工商行政管理局年度工作总结.docx
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工商行政管理局年度工作总结.docx
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工商行政管理局年度工作总结
2018年工商行政管理局年度工作总结
××年度,在市局和××管委的正确领导下,分局牢固树立发展是第一要务的观念,以优化环境、促进发展为根本目的,以“行风建设年”活动为主线,狠抓队伍建设,强化市场监管,提高服务水平,深入开展以整顿和规范市场经济秩序为中心的各项工作,取得了一定的成绩。
××年度主要工作情况
(一)立足职能,积极主动,整顿和规范市场经济秩序工作不断深入开展为进一步整顿和规范市场经济秩序,年初制定下发了《××年度旅游市场管理量化考核办法》,使全局工作人员在日常监管执法中,坚持高标准、严要求,从而较好地维护了景区市场秩序。
首先加强了对流通领域商品质量的监管。
分局立足景区实际,严把商品质量关,实行了四项制度。
一是实行商品上市准入制度。
经营者购进商品后,要向所在工商所报告,由工商所进行检验,合格后方准许上柜销售,并登记归档;二是实行长效管理制度。
把对商品质量的监管从销售环节扩展到了整个经营过程,增强了经营者的质量安全防范意识,从货源上得到有效控制。
三是实行索证索票制度。
要求经营者对购进的食品必须保证各种证件发票齐全,产地明确,质量符合标准。
四是实行商品质量承诺制度。
通过与经营业户签订《流通领域商品质量责任书》,加强了经营者的自律意识。
四项制度的实施,有效控制了景区商品质量的流通。
三是创新了摄像业及大衣租赁业的监管模式。
照、摄像业和大衣租赁业是景区的特殊行业,历来都是的管理重点。
为从根本上解决这一问题。
首先,分局和管委经营处对摄像业人员进行了精减,通过培训、理论考试、技能考核,按照优胜劣汰的原则,使原来的90多人减少到了目前的49人。
并成立摄像办,抽调专人对摄像服务进行全程监控,确保了摄像业的经营秩序和服务质量。
再者,针对景区内租赁大衣破旧不堪、卫生状况差、游客不满意的现状。
在“十一”前夕,对租赁大衣业进行了彻底整治。
销毁陈旧破损不合格大衣3000余件。
同时积极推行了租赁大衣周期报废和消毒制度,即对使用期限已达5年的大衣,强制销毁。
每次租赁后的大衣必须消毒,并标明“已消毒”字样。
还制定了大衣标记店名等相关规定,以方便游客退还。
深受广大游客欢迎,中央电视台进行专题报道。
四是加大了对违法经营行为的查处力度。
××年是市局确定的执法办案年。
一年来,全局抓住群众关心、各级关注的热点、难点问题,严肃查处了一批违法经营行为,涉案范围包括无照经营、非法经营危禁化学物品、制售假劣蜂蜜、擅自设立分公司、商业贿赂等方面。
尤其是我们查处的非法经销轻质油案,受到社会各界的好评,被中央、省、市三级媒体以景区工商局在全国重点文物保护单位,××附近,排除了一枚定时炸弹为题进行了报道。
较好地树立了执法权威。
全年分局共办理一般程序案件37件,比上一年增长50%。
全年罚没款到位7.5万元。
所办案件基本做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚得当。
没发生一起行政复议和诉讼案件。
(二)着眼发展,转变观念,优化旅游环境的力度进一步加大一年来,全局积极响应各级工商行政管理工作会议精神。
围绕市委市政府提出的建设“诚信××”的决定,坚持执法就是服务的理念,大力倡导文明执法、热情服务。
以实际行动做好了优化发展环境的工作。
一是做好消费者合法权益保护工作。
为高效快捷处结消费纠纷,维护中外游客的合法权益。
在景区实行了分局(消协)、工商所(消协分会)、投诉站联动处结机制,加大了维权工作的力度。
4月初组织召开了规范经营秩序动员暨××年度消费者满意单位表彰大会,规模、参加人数都是空前的,管委、旅游局、市局领导、各景区、经营网点负责人参加了会议,收到很好的社会效果。
开展了市级消费者满意单位的评选及申报工作,增强了经营者的诚信意识。
工作中推行了“消费投诉零等待”、先行赔偿等便民制度,受到了市旅管委、市假日旅游指挥部的好评,其经验被省电视台报道,并在市局工作简报转发。
全年为游客垫付赔偿金xx余元,为游客挽回经济损失3万余元。
二是积极扶持经营业户的发展。
全年新发展了“守合同重信用”企业4家,其中省级一家。
在两个黄金周期间,深入开展了“游客评业户”活动,针对反映出的问题,主动上门服务,帮助整改。
在注册登记工作中,主动帮助经营业户办理前置手续。
在政策许可的范围内,主动为下岗职工、有特殊困难的经营户排忧解难、协调关系,让经营者感受到了实实在在的温暖。
并建立健全了经营业户管理档案,以便对业户更好的管理和服务。
××工商所还建立了“红盾之家”,推出了经营策划、政策法规咨询等服务项目,受到了经营者的好评。
一年来,我们在市建委的领导以及省造价总站的具体指导和帮助下,从实践“三个代表”重要思想的高度,切实履行法律法规和有关部门赋予的职能,认真贯彻国家、省工程造价管理部门制定的有关方针、政策,遵循市场经济规律,积极探索我国加入wto后工程造价管理方面的新路子,抓住机遇,迎接挑战。
站领导班子团结站内的广大职工,同心同德,携手奋进,结合我市实际,努力开拓工程造价管理工作新局面,使我市的工程造价管理工作逐步走向科学化、现代化、民主化的轨道,不仅与过去的现状有较大的突破,在全省兄弟站的名次也在逐年提升。
全面完成年初制定的各项目标,现将具体情况总结如下。
一、一年来所做的工作
(一)、加强政治学习,不断提高站内职工政治觉悟。
严格学习制度,严明组织纪律,单位负责人带头学,并安排站全体职工周五集中学习,以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真学习十六大精神和三中全会文件精神,建设行业法律法规,通过学习使全体职工树立了宗旨意识、服务意识、大局意识。
教育广大职工要牢固树立正确的权利观、利益观和地位观,始终保持清醒的头脑,提高自身的“免疫力”。
(二)、建章立制,依法治站。
市定额站肩负着全市建设工程造价管理的重任,号称建设系统的“物价局”,定额站的工作对建设工程造价的合理确定与控制至关重要,直接关系到房地产、建材等相关产业发展,从而对我市经济发展带来一定的影响。
过去各项制度不健全,也不尽完善,工作效率低下,办事程序不规范,主观随意性强,在社会上造成一定的负面影响,使定额站的形象受损。
针对这些情况我们及时地采取措施,以优化经济发展环境活动整治为契机,今年先后修定并完善了《定额站考勤、考核管理办法》、《定额站小汽车管理办法》,完善了《定额站财务管理办法》以及《定额站学习制度》等,加强了内部管理,规范了办事程序,提高了工作效率,树立了良好的单位形象,有力地推动了我站开展优化经济发展环境活动。
基本上做到了有章可依、按章操作,科学管理、依法治站。
使我市的建设工程造价管理步入规范化、科学化的管理轨道。
(三)、加强精神文明建设,全面提高职工素质。
我单位现有人员已达17人,业务素质参差不齐,随着市场经济的逐步深入以及入世后工程造价管理水平要求的提高,无论从思想意识、工作方法、专业技术等方面,都很难适用新时期工程造价管理要求。
甚至闲暇之余,一度出现少部分人工作相互推诿,在同事之间搬弄是非,造成站内团结状况不良。
针对这种状况,新的领导班子一方面及时排查,对相关职工批评教育并做好思想沟通工作;另一方面从时间、经费上支持站职工参加继续教育,加强业务素质建设,提高建设工程造价管理水平。
(四)、实行民主集中制,增强站内职工团结。
为在定额站内营造一个团结紧张、严肃活泼的工作氛围,我们在定额站日常工作中开展集体活动或遇重大及敏感问题,均采取民主集中制的办法,先在站内领导班子中开会讨论,基本形成一致意见后,再交由站内全体职工会议讨论,讨论中大家充分发表意见,不搞站长一言堂,最后再由站领导班子(含室主任)开会形成决议后付诸实施。
在站内财务管理方面,严格遵循内部控制制度,实行民主理财,职工福利分配方面都实行公开操作,在经办、证明、审核等手续都齐全的情况下才批准报销,实行阳光操作原则,以消除职工误解。
此外在站内提倡大事将原则,小事将风格,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,互谅互让,互相尊重。
目前定额站的团结状况有了明显改观。
(五)、增收节支,提高经济效益。
我们一直高度重视工程定额测定费的收取工作,一方面我们通过委托行政服务中心窗口收取工程定额测定费,另一方面我们通过下列措施收取定额测定费:
1、通过建委下文收取费用。
2、通过接待咨询,对未缴纳的企业追缴费用。
3、对外地施工企业来我市从事建筑业务的通过各县(区)造价员登记造册配合我们上门收费。
4、委托部分县(区)通过招投标发放施工许可证收费。
通过上述措施起到了很好的效果,达到了预期的目的,为下一步的工作积累了丰富的经验。
(六)、加快硬件环境建设和智力投资力度。
开始,我们的办公条件简陋,硬件环境差,没有会议室,有时十几个人拥挤在一个办公室开会、学习,严重的影响了我们正常工作的开展。
去年,在委领导的大力支持下,我站解决了约80平方米的办公场所,缓解了办公拥挤的状况。
另外,增添了4台空调,6台电脑,1台复印机,改善了单位办公条件。
为提高本站职工业务能力和改善职工的知识结构,我站先后投入3万多元支持五位同志到有关院校学习,使我们能够适应新时期工程造价管理的要求,为我站的下一步工作提供智力支持,使我们的工作能跟上时代的步伐,与时俱进,开拓创新。
(七)、业务工作完成情况。
(1)、发出工程造价仲裁和咨询文件100份。
调解工程造价纠纷多起,为规范和稳定我市工程造价市场起到了积极的作用。
(2)、为了落实建设部《建设工程工程量清单计价规范》在我市顺利推行,在省站的统一布置下我站先后办了六期工程量清单计价规范学习班,参加学习的人有建设、施工、中介机构、造价员、造价师等,累计达500余人。
主要课程都是由我站工作人员自己承担,改变了过去由省站派人或外聘专家授课的局面,并且我们还深入县里办班,为参加学习的人员节约了费用和时间。
此外还办了一期造价员培训班,为提高我市造价员从业水平起了积极的作用。
(3)、近几年市场钢材、水泥等建筑材料价格陡涨,引起工程造价市场混乱,造价纠纷不断、为保护甲、乙双方的合法权益,我们及时发出了《进一步加强建筑材料市场价格管理办法》,此办法的及时出台,为甲乙双方办理工程预决算提供了依据,减少了工程造价纠纷,在合理确定和有效控制我市工程造价方面起到积极的作用,赢得了社会各界的广泛赞誉。
(4)、发行《工程造价》1000份。
(5)、按质按量完成了省站分配给我站“XX年土建定额”的修补工作,并受到了省站的表彰。
(6)、办理造价员考前培训班150人左右。
组织造价工程师报名、培训和继续教育100人以上。
(7)、办理造价咨询中介机构的脱钩改制和年检考核工作。
(8)、圆满完成了各级领导交办的其他工作和任务。
二、存在问题
(一)、工程造价工作开展的深度和广度不够,尤其是专业性的研究工作基本没开展。
(二)、有待进一步加大发布工、料、机的市场价格信息量,优化品种结构,提高信息发布的准确度。
(三)、站内人浮于事问题没有得到根本解决。
(四)、站内团结气氛还不浓,仍存在不安定因素。
(五)、对中介机构的管理工作要进一步加强,力求作到全过程、全方位、全社会的监督。
(六)、因多种原因,省厅年初布置的成立“建筑工程造价协会”没有成立。
三、今后打算
(一)、继续强化站内职工队伍建设,加强政治学习,不断提高思想觉悟,使每个职工都能成为思想进步、立场坚定、工作积极、坚决拥护以胡锦涛同志为首的党中央的优秀公民。
(二)、加强职工业务知识的学习,并采取“送出去、请进来”的办法促使大家的学习热情,逐步在站内形成一个学业务、钻业务屏弃混日子、浪费时光可耻的风气,使站内职工逐步都成为政治立场坚定、业务技术精湛的又红又专的人才。
(三)、继续加强站内职工的团结,做到大事将原则、小事将风格,互相沟通,减少矛盾,使定额站成为一个坚强的战斗集体。
(四)、加强全市工程造价监督管理力度,对高估冒算、弄虚作假、内外勾结、坑害国家集体利益的人和事坚决予以查处和打击。
(五)、全站通力协作继续努力工作,心往一处想、劲往一块使,不折不扣地完成各级主管部门交办的工作,开创定额站工作的新局面。
(六)积极做好我市工程造价管理协会筹备工作,协会成立后将以定额站为依托,发挥政府与企业间的桥梁与纽带作用,积极研究和探索工程造价管理的新路子,与时俱进,开拓创新,遵守法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,团结和组织广大造价专业机构和人员一道致力于造价管理工作,在树立好行风、培育工程造价领域信用体系、合理确定和控制工程造价、提高投资效益和社会效益等方面做出积极的贡献。
二00x年十月二十八日县事业单位登记管理工作在县委、县政府、县编委的正确领导下,在市事业单位登记管理局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指针,按照“三个有利于”标准,坚持“三个结合”,发扬“三种精神”,实现了“三个转变”,全县事业单位登记管理工作进展顺利,成效显著,为九江成功迎接省事业单位登记管理工作检查做出了应有的贡献。
----按照“三个有利于”标准。
即有利于事业单位的发展,有利于事业单位的管理,有利于开展事业单位登记管理工作。
在工作中我们紧紧围绕“三个有利于”开展工作,以“三个有利于”指导全局工作。
----坚持“三个结合”。
一是事业单位登记管理工作与机构编制日常管理相结合。
对编委会批准成立的事业单位,要求在批准成立的15天内向县事业单位登记管理局申请设立登记(备案);凡未按要求登记或年检的单位在审批工资、人员变动、核定编制时编办不予受理。
二是事业单位登记管理工作与各主管部门年终目标考评成绩相结合。
各部门所属事业单位登记、年检、日常管理情况作为各部门参予全县年终考评的一项内容,由县事业单位登记管理局进行打分。
三是事业单位登记管理工作与事业单位登记干部考核相结合。
工作的好坏关键在人,我们把工作与干部的考核结合起来,工作搞好了,优先提拔重用,工作搞不好,年终考核评定不合格。
----发扬“三种精神”。
一是发扬强烈的事业心、责任感和敬业精神,二是发扬富于创新、敢为人先的精神,三是发扬淡泊名利、甘于奉献的精神,这三种精神,是我们做好工作的保障。
----做到“三个增强”。
一是增强大局意识,改变就事业登记论事业登记的传统做法,摆脱“事业单位登记工作离经济工作远”的旧观念的束缚,使部门职能工作服从和服务于经济建设大局,围绕改变、发展、稳定的全局性中心工作而运转。
二是增强主动意识,彻底摆脱“应付式”的工作局面,由“封闭型、被动型”转向“开放型、主动型”,凡是事业单位登记部门服务的领域,凡是事业单位登记工作涉及的内容都应积极主动,热情服务。
三是增强超前意识,不满足于“守摊子”等待问题出现和事后服务,努力增强服务经济工作的敏感性和前瞻性,根据新形势、新任务、新要求主动迎上去,全力参与并提供优质的部门职能服务。
----实现“三个转变”。
一是登记对象由“要我登记”转变为“我要登记”。
根据国家规定,事业单位刻制印章、办理机动车牌照、申请社保、银行贷款、接受捐赠、建设立项、事业单位组织出境考察等都必须出具《事业单位法人证书》,事业单位不办理《证书》,从事各类社会活动都要受到制约,从而使《证书》真正成为事业单位的“身份证”和“通行证”。
二是操作方式由手工操作转变为微机化管理。
添置了微机和打印机,进一步规范了事业单位的日常管理,提高了管理效率。
三是工作方式由重登记轻管理转变为登记管理并重。
(1)完善了事业单位登记管理信息系统;
(2)建立了高标准的事业单位登记档案;(3)加强了事业单位的跟踪管理。
----“三件事”和“四点体会”在做好事业单位登记管理工作中,我们实实在在做了三件事:
一是大力宣传《事业单位登记管理暂行条例》。
一是通过发文件、在法定代表人培训班上组织学习讨论《条例》和相关政策文件,提高对建立事业单位法人制度和法人证书重要性的认识。
二是利用新闻媒体进行宣传,宣传的重点是事业单位法人证书的法律效力、适应范围、申办程序等。
三是制作印有《条例》、《民法通则》、《设立登记、变更登记、注销登记、年检工作流程图》等内容的事业单位登记管理工作手册,发给各事业单位法定代表人,方便他们学习和使用。
二是开展事业单位法定代表人资质培训。
于XX年4月23日至24日与县委党校联合举办了两期事业单位法定代表人培训班,对全县203个单位的法定代表人进行了资质培训,系统学习了《条例》、《民法通则》等相关法律、法规和文件,参训率达到100%,并进行了结业考试,全部合格并准予结业。
三是登记和年检。
全县现有党政部门举办的事业单位203个,己登记215个(其中二类事业单位12个)。
通过加强宣传和采取先难后易、先简后烦、逐步推进的方式,对符合法人条件的事业单位做到了应登尽登。
于XX年3月31日前全面完成了全县事业单位年检工作,应检单位全部进行了年检,年检率达到100%。
在做好工作的同时我们体会到:
一、领导重视是做好工作的关键。
我县事业单位登记管理工作得到了县委、县政府、县编委领导的高度重视,县委程利民书记、县政府余明义县长、张永生常务副县长多次在全县性的大会上指导各部门、各单位要高度重视事业单位登记管理工作,积极配合好县事业单位登记管理局开展好这项工作。
县长、县编委主任余明义在县财政相当吃紧的情况下,特批2万元作为事业单位登记管理专用经费。
在常务副县长、县编委副主任张永生的关心下,县政府办公室及时调整了县编办的办公用房,添置了新的办公桌椅和事业单位登记专用档案柜,我们的办公条件大为改观。
县委常委、组织部长、县编委副主任王丰鹏亲自听取事业单位法人培训工作汇报,多次过问事业单位登记管理工作。
刚刚到任的县委副书记、县编委副主任周毛春对事业单位登记管理工作也极为重视,亲自过问这项工作。
正是有了县委、县政府领导的高度重视,为我们开展事业单位登记管理工作创造了一个非常好的环境。
二、各部门、各单位的支持是做好工作的保证。
通过大力开展《条例》的宣传,使主管部门和事业单位对开展事业单位登记有了较充分的认识,使他们认识到进行事业单位登记管理,不是哪个部门,更不是哪个人的主观意志,而是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物,具有客观的必然性,其中最根本的原因就是社会主义市场经济的建立和发展。
进行事业单位登记管理是实行社会主义市场经济的必然要求。
我们工作这所以能够顺利地开展,并取得一定的成绩与这些主管部门是分不开的。
三、加强学习,不断提高是做好工作的法宝。
重视学习、善于学习、学以致用才能把工作做得更好。
我们在工作中非常注重加强学习,制定了每周一例会学习制度,学习《条例》、省市文件精神和《中国机构》上刊登的其它地区的先进经验,不断提高干部的综合素质和业务水平。
为了做好全县事业单位登记管理工作,XX年4月我们组织了2名同志到浙江、江苏、湖北、山东学习考察,学习先进地区一些好的经验和做法,开阔了视野,提高了工作水平。
四、加强干部队伍建设是做好工作的前提。
我们特别注重加强干部队伍建设,改善事业单位登记干部队伍结构,努力建设一支高素质事业单位登记干部队伍。
今年初我们调来一名计算机专业毕业的大专生从事事业单位登记管理与微机操作工作,事业单位机关工作人员学历都达到大专以上,巳逐步形成年轻化、知识化、专业化。
在加强干部业务学习的同时,我们还十分注重干部队伍的作风建设,切实转变工作作风,深入实际,实事求是,造就一支有本事、能干事、作风实、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍,在工作中做到“廉洁公正、严谨细致、恪尽职守、热情服务”,在机关形成一种“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。
我县的事业单位登记管理工作在领导的高度重视和同志们的共同努力下取得了令人满意的成绩,但同时我们还清醒地认识到工作中存在的许多不足。
面对新形势和新要求,我们还要继往开来,与时俱进,在今后的工作中努力创新工作方法,争创一流工作业绩。
XX年八月四日
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