人民调解员培训.ppt

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忠州镇人民调解员培训会2014年度主讲*电话*内容v一、忠州镇人民调解工作简介。

v二、了解人民调解法。

v三、常见民间纠纷的调解。

v四、如何填写人民调解卷宗。

一、忠州镇人民调解工作简介。

全镇共有30个村（社区）人民调解委员会及3个专业人民调解委员会。

即：

14个村调委会、15个社区调委会、1个镇调委会、（交通、医疗、劳动争议）3个专业调委会。

v调解纠纷情况：

调解纠纷情况：

2012年，全镇共调处各类民间纠纷750件，共中：

简单纠纷667件，一般纠纷14件，重大疑难纠纷69件，有力地维护了辖区的和谐稳定。

v荣誉：

荣誉：

2012年，忠州镇人民调委会成自力同志获得“全国模范人民调解员全国模范人民调解员”称号；2012年，忠州镇红星社区人民调委会被评为“重庆市重庆市规范化人民调委会规范化人民调委会”。

二、了解人民调解法。

v人民调解的性质：

群众性自愿活动v人民调解工作三原则：

自愿平等；不违法；尊重当事人权利v人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用v人民调解委员会由委员三至九人三至九人组成，设主任一人v人民调解委员会应当有妇女成员妇女成员v人民调解委员会每届任期三年三年，可以连选连任。

v人民调解协议形式：

人民调解协议形式：

1、口头-达成协议时生效。

2、书面-当事人签名、盖章（或按指印）、人民调解员签名并且加盖人民调解委员会印章后生效。

3、经过人民法院司法确认的人民调解协议书具有强制执行效力。

什么是司法确认？

v人民调解法第三十三条：

经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。

人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

三、常见民间纠纷的调解。

v调解工作中应注意的问题：

调解工作中应注意的问题：

一、坚持人民调解的自愿、依法自愿、依法原则。

二、调解档案真实、规范真实、规范。

这些纠纷不能调解：

11、法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。

包括：

已构成犯罪的刑事案件；违反治安管理处罚法的；具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷、综合执法部门管理范围的等。

22、人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的;33、一方当事人不同意调解的。

婚姻纠纷v关于彩礼关于彩礼订婚、退婚是民间的一种订立婚姻契约和解除婚姻契约的古老风俗习惯，这种行为不受法律保护，但由此产生的法律后果即财物纠纷，可以按法律规定予以处理。

索取彩礼行为无效。

我国婚姻法第条第款规定：

“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。

禁止借婚姻索取财物。

”v在哪种情况下婚姻是无效的？

在哪种情况下婚姻是无效的？

（1）重婚的；

（2）有禁止结婚的亲属关系的；（3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；v婚姻法婚姻法对家庭暴力或虐待行为的受害人对家庭暴力或虐待行为的受害人的救助是如何规定的？

的救助是如何规定的？

（1）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻调解；

（2）对正在实施的家庭暴力，受害人有权提出请求，居民委员会、村民委员会应当予以劝阻，公安机关应当予以制止；（3）实施家庭暴力或虐待家庭成员，受害人提出请求的，公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。

v结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。

v关于事实婚姻与同居关系关于事实婚姻与同居关系凡是在1994年2月1日民政部婚姻登记管理条例公布实施以前，男女双方同居生活的，并且符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。

凡是在1994年2月1日民政部婚姻登记管理条例公布实施以后，男女双方同居的，如果不符合结婚的实质要件，属于同居关系;如果符合结婚的实质要件，应当补办婚姻登记，不予补办的，属于同居关系。

v关于重婚关于重婚v有配偶的人又与他人结婚或以夫妻名义共同生活的行为，或明知他人有配偶而与之结婚或者与之以夫妻名义共同生活的行为是重婚行为。

v重婚是一种犯罪行为。

刑法第二百五十八条规定：

有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，处二年以下有期徒刑或者拘役。

v有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：

有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：

（一）一方的婚前财产；

（二）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（四）一方专用的生活用品；（五）其他应当归一方的财产。

继承权纠纷v法定继承人的范围和顺序：

法定继承人的范围和顺序：

第一顺序：

配偶、父母、子女。

第一顺序：

配偶、父母、子女。

第二顺序：

兄弟姐妹、祖父母、外祖父母继承顺序上一定注意，有第一顺序继承人的，由第一顺序继承人继承。

只有第一顺序继承人没有时或全部丧失继承权的，才能轮到第二顺序继承人。

v丧偶儿媳或女婿，丧偶儿媳或女婿，虽然不是法定继承人，但有证据证明其对公婆、岳父母，尽了主要赡养义务的，可以做为第一顺序继承人。

可以做为第一顺序继承人。

v关于遗嘱：

关于遗嘱：

按照法律规定，自书遗嘱自书遗嘱必须由本人亲笔书写、亲笔签名，还要注明年、月、日，缺少一样则无效。

代书遗嘱代书遗嘱必须有两个以上的见证人在场见证，其中一个见证人代书，立遗嘱人和见证人都必须在遗嘱上签字。

邻里纠纷v街坊邻居日常生活中因相邻关系而发生的纠纷，常见的有土地通行纠纷、排水纠纷、装潢纠纷、相邻通风采光纠纷，空调主外机滴水引起的纠纷等等v我国民法通则第83条规定：

不动产的相邻各方，应当按照有利于生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通风、采光等方面的相邻关系，给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

v怎样处理相邻关系？

怎样处理相邻关系？

1、相邻一方因修建施工临时占用他人使用的土地，占用的一方如未按照双方约定的范伟，用途和期限使用的，应当责令其及时清理现场、排除妨碍、恢复原状、赔偿损失。

2、一方必须在相邻一方使用土地上通行的，应予以准许，因此造成损失应当给予适当补偿。

3、一方擅自堵截或者占用自然流水，影响他人正常生活、生产，他人有权请求排除妨碍，造成他人损失，应予赔偿。

v4、相邻一方必须使用另一方土地排水的，应当予以准许，但应在必要限度内使用，并采取适当的保护措施排水，如造成损失的，受益人要合理赔偿。

v5、相邻房屋空调滴水，对有过错的一方造成他人损害的，应责令排除妨碍，赔偿损失。

v6、对于一方所有的或者使用的建筑物范围内，历史形成的必须通道，所有权人或者使用权人有的堵塞，因堵塞影响他人生产、生活，他人要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持，有条件另开通道的也可以另开通道。

v7、相邻一方在自己的使用的土地上挖水沟、水池、地窖等或种植树木的根枝延伸，危及另一方建筑物安全和正常使用的，应当分别情况，责令其消除危险，恢复原状，赔偿损失。

v8、相邻一方在装潢房屋时，不得影响另一方正常休息，更不得破坏管线，影响另一方的电线安全和正常使用，造成损害的，应责令消除危险、恢复原状、赔偿损失。

损害赔偿纠纷v主要依据：

主要依据：

最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释v人身损害赔偿包括：

人身损害赔偿包括：

医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、必要的营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被抚养人生活费以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要康复费、护理费、后续治疗费等v残疾赔偿金：

残疾赔偿金：

根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照重庆上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。

但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

v被抚养人生活费：

被抚养人生活费：

根据被抚养人丧失劳动能力程度，按照重庆市上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。

被抚养人为未成年人的，计算至十八周岁；被抚养人无劳动能力又无其它生活来源的，计算二十年。

但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

受害人死亡的受害人死亡的，赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费、以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。

丧葬费丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。

死亡赔偿金死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算，但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

四、如何填写人民调解卷宗。

v1、每月25日前报送人民调解档案。

报送地点：

报送地点：

忠州司法所（老人大院内二楼）v2、如何填写：

v口头协议填写民间纠纷调处情况登记表v达成书面协议的纠纷，一般纠纷在填写民间纠纷调处情况登记表基础上附上调解协议。

疑难复杂纠纷填写人民调解委员会卷宗。

附：

相关表格1、村（居）人民调解情况登记表2、2014年月人民调解案件情况统计表完