黄土坡街道开展城市管理工作情况1.docx
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黄土坡街道开展城市管理工作情况1
钟山区人民政府黄土坡街道办事处
开展城市管理工作情况
我街道在市委、市政府、区委、区政府的坚强领导下,在相关部门的大力指导下,认真开展城市管理工作,取得了一定成效,将工作开展情况如下:
一、街道概况
黄土坡街道办事处地处六盘水市中心城区,总面积25.8平方公里,总人口18.2万余人,辖区有20个社区(其中一个农村社区),249个居民组,辖区驻有中央、省、市、区属厂矿企业32家,市、区政府机关及企事业单位417家,各类个体工商户12000余户,有小街小巷91条,路段116条,280余个小区院落。
是六盘水市政治、经济、文化、信息中心。
二、街道开展城市管理工作基本情况
2012年初至今,黄土坡街道办事处从强化领导措施、健全机构、提高认识、组织保障、广泛发动宣传等几方面入手,着重在辖区背街小巷、楼庭院落、城郊结合部“清扫保洁、专项整治、垃圾清运、长效管理”措施狠抓落实。
(一)强化领导措施,健全机构,责任包保,组织有力。
为全面深入开展城市管理各项工作,2012年初,街道认真制定了城市管理工作实施方案,及时调整了“以党工委书记为组长、街道行政副主任为副组长、街道各社区支书、主任为成员”的城市管理工作领导小组,并认真按照上级有关部门工作部署,街道党政对各股室站所实行城市管理工作责任包保划分,制定部门责任包保表,实行“街道党政领导包片,职工包段”网格化管理、院落网格化管理制度,同时,街道对各社区支书、分管主任在城市管理工作中的职责进行明确分工,形成了“街道党工委带头指挥,各社区、辖区企事业单位、辖区居民积极参与”的良好格局。
(二)落实城市管理目标责任,召开会议,兑现奖惩。
为进一步明确城市管理工作目标责任,街道认真和各社区签订《2012年城市管理工作目标责任书》,并表彰了2011年各先进社区、先进保洁员以及文明院落,并将城市管理工作纳入会议议程,及时组织各社区召开城市管理会议,至今,共召开城市管理工作会议6次。
(三)及时督查整改,领导带头指挥。
按照市、区有关部门工作指示,2012年初至今,街道除认真对市、区有关部门下发《督查快报》及时回复,街道党工委书记、分管领导不定期对各社区、辖区企事业单位、学校、责任部门城市管理工作进行督查指导,2012年至今,街道呈送书面整改回复18份。
(四)加大经费投入,提供财力保障。
2012年初,街道将城市管理工作纳入财政预算,至今,共投入万元用于城市管理工作。
(五)广泛宣传发动,营造良好氛围。
为营造城市管理良好氛围,街道多措并举,多形式多渠道开展城市管理宣传活动。
一是认真开展城市管理宣传活动。
街道及各社区在辖区人流密集区域悬挂城市管理宣传横幅36幅,并组织力量发动辖区企事业单位、学校积极参与城市管理宣传,悬挂宣传标语、设置“城市管理、门前三包监督岗”,联系广告公司制作城市管理、门前三包宣传喷绘12幅。
(六)强化卫生整治措施,保证垃圾清运及时。
为确保城市管理工作取得实效,街道结合实际,从适时调整保洁路段、优化保洁队伍、加强重点整治、专项整治等方面强化辖区背街小巷、楼庭院落、集贸市场、城郊结合部环境卫生整治、垃圾清运。
一是采取优化组合、绩效考评的方式,适时调整辖区保洁路段和清扫任务;二是加大重点、专项整治力度,排查卫生死角。
2012年至今,街道组织相关责任部门、街道突击队对辖区川心小区、三角区、团结街、天龙路、火车站、花渔路、龙塘街、凉都大道、搬迁街、明湖路高架桥疏导点等易反弹、难以整治的路段、小巷以及野广告泛滥路段进行重点、专项整治50多次,,覆盖野广告10万余条;三是组织义务劳动,至今,街道共组织各社区、部门开展义务劳动10多次,党工委、社区一把手、干部带头实行办公区卫生责任包保制度,组织各社区、部门清扫办公区域环境卫生10多次;四是组织督促驾驶员及时清运责任点垃圾,结合辖区垃圾量排放频率、路段情况等特点,适时调整环管站驾驶员垃圾点,至今,共清运垃圾300多吨;五是结合人民路通车、工业园区等重大项目建设和春节、端午等重要节假日,积极组织两个大队、人民路环管站、街道突击队对人民路、区府路、凉都大道、新客车站等重要路段进行专项整治,结合实际,川心小区、龙塘街等人流密集、情况复杂的路段实行全天轮班值守;六是认真贯彻市、区领导批示意见,积极组织各责任部门开展市府南路、步行街、疏导点等整治工作。
(七)加大日常巡查,督促到位。
2012年至今,街道通过城市管理车辆每日巡查、城市管理领导小组不定期督查等措施,对辖区门面、企业、店铺进行督查,对督查到的经营户五乱行为进行劝阻,并对辖区保洁员、环卫工人进行督促和查处,督促其加大保洁、清扫力度,重要路段实行倒班、全天侯保洁,对发现的不在岗、脱岗等保洁员违规行为进行警告;社区加强沿街店铺和楼庭院落“门前三包”督查力度,督促辖区单位、门面和楼庭院落清扫保洁到位,定期形成督查日志,实现环卫督查日常化。
(八)加大监管力度,强化整改措施。
为形成长效机制,街道综合执法中队、人民路环管站等部门积极配合相关执法部门不定期对辖区人流密集、重要路段临街门面、店铺等占道经营、乱堆乱放、乱排乱倒等行为进行制止、整改;并对各社区、相关责任单位的五脏无乱行为向相关责任部门下发城市管理书面《整改通知书》54份。
(九)加大执法力度,认真开展垃圾清运费收取工作。
2012年至今,街道积极督促综合执法中队、各社区进一步加大辖区垃圾清运处置费收取力度
(十)认真开展五城联创工作,启动创建工作。
自7月30日区五城联创工作启动以来,街道适时按照市、区有关部门工作指示和部署,贯彻相关工作会议精神,适时更新和调整工作措施,从组织动员、加强领导、落实责任、发动宣传、加大整治力度等方面认真开展五城联创工作。
①加强领导,全面启动。
街道将五城联创工作摆上会议议程,及时召开各社区、办事处职工五创动员大会,在街道范围内全面启动五创工作;同时,街道及各社区认真制定五城联创工作方案,成立创建领导小组、监督小组,对街道党政领导、社区一把手、分管主任实行五城联创责任包保网络化管理。
②及时安排部署,落实目标责任。
街道对五创工作进行安排部署,分别和各社区、各部门、办事处职工干部、公益性岗位签订了《门前三包工作目标责任书》、《五城联创承诺书》,并对创建工作进行安排部署。
③、广泛宣传动员,营造良好氛围。
街道及各社区多措并举开展五创宣传活动,一是在辖区悬挂五创宣传标语,二是发放五创宣传资料,三是在辖区悬挂五创墙体宣传喷绘,四是设置五创监督岗,五是发动辖区企事业单位参与五创宣传,及时设置五创监督岗,六是组织社区干部、辖区居民、企事业单位、学校参加文明市民培训班,营造良好氛围,形成“街道党政领导、各社区、各部门、辖区企事业单位、学校、居民共同参与”的良好格局。
至今,街道共举办文明市民培训班6期。
二、城市管理工作中取得的做法及成绩
(一)向阳北路三角区综合整治取得成效。
2012年至今,街道认真贯彻落实钟山区政府关于向阳北路社区综合整治会议精神,街道以及向阳北路社区积极沟通协调、与上级有关部门密切配合,向阳北路社区综合整治工作取得一定成效。
一是聘用保洁员对三角区进行保洁,二是成功取缔了钟山区计生局烂尾楼,三是协调区基础设施公司、区园林局对三角区进行改造和绿化。
(二)加强重点部位监管,打造靓点示范街(区)。
街道在对汪水路、火车站、川心小区、团结街、区府路、原水城三角县区、花渔路进行集中整治后,结合实际,决定对市府南路按照样板街的标准进行整改,经过努力,目前市府南路沿街门面基本做到有统一样式的门头牌扁、统一大小的垃圾收集容器,沿街门面整齐规范,路面干净整洁,车辆停放有序,打造样板示范街成效明显;目前各项工作正在开展中。
(三)街道辖区网格化管理初见成效。
按照上级相关部门工作指示,街道逐步指导各社区完善社区基本情况和辖区院落物管、负责人、保洁员、住户等基本情况,并选择3个条件成熟的社区作为网格化管理示范点。
三、城市管理工作中存在的问题和困难。
(一)地理环境复杂、清扫面积大。
街道管辖范围面积大,小街小巷路段238条,楼庭院落280余个,农贸市场21个。
街道辖区清扫面积过大,小街小巷的环卫工人严重不足,由于人员不足,街道开发的公益性岗位保洁员只能实行一人负责一条路段,没有人替换倒班,甚至一些路段无人保洁,仅靠街道的突击队临时突击或社区临时组织人员打扫,据统计,目前街道尚未保洁面积约15个平方公里,还需环卫工人237名。
(二)辖区基础设施损毁严重,基础设施差。
1、环卫设施方面。
由于辖区排放垃圾量大,我街道80%的范围属于老城区,基础设施差,治理难度大,需要硬化的路段较多,排污系统损毁严重,如川心小区的部分路段未硬化,污水沟长期堵塞,亟需改造。
许多垃圾箱、垃圾池、下水管道、排污沟、路灯等基础设施亟需维修。
街道现有垃圾池、垃圾斗143个,现街道亟需增加垃圾池、斗23个,辖区亟需设置果皮箱573个,亟需设置路灯356颗。
(具体明细见附表一、二、三)
2、垃圾清运设备方面。
街道现有垃圾清运车辆12辆,其中区城管局下放8辆,(8吨车1辆,3吨车3辆,0.5吨车4辆),区政府帮助购买垃圾车2辆,(1.5吨斗车1辆,0.5吨斗车1辆),街道借用辖区单位0.5吨垃圾车1辆,每天需清运161个垃圾点垃圾,特别是城管局下拨的垃圾车辆,车辆老化严重,时常检修,加之,地理环境复杂、人口众多、垃圾点太多等因素,造成街道严重运力不足,街道现亟需增加垃圾清运车辆8辆,需相应配备驾驶员8名,上车工8名,其中,需增加3吨车2辆,0.5吨车(不带斗)2辆,0.5吨带斗垃圾级车3辆,2吨带斗垃圾车1辆。
(具体明细附表四)
(三)人员严重紧缺。
街道现公益性岗位保洁员面临“劳动合同期限届满”的窘困,加之,去年,解聘了55名保洁员,现街道辖区一些背街小巷还存在无人保洁、卫生死角等现象,由于人手严重不足,无法像城管环卫工人实行“两班倒”的环卫工作制度,街道现有公益性岗位保洁员112名,街道自聘保洁员30人,上车工6名,驾驶员4名,环卫进社区环卫工人166名,上车工10人,目前,计划增加川心小区保洁员11名,为进一步加强辖区范围保洁力度,根据需要,背街小巷保洁下一步要实现两班倒或三班倒,现街道亟需聘用环卫工人212名,清运工32名,上车工5名。
附表一:
黄土坡街道办事处19个社区背街小巷需设置的果皮箱统计表
序号
社区
路段名称
数量
小计
备注
1
区府路社区
幸福路
4
54
安居路
4
其中有一段设垃圾桶
交通路
10
天龙路
10
(恒达花园路段至广场路口和恒达花园路段处设垃圾房一个)区府东路和区府北路有部分垃圾桶应更换
市场路
10
天龙路三段
6
恒达路
6
恒达花园路段
4
2
人民西路社区
卫民巷
4
20
利民巷
2
小才子巷
2
青园路
10
市三中菜场路口
2
3
人民中路社区
转运二巷
4
10
转运一巷
6
4
二屯社区
幸福巷
3
7
南明巷
4
5
东风东路社区
居民一组
10
71
居民二组
10
居民三组
6
居民四组
10
居民五组
8
居民六组
9
居民七组
10
居民八组
8
6
花渔路社区
建兴路百步梯路口至凉都大道路口
20
96
散场口至水景花城桥头
16
实验学校门口至家属楼后门
6
散场巷至玛雅建筑
6
花渔路口至市实验小学门口
16
洗车场至五路车十字路口
4
花渔西巷
6
清正巷
6
物价局家属楼至原钟山村
4
113地质队门口
2
电力处至依山新苑
10
7
曹家湾社区
箐兴路
6
10
污水沟
4
8
东风西路社区
东风路
18
36
平安巷
6
青春巷
1
开拓路
1
机厂菜场
4
9
青年路社区
水矿集团机关家属区
6
30
六盘水市第一中学四周
8
辖区居民一组
4
辖区居民七组
4
10
康乐南路社区
康乐路至红桃园
5
12
红桃园至公园路
2
公园路至幼儿园到烟草局
5
11
垭口社区
汪水路主干道
10
25
文化巷
2
环东巷
2
环北巷
2
向阳巷
2
环中巷
2
大德路
5
12
建设路社区
建兴巷
3
10
机厂大沟
7
13
松坪北路社区
松坪北路
4
35
邓家巷
4
松坪巷
2
机务巷
4
疾控中心
6
团结街及万紫千红路口
15
14
红岩路社区
红岩巷
1
23
铁中巷
5
和平巷
3
发达一巷
1
发达二巷
1
发达三巷
2
空招巷
3
蓝德巷
1
市场巷
1
幸福巷
4
杨家巷
1
15
向阳北路社区
海鑫巷
2
30
中医巷
10
保健巷
8
高架桥步行街
4
排污沟
2
16
文化南路社区
三台巷、赵家巷、杨家巷、简家巷
15
15
17
麒麟社区
搬迁一街
8
41
搬迁二街及菜场
12
一组原防疫站内
1
防疫站旁院内
1
二组原铁十处
3
赫章铅锌矿家属院内
2
三组姜家寨大水井旁
1
杜应平家门口
1
老水运司家属楼
1
四组、五组交汇处养护段办公室
1
四组韩贵琼家门口
1
宋安兴家门口
1
何珍凤家门口
1
刘必珍家门口
1
九组百步梯
2
麒麟洗车场
1
原水电局宿舍
1
10组太阳石旁院内
1
赵庆合家门口
1
18
川心社区
富康路
30
48
迎新路
10
齐心路
8
19
土桥社区
不需要设
何荣琴亲自报
合计
573
附表二
黄土坡街道办事处辖区亟需安装路灯情况统计表
序号
社区
需安装路灯路段(50米安装一颗
数量
小计
备注
1
松坪北路社区
机务巷
2
6
曾家烙锅
4
2
川心社区
裕民路
4
5
路段200米长
富康路旁边岔道
1
路段50米长
3
人民西路社区
康乐菜场背后
2
18
青园路两边
14
利民巷
2
4
康乐南路社区
康乐南路一、二、三巷
16
16
700、800米
5
向阳北路社区
老干局家属区
4
4
6
土桥社区
幸福巷
2个
2
7
麒麟社区
搬迁一、二街
20
65
1公里
四组小巷
6
三组
10
菜场(中心巷)
6
九组百步梯
3
荷泉路十组
20
8
垭口社区
大德路
10
80
汪水路
20-30
水运司家属楼
20
环城西路
20
9
建设路社区
赵家胡同
10
26
建兴巷
维修2个
机厂大沟
3
八组苗寨
3
金石步行街法院围墙下
2
水城县建筑公司
3
垮台单位,无人管理
建设路公厕后面
2-3个
10
人民中路社区
转运二巷
3
27
二巷已安
留守巷
3
川东巷
3
田湾巷
10
路段500米长
育才巷
3
粮食局路口
2
金苹果幼儿园
3
11
花渔路社区
百步梯
3
17
菜场巷上半节延伸段
4
200米长
花渔新巷
10
500、600米
12
二屯社区
幸福巷
8
16
南明巷
8
13
曹家湾社区
王家丫口
4
30
污水沟
6
路段300米长
铁路搬迁街
20
路段1000米长
14
东风东路社区
龙家寨
3
17
彭家寨
3
居民五组
3
居民二组
4
开拓路
4
一部分路灯已坏了
15
青年路社区
老虎嘴
4
8
夹皮沟
4
16
区府路社区
钟山区幼儿园
3
3
170、180米长
17
东风西路社区
东风路
4
14
路段500米长
青春巷
10
路段500米长
18
红岩路社区
暂时没有
正在改建,路很烂
19
文化南路社区
体育馆后面
2
2
黄友俊支书口头报
合计
356
附表三
黄土坡街道办事处19个社区亟需设置垃圾池路段统计表
序号
社区
路段
数量
1
区府路社区
交通路、市场路、天龙路、恒达路、恒达花园
3
2
花渔路社区
清正巷、建兴路(建兴路原有1个,不方便倒垃圾)
1
3
垭口社区
大羊路沿线、汪水路上半段3个
4
水矿油库至垭口社区大门接口(汪水路上半段)
老收费站至龙源水果批发市场(汪水路上半段)
批发市场至第二看守所(汪水路上半段)
4
东风西路社区
百步巷、平安巷、青春巷
1
5
红岩路社区
汪水路(东风东社区对面路段、发达一巷
1
6
康乐南路社区
康乐南社区办公司正街、搬迁一街
1
7
文化南路社区
府南路步行街、简家巷、杨家巷、三台巷
2
8
松坪北路社区
没有缺,基本上有了
9
土桥社区
幸福巷、水蟠路、杨家路
1
10
青年路社区
开拓路处夹皮沟
1
11
麒麟社区
土桥酒厂、赵庆合家门口
1
12
川心社区
富康楼、黄办楼最好建成垃圾房
1
西站货场散居户、久民小区、富康楼、黄办楼
13
人民中路社区
十三处
1
14
向阳北路社区
苗窝(水城县四小对面、人民路钟山医院背后
1
15
曹家湾社区
箐口路、卫校后面司法局(花鸟市场后面)
1
16
二屯社区
市物资局家属楼、市石油公司、市机关幼儿园
1
17
建设路社区
市政公司、水钢老干所、水城县商业局、市地税局
2
18
东风东路社区
基本上建了。
没有缺乏的路段
19
人民西路社区
六十四处、青园路(青园一村)
2
合计
25
附表四
黄土坡街道亟需整脏治乱工作经费明细统计
一、工资:
¥322.92万元
1、新增保洁员:
240人X930元/人X12个月=¥2678400.00元。
2、新增驾驶员:
10人X1500元X12个月=¥180000.00元
3、新增上车工:
30人X1030元X12个月=¥370800.00元
二、油费44.582万元
1、8辆车X600升油X12个月X7.74元/升=¥445824元
三、车辆修理费16万元
1、8辆车X20000元/年=¥160000元
2、街道原有12辆车辆修理费
四、工具费16.8万元
1、280人X50元/人X12个月=¥168000元
五、劳保5.6万元
1、280人X50元X4个季度=¥56000元
六、服装3.78万元
1、环卫服装费280人X40元/人X2套=¥22400元
2、雨衣:
280人X55元/人=¥15400元
七、车辆
1、新增车辆8辆车X25万=¥200万元
八、路面硬化及下水道疏通:
¥100万元
九、涂料费:
¥4万元
总金额合计:
713.682万元
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- 土坡 街道 开展 城市管理 工作情况