发改局四百活动创建方案2篇与发改局工业扶贫工作方案汇编.docx

发改局四百活动创建方案2篇与发改局工业扶贫工作方案汇编.docx

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发改局四百活动创建方案2篇与发改局工业扶贫工作方案汇编

发改局四百活动创建方案2篇与发改局工业扶贫工作方案汇编

发改局四百活动创建方案2篇

第一篇:

发改局四百活动方案

一、要以服务全市发展大局为活动宗旨

全局干部要进一步深化对开展“四百”活动重要意义的认识，紧密结合党的群众路线教育实践活动和“治五风创五优”活动，始终围绕全市的发展大局，全力服务好我市“十项重点工作”、“十大重点工程”、“十类民生实事”、“五大战役”，全力服务好我市工业经济“四大板块、三大平台”、城市经济“三大板块”、农业农村经济“三化两增收”和项目经济等工作，并以此为出发点，践行“一线工作法”的要求，大兴学习之风、调研之风、实干之风，以调研活动为抓手，深入项目企业和村居，协调解决重点项目建设存在的瓶颈问题，扎实抓好挂包村居建设，为市领导决策提供参考，为全市中心工作的顺利推进，履职尽力。

二、要以“百个项目”调研和服务村居建设为主要抓手

1.明确服务对象。

以“十大重点工程”和村居做为我局“四百”活动的主要服务对象。

全局25名领导干部组成5个服务小组，每组5人，每组对应2个重点工程、1个村居，每人负责若干个项目。

（详见附表）

2.提供业务服务。

要夯实自身经济和企业管理知识，加强对企业发展进行宏观引导，提供国家产业扶持政策信息，促进企业转型升级，辅导企业掌握项目审批、争取资金的工作流程，协助企业策划包装项目。

协助分析发展瓶颈和要素制约问题，帮助企业做好与工程指挥部和有关部门的沟通工作。

确实无法解决的，要做好详细记录，认真汇总，提交市里研究解决。

3.优化台帐设计。

各调研小组要重视做好工作记录和资料收集工作。

各小组的工作书面资料应积极上交至局“四百”活动领导小组办公室，作为各组活动成效年终考评的一项依据。

4．抓好村居建设。

要把工作重点放在帮助村居的“三化两增收”和环境综合整治上。

要摸清情况，列出任务清单，协助各村居理清本年度具体要解决哪几件大事，理清我局今年要为村居做哪些实事，汇总列出《市发改局服务挂包村建设和办实事项目表》，逐一定出年度目标和季度进度目标，并分解责任到人，加以落实。

三、要以提高活动的质量和水平为目标

1.严格执行“八项规定”。

全局干部要注重言行，严明纪律，服从安排，将个人行为与全局形象联系起来。

要合理安排，控制时间，谢绝吃请，不得给企业和村居增加不必要的负担。

对违纪违规，危害整体形象的人和事，要认真追究有关人员的责任。

2.严格执行调研报告制度。

一是每组每月要到挂包项目和村居2次以上。

二是小组每季提交小组调研报告1篇，每季末月的20日前，汇总至局“四百”活动领导小组办公室，全局形成季度总报告。

三是每人每月下基层2次以上，月上报“四百”活动工作信息1条，年撰写个人调研报告1篇以上。

四是每月第一周的学习会后，由5个小组分别向全局汇报上月“四百”活动工作情况，报告提请协调解决问题，讨论解决办法，并就下月工作做好动员部署。

相关材料统一交领导小组办公室汇总。

3.严格执行考评机制。

年终由局“四百”活动领导小组对“四百”活动进行考评，评选出若干个优秀个人和优秀调研报告进行表彰，并将活动作为年终评优评先的重要依据。

考评主要依据以下几个方面：

调研报告、活动信息、活动日记、活动反映资料的完成情况，以及项目村居反映的工作实绩等方面。

第二篇:

审计局四百活动方案

一、指导思想

为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面推进我局领导和干部作风建设，密切党群干群关系，切实帮助群众、帮助基层解决问题，与群众建立感情、结交朋友，进一步畅通民意、凝聚合力，促进社会和谐稳定，努力实现全局领导和干部作风的进一步转变，为经济社会实现又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

1、转变干部作风。

切实解决局机关干部作风建设上存在的问题，实现干部作风进一步转变，密切党群干群关系。

2、掌握社情民意。

切实解决干部与群众的“感情”问题，真诚对待群众，真心服务群众，真诚结交群众，真正了解掌握第一手资料，从群众中汲取智慧，从实践中获取真知，推动工作落实。

3、办好惠民实事。

加强农业等资金专项审计，促进惠农、惠民政策落实；解决群众生产生活中存在的困难和问题，有效服务基层、服务群众。

4、夯实基层基础。

进一步提升延伸“168”机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

5、推动经济发展。

帮助挂包村居协调提供技术、信息、就业等服务项目，促进农业持续发展；为项目建设提供服务，帮助协调解决征地拆迁等与群众相关的问题，促进市重点项目加快发展。

6、促进社会和谐。

认真排查、调处、化解信访突出问题和矛盾纠纷，努力把各种矛盾化解在萌芽状态，防止重大群体性事件发生。

三、参加对象

局领导、全体工作人员、挂村、挂居干部。

四、活动方式进一步深化

进村入户要在“全覆盖”的基础上，进一步做到深化、实化、细化，拓展服务领域，延伸服务内涵，提升服务质量。

1、深化。

常进村入户下基层。

坚持常下乡、常进村、常入户常与群众沟通联系、常到项目现场指导、常为群众办实事解忧难，从而接近与群众的距离、增进与群众的感情。

利用每月“无会周”集中统一安排进村入户下企业，保证下基层的时间、精力。

局领导要带头走出机关，走进千家万户，每月下基层至少2次以上，每次走访群众5户以上，全年不少于2个月。

2、实化。

深入到农村农户、田间地头、企业、项目现场，特别要深入到艰苦的地方、困难的地方、矛盾问题比较多的地方，与群众面对面、心贴心沟通交流，与群众打成一片。

通过驻村蹲点、驻村夜访等形式，确保深入到位。

及时帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。

发放“便民服务联系卡”，疏通和拓宽同群众联系的渠道，方便群众联系和办事，印发“便民服务联系卡”，整合便民服务资源，把挂项目、驻村干部、各级包村干部、包片干警的姓名、联系电话、岗位职责等内容与村（居）两委、合作社、志愿者服务队、农资、卫生、水电维修等便民服务店的负责人、电话号码等集中印发给企业和群众，为群众联系和办事提供方便。

3、细化。

深入细致了解群众所思，所想、所盼、所望，及时发现和掌握各类矛盾纠纷及苗头隐患，做到社情民意心中有数，并记好民情日记，建立好民情信息台账。

及时解决群众反映的问题和困难。

记录村情、社情、主要问题、主要社会矛盾、开展工作情况等，对企业、群众、拆迁户提出的问题和主要社会矛盾深入分析原因，采取有效措施认真加以解决，做群众的贴心人。

努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

五、各项工作“全结合”进一步深化

“四百”活动与落实市委市政府今年各项工作部署结合起来，真正达到党员干部转作风、基层群众得实惠、各项工作全面推进的效果。

1、围绕今年农村“三化两增收”的工作重点，立足村情，细化专题，就如何发展产业、如何增加村民和村财收入、如何推进“美丽乡村”建设、如何搞好“四项整治”、如何规范“168”党建工作机制等具体问题，深入调查，问计于民，与基层干部群众一起理思路、议对策、定措施、抓落实。

2、发挥审计优势服务基层。

结合审计工作，要求审计业务人员为被审计单位提供财经法规知识，查找内控制度存在问题并帮助建章立制，加强管理，达到审帮促的作用；帮助协调解决村级财务管理存在问题，做好村级组织和村民委员会换届工作，确保村级组织换届工作顺利进行；宣传和落实好各项政策，及时督促落实各项惠农专项资金的到位，使农民真正得到实惠，促进农业持续增效、农村持续发展、农民持续增收。

3、要结合“治五风、创五优”活动、群众路线教育实践活动、“党建富民强村”、“美丽乡村”示范点建设等工作，贯穿于各项工作的推进过程之中，不断丰富活动内涵，持继增强活动实效。

六、本部门还需进一步解决的问题

1、20**年，四百办人员做了大量工作。

在连续两年协助村争取省100万元“168”建设资金未能成功情况下，20**年将继续向上争取，希望市里能够大力支持。

2、应组织有关人员到先进的村、居参观，开拓视野、汲取他们成功经验，才能对所挂包村、居的科学发展提供有益的建议和意见。

七、保障措施

1、加强组织领导。

成立“四百”活动领导小组。

领导小组具体负责“四百”活动的组织实施。

2、严肃组织纪律。

全局干部要进一步增强为民意识和自律意识，进村入户、进企业调研，了解社情民意，要处处维护自身形象，不准参与有损党员干部形象的各种活动，认真贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定，以实际行动推动工作发展，树立公正廉洁的良好形象。

发改局工业扶贫工作方案

为了贯彻落实《中共县委县人民政府关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》精神，大力推动产业扶贫工作的发展，培育各具特色的扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

按照政府指导、政策引导、企业主体、市场主导的原则，充分利用我县贫困地区生态环境、自然资源和特色原材料优势，采取财政、税收、土地等优惠扶持政策，引导企业进入我县贫困村投资兴业，带动贫困群众致富。

二、实施原则

（一）加强领导，落实责任。

成立工业产业扶贫工作领导小组，切实做好我县工业产业扶贫工作。

扶贫工作计划。

根据县委、政府对扶贫工作的要求和扶贫的实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。

同时严格按照县委、政府要求及时上报扶贫工作情况汇报、总结等材料。

（二）加大财政扶持力度。

向上级相关部门申请专项资金，扶持新引进且带动贫困户增收的劳动密集型、农林产品初加工和产业链配套等中小微企业发展，提供基础设施建设补贴、贷款贴息和信用担保等支持。

（三）突出重点，区别对待的原则。

突出扶贫效应，瞄准贫困人口，精准识别，精准分类，精准施策，制定差别化扶贫政策，集中各类资金和资源向扶贫对象倾斜，向贫困人口产业发展集中，努力解决好制约贫困人口致富产业发展的关键因素，增强贫困人口自我发展的能力。

（四）政府引导，贫困户为主的原则。

充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，加大产业扶贫资金投入力度，引导社会力量参与扶贫开发，拓宽扶贫融资渠道，充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性，引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。

（五）因地制宜，分类指导的原则。

立足当地条件、资源状况和气候特点，因地制宜地选择效益好、见效快、覆盖面广能带动贫困农户致富的优势产业，科学客观分析产业现状，找准发展重点和突破口，做大做强扶贫产业。

已有的主导产业，继续扩大产业规模，完善产业链，构建产业发展体系。

正在培育的产业，注重技术培训和市场开拓。

（六）市场导向，效益优先的原则。

发展扶贫产业要以市场为导向，积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展，科学客观分析资源承载能力和市场发展空间，合理确定产业发展规模。

立足市场需求，突出扶贫效益和经济效益。

三、扶持对象

全县54个贫困村，辐射带动贫困户明显的农业企业、农民专业合作社、产业能人大户，村级集体组织实施的贫困户参与程度高的产业基地项目。

四、扶持产业

（一）20**年度计划。

一是加快培育中藏药产业、农产品深加工企业，重点支持发展潜力大、带动性强的工业产业项目。

配合农牧部门完成药材种植1000亩，中藏药业兽性产值0.5亿元，实现农产品加工业产值0.18亿元，二是组织企业管理者专业人员进行1-2期培训，三是配合州通管办加快推进22个贫困村的通信网络覆盖，协助州教育局开展8所学校校园网项目建设。

（二）20**年-2020年的规划

1.加快产业发展。

加快培育中藏药产业、特色林果、农产品深加工、高原畜禽、藏猪标准化养殖小区等产业项目，重点支持发展潜力大、带动性强的工业产业项目。

2.加快产业园区建设方面。

加强园区基础设施建设。

积极向上级部门争取项目和资金，加快产业园区基础设施建设；同时加快编制园区规划，按规划迅速完善园区道路、电力、供水、通讯、等为重点的公共基础设施。

3.推进工业经济全面发展。

一是要加大招商引资力度，同时还要突出重点，以诚招商，要降低门槛，吸引外商；二是要拓宽融资渠道，解决工业发展缺资金的问题。

三是改善服务环境，解决工业发展缺保障的问题。

要在政策创新上求突破，在为企业解难题办实事上有作为，在政务服务上有建树。

4.加快民营经济发展。

一是要通过提供政策法律咨询和服务，依法维护民营企业合法权益，为民营经济发展保驾护航；二是要积极探索助保金贷款、联贷联保等融资办法，缓解民营企业贷款难的问题；三是要加快推进简政放权，开辟项目审批绿色通道，为项目实施提供优质的环境。

五、扶持政策

（一）鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。

对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。

对带动贫困户20户以上的农业产业组织，在符合项目申报条件的前提下优先安排，对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策；对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

（三）积极鼓励贫困户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。

鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。

鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。

鼓励有条件的贫困户创办家庭农（林）场。

鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。

引导支持贫困农户到农（林）企业就业。

鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

（三）贫困户发展产业。

对开发扩养殖、种殖等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。

（四）在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。