县域经济发展情况汇报与县基层党组织分类定级情况分析报告汇编.docx
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县域经济发展情况汇报与县基层党组织分类定级情况分析报告汇编.docx
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县域经济发展情况汇报与县基层党组织分类定级情况分析报告汇编
县域经济发展情况汇报与县基层党组织分类定级情况分析报告汇编
县域经济发展情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
热忱欢迎和衷心感谢您们亲临邵东考察指导!
现就XX年度县域经济发展情况作简要汇报。
一、围绕发展目标,实现“八增三降”
XX年,县委、县政府紧紧围绕“富民强县”目标,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“兴工旺商”战略,积极创新发展理念,努力破解发展难题,进一步优化发展环境,以项目建设为抓手,扩大对外开放,促进产业发展,推动社会进步,确保县域经济发展在XX年年跻身全省20强的基础上保类进位,十一项考核指标实现“八增三降”。
实现增长的八项指标分别是:
全县实现生产总值107.5亿元,同比增长12.8%;人均gdp11413元,同比增长16.2%;财政总收入5.4745亿元,同比增长15.51%;人均财政总收入600元,同比增长22.7%;全口径税收收入4.2964亿元,占财政总收入的78.48%,同比提高0.99%;城镇居民人均可支配收入11014元,同比增长17.29%;农民人均纯收入5318元,同比增长17.73%;森林总蓄积量增长率9.1%。
现下降的三项指标分别是:
万元规模工业增加值能耗降低14.11%;工业企业主要污染物排放总量cod和so2分别削减5.24%、7.73%。
二、注重扬长避短,打造发展特色
县委、县政府立足县情,克服邵东既不沿江、又不沿边、资源缺乏的先天不足,充分发挥人才、资金、信息、市场等县域特色的比较优势,着力打造具有竞争优势的特色经济,走出了一条适合本县实际的发展道路。
主要呈现以下三大特色:
(一)着力做大做强,打造产业特色。
对于有特色的产业,无论是传统产业还是新兴产业,都立足于做大做强,培育成优势产业。
一是做强支柱产业。
XX年,全县完成工业总产值130.5亿元,增长38.7%,其中规模工业总产值81.6亿元,增长48.1%。
全县新增规模工业企业32家,纳税过100万元的企业37家、新增5家。
全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。
打火机产业通过延伸产业链条与组建行业协会,走上集约化、规模化发展之路,成为区域优势产业,70%的产品升级换代为电子打火机,多数企业建成自动化流水生产线;五金产业通过组建企业研发机构,生产企业引进了“消失模”铸造技术,基本应用了数控机床技术。
二是做大现代农业。
克服年初冰冻和年中干旱等自然灾害,以增加农民收入为核心,努力提高农业产业化水平,全年农业产业化企业实现销售总值16.38亿元,增长8%。
严厉制止稻田抛荒,安排专项资金,鼓励扶持先进乡镇和种粮大户,大力推广农机、农技等服务,全年产粮46.59万吨,实现连续四年增产;发展生猪270.7万头,巩固了全国生猪调出大县成果;推广水稻、黄花菜、中药材标准化生产26万亩。
着力培育、扶持农产品加工企业做大做强,新增市级龙头企业7家、省级龙头企业2家。
引导成立建农果蔬、金银花协会等农民专业合作社32家。
三是做旺市场商贸服务业。
市场商贸是我县的传统优势。
XX年,全县登记个体工商户3.6万户,实现市场交易额156亿元,社会消费品零售总额47.8亿元、增长23%。
物流方便快捷,200多条物流线路联通20多个省市自治区。
经济外向度逐年增强,XX年引进外资项目4个、到位资金863万美元,内资项目75个、到位资金33.5亿元,增长42.5%。
新增出口企业4家,全年实现进出口总额1.45亿美元、增长20.8%,其中加工贸易进出口总额7370万美元,全省排名第二。
(二)着力提质扩容,打造靓城特色。
县委、县政府严格按照省委、省政府把邵东县城建设成为人口聚集能力强、综合承载能力提升高的中等城市要求,以省内发达城市为参照,坚持以人为本,在体察民情、关注民生中推进城市建设。
XX年,县城建设投入11.2亿元,城市化水平达到35.68%,比上年提高1.48个百分点,新扩城区面积2.2平方公里,建成了全省屈指可数的大县城。
一是精心规划。
全面完成县域城镇体系规划和县城总体规划修编,规划面积35平方公里。
着手编制生态产业园分区规划和控制性详规。
二是精品建设。
以项目建设优化城市布局,完善城市功能,着力提升县城宜居度。
XX年,投入城建资金2.83亿元,高标准完成了兴和路、昭阳大道、衡宝路北段、金龙大道等四条主干道7.5公里的路面改造、绿化、灯化和人行道板铺设。
新建和改造了四个城区休闲广场。
实施了污水处理工程、无害化垃圾处理场和管道燃气等市政重点项目。
完成了下水道及污水收集管网改造。
会议文化中心、四完小、人民医院门诊大楼、体育馆等惠民工程相继竣工使用。
三是精细管理。
进一步理顺了城管环卫体制,强化“门前三包”,城区实行17小时保洁,加强摊担、卫生、交通秩序综合整治,成功实现出租汽车升级换代工作,市容市貌明显改观。
(三)着力民生民利,打造富民特色。
县委、县政府始终坚持“放水养鱼、藏富于民”的政策,让财富更多的聚集于民间,造就了近百个亿万富翁、上千个千万老板,并由此带动了全县人民的脱贫致富。
XX年,全县在岗职工平均工资总额21424元、增长11.4%;农民人均纯收入5318元、增长17.3%,超出全省农民人均纯收入805.5元;城镇居民人均可支配收入11014元、增长17.3%。
全县金融机构城乡居民储蓄存款97.2亿元,增长22.5%。
全县新增机动车7000多辆,占全市新增机动车的43.8%。
一是坚持还利于民。
全年共发放各项涉农直补资金1.065亿元,发放移民后扶直补资金2400万元,完成移民后扶项目181个,安排直接发展农业资金830万元,农村贫困家庭转移就业援助1806人,通过实施扶贫工程减少贫困人口5000人。
新建城镇廉租住房6323平方米,新建经济适用房3240平方米,新建农村安居房100户。
改扩建乡镇敬老院2所,集中入住五保对象70人。
二是坚持还利于商。
清理收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为,凡是没有法律法规依据的行政事业性收费项目一律取消。
统一编制《收费目录》,由县政府公布。
对年纳税30万元以上企业实行“一站式”收费服务;规范部门行为,简化办事程序,削减罚没收入,减少部门罚没收入任务1000万元。
县财政拿出60万元作为金融机构支持县域经济发展的奖励;县财政出资1000万元入股,组建注册资金1亿元的中小企业贷款担保公司,担保贷款最高可达15倍。
对创建著名商标、名牌产品成功的企业主给予5000至30000元的奖励。
三是坚持城乡互利。
着力打破城乡二元分割体制,促进基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,确保城乡居民得到实实在在的利益。
XX年,全县乡村公路工程完成投资1.25亿元,硬化通乡公路29.7公里、“通畅工程”483公里。
新建沼气池3032口。
完成水利工程1.12万处,改善灌溉面积5.8万亩。
推广农机具2350台(套),新增农机总动力3.8万千瓦。
解决农村安全饮水27933人。
中小学校舍维修改造2.68万平方米,我县成为全省新农村卫生新校园首批试点县。
新建、改建乡镇卫生院20所,参加城镇医疗保险43256人,参加农村合作医疗农民80.73万人。
三、坚持协调发展,致力奋发赶超
XX年,县委、县政府审时度势,提出了为重返全省十强而奋发赶超的奋斗目标,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,促进了经济社会全面、协调、可持续发展。
(一)全力打造新的发展平台。
抢抓国家实施中部崛起战略、沿海产业大转移、长株潭“两型社会”建设和我县获准纳入湘西扶贫开发范围的难得历史机遇,进一步推进重大项目建设,XX年启动重点项目32个,完成投资16.2亿元。
在县城东部规划20平方公里的生态产业园,定位为我县工业经济的活力区、招商引资的主战区、科技创新的源动区、城市形象的展示区、城乡一体化的先行区。
XX年已做好园区的总体规划和分区规划,昭阳大道东延和绿汀大道已经立项,物流园项目完成选址。
(二)大力优化发展环境。
把优化发展环境作为我县奋发赶超的生命工程来抓,以活动为载体,以政策为保障,努力创造优良的政务环境、治安环境、信用环境。
严厉查处损害经济发展环境的人和事,全年共受理工商企业投诉195起,打击破坏经济发展环境行为59起,查处损害经济发展环境案件9起;查处违法违纪案件50起,处分77人。
加大对犯罪分子的打击力度,全年13起命案全破,社会治安综合治理年度考核列全省第60位,公安信访维稳长效机制建设工作被评为全国先进,打击特殊群体贩毒经验在全省推介。
深入开展县级领导大接访活动,信访工作进一步落实包案、排查、督战、责任追究等制度和措施,县级领导包案的48个信访问题得到有效解决,赴省进京上访总量明显减少。
在东方家居广场和五金城实行信用市场试点,推行信用评估机制,社会诚信意识不断增强。
(三)着力推进社会事业和生态环境建设。
关注民生,扩大就业,进一步健全完善社会保障体系,扎实推进民主法制建设和精神文明建设,大力发展教育文化卫生等各项社会事业。
生态建设不断加强,发展果猪沼农作物生态农业模式1500户,植树造林6848亩,森林总蓄积量增长率9.1%。
建立能耗责任制,鼓励企业加大节能技改力度,对所有新、改、扩项目严格执行环境影响评价制度和“五个不准”制度。
全县规模以上工业企业万元增加值能耗下降14.11%,工业企业污染物排放总量削减10%,饮用水源保护区企业的排放物达标,造纸厂废水排放中的化学需氧物去除率达70%以上。
各位领导,同志们,XX年,我县县域经济取得了一定的成绩,但与发达县市相比,还存在一定差距。
面对全省上下和周边县市快速发展的态势,我们有决心、有信心在上级的正确领导和关心支持下,团结和带领全县人民齐心协力,奋发赶超,推动县域经济又好又快发展。
县基层党组织分类定级情况分析报告
做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的重要抓手。
自开展基层组织分类定级工作以来,我县按照省市有关要求和文件精神,精心组织,认真实施,至4月25日,全县533个基层党组织分类定级工作已全面结束。
现将我县基层组织分类定级情况分析如下:
一、基本情况
我县设有党工委38个,分类定级基层党组织数533个(其中行政村119个,社区7个、国有企业16个、非公有制经济组织123个、机关事业单位251个、社会组织17个),党员19006名。
经过统计汇总,在本次基层组织分类定级工作中,533个基层党组织定级结果为好的有54个,占总数的10.1%;较好的323个,占总数的60.6%;一般的有107个,占总数的20.1%;较差的有49个,占总数的9.2%。
二、主要做法
我县按照“三化”的思路,扎实做好调查摸底、分类定级工作,为基层组织建设年活动奠定了坚实基础。
(一)立体化调查。
建立县委组织部牵头排查、基层党(工)委拉网排查、各党(总)支部全面排查、挂镇联村领导和包村干部配合排查的“四位一体”调查体系,全面掌握各党(总)支部的领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分、亮点工作和薄弱环节等情况,切实做到将情况摸准、问题找准。
为确保参与调查摸底的基层党员率达到100%,各党(总)支部采取召开党员分析会、填写调查摸底表、座谈走访等形式,通过电话、邮件、入户走访的办法确保了“一个少不了”。
活动开展以来,全县共召开座谈会500多场次,发放摸底调查表6470余份,详细掌握了全县533个基层党组织的组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况。
(二)精准化评价。
按照“五个好”标准,分别制定了农村、社区、国有企业、非公经济组织、机关事业单位和社会组织等六大类党组织的定级标准,并对“五个好”标准按百分制进行量化计分,其中党组织带头人作用发挥15分、工作思路15分、工作制度10分、活动阵地10分、保障机制10分、工作业绩20分、群众反映25分。
采取党组织自评、群众测评、党(工)委综合评定、向社会公示的“三评一公示”程序进行等级评定。
各党(工)委召开党(工)委会议,根据组织自评、群众测评议和平时掌握情况及年度考核结果,为每个党组织的评分等级,得分在90分以上定为“好”,80-89分定为“较好”,60-79分定为“一般”,60分以下定为“较差”并上报县委组织部。
同时将分类定级结果及时反馈给每个党(总)支部,并向党员群众公开,广泛接受监督。
(三)高效化管理。
县委组织部组织人员检查核实各党(工)上报的等级评定情况,分类建立“定级台账”,实行动态管理。
对先进党组织,通过典型示范、结对帮带等措施,发挥带头引领作用;对列入一般等级的党组织,党支部要对照定级标准,查漏补缺,制定上进计划,争取争先进位;对列入后进党组织的,由各基层党(工)委班子成员牵头督办,各党(总)支部列明整改目标、措施和办结时限,并定期将整改工作情况上报县委组织部。
组织部根据整改情况对“定级台账”进行销号、复号管理,对后进党组织整改落实情况进行年中集中督查、年底全面验收,发现工作措施落实不到位的,对党组织负责人进行教育谈话,并在全县范围内进行通报。
三、存在问题
近年来,我县创新机制载体,狠抓基层党组织建设,紧紧围绕“率先全面达小康,迈向基本现代化”宏伟目标,突出重点,统筹兼顾,改革创新,求真务实,使基层党组织和广大党员在创先争优、推进“五个洪泽”建设的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,但同时也存在一些问题,其中有49个(占总数9.2%)较差基层组织需要整改落实,晋位升级。
(一)村“两委”班子有待健全。
个别村(居)由于党员干部老化、福利待遇低没人愿意干、能力素质不够高等原因,致使“两委”班子人员缺乏,工作开展难度大、不能担当重任,活动也无法正常开展。
(二)党组织活动阵地建设有待加强。
评为较差的党组织普遍存在阵地建设经费紧张、活动阵地条件简陋、设施不全、活动阵地功能不强、制度不健全、管理不规范等问题,较大程度制约了活动的正常开展。
(三)党员干部积极性有待改进。
个别“两新”党组织的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报,未能找准党建活动与生产经营的结合点,党建活动与组织发展脱节,“双支持”局面还未完全形成,工作只能是被动应付,谈不上开拓创新。
党员干部积极性受到挫伤,形成了无所谓的态度。
(四)党员干部纯洁性有待加强。
部分党员干部服务宗旨意识弱化,对变化的形势缺乏观察和研究,缺乏进取和创新的精神,个别党组织连续多年未发展党员,不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求,导致党组织在党员群众中威信不高,发挥作用不明显。
个别党组织疏于对党员的教育和管理,某些党员干部为了一己私利,不惜以身试法。
四、下一步工作打算
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,争取在年底普遍实现晋位升级,“较差”类党组织晋位升级达到100%,“一般”类党组织晋位升级率达到30%。
(一)加强村“两委”班子建设。
一方面,抓好后备干部的培养。
突出抓好在致富能手、退伍军人和返乡大中专毕业生、大学生“村官”中发展党员,并将条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替,切实改善村级班子结构。
另一方面,建立健全村干部激励保障机制。
对群众公认、实绩突出的“优秀村官”要给予表彰奖励并加大宣传,扩大影响,形成导向;建立村干部待遇正常增长机制,增加村“三大员”的报酬,充分调动村干部的工作积极性和主动性,增强基层班子的活力。
(二)夯实阵地建设基础。
一方面,整合力量,多元投入,通过“镇村自筹一点、县财政拔一点、党费解决一点、帮扶单位扶持一点、致富能人捐助一点”的办法,解决建设资金缺乏的问题。
另一方面,严格按照“七室两超市一广场”标准加强阵地建设,进一步提高活动阵地利用水平,做到有场地、有设备、有制度、有标志、有档案、有资料、有活动,狠抓管理和使用,切实提高利用率,确保村党组织活动阵地充分发挥作用。
(三)提升党员干部积极性。
完善党组织负责人培育制度,安排“两新”党组织负责人轮流到组织部、开发区工委和部分企业党建示范点研讨学习,提高其党建水平。
同时,建立结对帮扶指导机制,组织部机关每名工作人员联系1个较差党组织,定期深入到一线,通过召开座谈会、跟班工作等形式,了解生产经营或运转现状,指导开展党建活动,帮助其解决实际面临的困难和问题。
(四)加强党员干部教育培训。
分批组织基层党组织书记、副书记到党校培训,通过采取集中授课、远程教育督学、分组讨论交流等多种形式,提高党员干部尤其是党组织负责人的党性修养。
同时,利用已搭建好的三级视频教育系统,在全面了解和掌握各级各类党员党性方面存在的不同特点,按照“缺什么,补什么”原则,精心准备培训内容,通过“直播党课”、“手机党课”、“组织部长讲党课”、微型党课进基层等活动,开展“珍视党员身份、争当工作先进”、“学党史、增党性、当先锋”、“做一名最好的共产党员”等专题教育活动,增强党员干部党性。
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