南靖农业发展比较优势跟劣势.docx
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南靖农业发展比较优势跟劣势
南靖农业发展的比较优势和劣势
南靖县疫控中心曾雪铃
农业生产在很大程度上依赖于自然条件,特别是地理和气候条件,也在一定程度上依赖于当地的经济和技术发展水平。
在对南靖农业发展现状进行调研的基础上,对南靖农业产业内部构成及其比较优势和劣势进行了分析研究。
(一)南靖农业发展的优势
1、农业资源较为丰富
南靖分布着丰富的人文和自然资源,为农业的发展提供了难得的基础。
2、农业发展势头良好
近些年来,南靖农业发展迅猛,这为农业结构升级和特色农业的发展提供了坚实的基础。
农业经济结构调整初见成效,优质农产品和经济作物种植面积有较大增长。
进一步加强了科教兴农工作,科技对农业增长、农民增收的支撑作用明显增强。
气象事业进一步发展,天气预报准确率、气象灾害防御能力、趋利避害能力明显增强。
3、工商业基础较为雄厚近年来加工工业和第三产业取得了长足进步,城镇化进程突飞猛进,这为工业反哺农业提供了现实基础,十分有利于特色农业的产业化发展。
小城镇是连接工商业与农业的纽带,是工业反哺农业的重要桥梁,同时也是特色农业发展的空间依托,迅猛发展的小城镇必然会推动特色农业的发展进程。
(二)南靖农业发展的劣势
1、生态环境质量不容乐观
南靖的气候及山区、丘岭和岗地的地貌特点,决定了它的生态环境的脆弱性和灾害性气候发生的频繁程度。
无序的垦荒和乱砍滥伐,使山区的植被受到了严重的破坏,造成了严重的水土流失。
这无疑将是制约农业发展的重要因素。
2、农户和地方政府市场观念和经营意识仍比较淡薄
就南靖来说,虽然己经经历了十多年的市场经济发展历程,但仍有相当一部分干部群众缺乏真正的市场观念和经营意识。
还有相当一部分干部,仍习惯于用计划经济的思路来指导农业,抓农业就是抓农业生产,发展农业就是增加产量、扩大规模,抓市场就是建商场。
在抓农业生产方面,手段不多,措施不得力;在抓农产品的销售方面,束手无策,无所作为。
农民普遍缺乏经营意识,捕捉市场信息、适应市场变化能力差。
受传统思想观念影响,以及人多地少、农业收益相对较低等原因,农民务农的积极性还没有充分调动起来。
3、农村人口受教育水平低
农村人口的受教育水平标志着农村人力资本的丰裕程度,而适当的人力资本水平对于特色农业的发展是必需的。
然而,南靖农村地区的教育水平较为落后。
提高农村居民教育水平的任务十分艰巨。
(三)大力发展土楼旅游休闲观光农业发展。
南靖农业资源非常的丰富,农业景观新奇多样、各具特色,并且农、林、牧、渔各业协调发展,这些都为我县开展各种形式的农业旅游活动奠定了深厚的文化和自然资源基础。
随着南靖社会主义新农村建设的深入开展和土楼旅游发展,为观光农业的发展提供了可能,也为促进观光农业发展提供了一个新契机。
大力发展土楼旅游休闲观光农业发展具有巨大的市场潜力。
生活在大众城市的居民,为了追求紧张工作之后的休息和放松,或是为了让孩子体验农事劳作、学习农业知识,利用周末和假期到城郊的农业观光园领略田园风光,呼吸新鲜空气,感受、体验乡村的朴实生活;大中城市的学校把农业观光园作为农业科普教育基地,定期组织中小学生进行参观和农事体验。
由此可见,具有科普教育功能的现代化农业科技园和农家特有的农事参与等项目符合现代人寻求放松、返璞归真、猎取新奇的心理和消费需求,并且有利于农业知识的传播,这是区别于传统旅游的现代休闲农业观光游的特色,具有极大的市场发展潜力。
制约南靖县农业发展的瓶颈
南靖县疫控中心曾雪铃
南靖农业发展经过十来年的努力,可以说取得了有目共睹的成绩。
但是,南靖农业发展目前仍然还处在比较初级的、很不成熟的发展阶段,特别是在如何尽快做大做强农业产业化经营,使之良性发展方面还存在着许多不容忽视的问题,这些问题正成为制约南靖农业发展进一步发展的瓶颈。
具体说来,主要有以下几点:
(一)农业产业化经营的龙头企业数量太少、规模不大,竞争、带动力不强。
从南靖目前的农业产业化经营实践来看,不但具有一定竞争力的农业产业化龙头企业的数量太少,而且总体上规模都不大,带动力不强,效益也不佳,农民的参与率也不高,尤其是南靖农产品加工企业不发达。
大量的农户仍然徘徊在“产业化”大门之外。
(二)优质专用型农产品基地建设不到位,不能很好地满足农业产业化经营的需要。
就目前南靖的实际情况来看,农产品基地建设不到位,制约着农业产业化经营的进一步深化,主要表现为:
第一,高度专业化、优质化的原料生产基地在数量上、规模上都不够,不适应农业产业化经营发展对农产品品质越来越高的要求。
第二,缺乏健全、合格的储藏流通体系。
(三)农业产业化经营主体之间利益连接机制不紧密、不完善。
南靖目前在龙头企业与农户的购销关系中,很多“合同”是口头协定或“君子协定”,真正签订订单的不到35%,而且违约现象屡有发生。
农户与农户之间的横向联系也不紧密,缺乏联合的力量来维护自身的利益。
(四)农产品科技含量低,缺乏一支高素质的企业家队伍。
南靖目前的农产品及其加工品普遍地表现为科技含量低,生产加工链条短,粗加工多,精深加工少,不能适应当今消费者日益提出的多样化、高品位、高营养、无污染等要求。
此外,在南靖农业产业化经营中有胆识、懂技术、会管理、善经营的能人不多,缺乏一支高素质的企业家队伍。
(五)政府的扶持力度不够,方式也有待改进。
目前,政府对农业产业化经营的扶持政策主要表现为以财政支持为主,配合以税收优惠和信贷扶持。
但目前政府财政乏力,银行的信贷资金也受安全性、效益性等商业经营原则的限制,税收优惠政策倾斜幅度没有也不可能足够地扩大。
另外,政府虽然陆续地出台了一些扶持农业产业化经营加快自身发展,改善经营环境方面的政策,如农业结构调整政策、土地自愿有偿流转政策、龙头企业融资政策等,但这些政策的可操作性、系统性不强,使它们在推动农业产业化经营中的作用不能很好地发挥出来。
要消除南靖农业发展中的瓶颈约束,真正地使南靖的农业产业化经营水平上台阶、上档次,笔者认为要根据新形势下农业农村经济特点,按照农业特有的地域性分工原则、比较优势原则与产业关联原则,发展特色产业、优势产业、品牌产业。
应从以下几个方面取得新的突破:
一是实现农产品的加工化;二是用现代工业手段改造和装备农业,实现规模化、标准化、工厂化的种植和养殖,实现企业化的生产经营管理;三是围绕农产品的生产、加工和营销,在农村地区发展相关非农产业;四是经营主体农民必须是某种形式的农民合作经济组织而绝不是单家独户。
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