提高;二是科学发展观、创新意识不强,对经济社会发展中出现的各种新情况、新问题、新矛盾解决的办法不够;三是工作作风不够深入,调查研究不够。
以上存在的问题和不足,镇人民政府班子将明确整改方向,结合实际,以实际行动从以下方面加以整改。
一、进一步解放思想,更新观念,开拓创新
影响我镇经济社会发展的最大障碍是思想解放不够,观念陈旧落后,创新精神不足。
在深入学习实践科学发展观活动的迫切要求下,镇人民政府要始终把促进经济发展摆在政府工作的首位,在今后的工作中,具体措施是:
一是要进一步解放思想,更新观念,大胆创新,开拓进取,与时俱进;二是解放思想要以学习实践科学发展观为立足点、出发点和归宿点,以学习实践科学发展观作为判断是非的根本标准;三是以科学发展观为指导,结合我镇实际,大胆闯,大胆试,创造性的开展工作。
二、加强工作纪律,提高工作效率
要进一步端正工作态度,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量。
建立镇人民政府工作制度,切实加强对干部职工上、下班监督、管理工作力度,一是严肃考勤值班制度,实行轮流值班日制;二是带班领导、值班人员必须坚持原则,不得弄虚作假、真抓实管;三是带班领导,负责核定本月的考勤和有关事项,考勤和有关材料纳入年终个人工作考核主要依据;四是出现缺勤的按国家公务员管理有关规定处理。
三、认真调查研究,解决问题,促进全镇社会经济发展
在我镇全面建设小康社会进程中,科学发展观越来越显示出强大的力量,越来越成为全镇干部群的基本共识和自觉行动,但我镇社会经济发展中还存在一些突出矛盾和问题,解决这些问题,关键是要认真调查研究,更加自觉、更加坚定地走科学发展道路,不断提高发展质量,实现全面协调可持续发展。
结合我镇实际:
一是积极支持个私经济向餐饮、商贸、运输、加工等第三产业发展,进一步提高行业服务质量,改进经济方式,实行热情、文明、守法经营,增加经济总量,扩大现有经营行业及规模、提高经营质量效益,做大做强个私企业,发展非公经济;二是切实帮助农民转向经营,发展商贸、流通、服务、加工等行业,积极挖掘市场潜力,开辟群众增收新途径;三是加大对内对外开放和招商引资力度,实行全方位、多层次、宽领域的经济发展格局;四是结合我镇个体工商户的实际,按照政府引导,个体工商户愿意的原则,不断推进个体工商户、农村养殖户的社团组织建设,使全镇个体工商户业、农民养殖户在自我管理、自我发展中不断成长和壮大。
五是高度重视科技对农业的贡献,依靠科技,提高单产,提高效益,增加收入,做好产前、产中、产后全程有效服务,以专业化、标准化生产提升产业效益,促进农业增长、农民增收;六是要高度重视“三农”工作,加强服务,大力推广农业适用技术,依靠科技调整产业、产品结构,积极鼓励农科人员、村(居)、组干部、群众骨干出外跑市场、找订单,为农产品找出路,实现农民收入持续增长。
四、加强政治理论及业务知识学习,提高为人民群众服务的能力
当前开展学习实践科学发展观活动,对于我镇全面贯彻党的十七大精神、做好改善发展稳定各项工作,实现科学、和谐发展具有决定性作用。
因此,我们要切实加强政治理论及业务知识学习,坚持理论联系实际,运用科学的理论,分析和解决前进中碰到的各种困难和问题。
一是要努力学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用科学发展的观点武装头脑、指导实践、推动工作,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,不断提高贯彻学习实践科学发展观的能力;二是继续加强学习法律法规和业务知识及党在农村的各项方针、政策,提高法律、政策意识和业务知识,为依法行政奠定基础;三是扫除一切不利于改革开放和生产力发展的思想障碍,坚持在学习实践科学发展观活动中,凝聚人心,形成团结奋进的强大精神力量,使我们每个党员、干部自觉地把思想认识从那些不适宜科学发展观的框框套套中解放出来;四是要把学习实践科学发展观作为我们工作的立足点、出发点和归宿点,按照科学发展的要求,大胆探索经济发展的新思路,牢固树立与时俱进的时代感,树立加快发展的紧迫感,树立埋头苦干的责任感,从而,切实有效的提高为广大人民群众服务意识和能力。
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