海外社区治理、社区建设案例.doc
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海外社区治理
社区建设案例集
目录
一、台湾:
1
(一)台湾长庚养生文化村:
1
(二)桃米生态村:
可复制的台湾生态村经验 6
二、美国 8
(一)美国太阳城——集中式养老社区的代表 8
(二)美国TheTerraces老旧社区 10
(三)美国阿灵顿县——社区管理体现官民“协作” 11
三、英国 13
(一)英国贝丁顿社区——低碳社区的典范 13
四、日本 16
(一)日本港北新城——镶嵌式养老 16
(二)日本古川町——休闲社区营造 17
五、瑞典 20
(一)瑞典哈马碧滨水新城——可持续发展社区的典范 20
六、新加坡 23
(一)新加坡社区管理突出“严厉” 23
七、德国 25
(一)德国弗莱堡瓦邦社区案例:
“旧军营”变身和谐社区 25
一、台湾:
(一)台湾长庚养生文化村
全村均为无障碍的环境设计,24小时安全保卫,进出村庄需刷卡。
村内附属有超市、书店、银行等服务性设施,村内居民除了自己做餐外还可到小吃店、餐厅等餐饮区就餐、或选择送餐服务。
村内养生休闲生活多种多样,建有体育馆、健康俱乐部、游泳池、网球场等休闲场所,还设有宗教活动场所,开展运动养生,娱乐交谊,艺文技艺、民俗活动、宗教活动等。
据村负责人介绍,村内的健康服务内容包括设立社区医院,提供居民特约门诊、康复及照顾护理等医疗服务;定期健康检查、防疫注射与体能检测,建立个人健康资料库;规划居民个人健康计划,提供养生处方和配膳建议,定期举办健康讲座、养生咨询;设立全天候监控中心,每户有紧急呼叫设施,确保高效率的紧急救护。
长庚养生文化村设计理念有“怡亲”、“健康”、“养生”、“文化”、“社区”、“体验”、“教育训练”等主题,但最主要的理念是“活到老,做到老”,集养老、医疗、生活和娱乐等功能于一体。
这里是一个协助年长者“积极地经营生活,而不是被动地接受养护”、“过独立自主的尊严生活”的地方。
目前长庚养生村约有4000户,可入住老人6000名,入住资格为年满60岁、配偶年满50岁且接受长庚医院身体检查证明健康状况合格者。
会员们通过对台湾长庚养生文化村的参观访问,对村内老人们的科学生活方式留下深刻的印象,同时,也感到长庚养生文化村的营运方式,可以为我市提供一种养生和养老的借鉴模式。
养老地产新概念:
是社区,又像医院;是医院,又像社区。
这个集养老、医疗、生活、娱乐等功能于一体的养生文化村是台湾“经营之神”、台塑集团董事长王永庆的创意。
它以长庚医院雄厚的医疗资源做后盾,延伸出“银发族”养生服务,楼盘一推出即被抢购一空。
目前,台塑设于台北县林口的首个养生文化村入住启用。
养生文化村及其样板房间环境优美,周围还有长庚护理之家与长庚医院等。
房间内的生活设施齐全而又人性化。
据介绍,该村占地34公顷,内有养老住宅3600多户。
2005年10月,第一期706户即将进驻。
一旦全部入住,这里将成为全球最大的银发社区。
在王永庆的规划中,养生文化村最重要的概念就是“活到老、做到老”。
对于入住的老人,养生文化村并不只是提供安养服务,而是要积极地为他们创造退休后的生活,让每个住民都过得快乐、健康、有尊严。
而在台湾传统的安养机构中,老人一入住往往就成了“等吃、等睡、等死”的“三等人”。
A、特色及目标客群
长庚养生文化村希望使入居长者积极的经营生活,而不是被动的接受养护。
因此除提供全方位完善的健康照护外,并规划多元的银发学园课程、举办多样化的社团活动、艺文表演、学习课程,丰富长者生活内涵,提供一个能享受健康乐区的生活环境。
长庚养生文化村目标客群为六十岁以上的高龄人士(配偶年龄不限),入住前须通过长庚医院身体检查合格,日常生活能够自理,无法定传染病、精神疾病、失智症、癫痫,控制不良等疾病,并且没有器官移植病况不稳的狀况,就可申请进入居住。
B、服务设施及内容-休闲设施
长庚养生文化村内绿地面积占170,000平方米,园区内有丰富的动植物生态,并设有总长1,456米的环山步道、自然果园区、野趣农园区、可供活动使用面积约1,400平方米的大草坪区、儿童游戏区以及运动区。
园区内提供年长者最安全方便的生活环境,室内外全面采取无障碍设施,每户设有紧急呼叫设施,以及设有全天候监控中心,随时可提供紧急救援服务,让年长者生活在此无后顾之忧。
C、服务设施及内容-医疗设施
为提供实时的医疗服务,小区内即设有医院、特约门诊、康复中心,派驻专业医师,提供周全服务,并有专职护士与社工协助健康咨询,专业营养师设计的养生饮食,保障银发族的健康。
若是重大病症也可就近至长庚桃园分院、林口长庚医院就医,医疗资源丰富。
另外,为防止紧急事故的发生,每户皆设有紧急呼叫设施,以及全天候监控中心,随时提供紧急救援服务,将意外事件的发生机率降至最低。
D、专业人才服务
长庚养生文化村小区高龄教育课程,师资来源包含各大专院校、小区大学、长庚医院、养生文化村专长住民等为主。
透过研习班课程让长者达到老有所用、代间交流、混龄教学、延缓老化以及联结社会脉动等良好效果。
社团活动则由区内老人相互传授经验,让教学者可以由活动中获得成就感,学员也可以在学习的过程中获得成长的快樂。
在医疗活动方面,则由园区内专业医疗人员负责,包含专业医师、药剂师、专职护士及社工师,提供完善的看护服务。
E、其它
长庚养生文化村小区规划日常和全年度多元而丰富的活动,以及提供终身学习的机会。
且提供社团资源供老人参与让村内的住客可以“活到老、学到老”。
据介绍,养生村内的健康服务内容包括:
设立社区医院,提供居民特约门诊、康复及照顾护理等医疗服务;定期健康检查、防疫注射与体能检测;配备专业人员,提供周详用药管理服务;规划居民个人健康计划,并提供养生处方;建立个人健康资料库;设置全天候监控中心并结合长庚医疗体系,确保高效率的紧急医疗救护功能;定期举办健康讲座、养生咨询等。
村内的养生休闲生活也多姿多彩,包括运动养生(太极拳、乒乓球、台球等)、娱乐交谊(麻将、棋类、卡拉OK、电影欣赏等)、艺文技艺(书法、绘画、音乐、戏曲等)、民俗活动(春节、元宵、端午、中秋等节庆活动)、宗教活动(禅修法会、礼拜弥撒、回教聚会等)。
村内绿地广阔,甚至还可提供种菜的菜地。
养生文化村的一位主管介绍,村里拥有完整的社区功能,设有超市、银行、书店、图书馆、餐厅、体育馆、水疗池等;如有家属来探访,也有招待所可供住宿。
村里还提供有偿工作,老人如有园艺农艺指导管理、简易水电维修等专长,都可通过为大家服务而按劳取酬。
养生文化村的入住资格是:
年满60岁、配偶年满50岁且接受长庚医院身体检查证明健康状况合格者。
至于管理费标准,一房一厅(面积约46平方米)的单人价为每月1.8万元新台币(4元新台币约合1元人民币),一房两厅(面积约73平方米)的单人价为每月2.6万元新台币,双人价再略增,膳食费及水电费按实际消费结算。
这种价格在台湾被视作平价。
创办理念
每個人在其多元丰富的人生過程中,都会积累很多有用的经验,而且各自拥有不同之专长,由此构成了宝贵的文化,可以奉献于社会大众。
基此深长意义,以及为了实践「老吾老,以及人之老」的理想,提出养生文化村观念,并且规划设计出一个让年长者依然可以过着多彩多姿的生活环境。
「养生」的目的,是为了达到健康的生活。
「文化」的强调,是为了丰富生活的內容;养生文化村的规划是要提供一個使年长者在身体活动、心智认知、生产力和生活满意方面,都能享受健康乐趣的生活环境。
宽阔幽雅的养生环境
享受17公顷青青草原、体验野趣农园、漫步休闲栈道远离尘嚣烦扰,沉浸在大自然中提供您最佳的健康养生环境。
全方位的照护规划
为银发族体贴设想的全方位照护服务兼顾保健、医疗、养生、休闲、娱乐满足银发族的生活需求,让您有家的感觉享受家庭、社会与亲情的温暖关怀。
养生文化代代相传
塑造多元养生文化,丰富退休生活价值规划调养身心的休闲活动,参与社团活络人际提供文化传承的发展机会,贡献智慧薪火相传。
既要住得好,更要付得起
全村有4000户不同面积住房,有良好的经营管理品质,规划多元的银发学园课程,举办多样化的社团活动、艺文表演、学习课程,丰富生活内涵安排住户中学有专长者,担任教学或服务工作,贡献人生经验真正享受快乐优质的退休生活。
(二)桃米生态村:
可复制的台湾生态村经验
10年前,桃米生态村还叫“桃米里”,是个拥有1200人的村落,也是台湾南投县埔里镇最贫穷的里之一。
因为镇里的垃圾掩埋场就设在这里,居民就自嘲这里是“垃圾里”。
尽管桃米里有一个大邻居——暨南国际大学,距离仅1公里,但知识分子和农民互不往来。
虽然桃米里是往日月潭的必经之地,车程仅20分钟,但观光经济也从未辐射到这里。
直到1999年的‘9·21’地震发生,距震中20多公里的桃米里被震出一个“桃米坑”,369户人家中有168户全倒,60户半倒,成为“明星灾区”。
严重的灾情,引起了政府和社会的关注,同时桃米里长久以来产业没落、人口外流等尴尬也明显地暴露了出来。
震后不到一个月,廖嘉展的新故乡文教基金会就来到这里。
这个成立于当年2月4日的社会组织,其主要目的是“实践在地行动的公共价值”,致力社区营造工作。
经过10年的发展,今天的桃米里成为了一个生态环境良好、发展前景极佳的生态村。
它成功创造出一种以知识经济为基础的乡村生活创意产业,培养出了一种生态、悠闲、慢拍的生活方式,成为了社区治理与发展的成功典范。
桃米生态村的成功经验可概括为三点。
第一点,也是最重要的一点,即成功启发村民自我意识的觉醒。
“新故乡”的第一个公共行动是“大家一起来清溪”,以清理坑溪作为重建行动的起跑点。
开始村民们对此嗤之以鼻,都在质疑、观望,仅有不多的几个人肯站出来行动。
但是,回首 当时把“大家一起来清溪”作为重建工作的起点,目的就是要挑战既有观念,启发村民自我意识的觉醒。
正是从“人”的问题着手,桃米里开始了震后重建工作,建民宿、湿地保护……十年重建,现在的桃米生态村,已经成为“9·21”重建的耀眼明星:
一个生态优美的村庄,住宅掩映在绿树中,集观光、商贸于一体的现代化生态建筑。
第二点,认识到“造人”远比造屋重要。
大家都说是“人”的力量改变了桃米,因为桃米拥有一群愿意改变的村民。
重建开始时,村民们每天都要参加各种各样的培训课,一开始大家不理解、抱怨。
但正是通过各种培训课、培训班,村民们慢慢转变观念、接受新思想。
最终,学习、学习、再学习,已经成为桃米人一种自动、自觉的行动。
在桃米生态村,向村民讲授各种生态知识是一项重要内容。
廖嘉展说,用深入浅出的培训,慢慢引领村民们认识生态的奥妙,改写对家乡的认知。
第三点,大力发展生态农业。
重建10年,部分废耕使桃米社区物种多了50倍。
生态为体,产业为用的思想在桃米得到了实践,现在,游客们可以3月份来桃米看青蛙,4月份看萤火虫,5月份看油桐花,6月份欣赏独角仙(一种甲虫),8、9月份暑假期间,桃米就是小朋友们的生态课堂,白天在湿地看水生动植物,夜间抓蛙看蛇……一流的生态环境、独特的桃米文化,吸引着城里人到这里观光、度假、休闲。
现在,桃米村还向外输出自己的生态产业和生态文化,帮助别的地方发展生态产业。
据不完全统计,生态产业每年可为这个1200多人口的村庄带来3000万元人民币的收入。
二、美国
(一)美国太阳城——集中式养老社区的代表
在美国亚利桑那州有这样一座小城,全年阳光充足,气候宜人,城内布满了棕榈树和热带植物,街道上缓缓流动着高尔夫球车。
但这里并不是高尔夫球场,而是亚利桑那州发展最快的城市——“太阳城”。
“太阳城”还有一个名字就是“老人城”。
之所以叫“老人城”,是因为这里明文规定:
所有居民年龄必须在5
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