学校基建处度工作总结.docx
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学校基建处度工作总结
学校基建处2010年度工作总结
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2010年,我处在学校党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照学校发展教学研究型大学的事业目标和2010年以建博增硕为主线、创新人才培养模式,推进省级应用型人才培养示范院校建设的总体工作要求,围绕本部门年度工作目标和学校下达的贯彻落实科学发展观整改任务及党政工作要点,进一步解放思想,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实学校第三次党代会精神,不断加大项目管理力度,积极推进各项工程建设,较好地实现了年初制定的工作目标。
现将一年来工作总结如下:
一、完成的主要工作
(一)围绕教学中心任务,狠抓重点项目建设。
1、争取政府部门对学生公寓工程建设的支持和配合,举全处之力,积极推进第十、十一期学生公寓工程建设,使第十、十一期学生公寓和南区西北部基础设施工程在8月底如期完工并交付使用,不仅确保了秋季新生入住需要,还从总体上改善了学生的住宿条件,大大美化了校园西北部的环境。
2、积极督促在建工程施工进度,全年共完成基建投资9547万元。
完成了综合馆、第三实验楼、海滨校区运动场改造等工程,并通过竣工验收;完成了海洋科技楼、海滨校区学生食堂工程的规划等4个单项验收;完成了第三教学楼实验剧场装饰工程,下学期可投入使用;完成了主校区第一食堂北侧区域环境改造工程、综合馆室内塑胶地坪工程等100万元以下附属配套工程共27项。
这些工程的相继投入使用,缓解了我校教学科研和行政用房不足的难题,极大程度地改善了办学条件。
3、完成了主校区供电专线(校内段)安装工程,解决了主校区长期以来供电负荷不足、故障较多、经常断电的难题,大大地改善了学校安全用电状况。
4、启动了淡水养殖实习基地一期工程、主校区中心电房扩容工程、航海技能训练中心工程等项目建设。
淡养基地一期工程虽受社会势力的阻挠曾一度停工,在排除干扰后,现已完成工程量约50%,可望明年上半年投入使用;中心电房扩容工程的图纸设计已经完成,正准备进行施工及设备招标;航海训练中心码头已经开工建设。
这些项目建成后,将标志着我校教学设施进一步完善。
5、依据学校明年招生计划,抓紧做好第十二期学生公寓项目的立项申报、方案设计等前期工作,仅用10个月时间就已完成了项目的规划报建、施工招标资格预审和施工招标文件及清单的编制工作,大大缩短了项目的前期运作周期,为下年度开工建设创造了有利条件。
(二)重视工程预结算工作,严控工程造价。
通过多方努力,会同审计部门共同完成了科技楼(实验楼)工程的竣工结算终审工作;完成了物理海洋实验楼、游泳池扩建工程的结算初审;完成了淡水养殖实习基地一期场地平整工程等60多项预结算、工程变更及鉴证造价的审核工作;完成了主校区学生第一食堂北侧区域环境改造等9项工程的预算编制工作。
(三)认真做好治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室日常工作。
根据省教育厅开展工程建设领域突出问题排查工作的总体部署,积极开展我校工程建设领域突出问题专项治理工作,将我校2008年以来立项、在建和竣工的总投资500万元以上的建设项目逐一进行了清理,完成了工作方案制定、排查、整改、总结等工作。
并得到省检查组的高度评价,认为我校2008年以来总投资在500万元以上的建设工程项目“组织严密、机制健全、制度完善、成绩突出”。
同时,我处对照国家和省有关最新法律法规修订和完善了《广东海洋大学校园基本建设管理办法》、《广东海洋大学基建工程招标管理办法》、《广东海洋大学基建工程材料、设备采购管理办法》、《广东海洋大学基建工程变更、签证及预结算审核管理办法》、《广东海洋大学基建工程项目竣工验收、移交及保修工作管理办法》等五个管理文件,现已提交校领导审阅。
(四)积极配合做好省教育厅高校基建资金专项审计调查工作。
根据省教育厅开展省属高校基本建设项目资金专项审计调查工作要求和学校专项审计调查工作部署,对概算(预算)、结算50万元以上(含50万元)工程项目进行了认真自查,积极配合省调查组做好听汇报、查资料、实地看、与相关人员谈话等工作,对调查存在的问题进行了深刻剖析和专题研究,制定了详细的整改方案,并按照《广东海洋大学基建工作整改方案》全力抓好各项整改措施的落实。
(五)做好基建工作领导小组办公室日常工作。
坚持基建工作重大问题(如10万元以上的变更等系列问题)学校基建工作领导小组议事制度,做到会前预先向成员发放议题材料,会上认真讨论,按组织原则集体决策,会后形成纪要全校发文。
全年共召开基建工作领导小组会议七次,审议议题16项,编发会议纪要7篇。
(六)努力做好园岭校区规划方案协调工作。
由于南舰部队以园岭校区紧邻军事禁区和军事管理区,规划建设将影响部队军事设施的使用效能和安全保密为由不同意我校园岭校区修建性详细规划方案,我处多次协助校领导与南舰部队进行协商,并以学校名义分别于3月、12月两次函请湛江市人民政府,恳请市政府组织有关部门协调解决园岭校区建设规划问题。
已获得市政府的大力支持,根据市政府召开的协调会议精神,园岭校区的建设规划可望近期得到解决。
(七)进一步加强机关自身建设。
继续落实各项规章制度,建立了干部职工教育培训轮训机制,今年共分四批、32人次参加了工程造价、合同管理、招投标政策法规的知识培训和对口业务学习交流等活动,使工作人员业务水平得到进一步提升。
(八)继续抓好党风廉政建设工作。
一是以开展纪律教育学习月活动为契机,采取多种形式学习党内法规和反腐倡廉制度,通过座谈、对外交流、撰写心得体会等活动提高了干部职工的廉洁自律意识。
二是逢会必讲廉政,将“构筑拒腐防线”主题融汇到各项工作中去,真正做到了警钟长鸣。
三是建立了参与工程项目现场管理、招投标、预结算审核等具体工作的管理人员廉政承诺制度;对可能影响工程公正决策的事由实行回避制度。
增强了制度建设的保障和防范作用,确保基建工作健康有序进行。
(九)圆满完成了机关各项政务工作以及行政机关党委、工会布置的各项任务。
二、存在的主要问题
回顾过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但也存在着不足之处,主要表现在:
一是基建项目前期手续办理周期过长。
目前我校正处于基本建设高峰期,各类建设项目较多,但从工程项目立项到完成工程招投标时间过长,特别是工程招投标手续十分繁琐,审批时限较长。
今后我们将进一步加强与各级部门的沟通,争取更多的支持。
二是本地建筑市场运作方式不够规范。
施工单位中标后,进入施工阶段投入的人力、物力、财力不足,个别信誉还较差,履行合同较难。
今后我们将进一步提高合同管理意识,加大依法管理力度,本着共同实现“双赢”态度,努力提高基建工作效率。
三是基建工程造价的管理与控制有待于进一步探索与实践。
过去我们曾把控制项目投资的主要精力放在施工阶段、建筑材料价格和工程决算等方面,今后我们将进一步加强工程建设项目的投资控制,提高对项目建设过程中可能出现问题的预见性,掌握工作主动权。
四是对政府采购工程政策不熟悉,一直错误地认为需要公开招标的基建及维修工程只按《广东省实施办法》中规定的范围及标准和省、市政府主管部门建设工程立项批复的招标核准要求即可,对50-100万元的基建和大维修项目,为了满足教学及师生生活需要,争取工程进度,部分采用校内邀请招标方式确定施工单位,部分只通过组织程序报批、直接发包方式确定施工单位,未按广东省财政厅《广东省2006年政府集中采购目录及政府集中采购限额标准》文件规定执行,以致出现没有进行政府集中采购招标的失误。
今后将加强政策法规的学习,进一步提高政策业务水平,严格执行工程政府采购和招投标规定。
五是部分基建历史遗留问题没有得到有效解决。
如图书馆、教学主楼的结算,还有待进一步加大工作力度,组织力量配合审计、财务等部门尽力尽快完成财政结算工作。
三、新一年的工作思路
在新的一年里,我处将进一步用科学发展观指导工作,正确认识和对待当前基建工作中存在的问题,继续完善各项管理制度,不断规范校园基本建设行为;积极探索加快工程建设进度和合理控制造价的有效办法,努力加快校园建设步伐;继续抓好党风廉政建设工作和机关效能建设,落实目标管理和岗位责任制,开创性地做好基建管理工作,提高工作效率;统筹兼顾,狠抓重点项目建设,努力实现各项工作目标。
基建处
二〇一一年一月九日
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