接待处上半年党风廉政工作总结.docx

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接待处上半年党风廉政工作总结

2018年接待处上半年党风廉政工作总结

今年上半年以来，我处的党风建廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照州纪委有关廉政工作会议的部署，逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，紧紧围绕接待这个工作中心，严格执行党风廉政建设责任制，突出工作重点，加大工作力度，抓好省纪委八届四次全会和州纪委八届四次全会廉政工作会议部署的各项工作任务

的落实，不断推进接待系统反腐倡廉工作深入开展，为德宏的发展提供有力保证。

一、党风廉政建设责任制落实情况

为了更好地学习党风廉政建设，学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。

依据通知要求我处党支部认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。

一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。

二是抓好了党风廉政宣传教育工作，在处里开设宣传专栏。

紧密结合接待工作实际，不断创新我处党风廉政教育工作。

三是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。

四是把党风廉政建设和接待工作同步进行，我处党支部于4月6日就党风廉政建设工作再次进行专题研究，从源头上给予防范，明确两手都要抓的思想，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。

五是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系，深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性，自觉加强党性锻炼，坚持党的优良传统和作风。

二、明确任务，扎实做好反腐倡廉各项工作

三、加强制度建设，务求取得实效。

1、加强党的民主制度建设。

严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用，由处领导班子集体讨论决定；

2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。

认真开好党员民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实增强班子团结和协调，党内的团结和协调，以优良的党风促政风带处风；

3、严格执行政府采购有关规定，进一步完善内部采购制度；

4、严格执行“四项问责制度”、“阳光政府”；

5、严格执行廉洁自律有关规定；

6、进一步完善政务、财务公开制度正常化、规范化。

坚持党员发展、转正前公示，干部任前公示；坚持执行《国内公

务接待管理暂行规定》、礼品使用和登记情况、车辆调配、油耗管理登记费用情况和差旅费报销公开制度。

四、下半年工作重点

下半年，我处党风廉政建设工作要坚持科学发展观，全面履行党章赋予的职责，加强源头治理力度，努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建党风廉政建设的长效体制。

重点要抓好以下几方面工作：

1、加强制度建设，积极探索党风廉政建设长效机制。

坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。

把教育、监督运作机制融入制度建设之中，使各项接待工作有章可循。

把宣传贯彻党章和社会主义荣辱观教育贯穿始终，深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育，使广大干

部职工牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。

2、健全责任体系，进一步深化党风廉政建设责任制。

坚持把落实责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。

推进分管领导和科室责任的落实，进一步深化“一岗双责”、科室各负其责的工作。

3、加强廉政建设，营造廉洁从业的良好氛围。

加强领导和协调，把廉政建设纳入党的建设和建设的整体规划，把廉政建设与接待工作有机结合，用发展的思路，创新制度，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设美好德宏提供坚强的政治保证。

回顾上半年以来的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与州委、州政府的要求和人民群众的愿望相比，还存在着差距，在今后的工作中，我们将高举十七大精神旗帜，认真按照州委州政府要求，进一步提高领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我处党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

以科学发展观加快农村公路建设发展

科学发展观第一要义是发展，强调以经济建设为中心，以发展为主题，着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展的质量和效益。

农村公路是农村经济发展、农业机构调整、农民持续增收的重要基础，是建设社会主义新农村最现实、最紧迫的任务，更是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

农村公路要解决“高投入、高消耗、高污染与低产出、低效益、低科技”的矛盾，就必须树立科学发展理念，把学习实践科学发展观活动与推进农村公路发展紧密结合起来，在农村公路工作中，体现以人为本、突出质量效益，统筹建设管理养护，促进农村公路走上投入少、污染少、消耗低、可持续的发展之路。

一、坚持以人为本，在规范设计建设中体现人性化

以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众的物质文化需要。

加强农村公路建设，解决群众出行难是为群众谋利益的一个方面。

我们要在农村公路的规划和设计上重点体现出“以人为本”。

在规划上要听群众的意见，尊重群众意愿，合理搞好规划布局，尽可能的将通村公路修到村部、学校、村组院落、田间地头，延伸到生态观光园、农业示范区、畜牧养殖小区、生产园区和产业基地等人流、物流集中的地点，并尽可能与其它公路联网。

在设计上要体现环保、安全、舒适、便民的原则，路线、坡度、弯道半径、错车台设置上体现人性化。

合理布局候车站点，开通农村公交或农公班车，方便群众出行，力争使农村公路建设能使绝大多数群众得到实惠，让群众满意。

二、树立发展意识，合理确定农村公路建设标准

一是要把立足当前实际与适应将来发展结合起来，推进“通乡公路”建设。

通乡公路原则上不低于三级技术标准，路面宽度不低于6米，路面机构以水泥混凝土为主，小桥涵与安保工程同步建设。

不能过于强调当前经济困难而低标准重复建设，避免浪费投资和失去发展的可持续性。

二是要把立足国家政策支持与发挥地方积极性结合起来，推进“村村通水泥（油）路”工程建设。

实现以行政村村部（学校）为标志通水泥路，是“十一五”我省农村公路的目标。

在推进“村村通工程”建设中，要执行技术等级不低于四级、路面宽度不低于3.5米，混凝土路面厚度不低于18厘米，强度不低于c30，并合理设置错车道；路基宽度不低于4.5米，并完善安保设施的最低标准。

经济条件许可的地方，可适当提高建设标准；任务提前完成的地区，可开展实施村村通延伸和联网工程。

三是要把立足满足农民需要与经济可行结合起来，推进“渡改桥”与“客运站、渡运码头”建设。

“渡改桥”工程不能仅仅解决“行人”的问题，要满足能够通行农业生产机械和农用运输车辆，达到适应农业生产和农民生活的需求，桥面净宽以不低于4.5米为宜。

三、突出质量效益，实现农村公路又好又快发展

科学发展观是指又好又快和可持续的发展，强调的是更加注重发展的质量和效益。

这对农村公路来说更有意义。

就发展质量而言，农村公路的质量是工程建设的生命，质量不搞好就会劳民伤财，会损害群众的利益。

因此要继续开展好农村公路质量年活动，把质量工作放在核心位置，动员领导、干部、群众及社会力量参与质量监督，采取“政府监督、业主管理、专业化监理和社会各界参与”等多种措施、利用多种手段搞好质量控制，确保农村公路是修一条成一条，见效一条，真正把通村公路修成群众的满意路、放心路、致富路。

其次是发展的效益，就农村公路而言，效益可以理解为数量、规模及作用的发挥。

要加强项目争取，动员各方力量扩大建设规模，增加建设里程，构建覆盖面更广的农村公路网络，提高农村公路发展的效益。

四、统筹建设管理养护，促进全面协调可持续发展

在农村公路发展中，要统筹农村公路配套建设、统筹路、站、运一体化发展、统筹农村公路管理养护工作，促进农村公路的全面协调可持续发展。

统筹农村公路配套工程建设，完善农村公路附属设施、安保工程和警示标志，促进农村公路的全面发展。

一是搞好附属设施建设。

要搞好错车台、路肩、边沟、护岸、绿化等设施建设。

二是配套安保工程。

农村公路坡陡、弯急、交叉点多，要在危险路段设置防撞墙、防护墩等设施，提高安全通行能力。

三是完善警示标识标牌标桩。

要在公路沿线醒目位置设置标牌和宣传牌，在交叉道口和临河、临崖等危险路段设置警示标牌、标桩等设施。

通过配套设施建设逐步实现公路等级化、标准化和美化。

统筹路、站、运一体化建设，促进农村公路的协调发展。

目前，农村车辆通达深度不足，群众乘车不便的问题依然存在，公路的运输效益和社会效益并未真正发挥出来。

要按照“路、站、运、渡”一体化发展原则，推进城乡客渡一体化进程，让广大农民群众得到更多的方便和实惠。

同时要积极发展农村货

运市场。

支持发展农村货运企业，加强场站网点建设，建立农村货运集散物流中心，走规模化、集约化经营之路，促进农村货运的发展。

统筹农村公路管理养护工作，促进农村可持续性发展。

农村公路建设成败在质量，长效在养护，“三分建设，七分管养”是农村公路工作的基本经验。

良好的养护是实现农村公路的可持续发展的必由之路。

必须进一步完善农村公路管理和养护的长效机制，实行“县道县养、乡道乡养、村道村养”，同时加强日常养护和路政管理，开展公路执法，维护路产路权，并积极开展农村公路“示范路”、“路基标准化”等创建工作，以点带面，全面推进；积极开展机械化养护，提高工作效率，转变养护方式，实现农村公路养护由粗放式向集约式的转变，从而不断提高农村公路的综合服务水平，保障农村公路完好、安全畅通，真正实现农村公路“村村通、路路通、天天通”的目标。

践行科学发展观打造农业经济特色板块调研报告

以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。

这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化和社会全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。

当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面落实科学发展观。

城市规划作为城市建设和管理的源头，更需要科学发展观的引导。

一、城市规划对城市发展的重要性

深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，对于统筹我市城乡规划，扎实做好“双百”城市建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

城市建设是否科学，是否满足科学发展观的要求，关键和根本在于城市规划是否科学，以及如何保障科学规划落到实处。

这就要求我们要进一步强化规划意识，加强规划管理工作，全面提高规划水平，促进城乡经济社会和各项建设全面协调可持续发展。

我之所以将市规划局做为这一次学习实践科学发展观活动联系点，就是因为城市规划工作对城市建设具有龙头作用，科学规划是城市科学建设和科学发展的前提和保证。

城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。

从本质意义上来讲，城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划。

城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段，对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义。

城市规划工作是实施可持续发展战略的重要手段，要坚持可持续发展战略，合理和节约利用土地，正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系。

二、当前城市规划面临的主要问题

近年来我市规划工作取得显著成绩，人居环境得到显著改善，但另一方面，城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题。

在市规划局调研活动中，通过与各区、市直相关部门有关城市规划工作座谈交流，我认为城市规划与科学发展观相统一方面存在以下问题：

（一）规划的科学性合理性有待进一步加强。

目前我市城市总体规划确立的方向是“东进为主，加速北扩，拓展西部，跨江协作”，但在具体实施中存在着各种实际问题。

城市东区的现状条件较差，地下水位高，高程低，地质条件差导致基础设施和工程建设成本大幅提高，这些都是我市东向发展的限制因素。

我市城市主导方向是否重新选择，要从科学发展观的角度认真加以分析。

对此，我们要在这次城市总体规划修编的过程中进一步研究，提出合理的切合实际的方案。

（二）城市特色彰显不够。

**具有独特的城市特色和深厚的文化底蕴，城市特色地域文化明显。

近些年，我市城市建设发展很快，城市面貌发生了很大变化。

但是，受经济条件等因素制约，还存在着城市建设品位不高，城市特色彰显力不够等方面的问题。

与先进城市相比，还存在一定的差距。

（三）老城保护与更新问题突出。

**的老城区存在很多问题，人口密度过大，旧址保护措施不到位，交通拥挤，停车设施不足等等，随着城市的快速发展，问题和矛盾越发凸显。

（四）产业空间布局较为混乱。

目前市开发区、大桥开发区、迎江工业园、大观工业园等园区存在着产业分工不明确，导致产业集聚效益不明显，招商项目恶意竞争等等，需要重新审视。

同时，产业空间布局与皖江城市带承接产业转移示范区规划有机衔接也需要重点研究。

（五）城市的综合交通枢纽体系尚未完善。

目前，随着宁安城际铁路的开工建设、马窝港区的建成使用、**长江公路大桥的通行，我市的对外交通体系得以逐渐形成，但仍然存在着港口交通优势不明显，铁路客货运交通体系不健全等诸多问题。

三、以科学发展观为指导，加强规划的科学性研究

（一）加强规划的基础研究，深化和完善城乡规划编制，确保规划的科学性和合理性。

重点是抓紧做好新一轮城市总体规划修编工作。

要从规划基础资料上认真分析，着力研究城市的功能定位、城镇体系等级结构和规模，注重城市特色与城市文化、城市发展方向与空间布局结构、产业发展与城市发展战略、城市综合交通发展战略、综合生态的研究，为引导城区不同层次规划的编制和各类建设项目的实施，提供更加科学合理的依据。

城市的功能定位要准，要充分考虑皖鄂赣三省交界承东启西的独特地理位置和三张城市明片；城市发展方向的研究要注重与**实际相结合，由于客观条件的影响，东向发展建议适当加以控制，沿大桥开发区往北及北部新城和大观新城区域作为未来城市主要发展方向；产业空间布局研究要在市发改委组织编制的**市产业空间布局规划的基础上结合皖江城市带承接产业转移示范区规划和**化学工业园区规划，集聚传统和优势产业，实现各园区产业的错位发展；对城市综合交通发展研究，要结合宁安城际铁路合理

安排货运铁路和大电厂等铁路专用线及站场设置，充分体现我市长江港口和水运优势，依托高速公路形成层次明确结构完整的城市综合交通体系。

（二）加强城市设计，塑造城市特色形象。

围绕维护好国家历史文化名城、国家园林城市和中国优秀旅游城市等“三个国字”号品牌，以争创国家生态园林城市和国家卫生城市为目标，增强精品意识和创新意识，加强城市设计，塑造城市特色，提升城市形象。

全面放开规划设计市场，引入竞争机制，瞄准国内外一流水平，计划安排好城市设计内容，突出抓好城市主干道、重要地段、重要节点的城市设计，塑造城市景观形象。

重点做好市政务中心、新河景观带（菱湖-秦潭湖段）、文化体育中心、环菱湖风景区周边地块的城市设计，要组织安排好振风大道、皖江大道、独秀大道、菱湖北路、沿江路灯主要干道的城市设计，进一步完善正在建设中的龙眠山路、集贤北路相关的城市设计。

深化菱湖风景区的城市设计，加快城市园林绿地系统建设，形成中心区的绿色廊道，提示城市品位，改善人居环境。

四、以科学规划为引领，促进“双百”城市建设

在科学规划的基础上，有序建设“双百”城市，我认为应主要做好以下工作：

（一）以科学规划为引领，努力提升“双百”城市环境品位

当务之急是规划和整治好新河。

新河位于中心区，是联系菱湖和秦潭湖的链条，市政务中心位于新河北侧，中心商务区位于新河南侧，新河的整治和建设将有利于吸引人流，聚集人气。

规划和整治好新河，我市城市环境品位必将上一个大台阶。

与此同时，菱湖东岸的规划建设也应提上议事日程。

两者的关键是，必须要解决上游对菱湖和新河的水体污染问题。

（二）严格控制城市新区道路红线建筑退让

对于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振风大道、元山路、龙眠山路、集贤北路等城市主干道，城市景观大道建筑退让道路红线要依据城市设计和相关要求严格控制，不得随意突破，以利塑造崭新的城市景观。

我已要求市规划局尽快拿出道路红线建筑退让管理办法报市政府研究，办法对老城区、城乡结合部和新城区的道路红线建筑退让都要有明确的规定，做到用制度来管人和管事。

（三）抓好公共基础服务设施和民生工程的规划建设

在科学规划的指导下，完善城市骨干路网和北部新城区基础设施。

市区要加快勇进路、丁香路、皇冠路、曙光路、环城西路二期、机场大道、文苑路、潜江路、振风大道二期、顺安路二期、港口路等城市道路规划建设步伐，推进一水厂迁建、城市污水处理厂二期、马窝污水处理厂、北部新城污水处理厂等市政基础设施项目规划建设。

做好市博物馆、市图书馆、市青少年活动中心、会展中心、体育综合训练场馆和还建点、廉租房、经济适用房项目的规划建设。

（四）加快推进市政务中心规划建设进度

目前该项目城市设计招标初选方案已完成，要尽快完成最终方案的评定工作，争取早日开工建设。

市政务中心的建设将对“双百”城市建设起到强有力的推动作用。

规划是一项全局性、战略性很强的工作，具有重要的公共政策属性，关系着城乡经济社会发展和群众的切身利益。

当前和今后一个时期，全市城乡规划工作要与时俱进，务实创新，特别是围绕抓好《城乡规划法》和市政府《关于进一步加强城乡规划工作的意见》，认真学习实践科学发展观，以科学规划为引领，以制度创新为动力，以功能培育为基础，以加强管理为保证，推进“双百”城市进程，促进城乡统筹发展