14-卫生监督协管服务-邹建民.ppt
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自治区自治区卫生计生监督局卫生计生监督局邹建民邹建民2015.10.银川银川国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目考核指标解读考核指标解读项目执行:
项目执行:
项目执行:
项目执行:
卫生监督协管卫生监督协管卫生监督协管卫生监督协管主要内容n一、考核步骤n二、核查流程n三、卫生监督协管信息报告率n四、卫生监督协管巡查次数考核步骤制定考核方案分析和总结组织考核人员实施现场考核结果应用收集考核材料现场抽样现场抽样确定考核样本现场核查现场核查公布绩效考核结果考核评分考核评分反馈交流反馈交流质量控制质量控制考核结果与补助经费挂钩落实问题整改考核步骤复核校正汇总分析考核报告指标解读指标解读-核查流程核查流程听取汇报、收集数据、查看资料听取汇报、收集数据、查看资料分分工工协协作作整理核查记录、按标准评分卫生卫生监督监督协管协管核查相关资料核查相关资料察看现场察看现场机构县级省级绩绩效效考考核核问问题题整整改改项项目目宣宣传传人人员员培培训训信息信息系统系统建设建设与与应用应用制制度度建建设设组织管理项目执行指标解读-项目实施(卫生监督协管信息报告率)卫生监督协管卫生监督协管
(一)卫生监督协管信息报告率(指标(指标3.11.13.11.1)1、考核对象:
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构。
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构。
2、指标说明:
按照国家基本公共卫生服务规范要求和本地区卫按照国家基本公共卫生服务规范要求和本地区卫生监督协管服务有关制度开展卫生监督协管工作。
生监督协管服务有关制度开展卫生监督协管工作。
年度内报告的有关事件或线索的次数。
年度内报告的有关事件或线索的次数。
指标解读-项目实施(卫生监督协管信息报告率)33、数据资料来源:
、数据资料来源:
基层医疗卫生机构卫生监督协管工作有关制度和相关工作记录。
卫生监督协管信息登记报告表。
44、核查要点:
、核查要点:
乡镇卫生院/CHS中心配置专(兼)职卫生监督协管人员的情况。
制度与职责的落实情况。
卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数100%。
指标解读-项目实施(卫生监督协管信息报告率)相关卫生监督协管事件(线索)的报告要求:
相关卫生监督协管事件(线索)的报告要求:
职业卫生:
发现可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
学校卫生:
发生传染病或传染病防控隐患及时向疾控中心报告。
饮用水卫生:
发现饮用水(集中或二次供水)异常情况及时向卫生监督部门报告。
非法行医和非法采供血:
发现相关信息(线索)及时向卫生监督部门报告。
卫生监督协管信息报告登记表记录完整、卫生监督协管信息报告登记表记录完整、内容齐全、书写规范。
内容齐全、书写规范。
指标解读指标解读-项目实施项目实施(卫生监督协管信息报告率)职业卫生职业卫生非法行医和非法行医和非法采供血非法采供血卫生卫生监督监督协管协管信息信息报告报告登记登记表表学校卫生学校卫生非法行医和非非法行医和非法采供血法采供血学校卫生学校卫生饮用水卫生饮用水卫生饮用水卫生饮用水卫生发现时间发现时间信息类别信息类别信息内容信息内容报告时间报告时间报告人报告人职业病危害职业病危害发生问题内容发生问题内容发生问题地点发生问题地点向何单位报告向何单位报告发发生生事事件件数数报报告告事事件件数数零报告零报告指标解读指标解读-项目实施项目实施(卫生监督协管巡查次数)
(二)卫生监督协管巡查次数(指标(指标3.11.23.11.2)11、考核对象:
考核对象:
基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构。
22、指标说明:
、指标说明:
基层医疗卫生机构按照国家规范要求和本地区卫生监督协管服务有关工作制度,年度内开展卫生监督协管实地巡查的次数。
反映卫生监督协管工作开展的数量。
卫生监督协管实地巡查内容包括卫生监督协管实地巡查内容包括职业病、职业病、饮用水卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医、非法采供血实地巡查:
学校卫生、非法行医、非法采供血实地巡查:
指标解读-项目实施(卫生监督协管巡查次数)33、数据资料来源:
、数据资料来源:
基层医疗卫生机构卫生监督协管工作有关制度,相关工作记录及卫生监督协管巡查登记表。
44、核查要点:
、核查要点:
按规范要求开展卫生监督巡查。
卫生监督协管巡查登记表填写完整、内容卫生监督协管巡查登记表填写完整、内容齐全、书写规范。
齐全、书写规范。
指标解读-项目实施(卫生监督协管巡查次数)非法行医非法行医和非法采和非法采供血供血卫生卫生监督监督协管协管巡查巡查登记登记表表学校卫生学校卫生有问题填写备有问题填写备注栏说明注栏说明无问题可空白无问题可空白饮用水饮用水卫生卫生巡查地点巡查地点与内容与内容发现的发现的主要问题主要问题巡查日期巡查日期巡查人巡查人备注备注帮助整改帮助整改报告相关部门报告相关部门其他措施其他措施没问题没问题有问题有问题空白空白n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关:
卫生局n巡查时间:
年月日时分至时分n卫生局卫生监督协管员说明来意后,在的陪同下进行巡查,记录如下:
n1.是否对接触职业病危害因素的劳动者进行职业病防治相关知识咨询;是()否()2.是否开展职业病防治法规及职业卫生知识的宣传;是()否()n3.发现疑似或者职业病病人,及时报告卫生行政部门。
是()否()n卫生监督协管巡查意见书:
卫生监督协管巡查意见书:
nn被巡查对象签名:
卫生监督协管员签名:
n年月日年月日nn备注:
本文书一式两联,第一联存档,第二联交被巡查对象自治区卫生厅制定卫生监督协管现场巡查记录(职业卫生)n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关:
卫生局n巡查时间:
年月日时分至时分n卫生局卫生监督协管员说明来意后,在的陪同下进行巡查,记录如下:
n一、农村集中式供水单位n1.是否持有有效卫生许可证;是()否()n2.供管水人员数人,持有有效健康合格证明及卫生知识培训合格证人。
n3.卫生管理档案是否完善;是()否()4.水源卫生防护区是否有污染源;是()否()n5.是否设置水质消毒设施;是()否()n6.是否运行正常;是()否()n7.消毒产品名称,是否持有合格批件;是()否()n8.贮水设施是否每年清洗。
是()否()n二、公共场所n1.种类:
旅店()、美容美发店()、棋牌室();n2.是否持有有效卫生许可证;是()否()n3.从业人员数人,持有有效健康合格证明及卫生知识培训合格证人。
n4.美发工具及顾客用品用具是否消毒。
是()否()nn卫生监督协管巡查意见书:
卫生监督协管巡查意见书:
nnn被巡查对象签名:
卫生监督协管员签名:
n年月日年月日nn备注:
本文书一式两联,第一联存档,第二联交被巡查对象自治区卫生厅制定卫生监督协管现场巡查记录(饮用水与公共场所)n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关:
卫生局n巡查时间:
年月日时分至时分n卫生局卫生监督协管员说明来意后,在的陪同下进行巡查,记录如下:
n1.有传染病防控管理组织;是()否()n2.有晨检记录;是()否()n3.有因病缺勤病因追查与登记记录;是()否()n4.有新生入学接种证查验登记记录;是()否()n5.开设健康教育课,传染病防控作为内容之一;是()否()n6.自备井水、窖水的井沿、窖沿高出地面30CM,加盖加锁;是()否()n7.周围环境整洁,无垃圾、积水等污染物;是()否()n8.自建设施集中式供水水源卫生防护合格;是()否()n9.蓄水设施定期清洗消毒;是()否()n10.供应开水,水箱定期清洗消毒;是()否()n11.有预防水污染事件发生的应急预案。
是()否()nn卫生监督协管巡查意见书:
卫生监督协管巡查意见书:
n被巡查对象签名:
卫生监督协管员签名:
n年月日年月日nn备注:
本文书一式两联,第一联存档,第二联交被巡查对象自治区卫生厅制定卫生监督协管现场巡查记录(学校卫生)卫生监督协管现场巡查记录(学校卫生)n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关:
卫生局n巡查时间:
年月日时分至时分n卫生局卫生监督协管员说明来意后,在的陪同下进行巡查,记录如下:
n1.是否取得有效的医疗机构执业许可证;是()否()n2.是否按照医疗机构执业许可证核准登记的诊疗科目开展诊疗活动;是()否()n3.是否开展非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为;是()否()n4.是否使用未取得医师资格、护士资格人员从事诊疗活动;是()否()n5.是否存在未经批准或备案擅自开展义诊活动。
是()否()n6.是否有疫情报告方式:
是()否(),网络直报()、报告卡()、电话()n7.是否有传染病疫情登记簿;是()否()n8.是否有传染病报告卡;是()否()n9.是否对消毒产品、一次性医疗器械进行索证、验收、登记;是()否()n10.医疗废物是否分类收集,有明显的警示标识;是()否()n11.是否将医疗废物焚烧、深埋、集中处置。
是()否()nn卫生监督协管巡查意见书:
卫生监督协管巡查意见书:
nn被巡查对象签名:
卫生监督协管员签名:
n年月日年月日nn备注:
本文书一式两联,第一联存档,第二联交被巡查对象自治区卫生厅制定卫生监督协管现场巡查记录(医疗场所与传染病)卫生监督协管现场巡查记录(医疗场所与传染病)n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关:
卫生局n巡查时间:
年月日时分至时分n卫生局卫生监督协管员说明来意后,在的陪同下进行巡查,记录如下:
n1.n2.n3.n被巡查对象签名:
卫生监督协管员签名:
n年月日年月日n卫生监督协管现场笔录n被巡查对象:
巡查地点:
n巡查机关卫生局n卫生监督协管意见书被巡查对象签名:
年月日主要内容主要内容一、开展卫生监督协管服务工作背景二、协管员的服务对象、工作任务和范围三、协管服务“五项”任务的基本流程四、四、我区开展卫生监督协管服务的现状
(一)卫生监督基本情况
(一)卫生监督基本情况n1.卫生监督人员数(宁夏4)全国平均西部标准宁夏数据2.57名/每百被监督单位监督员2.332.72(1.93)0.45名/万人口0.480.82(0.94)2.监督覆盖率%(宁夏2)79.182.1198.44(81.62)全国平均情况看:
生活饮用水、公共场所、放射、学校卫生监督覆盖率基本不超80%,主要原因:
监督员缺少、交通工具、经费情况等。
(2011年含食品卫生)一、开展卫生监督协管服务工作背景一、开展卫生监督协管服务工作背景
(二)国家指导性文件
(二)国家指导性文件1.国家基本公共卫生服务规范(2009年版)共九类33项:
2.国家基本公共卫生服务规范(2011年版)共十类43项:
增加了“卫生监督协管服务”3.卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见卫监督发201182号
(1)充分认识开展卫生监督协管服务的重要意义
(2)进一步明确卫生监督协管服务的主要任务和目标(3)逐步建立和完善卫生监督协管服务的工作机制(4)加强对卫生监督协管服务的组织领导二、协管员的服务对象、工作任务和范围1.1.服务对象:
服务对象:
辖区内居民辖区内居民。
n2.2.工作任务和范围:
工作任务和范围:
n
(1)食品安全信息报告:
(食品安全相关信息报告;宣传教育,普及食品安全知识;食物中毒、食源性疾病等流行病学调查。
)n
(2)职业卫生咨询指导:
(职业病防治宣传教育、咨询、指导;疑似职业病患者应进行登记;报告疑似职业病患者相关信息)(3)饮用水卫生安全巡查:
(对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查;开展水质抽检;发现异常情况及时报告;协助开展供水单位从业人员业务培训)(4)学校卫生服务:
(对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访,对巡访中发现问题及时报告;掌握学校基本情况;协助开展相关卫生知识宣传及培训)(5)非法行医和非法采供血信息报告:
(开展巡访;相关违法信息及查处效果报告)三、协管服务三、协管服务“五项五项”任务的基本流程任务的基本流程n
(一)食品安全相关信息报告流程基本流程基本流程n
(二)职业卫生协管服务流程基本流程基本流
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