浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设.docx
- 文档编号:26079190
- 上传时间:2023-06-17
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:28.36KB
浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设.docx
《浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设.docx(9页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设
浅谈国际旅游岛背景下海南文明生态村建设
秦重庆
前言:
今年8月8日至19日,我与我班另四名同学做了关于海南文明生态村建设的暑期社会实践实地调研,在12天的行程中走访了海口市石山镇美社村,美贯村;琼海市博鳌镇南强村;三亚市天涯镇文门村等6个海南省文明生态村。
又在十一国庆假期跟团在海南东线旅游了3天。
通过实地参观和访谈对海南的文明生态村建设有了更进一步的了解和感悟。
一,文明生态村建设取得的主要成绩
就我们实地调研的几个村庄看,文明生态村的建设已经取得了很好的成绩。
1.“一室一场两改五化”工程已基本完成
从2000年9月起,在海南省委、省政府的主导下,海南开始了以文明生态村为标志的社会主义新农村建设。
“一室一场两改五化”工程(即文化室、体育场的建设;改水改厕活动的开展;硬化、亮化、净化、绿化、美化项目的实施)是文明生态村建设的基础。
上述几个村子都在3年内完成了此工程。
2.“村村通”道路建设全部完成
村村通公路工程,简称“村村通”。
是国家为构建和谐社会,支持新农村建设的一项重大举措,是一项民心工程。
我们调研的几个村子全部完成了“村村通”道路建设,每个村子不仅修建了村与村间的道路,而且在村中主干道也铺上了宽阔了水泥路。
农村公路建设直接惠及到千百万农民群众,高质量的农村公路改善了农民出行条件、活跃了农村经济、促进了城乡文化交流,对于构建和谐社会发挥了积极作用。
通畅的农村公路,使长期以来困扰农民的出行难、上学难、就医难等问题很大程度上得到缓解。
3.文明生态园及庭院经济建设部分完成
生态环境保护是海南建设国际旅游岛的重点之一,海南省有着得天独厚的天然生态资源:
蓝天,白云,绿树,青山,清水等等。
农村的生态环境保护和开发利用更是全岛生态环境建设的重中之重。
就我们调研的几个村子看,生态环境的保护和利用工作做得都很好,每个村子都能根据自己的地域特点在生态方面做文章。
像海口演丰镇的星辉村能够围绕利用红树林自然保护区这一不可多得的资源来提升全村在生态环境保护领域的策略和水平;琼海市博鳌镇南强村不但能够很好地保护好万泉河这条海南的母亲河,而且能开发利用万泉河漂流项目促进当地经济的发展增加村民的收入;三亚市天涯镇的文门村能够开发利用村属的几个小山从事果林种植项目,并且能在村中建立好几家文明生态园发展庭院经济,如种植反季节瓜菜和有经济效益的花卉即增加了村民的收入又装饰了村子的生态环境;还建立一家农家乐项目,为游客提供吃,住,玩较全面的服务。
4.丰富村民精神文化生活工作初步得到落实
随着“一室一场两改五化”工程的完成,村民的休闲娱乐方式由传统的打牌,打麻将逐步转向篮球,排球等更利于身心健康的体育活动。
我们去文门村时正好是下午,调研至傍晚时,村头排球场上聚集了十几个村民正在打排球,他们有十几岁的孩子,有刚从城里回来就把摩托车停在路边的大人,并有一个头发微白的老人,真可谓全民健身。
当我们在场边观看时,他们向我们要和:
“老乡,过来玩玩。
”
互联网是现代社会不可或缺的工具,浏览网页,查看新闻,搜索农业科技知识。
当我们在美社村听说村中有一个电脑房和一个文化室是非常惊喜。
是的,村中有一个电脑房定期向村民开放,村民可以在这里了解到时事政治,科学知识;文化室主要是用于聚集村民观看农业种植方面的视屏,观看一些国家庆典晚会,或是阅览一些党建科普方面的书籍。
听村干部说09年国庆阅兵时,文化室里聚集了好几十人观看这一宏大的庆典。
二,文明生态村建设中出现的问题
在文明生态村建设逐步开展的过程中难免会遇到各种各样的问题,下面是我们在调研中发现的几个突出的问题。
1.村民的工作及经济收入问题
我们调研的几个文明生态村的村民部分从事农作物种植;部分外出打工;还有一些从事当地的旅游业。
例如南强村,全村共有52户,202人,劳力93人,水旱田102亩。
村中农田较少,村民主要从事万泉河漂流等生态旅游工作。
技术人员大约1000元/月,管理人员3000元/月,年终旅游收入按人口分红,去年(2009年)村民每人分得1700元。
村中也有少数人外出打工,村中没有特困户。
村中另有2名保洁员,每人每年800元。
与南强村类似,石山镇大力开发火山口国家地质公园旅游项目,美社村和美贯村也都把火山口的开发作为建设文明生态村的重要组成部分,火山口国家地质公园旅游项目的完成为村民提供了就业岗位,增加了村民的收入,促进了两村的快速发展。
如果每个村子都能够开发当地的旅游资源,在不破坏生态环境的前提下使得每个村民都有工作,稳定其经济收入,那么这种利用旅游业这个绿色资源来发展经济的做法是值得提倡的。
关键问题在于:
第一,生态村集体搞旅游业是不是能够保证每个村民都能得到实惠;第二,光靠旅游业能不能满足村民日常生活的需求;第三,在生态村中发展旅游业会不会破坏原始的生态环境给子孙后代留下安全隐患。
解决以上三点问题后,这样的生态、环保、绿色、可持续的旅游业应该是文明生态村最为合理发展产业,才是造福全体村民的合理产业,才是符合海南建设国际旅游岛这一国家战略的最合理的产业。
2.村民的土地问题
土地可以说是农民生命的源泉,土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料。
从理论上讲,集体土地属于全体农民所有,由政府代表农民行使管理权。
地方政府只是集体土地“财产”的看守者和“管家”,本身对“财产”没有处置权。
按道理,“主人”和管理者之间,应该是一种委托代理关系。
作为委托代理人,“管家”的一切权力来自“主人”的授权,其一切行为都需要接受质询和监督。
但是,由于农民对集体土地财产权的不明晰,无法具象化,在实际操作过程中,又缺乏监管,“主人”名存实亡。
“财产”的所有权、管理权在层层下放的过程中,“主人”实际上根本做不了主,而是由“管家”越俎代庖。
就我们调研的几个文明生态村来看,各个村子有共同点也有不同的。
相同点是村中集体土地完全由政府管理,政府掌握土地的使用权;农民的土地由自己掌控,用于种植农作物解决吃饭问题,但政府征地现象普遍存在。
不同点在于政府征用农民土地的用途不同,例如博鳌南强村村民土地大多被征集,用于万泉河漂流及其相关产业;天涯镇文门村的山地主要承包给开发商用于果树的种植。
3.当地民族特色的传统文化传承及保护问题
青少年是民族文化血脉的继承者和文化基因的承载体。
青少年获得文化传承的知识首先是从家庭开始的,这种家庭与文化传承的关系是人类最古老、最强韧的关系之一。
但是在今天,这种关系出现了松动的迹象。
在中国的现代化进程中,大量农村剩余劳动力向城市转移,很多外出务工人员将孩子留在了农村,出现了大批“留守儿童”。
这种人口流动的趋势带来了文化生态的改变,民族文化的家庭传承方式受到前所未有的冲击。
一些青壮年在经济发达地区创业、成家而后定居,置身于一个没有本民族文化底蕴的城市,民族传统习惯的保持更加困难。
文化生态具有不可再生性,传统纽带一旦被割断,要想再重新拾起难上加难。
海南的黎族文化的传承当前就面临着很大的危机。
就我们调研的几个文明生态村来看,黎族传统文化习俗只有无数不多的老人还在奉行,中年人很少有懂得黎族传统文化的,青少年几乎就不了解民族特色文化更别说传承了。
例如制作黎族传统服饰原料的黎锦,现在掌握黎锦编织技术的黎民只剩下寥寥无几的黎族老人了。
如果这种技术不加以保护,若干年后黎锦可能会消失。
4.文明生态村建设的资金来源及可持续发展问题
文明生态村建设的资金大多由政府拨款,少部分由村民筹资。
通过对文明生态村先进典型的实地走访,我们发现已建成文明生态村的基础设施虽然比较好,但依然是当初政府斥资建设的那些,并且利用及维护情况也不甚理想;并且这些先进典型的经济发展状况,却并无大的起色。
“输血式”的发展观念依然根深蒂固;“造血式”的意识,仅在博鳌镇的南强村觅到其踪影;“献血式”的精神,纵使有,也恐怕是力不从心,文明生态村先进典型的可持续发展之路依然艰巨。
三,促进文明生态村建设和发展的几点意见
针对以上文明生态村建设中出现的一些问题现给出一些解决办法,并就如何促进其可持续发展提出几点意见。
1.推进文明生态村的建设与发展,必须紧扣发展经济、农民增收这一中心,提高农村经济建设水平。
文明生态村已完成的初期建设的资金大多来源于政府拨款,政府已经为生态村建设搭建好了一个平台,后期的建设要靠生态村自己出资兴建,而当前生态村如何筹得资金用于可持续性建设是一个迫在眉睫的事。
对此,我想应该做到以下几点:
结合实际,充分利用当地资源,生态、环保、科学地加以开发利用。
大力发展旅游业。
海南省正在兴建国际旅游岛,各个文明生态村一定要借着这鼓东方,顺着潮流,把村子的旅游业发展起来,用绿色、可持续的方法增加村子的收入。
加大宣传力度,让人们了解文明生态村,让海南,让全国,让全世界知道文明生态村正在紧锣密鼓的建设中,从而吸引更多的社会赞助。
2.推进文明生态村的建设与发展,必须加强基层执政能力建设
解决村民的工作提高村民经济收入关键在于基层党组织和村干部带领大家致富的能力。
“火车开得快,全靠车头带”,所以基层党建和村干部的培养是一个很重要的问题。
要进一步健全完善党建工作目标责任机制。
按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。
积极引入大学生村官
基层干部文化程度低、年龄老化的问题由来已久,最近几年经过不断调整、充实虽有明显改观,但还不能够得到彻底解决。
因此可以在文明生态村适量引入一些大学生村官。
朝气蓬勃的大学生村官改变了基层干部的年龄和知识结构,他们将所学知识用于实践,提升了基层工作的知识含量,拓展了城乡社区的服务功
同时,大学生村官还以时尚的观念、饱满的激情带来了积极的发展效应,在取长补短相互学习中促进了基层干部的观念更新、知识提升和作风改进,增强了基层工作的生机和活力,为开创大桥时代基层基础工作新局面创造了良好的条件。
定期安排村干部外出学习考察
让村干部到发展较好的村子考察,学习别人的发展经验。
把学到的宝贵知识付诸实践,发展自己的村子,真正做到学有所用,学以致用。
3.推进文明生态村的建设与发展,必须协调开发利用集体土地和规范管理村民所有土地。
解决村民土地问题主要看政府如何协调开发利用集体土地和怎样规范管理村民所有土地。
集体土地(如村中的山地,水库,农场)属于全体农民所有。
开发利用集体土地首先要考虑能否造福全体村民;其次还要考虑会不会破坏生态环境;最后还要考虑有没有可持续发展的利用价值。
满足这三个条件的开发利用集体土地的方式才是合理的。
村民所有的土地村民享有使用权,但政府必须加以规范管理,避免村民一些不合理利用土地的错误做法。
如伐林造田,租借买卖土地,荒废闲置土地等。
村民可能会为了眼前利益而不合理利用土地,只要政府及时引导,加强管理就能使村民合理地利用土地。
4.推进文明生态村的建设与发展,必须保护和传承少数民族传统文化
保护和传承少数民族传统文化要考政府的大力引导,还要靠村民对传统文化的保护意识。
两方面相结合才能更好地保护好民族传统文化。
政府应该做到:
对少数民族文化制定和实施特殊的政策和措施。
如相关部门根据少数民族地区的实际,提出对这些地区实行文化设施建设、人才培养、文物保护和对外文化交流“四优先”政策。
设立保护少数民族文化的机构和设施。
如建立少数民族传统文化博物馆。
采取全面收集、集中贮存、科学管理的方法,是其保存对象能够得到妥善的保养与维护。
村民应该做到:
时刻培养保护和传承自己传统文化的意识。
自己的传统文化都是经过很长时间积累而流传下来精华,我们没理由不去珍爱它,不去保护它。
把自己传统文化包装成一份旅游资源,这种生态环保的资源正符合文明生态村建设的发展要求,这样能更好地保护和传承少数民族的特色文化。
5.推进文明生态村的建设与发展,必须大力培育新型农民,发挥农民在创建发展中的主体作用
广大农民群众既是文明生态村建设发展的最大受益者,也是推进文明生态村建设发展的主体。
提高农民综合素质是创建与发展文明生态村、建设社会主义新农村的迫切需要。
为此应做到:
要强化农民思想教育。
海南省未来农村工作重点之一,是加强对贫困地区和少数民族地区农民的教育以及对文明生态村先进典型的引导,大力实施农民教育工程与文明生态村先进典型干部的进修工程,下大力气加强对以文明生态村为综合载体的社会主义新农村建设以及国际旅游岛建设的宣传,使农村干部和广大农民提高对文明生态村建设发展的认识,引导其树立靠自己干的精神,克服“等、靠、要”的思想,调动农民建设文明生态村的积极性和自觉性以及巩固发展文明生态村建设成果的必要性和紧迫性。
大力培养农村实用型人才。
国家和各级政府有必要加大对农民的培训力量,实施新型农民科技培训工程,围绕当地特色农业和支柱产业,以农业科技和经营管理知识为重点,对农民开展示范性培训,着力培养其科学意识,提高务农技能。
对有条件开发热带乡村风情休闲度假游的文明生态村,有必要加强对村民旅游教育培训以及管理人员的培训,全面提高旅游及相关行业从业人员的文明素质和服务水平。
四,结语
国际旅游岛建设发展应该惠及广大群众,惠及广大农村,服务国内同胞,这是国际旅游岛的出发点也是落脚点。
新形势下,政府继续把文明生态村的建设工作扎实稳步推进,巩固发展已有成果,努力缩小城乡差距,安民富民,繁华广大乡村;海南文明生态村的先进典型及广大农村更需要“不等不靠不要”“敢想敢闯敢干”,抓住机遇,奋力拼搏,一心一意谋发展,全心全意做实事,把推进发展的“大思路、大手笔、大气魄”切实融入到新农村的建设发展以及国际旅游岛的建设发展中。
十二天的海南文明生态村之行,让我更加感觉到农村经济发展的重要性和必要性。
如何发展生态文明村经济是提高农民的生活水平和增加农民收入的一个重要课题,中国是一个有着9亿农民的农业大国,这一点尤其突出,我们应该根据各地的特点,大加强农村基础设施建设,加大对农业科技的投入力,实行农业产业化经营,实现规模化经营,同时也要大力发展第三产业,在发展经济的同时务必注重生态环境的保护,创出自身的发展之道。
文明生态村被誉为海南精神文明建设的“第一品牌”,是我省社会主义新农村建设的巨大成就。
我们要把这一来之不易的品牌发扬光大,坚持科学发展观,坚持“生态观光发展旅游村,统筹协调可持续发展”这一文明生态村的发展理念,继续加大力度,推进文明生态村的建设,力争把每一个生态村都建设为海南的“华西村”!
文明生态村是一艘朝着富裕,民主,和谐,可持续发展胜利彼岸前行的希望之船,各级政府要坚定不移地支持和推进文明生态村的建设,为希望之船扬起前进的风帆,始终追逐文明生态村全面协调可持续发展的梦想,在高速发展的经济浪潮中乘风破浪驶向美好灿烂的明天!
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 浅谈 国际旅游 背景 海南 文明 生态 建设
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)