第五篇 现场监理工作指南.docx
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第五篇现场监理工作指南
第五篇现场监理工作指南
第一章现场受监方报审监理审批要点及监理用表填写要求
第一节工程前期文件收集内容与要求
一、业主来文
业主来文主要是工程建设前期由业主方形成或由业主方负责办理的相关批文,以及其它必要的文件等。
它是项目监理机构在工程项目监理实施过程中的监理依据,主要有:
□(规划局)建设工程红线图;
□(规划局)工程规划定点通知书;
□(建设局审图办)图纸审查意见;
□(消防支队)图纸审查意见;图纸审查批准书;
□(设计单位)图纸审查意见的回复;
□(建设局)建设工程施工许可证;
□(业主)工程招标文件;
□(业主)招标答疑书;工程标底书;
□(承包方)工程投标书—包括工程量清单、工程报价单及预算书;
□(业主)中标通知书;
□(业主)建筑工程施工合同;委托监理合同;
□(业主)材料、设备、砼采购协议书;
□(业主)图纸会审纪要;
□(质监站)工程质量监督方案;
□(检测单位)业主方委托检测的检测报告;
□(勘探单位)工程地质勘探报告;
□(设计单位)施工图纸及变更图;
1、业主如未及时提供所需文件(或不清楚应提供那些文件)时,以B31监理工程师联系单提请业主方提供:
2、登记格式
来文登记表(前期文件·业主类)
单位工程:
编号:
业主—001
序号
来文编号
来文单位
来文主题
时间
签收人
办理人
扬州·四维监理
3、(设计单位)施工图纸及变更图较多,应单独登记:
来文登记表(前期文件·图纸类)
单位工程:
编号:
图纸—001
序号
来文编号
来文单位
来文主题
时间
签收人
办理人
扬州·四维监理
4、保留份数:
1份。
二、公司来文
主要有:
□(业主)授权监理通知书;
□总监授权书(总监代表授权书)
1、登记格式
来文登记表(前期文件·公司类)
单位工程:
编号:
公司—001
序号
来文编号
来文单位
来文主题
时间
签收人
办理人
扬州·四维监理
2、授权监理通知书可由项目监理机构代表业主方转发给各承建单位;
总监授权书(总监代表授权书)发文给业主方与各承建单位;
以发文登记表登记,
格式
发文登记表(前期文件·公司类)
单位工程:
编号:
公司—001
序号
发文编号
主题
发往单位
份数
收件人
签名
时间
扬州·四维监理
3、保留份数:
3份。
第二节受监方报审监理审批要点及监理用表填写要求
《监理现场用表》A类表为承包单位用表,由承包单位完成相关工作后填报,表式填报应当准确、规范。
一、A1表
1、登记格式
发文登记表(开工报审类)
单位工程:
编号:
A1—001
序号
来文编号
来文单位
来文主题
时间
签收人
办理人
扬州·四维监理
2、保留份数:
2份。
3、审查内容
业主应提供的基础资料和准备工作
a、施工许可证、工地规划许可证
b、向质量监督机构办理监督业务手续
c、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件,工程地质勘察报告、水文地质资料、审图意见、勘察报告审查意见
d、施工承包合同、招投标文件
e、业主与相关部门签订的合同、协议
f、水准点、坐标点等原始资料
g、业主驻工地代表的授权
h、地下管线现状分布图
i、施工场地条件已按合同约定条件,落实到位
施工单位应提供的基础资料和准备工作
a、施工企业资质证书、营业执照及其它如质量体系认证证书等
b、施工单位提供的实验室资质证书(当施工单位自己承担部分或全部施工试验项目时)
c、工程项目经理、技术负责人及管理人员资格证书、岗位证书,特种人员岗位证书
d、自审手续齐全的施工组织设计和施工方案
e、按施工组织设计开列进场的第一批施工机械设备已经报验通过
f、对业主提供的水准点和坐标点的复核工作已经完成,有复核记录。
并已经完成建筑定位、放样工作
g、开工所需的原材料已经进场,质保资料、试验报告齐全、有效
h、质保体系、安全保证体系机构健全,体系文件资料齐全,人员到位,并已开始运转
i、临时设施搭设满足开工要求
项目监理部应具备的开工条件
a、监理委托合同
b、总监理工程师授权书
c、已批准的监理规划
4、审查意见
总监理工程师制定专业监理工程师对上述审查内容进行检查,逐一落实,具备开工条件时,向总监理工程师报告,并在工程开工报审表中填写“该工程各项开工准备工作符合要求,同时于某年某月开工”,总监理工程师签发。
5、注意事项
在签发工程开工报审表前,应提醒业主组织第一次工地例会
整个项目一次开工,只报审一次。
如工程项目涉及较多单位工程,且开工时间不同,则每个单位工程开工都应报审一次。
由于审查内容较多,监理部可以自制“工程开工条件核查表”,以使工程开工报审资料清晰,有条理。
“工程开工条件核查表”可参照附后示例制表。
工程开工条件核查表
工程名称:
编号:
开工条件
监理核查
开工条件
监理核查
业
主
应
提
供
的
基
础
资
料
和
准
备
工
作
设计施工图(编号)
施
工
单
位
应
提
供的
基
础
资
料
和
准
备
工
作
施工组织设计报审(编号)
工程地质报告(编号)
基础工程施工方案报审(编号)
施工许可证(复印件)
进度计划报审表(编号)
质监委托书(编号)
工程分包资质报审(编号)
灰线验收合格证(编号)
工程分包合同(编号)
施工招投标文件(编号)
总、分包单位营业执照、资质证书(复印件)
施工承包合同(编号)
总、分包单位管理人员、特种人员岗位证书(复印件)
地下管线现状分布图
安检委托书(编号)
施工图纸交底纪要(编号)
排污许可证(编号)
水准点、坐标点原始资料
消防、治安手续
“三通一平”完成
夜间施工许可证(复印件)
业主驻工地代表的授权
主要进场机械申报(编号)
主要施工材料/构配件/设备申报(编号)
工程测量放线报验(编号)
监理工作A表齐全
试桩记录(纪要)手续完备
监
理
单
位
准
备
工
作
监理规划、监理细则
主要施工人员已进场
施工图纸自审记录
施工临时设施基本具备
第一次工地会议纪要
安全措施已落实
监理人员进场
监理办公条件具备
承包单位有关开工报审已批复
6、审核要点:
i.编号正确:
一般情况下,一个承包单位进场,仅会产生一份A1表(由于项目监理机构认定承包单位未达到开工条件而未批准,需要进行再次或者更多次的报审除外),为表示文件标示的唯一,可按不同承包单位在数字编号前加注2位英文字母(一般采用拼音缩减字母)以示区别。
如:
某公司填报的《工程开工报审表》,可编号为:
A1—ZJ001;
ii.应报验通过的内容已报验通过,且反映在表格中;
□工程施工组织设计(A3.11—)
□工程用材料和设备(A3.21—、A3.22—、A3.23—)
□施工用大型机械设备(A3.14—)
□首道工序的分项施工方案(A3.12—)
□施工测量(A3.5—)
c、附件1、2、3、4及相关资料齐全;
□开工报告;
□工程项目管理人员名单;
□施工现场质量管理检查纪录;
□企业资质(营业执照、安全资格许可证、企业资质证书)
□项目经理、技术负责人、专职质检员、专职安全员等资格证书)
□专业工长、特殊工种资格证书。
d、应具备的开工条件:
□施工许可证(开工报告)已获政府主管部门批准;
□征地拆迁工作能满足工程进度的需要;
□施工组织设计已获总监理工程师批准;
□施工单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;
□进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
√
7、监理审核意见:
a、同意
经审核承包单位开工前准备工作已完成,满足开工条件,同意于**年**月**日开工。
√
b、不同意
签署不同意见的具体意见,并明确车工年报单位整改达到开工条件的时限。
注意事项:
承包方未按规定向项目监理机构报送开工申请及开工申请表式所要求的相关资料,或者开工申请未经审核或审核不合格,项目总监不得签发开工令;
不具备签发《工程开工报审表》条件时,应将有关情况与业主、承包商沟通,并记入监理日记。
核查建设单位是否已办理施工许可证。
建设单位未领施工许可证,不能同意工程开工;如工程因为特殊原因又必须开工时,项目监理机构应采取应对措施。
一方面在开工报审表中,签署:
√
不同意。
原因:
建设单位尚未办妥施工许可证,按照有关规定,项目监理
部暂不能同意工程开工。
一方面,以B31《监理工程师联系单》敦促建设单位办理施工许可证,并说明项目监理机构暂不能批准承包单位的《工程开工报审表》。
如承包单位因自身原因未能按期开工,签署意见时应明确承包单位的责任,工程竣工日期按合同执行。
8、文件处理时限:
2天。
二、A2表
1、登记格式
来文登记表(总进度计划类)编号:
A211—001
来文登记表(总进度计划类)编号:
A212—001
来文登记表(周/旬/季进度计划类)编号:
A213—001
来文登记表(延长工期报审类)编号:
A22—001
2、保留份数:
2份;
3、审核要点:
a、应有的附件及证明材料齐全;
A2.1表
□上期进度计划完成情况及分析。
□本期进度计划的示意图表、说明书。
□本期进度计划完成分部/分项工程工程量。
□本期进度期间投入的人员、材料(包括甲供材)、设备计划。
A2.2表
□工程延期的依据及计算:
申请延长工期天。
□证明材料:
b、进度计划,提前5日申报;月进度计划,一般为每月25日申报;
c、编制人、审核人、批准人签字,盖章,日期齐全。
4、监理审核意见(不限于):
a、A2.1表
如同意,则签署:
□经审核,总进度计划满足合同工期要求,同意按此总进度计化执行。
□经审核,**月份进度计划符合总进度计划要求,同意按此进度计划执行。
如不同意,则签署:
□经审核,总进度计划不能满足合同工期要求,不同意按此总进度计划执行;请于**年**月**日前重新报审。
(原因分析:
)。
□经审核,**月份进度计划部分不能符合总进度计划的要求,不同意按此进度计划执行;请于**年**月**日前重新报审。
(原因分析:
)。
b、A2.2表
按表式提示内容填写,必须注明“同意/不同意工期延长的理由及计算”。
注意事项:
工程总进度计划、月度进度计划、承包单位必须报审。
季/旬/周进度计划等,根据各工程情况,各项目监理机构自行掌握执行。
审核总进度计划,要根据合同工期要求,听取业主方意见,慎重签署。
签署不同意见时,要分析原因。
工程实施过程中,业主方与承包方就工程进度有新的约定,应按新的约定进行控制。
5、文件处理时限:
A2.1表5天;A2.2表14天。
三、A3.1表
1、登记格式
来文登记表(施工组织设计类)编号:
A311—001
来文登记表(分部分项方案类)编号:
A312—001
来文登记表(专项方案类)编号:
A313—001
来文登记表(大型机械类)编号:
A314—001
来文登记表(其它类)编号:
A315—001
2、保留份数:
2份;
3、审查内容
3.1承包单位对施工组织设计(方案)签字、审批手续是否齐全;
3.2施工组织设计(方案)的主要内容是否齐全;
施工组织设计的内容一般包括:
a、施工组织总设计:
工程概况和施工特点分析;施工部署和主要项目施工方案;施工总进度计划;全场性的施工准备工作计划;施工资源总需要量计划;施工总平面图和各项主要技术经济评价指标。
b、单位工程施工组织设计:
工程概况和施工特点分析;施工方案选择;施工进度计划;劳动力、材料、构配件、施工机械和施工机具等需要量计划,施工平面图;保证质量、安全、降低成本和冻雨季施工的技术组织措施;各项技术经济指标等。
c、施工方案设计:
指重点部位、关键工序或技术复杂的分项、分部工程施工方案和采用新技术、新工艺、新设备的施工方案。
内容包括:
工程概况;施工程序和顺序;主要分项分部的施工方案和施工机械选择;技术、质量保证措施等内。
3.3承包单位现场项目管理机构的质量体系、技术管理体系,特别是质量保证体系是否齐全
□质量管理体系是否完善。
包括:
1)原材料的进场验收、报审制度是否完善;2)工序检查制度是否完善;3)隐蔽工程验收与报审制度是否完善;4)分项分部工程的验收移交与报审制度是否完善;5)竣工验收移交与报审制度是否完善;6)工程档案资料的保管一移交制度是否完善。
□特殊项目的质量保证措施是否完备。
3.4主要项目的施工方法是否合理可行,是否符合现场条件及工艺要求
3.5施工机械设备的选择是否考虑了对施工质量的影响与保证
3.6施工总进度计划、施工程序的安排是否合理、科学、符合承包合同的要求
3.7主要的施工技术、质量保证措施针对性、有效性如何
3.8施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证工程的正常顺利施工,是否有利于工程保证质量,施工总平面图是否与地貌环境、建筑平面协调一致。
3.9安全管理网络及体系是否健全,安全措施是否切实可行
□审核安全文明保证体系是否完善。
□审核安全文明施工措施是否与安全文明施工措施费相吻合;同样的,商务标与合同中的安全文明施工措施费往往较为笼统与含糊,其对应的细化项目只体现在施工组织设计中,因此两者是否吻合,需细加核实。
□审核具体的安全措施、文明施工措施是否符合有关安全法规和文明施工规程的要求。
□审核安全档案资料制度是否完善。
4、审查意见
专业监理工程师审查意见:
根据对上述内容的审查,如符合要求则签署“施工组织设计(方案)合理、可行,且审批手续齐全,拟同意承包单位按该施工组织设计(方案)组织施工,请总监理工程师审核”。
如不符合要求,专业监理工程师应简明指出不符合之处,并提出修改补充意见后签署“暂不同意承包单位按该施工组织设计(方案)组织施工,待修改完善后再报,请总监理工程师审核”。
总监理工程师审核意见:
总监理工程师对专业监理工程师的审查进行审核,如同意专业监理工程师审查意见,应签认“同意专业监理工程师审查意见,并同意承包单位按该施工组织设计(方案)组织施工”;如不同意专业监理工程师的审查意见,应简明提出与专业监理工程师审查意见的不同之处,签署修改意见,并签认最终结论“同意(不同意)承包单位按该施工组织设计(方案)组织施工(修改后再报)”。
5、注意事项
5.1施工组织设计(方案)中工期、质量目标应与施工合同相一致;
5.2施工组织设计应优先选用成熟、先进的施工技术;
5.3安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定;
5.4规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构对施工组织设计审查后,还应报送监理单位技术负责人审查,提出审查意见后,由总监理工程师签发。
必要时与建设单位协商,组织有关专业部门和有关专家会审
5.5承包单位按审定的施工组织设计(方案)组织施工,如需对其内容作较大变更,应在实施前将变更内容以《承包单位申请表(通用)》(A8)的书面形式,报送监理机构审查。
6、审核要点:
6.1承包方报审的施工组织设计/方案要有编制人、审核人、批准人签字,单位盖章,日期齐全(施工组织设计、重要方案、新技术方案须承包方单位技术负责人签字)。
6.2对施工组织设计中的质量保证措施,施工进度安排,资源准备是否满足施工要求和合同规定,要认真、仔细审核,尤其是增加费用的施工方法、措施、新技术的使用,施工脚手的安全,要作为重点审核。
□整体施工方案是否符合工程的实际情况,是否可行;
□单位工程分部分项工程划分方案是否合理;
□施工顺序是否符合工艺要求;
□施工机械设备是否满足工程施工的要求;
□施工平面布置是否合理;
□质量保证管理网络及安全保证管理网络是否建立,是否定员定岗持证上岗;
□主要施工方法是否可行,特殊施工工艺及施工技术是否可行,是否有利于确保工程质量和安全生产,以及考虑提高工效、降低成本等;
□质量保证措施是否到位、可行,安全保证措施是否切实可行;
□特定环境下施工技术措施是否明确、是否可行;
□单位工程总施工进度计划是否满足合同要求,是否切实可行。
6.3审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
按照《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定,要求施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的危险分项工程编制专项施工方案,附具安全验算结果,并经施工单位施工技术负责人签字后报审:
□基坑支护与降水工程;
□土方开挖工程;
□模板工程;
□起重吊装工程;
□脚手架工程;
□拆除、爆破工程;
□其它危险性较大的工程;
□涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位应组织专家进行认证、审查。
6.4大型施工机械的审批应在承包方取得政府有关监督部门(安全站)的批准后进行。
6.5施工组织设计/方案应在工程开工/分部分项工程施工前报审,审批应在工程开工/分部分项工程施工前完成。
未报审或审批未通过,相应的工程开工/分部分项工程不得施工。
为保证项目监理、机构有足够的时间进行审批,承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。
6.6除分部分项专项安全施工方案外,承包单位所报审的每个施工方案,其中均应有相应的安全技术措施,项目监理机构应对其进行认真审查。
7、监理审核意见的填写(不限于):
a、经审核,报审的施工组织设计/方案,满足施工要求,同意按该施工组织设计/方案指导施工。
□如承包方报审的施工方案,导致合同外的费用增加,需签署明确的不同意增加费用意见:
同意该施工方案,但增加的费用不予认可。
□如因工程需要,有些特殊的施工方案确需增加费用,签署意见:
同意该施工方案,承包方需要与业主方签定合同补充协议确定增加的费用。
b、经审核,报审的施工组织设计/方案,不能满足施工要求,不同意按该施工组织设计/方案指导施工;请于**年**月**日前重新报审。
(附监理详细的审核意见:
)。
8、注意事项:
项目监理机构审批时,必须有各专业监理工程师的审查意见。
对复杂/特殊/涉及新技术的施工方案,总监理工程师宜建议业主方组织专家论证。
表式中应注明第几次报审,与未批准的报审表相适应。
9、文件处理时限:
7天。
四、A3.2表
1、登记格式
来文登记表(材料报验类)编号:
A321—001
来文登记表(构配件报验类)编号:
A322—001
来文登记表(工程设备报验类)编号:
A323—001
来文登记表(砼试块类)编号:
A324—001
来文登记表(砂浆试款类)编号:
A325—001
来文登记表(焊接试验类)编号:
A326—001
来文登记表(其它类)编号:
A327—001
来文登记表(配合比类)编号:
A328—001
2、保留份数:
1份;
3、原材料、购配件、设备审批要点:
3.1一般要求
首先,专业监理工程师对本表及其附件进行审核,附件中的“质量证明文件”是指出厂合格证书、试验报告等,新材料、新产品应提供经有关部门鉴定、确认的证明文件。
书面材料通过后,监理人员在对进场实物进行细致检查,对规范要求进行复试的材料(如钢材、水泥)监理人员应会同承包单位进行随机指定取样,取样按技术标准、规范的规定,从检验(测)对象中抽取试验样品的过程,取样完成后由监理人员封样加盖见证取样专用章,同时作好取样、封样记录,并留送样委托单,送权威机构检测。
材料复试结果出来后签署本表,签署在相应位置打勾即可。
对建设工程中结构用钢筋焊接及焊接试件、混凝土用的原材料、混凝土试块、砌筑砂浆试块、防水材料等项目,应实行见证取样、送样制度。
见证取样的程序如下:
3.1.1建设单位应向工程受监质检站和工程检测单位递交《见证单位和见证人员授权书。
授权书应写明本工程现场委托的见证单位名称和见证人员姓名,以便质检机构和检测单位检查核对。
3.1.2施工单位取样人员在现场进行原材料取样和试块的制作时,见证人必须在旁见证。
3.1.3见证人员应对试样进行监护,并和施工单位取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。
3.1.4检测单位在接受委托任务时,须由送检单位填写委托单,见证人应在检验委托单上签名。
3.1.5检测单位应在检验报告单备注栏中见证单位和见证人姓名,发生试样不合格情况时,首先要通知工程见证单位。
见证人员的职责如下:
1)取样时,见证人员必须在现场进行见证。
2)见证人员必须对试样进行监护。
3)见证人员必须和施工单位人员一起将试样送至检测单位
4)有专用送样工具的工地,见证人员必须亲自封样。
5)见证人员必须在检验委托单上签字,并出示见证人员证书。
6)见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。
3.2具体验收方法:
3.2.1根据批准的进度计划,编制材料进场计划,并提前进场,预留检查、验收、复试等所需的时间。
3.2.2材料进场时需同时提供(随货同行)出厂合格证,质保书
3.2.3需要复试合格使用的材料,施工单位提前提出报验单(含出厂合格证、质保书等附件),再进行现场材料的外观质量见哈,合格后见证取样,材料封样送检。
合格后,签署报验单,统一使用。
不合格,则签署不同意,要求双倍复试或退场。
3.2.4对于装饰材料、水电安装材料及构配件等,应随报验单(含附件)提前提供样品,并由建设单位、设计单位、施工单位等相应单位共同确认。
同意后,进行封样,批量进场时与样品对照,合格后签署报验单同意使用。
3.2.5对于防盗门、塑钢门窗,消火栓等构配件还须提供生产许可证。
3.2.6工程设备进场使用,开箱检查须设计单位参加共同形成意见。
3.2.7新型材料,应进行专家评审。
3.3报验单填写要求:
3.3.1工程名称与报建项目名称一致。
3.3.2编号A3.2△—□。
△为类别号1、代表原材料;2构配件;3、工程设备;4、其它材料。
□为进场先后的自然序号。
3.3.3采购单位:
甲供为建设单位,或施工单位自购,注意质保书上的采购单位应与采购单位及使用工程项目一致。
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