学习十八大专家解读专题.ppt

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山西邢益彰山西邢益彰山西邢益彰山西邢益彰编辑制作编辑制作编辑制作编辑制作11月27日，由中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委联合举办的中央宣讲团党的十八大精神首场报告会在北京人民大会堂举行。

十八大继往开来，任重道远，为万众所期盼，为世界所瞩目。

总书记所作的报告提振人心、激扬斗志，突出地感受到有四个鲜明特点。

国家行政学院科研部主任国家行政学院科研部主任许耀桐教授许耀桐教授2022/11/34一、涵量厚实、大气磅礴一、涵量厚实、大气磅礴十八大报告在总体结构上分成12个部分，论述12个重大问题，其中既有对最近五年的工作和过去十年历程做的基本总结，更有对未来发展的部署和展望；既从宏观上、大趋势上分析了我们所处的时代面临的环境，以及要采取的战略，又联系世情、国情、党情从中微观层面上提出实际的工作要求；既谈到我们取得了重大成效，报告当中提到有九个方面，如经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就等，也没有回避存在不足和困难，报告中提到六个方面，如发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。

可以说，讲成绩理直气壮；摆问题，直指要害。

这个报告开拓了我们视野，使我们看到了指导中国未来发展的伟大的、光辉的蓝图，也看到了面临一些迫切解决的难题，一目了然，清清楚楚。

2022/11/35二、方向明确，信心坚定二、方向明确，信心坚定这个方向就是中国特色社会主义旗帜指引的中国特色社会主义道路，报告中有一句话，就是我们中国“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，我们要走的是中国特色社会主义道路。

不走老路、不走邪路，而走中国特色社会主义道路，那么，它就是一条新路，同时也是一条正路。

在以往党代会报告的基础上，十八大报告进一步对中国特色社会主义做了非常明确的理论阐述，指出它就是“一条道路、一个理论、一个制度”。

其中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。

中国特色社会主义道路是邓小平从1978年开始探索、开辟的，江泽民、胡锦涛接力又不断开拓，所以，这条道路的方向非常明确，不容怀疑，不容否定，我们就是要坚定不移地走下去。

中国特色社会主义道路怎么走下去？

报告提出必须坚定信心，要有道路自信、要有理论自信、也要有制度自信。

有一句话说道，“走自己的路，让别人说去吧”。

我们要有自信，不怕别人说三道四，说这不行，那也搞糟了。

我们的自信，是建立在对道路的正确选择、对理论和制度的正确探索的基础上，我们现在非常有信心，因为我们取得了成功。

我们就是在成功的基础上不停地走下去。

2022/11/36三、布局清晰、任务明确三、布局清晰、任务明确十八大报告有一个大亮点，就是对中国社会主义建设有一个非常好的谋篇布局，提出“五位一体”，就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。

“五位一体”是从“三位一体”、“四位一体”发展来的。

现在是“五位一体”就讲全了。

为什么要加上生态文明建设？

因为生态文明既是生活的又是生产的基本方式。

当前，在“五位一体”建设中我们还要把生态文明建设放在突出位置，现在我国的生态十分脆弱，自然资源比较匮乏，而且在一些地方生态环境还很恶化，有些官员还是“GDP第一”，片面的政绩观，没有把保护资源、保护环境作为重要的任务，所以现在作为重点提出来。

在布局上还要看到，五大建设必须加上党的建设，实际上是六大建设。

当然，五大建设是社会经济发展方面、国家建设方面，党的建设是执政党方面，两者不是属于同一个领域。

但是，五大建设都离不开党的建设，党的建设应该是龙头、是核心。

如果没有党的建设，党的建设搞不好，五大建设根本发展不好。

我们现在要看到，“五位一体”加上党的建设，这就是我们的总格局。

为什么说任务明确？

报告中讲的非常清楚。

报告共有12个部分，讲六大建设的6个部分和其他6个部分有一个非常明显的区别，其他部分没有像五大建设加党建这六大建设是以任务和要求的形式阐述出来。

数了一下加起来共有32项任务和要求。

六大建设的任务之所以说的这么具体明确，就是要求必须认真贯彻落实。

2022/11/37四、开拓进取、新意迭出四、开拓进取、新意迭出我们党的每次党代会报告，都有新的提法、新的概念、新的观点、新的思想、新的思路，但是这次感觉这一点更突出，开拓进取精神更加强烈，新的提法更多一些。

稍微翻了一下，比如提到我们的工作需要创新的地方就特别多，如，三个无止境，“时代发展无止境、认识真理无止境、理论创新无止境”；提出要“勇于实践、勇于变革、勇于创新”，在建设小康社会中要“实践创新、理论创新、制度创新”。

再如，在党的建设这部分，新的东西更多。

比如提出，我们现在党的建设要讲三大主线，即“执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设”的主线；提出“四个自我能力”，即“自我进化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”；还有党员、干部要模范践行社会主义荣辱观，做到“三者”，即“社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者”，以实际行动彰显共产党人的人格力量；做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。

对贯彻群众路线也有新要求，提出“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

”强调了为民、务实、清廉三重点。

2022/11/38十八大报告对中国特色社会主义理论的新发展十八大报告对中国特色社会主义理论的新发展十八大报告对中国特色社会主义理论的新发展十八大报告对中国特色社会主义理论的新发展十八大报告精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是我们党统一思想的宣言书、科学发展的动员令和全面建设小康社会的行动指南，报告从七个方面丰富和发展了中国特色社会主义理论。

中国浦东干部学院中国浦东干部学院刘昀献教授刘昀献教授2022/11/39一、丰富和发展了党的指导思想一、丰富和发展了党的指导思想科学发展观是十六大以来我们党带领人民推进改革发展伟大实践中应运而生的最新理论成果。

十六届三中全会首次提出科学发展观之后，在10年实践中发挥了重要作用，得到全党的拥护。

对科学发展观的作用，过去我们党的文献是这样表述的：

即“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”，或者说是“经济社会发展的指导方针”，就是说它还没有上升到党的指导思想的高度。

进入新世纪以来，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重。

在科学发展观引领下，我国经济社会发展朝着以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续的轨道转变，改革发展成果更多地惠及全体人民，实现人的权利、人的价值、人的尊严、人的发展成为鲜明特点，加快农村发展、缩小城乡差别取得显著进展，西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起增添发展后劲，节能减排、绿色环保理念深入人心。

中国经济发展迈入新阶段，社会文明跃上新台阶。

10年来，我们之所以能紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。

最重要的就是勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

实践证明科学发展观已不仅仅是经济社会发展的指导方针，它已经成为社会主义现代化建设的理论指导。

因而，党的十八大顺应实践、时代发展和人民的要求把科学发展观从经济社会发展的指导方针上升为党的指导思想。

2022/11/310二、丰富和发展了中国特色社会主义总体布局二、丰富和发展了中国特色社会主义总体布局在中国特色社会主义建设中，我们党紧密结合当代中国和世界发展实际，对中国特色社会主义建设的重点及目标进行战略谋划和部署，逐步形成了中国特色社会主义的总体布局，创造性的回答了当代中国的建设和发展问题。

党的十八大报告把生态文明建设提升为中国特色社会主义建设的战略重点，标志着我们党对社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律的认识进一步深化，发展了中国特色社会主义的总体布局。

使中国特色社会主义的总体布局，由有党的十七大报告提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”发展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。

把生态文明建设纳入“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，凸显了科学发展观的本质和特点，顺应了各族人民过上美好生活的新期待；有利于保护人类赖以生存的自然环境，肩负起我国应尽的国际责任。

2022/11/311三、对推动经济可持续协调发展的途径做了新的表述三、对推动经济可持续协调发展的途径做了新的表述胡锦涛同志在十八大报告中指出：

“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”,“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。

与党的十七大报告相比较，这里关于推动经济可持续协调发展途径的表述发生了重大变化。

党的十七大报告的表述是：

立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路。

十八大报告在推动经济可持续协调发展的途径中去掉了“市场化、国际化”，增加了农业现代化。

这是我们党总结本国社会主义市场经济建设中的经验，汲取一些发展中国家特别是拉美国家在经济发展中由于忽视社会公正而导致两极分化和社会动荡的教训，对推动经济可持续协调发展、实现现代化的途径做出的重大调整。

“市场化、国际化”是有特定含义的。

市场化是“华盛顿共识”的主要内容，市场化、自由化、私有化是相互联系的；而我们搞得是社会主义市场经济，不是自由市场经济，不可能完全市场化。

“国际化”的概念也很含糊，容易被曲解。

有的人把国际化说成与国际接轨，实际上就是与西方国家接轨，这就容易导致人们思想混乱。

十八大报告把“五化”协同发展变为“四化”同步发展。

这表明经过几年的实践，我们党对如何推动经济可持续协调发展的认识更深刻、更科学了。

2022/11/312四、拓展了中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革路径四、拓展了中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革路径党的十八大报告指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。

在政治体制改革的路径选择上，除了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、完善基层民主制度、推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线外，第一次提出“要健全社会主义协商民主制度”。

这是与我国国情和民主政治发展阶段相适应的，是中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革路径的新拓展。

政治体制改革必须把顶层设计与基层创新相结合。

目前与构建和谐社会的要求相适应，我们应逐步完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，只有这样才能充分调动一切积极因素，推进社会主义民主政治和中国特色社会主义事业健康发展。

2022/11/313五、对党的建设主线进行了新的概括五、对党的建设主线进行了新的概括党的十七大报告关于党的建设主线的表述是“必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线”。

党的十八大报告通过分析世情、国情、党情新变化给党的建设带来的新挑战，对党的建设主线进行了新的概括，指出要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，在党的建设主线中增加了“纯洁性”要求。

纯洁性是马克思主义政党的本质属性，保