江苏省农村客运班车安全保障工作规定.docx

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江苏省农村客运班车安全保障工作规定

江苏省农村客运班车安全保障工作规定

为了确保农村客运班车的运营安全，促进农村客运稳定、健康和有序发展，依据有关法律、法规的规定，制定本规定。

第一条农村客运班车通达工程公路应当严格执行如下通达标准，为客运班车创造安全的通车条件。

（一）应当是依照《公路法》规定，经验收合格的四级或四级以上公路；

（二）应当符合《道路交通安全法》第三章规定的“道路通行条件”和《江苏省农村公路管理办法》关于农村公路建设和养护的要求；

（三）公路路面应当为水泥或沥青混凝土结构。

四级公路采用单车道路面时，应在适当距离内设置错车道，错车道路段路面宽度不小于5米，有效长度不小于20米；或者可采取路肩硬化，硬路肩单侧宽度不小于0.75米。

起讫两地有可供会车、掉头的场地或路段；

（四）通行公路无危桥、险段。

第二条各地要根据道路通行能力和农村居民出行需求等因素，合理设置农村候车亭，对会车不便的地段增设会车点，进一步完善农村公路交通安全设施，为农村客运创造良好的运营环境。

第三条农村公路建成后，需要开通农村客运班车的，应由县级政府牵头召开交通、公安、安监、建设、国土、教育、工商、税务、财政、物价等部门及当地乡政府负责同志参加的联席会议，审议并着重解决以下问题：

（一）确定运行线路和起讫、停靠站点；

（二）规划建设客运站和停车场地；

（三）对农村公路的通行情况进行勘察，对不达标路段、桥梁，采取加宽会车道、加固抢修等整改措施；

（四）在农村公路上按照规定设置交通标志、标线和安全防护设施，实施农村公路安保工作；

（五）确定经营主体，制定农村客运运价收费标准，确定农村客运补助、补贴和补偿办法和标准。

同时，对确定需要开通班车的运行线路，县级政府要组织相关部门进行实地勘察，形成联合勘察报告（附件1），作为农村客运班车开通的依据。

未组织联合勘察或联合勘察报告认为公路条件不符合农村客运班车通达工程公路通达标准的，均不得开行客运班车。

第四条建立政府牵头、部门参与、齐抓共管的农村客运安全工作机制，明确职责，制定具体的工作任务和责任分解表（附件2），强化落实。

（一）交通部门是发展农村客运的行业实施主体，负责确定线路前期勘验、路桥测量、客源调查、运营规划等基础性工作，编制运行组织方案，确定经营主体，实施交通行业管理。

（二）公安部门要加强对农村公路交通安全巡查执法，维护交通秩序，开展交通安全教育，处理交通事故。

（三）农村公路建设单位应当按照规定设置交通标志、标线等安全管理设施，县（市、区）公路管理机构、乡（镇）人民政府应当加强对农村公路交通标志、标线等设施的维护和管理。

（四）安监部门要协助相关部门切实加强农村客运企业、运营车辆安全工作的管理和监督，参与有关部门开展交通安全专项整治，创造良好的运营环境。

（五）各地要通过政府落实建设、国土、教育、工伤、财政、物价等职能部门在客运站场建设、学生专项接送方案、运价核定以及运营补贴、补偿方案，形成齐抓共管、相互协调的工作机制。

第五条建立和完善农村客运发展的长效管理机制，通过运用财政经济调节杠杆，强化对农村客运服务质量的考评监管，不断提高经营主体的服务意识和服务水平，促进农村客运稳步健康发展。

附件：

1、农村客运运行线路勘察报告

2、开通农村客运准备工作具体任务和责任分解表

二〇〇九年七月二十七日

附件一

农村客运运行线路勘察报告

班线

车辆

经营企业

线路走向

途径主要站点

总里程

发班时间

每日班次

平均行车间隔

首班

末班

标识

名称

起点

讫点

辆数

等级

座位每辆

市区内

市区外

市区内

市区外

起点

讫点

起点讫点

沿线路桥勘察情况

交通、公安、安监、教育、乡政府意见

县级政府意见

附件二

开通农村客运准备工作具体任务和责任分解表

序号

工作项目

工作内容

责任单位

协助单位

完工时间

1

路桥补强

对运营线路进行勘验，确定路桥补强项目，进行工程预算

工程图投标

工程建设

2

运营楼房设施

对运营线路进行勘验，确定路名牌、公交站牌的位置和数量，进行工程预算

工程图投标

工程建设

3

交通安全设施

对运营线路进行勘验，确定交通标志，警示标志的位置和数量，进行工程工程预算

工程图投标

工程建设

4

建设客运站

落实土地征用位置、面积和手续

落实建设规划许可手续

完成客运站建设

5

选购运营车辆

选购车辆

车辆上牌、办理车辆运营许可手续

6

招聘从业人员

招聘从业人员

对从业人员进行培训

7

确定学生接送方案

确定学生接送数量、接送点和接送方案

制定学生接送制度

签订学生接送协议

8

财政补贴办法和标准

对农村客运情况进行财务审计

制定财政补贴办法和标准

（文件扫描件）