种植业农业保险机构招标项目竞争性谈判文件模板.docx
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种植业农业保险机构招标项目竞争性谈判文件模板
种植业农业保险机构招标项目
竞争性谈判文件
项目编号:
HN(J)2017-0009-2
采购人:
沈阳市浑南区农村发展局
采购代理机构:
沈阳市浑南区公共资源交易中心
日期:
二○一七年四月
竞争性谈判公告3
第一章采购项目基本内容及要求5
第二章响应文件内容及格式6
第三章评审方法25
供应商须知26
政府采购合同条款38
政府采购合同格式44
说明
1.谈判文件由正文和附件两部分组成。
2.供应商应当完整地阅读、理解构成本谈判文件的所有内容。
正文和附件如有不一致的地方,须以正文为准。
竞争性谈判公告
沈阳市浑南区公共资源交易中心受沈阳市浑南区农村发展局的委托,对种植业农业保险机构招标项目(项目编号:
HN(J)2017-0009-2)进行竞争性谈判采购,现欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。
现发布采购公告如下:
一、项目基本情况
(一)项目名称:
种植业农业保险机构招标项目
(二)项目概况:
对浑南区农业用户进行投保
(三)项目编号:
HN(J)2017-0009-2
(四)项目属性:
服务类
(五)项目预算:
人民币叁拾贰万元整
(六)包组数量:
本项目共1个包,本次采购1个包
二、合格投标人条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。
2、应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。
3、本项目不允许联合体投标,中标供应商不得分包或转包。
4、合格供应商还要满足的其它资格条件:
参照投标文件。
三、获取采购文件须知
从即日起至本公告公示的递交投标文件截止时间,投标人登录浑南区公共资源交易信息平台(网址【网址】)免费下载本项目采购文件。
四、报名地点和要求:
1、报名时间:
2017年04月27日至2017年05月02日(节假日除外,每天上午8:
30-11:
00、下午13:
00-16:
00)
2、报名要求:
供应商可持营业执照副本原件及加盖公章的复印件、法定代表人授权委托书至沈阳市浑南区公共资源交易中心512(浑南区朗日街银卡东路8号)报名。
五、递交响应文件截止的时间、地点及谈判时间、地点
递交响应文件截止及谈判时间:
2017年05月03日13:
30时(北京时间)
递交响应文件及谈判地点:
沈阳市浑南区公共资源交易中心5楼开标室,请投标供应商法人或授权代表参加竞争性谈判会议。
六、采购单位的名称、地址和联系方式
采购单位:
沈阳市浑南区农村发展局
地址:
沈阳市浑南区新隆街8号
联系人:
班淑红
联系电话:
********
代理机构:
沈阳市浑南区公共资源交易中心
地址:
沈阳市浑南区公共资源交易中心5楼(浑南区朗日街银卡东路8号)
联系人:
王女士
联系电话:
********
沈阳市浑南区公共资源交易中心
2017年04月27日
第一章采购项目基本内容及要求
序号
项目
内容
1
项目概述
具体要求详见“项目基本情况及要求”
2
合格供应商的资格条件
详见竞争性谈判公告
3
领取谈判文件的时间及方式
详见竞争性谈判公告
4
递交响应文件截止及谈判时间,递交响应文件及谈判地点
详见竞争性谈判公告
5
最高限价及保证金
1.最高限价:
参照《沈阳市2015年农业保险实施方案》沈农经发〔2015〕63号文件标准;保证金:
0元
说明:
超过最高限价的投标文件为无效投标文件。
6
谈判小组组成
3人。
其中技术类专家1人,经济类专家1人,采购人代表1人。
7
响应文件份数
3份,其中正本1份,其余为副本。
8
评审办法
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名候选成交供应商。
投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。
9
履约保证金
无
10
资格后审
本项目不进行资格后审
11
询问和质疑
供应商认为采购过程中自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。
供应商质疑诉应以书面形式报送。
详见供应商须知39.询问和质疑。
(执行《辽宁省政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》辽财采〔2014〕557号)
12
付款方式
本项目无预付款,中标供应商服务完毕并验收合格后,支付政府采购合同总额的100%价款。
13
服务期
365天。
14
响应有效期
90天日历日
15
不违法、违规承诺书
投标人须在投标文件中签署并体现不违法、违规承诺书,如投标人未在投标文件中签署此承诺书一律按废标处理。
项目基本情况及要求
2017年浑南区政策性农业保险项目内容及要求
1、农业保险机构要严格坚持投标自愿原则,充分发挥大户、龙头企业、农村经济合作组织的示范带动作用,引导农户自助自愿参与投保,禁止以各种方式欺瞒、误导或强迫农户投保,严禁抵扣补贴、抵扣赔款,保险条款要严格执行辽宁省农业保险工作领导小组与各省级保险机构签订协议中规定的条款。
未按委托协议中规定条款展业的,财政不予保费补贴。
保险单必须由农业保险机构负责人签字盖章和农户本人签字(盖章)或其他家庭成员代签字(盖章)确认,集体组织投保的,应当制定投保清单,详细列明农户的投保信息,并由投保农户签字确认。
要确保农户投保面积数据信息真实,对通过土地流转形式取得的参保地块,须提供流转书面证明材料。
要严格执行承包公示、“见费出单”和单证发放到户制度。
禁止虚构、虚增保险标的等虚假承包行为。
投保信息除要在村委会、合作社等场所公示一周以上之外,还应通过宣传车逐村进行宣传,并随机发放10份以上该村投保明细单,相关宣传和发放投保明细等工作要保留原始证据、视频照片等存档备查。
严禁以违规支付或允诺支付高额手续费等方式开展恶性竞争。
2.农业保险机构要切实完善接报案管理工作,保证报案渠道畅通、报案流程规范和报案信息的准确录入。
保险机构接到报案后24小时内进行现场查勘,确保查勘及时、科学高效,服务规范到位。
要提高定损规范程度,准确核定保险标的损失数量。
要利用卫星遥感、地理信息系统、无人机、气象分析等先进技术进行查勘定损,推进农业保险灾害损失评估标准化。
3.农业保险机构要切实加强农业保险理赔管理工作,要切实做到“定损到户”、“理赔到户”和“理赔结果公开”、要确保赔案处理规范、赔款及时、足额支付给被保险人,同时做好备案工作。
4.农业保险机构要严格按照保险条款进行赔款理算,不得随意降低赔付标准,不得均摊或者变相均摊赔款,严禁拖陪、惜陪、无理拒赔。
要严格执行限时结案制,提高理赔工作效率,要在与被保险人达成赔偿协议后10日内支付赔款。
要着力提高理赔工作透明度,理赔明细单除要在村委会、合作社等场所公示外,还应通过宣传车逐村进行宣传,并随机发放10份以上该村理赔明细单,相关宣传和发放理赔明细等工作要保留原始证据及视频照片等存档备查。
要严格执行理赔款转账方式支付规定,要将理赔款按投保人明细直接打到受灾农户粮食直补存折(卡)中,严禁以现金方式发放。
禁止挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿受灾农户的保险金,除10月份以后开展的日光温室大棚保险理赔案件外,其他种植业保险理赔案件必须在11月30日前结案。
5.农业保险机构要建立健全农业保险理赔投诉处理机制,确保投保人的投诉得到及时解决;要建立健全农业保险理赔回访制度,对一定比例的被保险人实际收到赔款的情况进行回访。
农业保险机构要妥善保存农业保险查勘定损的原始资料。
6.农业保险机构负责投保、出险查勘、定损理赔、回访等农业保险工作全过程发生的一切费用。
7.根据《2017年辽宁省种植业保险工作实施方案》、《沈阳市2015年农业保险实施方案》沈农经发〔2015〕63号要求,农业保险机构按照相应比率收取保费、支付理赔款。
8.农业保险机构要在2017年完成20.6万亩以上承保面积,并保证逐年递增。
9.参与本次投标单位必须是省政府批准允许在我省开展政策性农业保险业务的保险机构。
对于上年度退出我市农业保险市场的保险机构,将不在此次保险招标范围内。
10.本次招标服务期限为2年,即2017年1月1日起-2018年12月31日。
第二章响应文件内容及格式
项目
项目及审核内容
格式
装订顺序
响应文件的外封面、封口、封皮及目录
响应文件的外封面及封口
1
1-1
响应文件的封皮
2
1-2
响应文件的目录
3
1-3
资格性
证明材料
营业执照副本
复印件
4
2-1
组织机构代码证
复印件(三证合一的,只需提供营业执照副本)
5
2-2
税务登记证
复印件(三证合一的,只需提供营业执照副本)
6
2-3
法定代表人参加投标出具法定代表人资格证明书。
授权代表人参加投标的,出具此授权委托书及法定代表人资格证明书。
7
2-4
竞争性谈判公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证
复印件加盖公章
8
2-5
《经营保险业务许可证》
复印件加盖公章
9
2-6
8符合性
证明材料
响应函
9
3-1
开标一览表
10
3-2
项目要求及响应表
11
3-3
自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺
12
3-4
人员配备情况(格式自拟)
13
3-5
服务方案(格式自拟)
14
3-6
投标人在过去3年完成的相关工作业绩(复印件加盖公章)
15
3-7
2016年度偿付能力充足率相关报表等资料
16
3-8
其它要求
谈判文件要求的以及供应商认为需要提供的其它资料
4-1
重要提示:
1.供应商提供的证明材料,除需要供应商填报或有特殊说明外,均须提供该材料的复印件。
2.供应商在编制响应文件时,对于给定格式的文件内容,必须按照给定的标准格式进行填报;对于没有给定标准格式的文件内容,可以由供应商自行设计。
供应商在装订响应文件时,应严格按照本表中“响应文件装订顺序”进行装订。
3.资格性及符合性证明材料必须全部提供,否则将视为无效响应。
格式1
响应文件外封面及封口
封面格式:
收件人:
响应文件(正本)
项目名称:
项目编号:
供应商名称(公章):
收件人:
响应文件(副本)
项目名称:
项目编号:
供应商名称(公章):
收件人:
响应文件(光盘)
项目名称:
项目编号:
供应商名称(公章):
封口格式:
——于 年 月 日 时之前不准启封(公章)——
格式2
沈阳市浑南区农村发展局
种植业农业保险机构招标项目
响应文件
项目名称:
项目编号:
供应商名称:
格式3
响应文件目录
一、资格性证明材料
1.1营业执照副本……………………………………………………………所在页码
1.2组织机构代码证…………………………………………………………所在页码
1.3税务登记证………………………………………………………………所在页码
1.4法定代表人(负责人)资格证明书、法定代表人(负责人)授权委托书……所在页码
1.5依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证……………………………所在页码
1.6《经营保险业务许可证》………………………………………………所在页码
二、符合性证明材料
2.1响应函……………………………………………………………………所在页码
2.2开标一览表………………………………………………………………所在页码
2.3项目要求及响应表………………………………………………………所在页码
2.4自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺……………………………所在页码
2.5人员配备情况(格式自拟)……………………………………………所在页码
2.6服务方案(格式自拟)…………………………………………………所在页码
2.7投标人在过去3年完成的相关工作业绩(复印件加盖公章)………所在页码
2.82016年度偿付能力充足率相关报表等资料…………………………所在页码
三、其它材料
……
我单位的响应文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成,共页,在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字,保证响应文件中所有材料真实、有效。
供应商名称:
(加盖公章)
法定代表人或其授权代表:
(签字)
签署日期:
年月日
格式4-1
法定代表人(负责人)身份证明书
(法定代表人(负责人)参加投标的,出具此证明书)
法定代表人(负责人)姓名在我公司(或企业、单位)任(董事长、经理、厂长)职务,是我公司全称的法定代表人(负责人)。
现就参加辽宁汇诚招投标代理有限公司组织的采购项目采购项目名称(项目编号)的响应签署响应文件。
特此证明。
(此处请粘贴法定代表人/负责人身份证复印件)
公司名称:
(加盖公章)
年月日
格式4-2
法定代表人(负责人)授权委托书
(授权代表人参加投标的,出具此授权委托书及法定代表人(负责人)资格证明书)
委托单位名称:
法定代表人(负责人):
(签字:
)
身份证号码:
住所地:
受委托人:
(签字:
)
身份证号码:
工作单位:
住所地:
联系方式:
办公电话手机
现委托受委托人为本公司的合法代理人,参加你中心组织的采购活动。
委托代理权限如下:
代为参加并签署采购项目名称
(项目编号)的响应文件;代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜;代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。
本授权于年月日签字生效,无转委托,特此声明。
(此处请粘贴授权代表人/负责人身份证复印件)
委托单位名称:
年月日
格式5
响应函
采购代理机构:
供应商名称授权供应商代表姓名、职务为我方代表,参加你单位组织的采购项目采购项目名称(项目编号)的有关活动,并对此采购项目进行响应。
为此,我方按谈判文件规定提供货物及服务的响应报价、保证金:
包号
响应报价(人民币元)
保证金
(人民币元)
小写
大写
注:
本项目报价参照《沈阳市2015年农业保险实施方案》沈农经发〔2015〕63号文件标准,因暂时无法统计投保农户所投产品数量,以上报价为保费单价报价,全年预计完成20.6万亩以上承保面积,总预算不超过32万元
一、我方同意在谈判文件中规定的递交响应文件截止之日起90天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
二、我方保证遵守谈判文件的规定,如果本公司违反谈判文件要求,我方的保证金可以被你单位没收。
如果谈判会议开始后在规定的响应有效期内撤回响应文件,我方的保证金可以被你单位没收。
三、我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。
我方愿意向你单位提供任何与本采购项目响应有关的数据、情况和技术资料,并根据需要提供一切承诺的证明材料,并保证其真实、合法、有效。
四、我方保证尊重谈判小组的评审结果,完全理解本采购项目不一定接受最低报价的响应。
五、我方承诺接受谈判文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。
如果我方成交,我们将按谈判文件的规定,保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同,并承担政府采购合同规定的责任和义务。
六、我方承诺采购人若需追加采购本采购项目谈判文件所列货物及相关服务的,在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下,按相同或更优惠的价格保证供货和服务。
七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,若有下列情形之一的,接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚,列入不良行为记录名单,在1至3年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,提请政府有关行政部门没收违法所得;情节严重的,提请工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,提请司法部门依法追究刑事责任:
(1)提供虚假材料谋取成交的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的;
(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的;
(5)在采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
(八)我方已阅读并完全理解本谈判文件附件二“供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容,承诺遵守全部内容。
与本采购活动有关的一切往来通讯请寄:
地址:
邮编:
联系人:
电话:
传真:
格式6
开标一览表
供应商名称:
单位:
元/亩(人民币)
序号
产品名称
响应报价
交付时间
备注
1
水稻
2
玉米
3
花生
4
大豆
5
···
响应报价(大写)
注:
本项目报价参照《沈阳市2015年农业保险实施方案》沈农经发〔2015〕63号文件标准,因暂时无法统计投保农户所投产品数量,以上报价为保费单价报价,全年预计完成20.6万亩以上承保面积,总预算不超过32万元。
填表说明:
1.供应商对响应报价若有说明应在“响应一览表”备注栏中予以注明,未宣读的响应价格、价格折扣和谈判文件允许提供的响应方案等实质内容,评审时不予承认。
供应商的响应文件若有上述内容未被唱出,应在唱标时及时声明。
2.响应报价不得填报选择性报价,以可调整的价格提交的响应将被作为无效响应处理。
3.对于供应商在“响应一览表”和响应文件中列出的赠送条款,在开标时不予唱标,在评审时不得作为评分因素或者调整评审价格的依据,也不作为优先成交的条件。
4.开标时,响应文件中“响应一览表”内容与响应文件中明细表内容不一致的,以“响应一览表”为准。
响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。
5.“响应报价”应同格式7“分项价格表”中“总价金额”相一致。
供应商名称:
(加盖公章)
法定代表人或其授权代表:
(签字)
签署日期:
年月日
格式7
项目要求及投标响应表
一表(对项目的要求)
HN(J)2017-0009-2
采购文件要求
(实质性要求及重要指标用★标注,★标注项不得负偏离,如果负偏离,则报价文件无效)
报价文件响应内容
(详见填表说明:
①)
备注
(详见填表说明:
②)
★
合同签订期:
自中标通知书发出之日起3个工作日内
★
项目完成时间:
自合同签订之日起1个月内完成
★
服务地点:
采购人指定地点
★
付款方式:
本项目无预付款,中标供应供货完毕并验收合格后,支付合同的100%价款。
其它
采购单位未提供需求而报价供应商认为需说明及补充的内容在此填列
填表说明:
①“报价文件响应内容”一栏中由供应商根据“采购文件要求”完整的填写相应的响应内容。
②“备注”一栏中根据“报价文件响应内容”与“采购文件要求”逐项对照的结果填写是否响应及相应说明。
供应商人名称:
(加盖公章)
法定代表人或其授权代表人:
(签字)
签署日期:
年月日
二表(对产品指标的要求)
1-1
产品名称:
种植业农业保险机构招标项目
数量(项):
1
是否经过审批采购进口产品:
否
产品的主要用途、功能以及特点(提示:
本项要求只做报价人选择报价产品时参考):
采购文件要求
(实质性要求及重要指标用★标注,★标注项不得负偏离,如果负偏离,则报价文件无效)
报价文件
响应内容
偏离程度
偏离说明
证明资料
★产品要求(包括配置、标准及技术指标等详细内容)
1、农业保险机构要严格坚持投标自愿原则,充分发挥大户、龙头企业、农村经济合作组织的示范带动作用,引导农户自助自愿参与投保,禁止以各种方式欺瞒、误导或强迫农户投保,严禁抵扣补贴、抵扣赔款,保险条款要严格执行辽宁省农业保险工作领导小组与各省级保险机构签订协议中规定的条款。
未按委托协议中规定条款展业的,财政不予保费补贴。
保险单必须由农业保险机构负责人签字盖章和农户本人签字(盖章)或其他家庭成员代签字(盖章)确认,集体组织投保的,应当制定投保清单,详细列明农户的投保信息,并由投保农户签字确认。
要确保农户投保面积数据信息真实,对通过土地流转形式取得的参保地块,须提供流转书面证明材料。
要严格执行承包公示、“见费出单”和单证发放到户制度。
禁止虚构、虚增保险标的等虚假承包行为。
投保信息除要在村委会、合作社等场所公示一周以上之外,还应通过宣传车逐村进行宣传,并随机发放10份以上该村投保明细单,相关宣传和发放投保明细等工作要保留原始证据、视频照片等存档备查。
严禁以违规支付或允诺支付高额手续费等方式开展恶性竞争。
2.农业保险机构要切实完善接报案管理工作,保证报案渠道畅通、报案流程规范和报案信息的准确录入。
保险机构接到报案后24小时内进行现场查勘,确保查勘及时、科学高效,服务规范到位。
要提高定损规范程度,准确核定保险标的损失数量。
要利用卫星遥感、地理信息系统、无人机、气象分析等先进技术进行查勘定损,推进农业保险灾害损失评估标准化。
3.农业保险机构要切实加强农业保险理赔管理工作,要切实做到“定损到户”、“理赔到户”和“理赔结果公开”、要确保赔案处理规范、赔款及时、足额支付给被保险人,同时做好备案工作。
4.农业保险机构要严格按照保险条款进行赔款理算,不得随意降低赔付标准,不得均摊或者变相均摊赔款,严禁拖陪、惜陪、无理拒赔。
要严格执行限时结案制,提高理赔工作效率,要在与被保险人达成赔偿协议后10日内支付赔款。
要着力提高理赔工作透明度,理赔明细单除要在村委会、合作社等场所公示外,还应通过宣传车逐村进行宣传,并随机发放10份以上该村理赔明细单,相关宣传和发放理赔明细等工作要保留原始证据及视频照片等存档备查。
要严格执行理赔款转账方式支付规定,要将理赔款按投保人明细直接打到受灾农户粮食直补存折(卡)中,严禁以现金方式发放。
禁止挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿受灾农户的保险金,除10月份以后开展的日光温室大棚保险理赔案件外,其他种植业保险理赔案件必须在11月30日前结案。
5.农业保险机构要建立健全农业保险理赔投诉处理机制,确保投保人的投诉得到及时解决;要建立健全农业保险理赔回访制度,对一定比例的被保险人实际收到赔款的情况进行回访。
农业保险机构要妥善保存农业保险查勘定损的原始资料。
6.农业保险机构负责投保、出险查勘、定损理赔、回访等农业保险工作全过程发生的一切费用。
7.根据《2017年辽宁省种植业保险工作实施方案》、《沈阳市2015年农业保险实施方案》沈农经发〔2015〕63号要求,农业保险机构按照相应比率收取保费、支付理赔款。
8.农业保险机构要在2017年完成20.6万亩以上承保面积,并保证逐年递增。
9.参与本次投标单位必须是省政府批准允许在我省开展政策性农业保险业务的保险机构。
对于上年度退出我市农业保险市场的保险机构,将不在此次保险招标范围内。
10.本次招标服务期限为2年,即2017年1月1日起-2018年12月31日。
格式8
供应商自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
沈阳市浑南区公共资源交易中心:
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作,是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一,它既是完善市场经济
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