建筑施工类评定标准.docx
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建筑施工类评定标准.docx
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建筑施工类评定标准
基层单位HSE标准化建设评定标准(建筑施工类)
考评说明
1.本评定标准适用于建筑施工企业,装饰装修企业参照执行。
2.本评定标准共5项考评类目、25项考评项目和83条考评内容。
3.在本评定标准的“自评/评审描述”列中,企业及评审单位应根据“考评内容”和“考评办法”的有关要求,针对企业实际情况,如实进行扣分点说明、描述,并在《自评扣分点及原因说明汇总表》(见附表)中逐条列出。
4.本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。
有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现负分。
5.本评定标准共计1000分。
最终评审评分换算成百分制,换算公式如下:
最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。
6.标准化等级分为一级、二级和三级,一级为最高。
评定所对应的等级须同时满足评审评分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。
评定等级
评审评分
安全绩效
一级
≥90
考核年度内未发生轻伤以上的生产安全事故。
二级
≥75
考核年度内未发生重伤以上的生产安全事故。
三级
≥60
考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故。
HSE标准化建设评定标准(建筑施工类)
自评/评审单位:
自评/评审时间:
从年月日到年月日
自评/评审组组长:
自评/评审组主要成员:
考评
类目
考评
项目
考评内容
标准
分值
考评办法
自评/评审描述
空项
实际
得分
1.安全生产管理
1.1安全生产责任制度
·企业未建立安全生产责任制度,扣40分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣20~30分;
·企业未建立安全生产责任制考核制度,扣20分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,每起扣4分;
·企业未按考核制度组织检查并考核的,扣20分,考核不全面扣10~20分;
·企业未建立、完善安全生产管理目标,扣20分,未对管理目标实施考核的,扣10~20分;
·企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣20分,未实施考核和奖惩的,扣10~20分
40
查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。
查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录。
1.2安全文明资金保障制度
·企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度扣40分;
·制度无针对性和具体措施的,扣20~30分;
·未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核,扣20~30分
40
查企业制度文本、财务资金预算及使用记录。
1.3安全教育培训制度
·企业未按规定建立安全培训教育制度,扣30分;
·制度未明确企业主要负责人,项目经理,安全专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训教育要求的,扣10~20分;
·企业未编制年度安全培训教育计划,扣10~20分,企业未按年度计划实施的,扣10~20分
30
查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书。
1.4安全检查及隐患排查制度
·企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣30分,制度不全面、不完善的,扣10~20分;
·未按规定组织检查的,扣30分,检查不全面、不及时的扣10~20分;
·对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的,每起扣6分,无整改复查记录的,每起扣6分;
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的,扣6~30分
30
查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情况记录、隐患排查统计表。
1.5生产安全事故报告处理制度
·企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣30分;
·未按规定及时上报事故的,每起扣30分;
·未建立事故档案扣10分;
·未按规定实施对事故的处理及落实“四不放过”原则的,扣20~30分
30
查企业制度文本;
查企业事故上报及结案情况记录
1.6安全生产应急救援制度
·未制定事故应急救援预案制度的,扣30分,事故应急救援预案无针对性的,扣10~20分;.未按规定制定演练制度并实施的,扣10分;
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣10分
30
查企业应急预案的编制、应急队伍建立情况以相关演练记录、物资配备情况
小计
200
得分小计
2.安全技术管理
2.1法规标准和操作规程
配置
·企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣20分,配备不齐全,扣6~20分;
·企业未配备各工种安全技术操作规程,扣20分,配备不齐全的,缺一个工种扣2分;
·企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣6~10分
20
查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录
2.2施工组织设计
·企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣30分;
·施工组织设计中未明确安全技术措施的扣20分;
·未按程序进行审核、批准的,每起扣6分
30
查企业技术管理制度,抽查企业备份的施工组织设计
2.3专项施工方案(措施)
·未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣50分;
·未实施或按程序审核、批准的,每起扣6分;
·未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的,每起扣6分
50
查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料
2.4安全技术交底
·企业未制定安全技术交底规定的,扣50分;
·未有效落实各级安全技术交底,扣10~20分;
·交底无书面记录,未履行签字手续,每起扣2~6分
50
查企业相关规定、
企业实施记录
2.5危险源控制
·企业未建立危险源监管制度,扣50分;
·制度不齐全、不完善的,扣10~20分;
·未根据生产经营特点明确危险源的,扣10~20分;
·未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣10~20分;
·企业未建立危险源公示、告知制度的,扣16~20分
50
查企业规定及相关记录
小计
200
得分小计
3.设备安全管理
3.1设备安全管理
·未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣60分;
·制度不齐全、不完善的,扣20~30分;
·设备的相关证书不齐全或未建立台账的,扣6~10分;
·未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣4分;
·未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣20分
60
查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案
3.2设施和防护用品
·未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度的,扣60分;
·未按制度执行的,每起扣4分;
·未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣60分;
·未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣4分
60
查企业相关规定及实施记录
3.3安全标志
·未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣40分;
·未定期检查实施情况的,每项扣10分
40
查企业相关规定及实施记录
3.4安全检查测试工具
·企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣40分;
·企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣10~30分
40
查企业相关记录
小计
200
得分小计
4.企业市场行为
4.1安全生产许可证
·企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣40分;
·企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣40分;
·企业资质与承发包生产经营行为不相符,扣40分;
·企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣20分
40
查安全生产许可证及各类人员相关证书
4.2安全生产文明施工
·企业资质受到降级处罚,扣60分;
·企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣10~60分;
·企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣10分;
·企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起扣10~20分;
·企业受到省部级、集团公司级及以上通报批评每次扣20分,受到市局级、华油集团级通报批评每次扣10分
60
查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料
4.3安全质量标准化达标
·安全质量标准化达标优良率低于规定的,每5%扣20分;
·安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣40分
40
查企业相应管理资料
4.4资质、机构与人员管理
·企业未建立安全生产管理组织体系(包括机构和人员等)、人员资格管理制度的,扣60分;
·企业未按规定设置专职安全管理机构的,扣60分,未按规定配足安全生产专管人员的,扣60分;
·实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度的,扣60分,未按制度执行的,扣60分
60
查企业制度文本和机构、人员配备证明文件,查人员资格管理记录及相关证件,查总、分包单位的管理资料
小计
200
得分小计
5.施工现场安全管理
5.1施工现场安全达标
·按《建筑施工安全检查标准》JGJ59及相关现行标准规范进行检查不合格的,每1个工地扣60分
60
查现场及相关记录
5.2安全文明资金保障
·未按规定落实安全防护、文明施工措施费,发现一个工地扣30分
30
查现场及相关记录
5.3资质和资格管理
·未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定,扣30分,管理记录不全扣10~30分;
·合同未明确参建各方安全责任,扣30分;
·分包单位承接的项目不符合相应的安全资质管理要求,或作业人员不符合相应的安全资格管理要求扣30分;
·未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产管理人员(包括分包单位),扣30分
30
查对管理记录、证书,抽查合同及相应管理资料
5.4生产安全事故控制
·对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的,扣6~30分;
·未制定事故应急救援预案的,扣30分,事故应急救援预案无针对性的,扣10~20分;
·未按规定实施演练的,扣10分;
·未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣10~30分
30
查检查记录及隐患排查统计表,应急预案的编制及应急队伍建立情况以及相关演练记录、物资配备情况
5.5设备设施工艺选用
·现场使用国家明令淘汰的设备或工艺的,扣30分;
·现场使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施,扣30分;
·现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严重隐患的,扣30分;
·现场使用不合格的钢管、扣件的,每起扣2~4分;
·现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣10~20分;
·现场职业危害防治措施没有针对性扣2~10分
30
查现场及相关记录
5.6保险
·未按规定办理意外伤害保险的,扣20分;
·意外伤害保险办理率不足100%,每低2%扣2分
20
查现场及相关
记录
小计
200
得分小计
总计
1000
得分总计
说明:
1、本考评表中的扣分项均以对应每小项标准分值扣完为止,不再追加扣分(注明可追加扣分的除外)。
2、空项栏用以填写考评缺项内容和缺项分值(空项分)。
附表
自评扣分点及原因说明汇总表
序号
考评类目
考评项目
考评内容
扣分说明
扣分分值
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- 建筑 施工 评定 标准