工商行政管理合同管理.ppt

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CompanyLOGO工商行政管理工商行政管理第三讲第三讲合同管理合同管理CompanyLOGO一一合同的定义、特征和种类合同的定义、特征和种类定义：

定义：

广义合同：

确立权利、义务为内容的协议。

狭义合同：

指民事合同（经济合同），平等主体间设立、变更和终止民事权利和义务关系的协议。

合同制度特征：

特征：

合同是一种民事法律关系行为。

合同是双方（多方）当事人意思表示一致的协议。

合同当事人的法律地位平等。

合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。

CompanyLOGO种类：

种类：

买卖合同供电、供水、供气合同赠与合同借款合同CompanyLOGO二、合同的订立二、合同的订立合同订立的原则：

合同订立的原则：

（1）主体资格合法（法人、自然人、代理人）代理人资格问题：

必须持有委托证明必须在授权范围内以委托人的名义签定合同

（2）形式合法：

书面形式、口头形式（3）内容合法CompanyLOGO合同订立的程序：

合同订立的程序：

（1）要约与要约邀请要约的必要条件：

必须是特定人的意思表示内容要具体向相对人发出要约的法律效力：

生效时间：

要约到达受要约人时发生效力存续时间：

在存续期间，要约的内容不得更改内容

（2）承诺承诺的必要条件：

必须是受要约人作出的意思表示必须是向要约人作出的意思表示承诺的内容与要约内容一致承诺必须在要约期间内作出CompanyLOGO合同的必要条款：

合同的必要条款：

标的；数量；质量（规格、型号、款式）价款与支付方式履行地点、期限与方式（分批、分期）违约责任（免责条款：

不可抗力）解决争议的方法（调解、仲裁、诉讼等条款）CompanyLOGO三合同的履行三合同的履行完全履行完全履行部分履行：

部分履行：

变更的条件：

履行环境发生变化转让的条件：

双方当事人协商后可进行合同权利与义务的转让。

不履行不履行CompanyLOGO四合同的管理四合同的管理合同管理的体制：

合同管理的体制：

（1）行政管理的体制：

工商局系统

（2）司法管理体制：

（3）当事人管理体制：

主管部门管理系统；合同当事人建立的管理系统。

合同管理与契约自由合同管理与契约自由合同管理的方法：

合同管理的方法：

（1）通过对合同鉴证、备案、登记建立合同管理的预防机制。

（2）通过对合同的执法检查，督促合同的履行，建立合同管理的预警机制。

（3）通过对合同争议进行调解和违法查处，建立合同管理的补救机制。

（4）通过对推行合同示范文本，开展重合同守信用活动，建立合同管理的行政指导机制。

CompanyLOGO五合同鉴证五合同鉴证合同鉴证的含义与特征：

合同鉴证的含义与特征：

（）含义：

机关审查合同的真实性和管理性，以减少合同争议和欺诈的一项监督管理制度。

（）特征：

鉴证主体的唯一性鉴证申请自愿性鉴证对象的合法性、真实性鉴证的双重性：

监督管理、服务合同鉴证的范围：

合同鉴证的范围：

经济合同经济合同合同鉴证的原则：

合同鉴证的原则：

自由申请原则自由申请原则强制性原则（重大建造合同强制性原则（重大建造合同，跨省种子交易合同），跨省种子交易合同）CompanyLOGO合同鉴证的内容：

合同鉴证的内容：

合同主体资格合同内容：

标的合法性合同双方当事人意思表示是否一致合同鉴证代表人权限合同条款是否完备不予鉴证的合同：

不予鉴证的合同：

（1）不真实，不合法的合同

（2）有足以影响合同效力的缺陷，且当事人拒绝更正的（3）当事人提供的申请材料不齐全，告之补正却没有补正的（4）不能及时鉴证而当事人又不能等待的（5）其他依法不能鉴证的鉴证程序：

鉴证程序：

申请：

提交申请书及相关材料受理：

材料是否齐全审查鉴证CompanyLOGO六示范文本合同与格式合同的管理六示范文本合同与格式合同的管理合同示范文本管理的含义：

合同示范文本管理的含义：

对合同示范文本的制定、发布、印制、推行、推广和发放的监督管理。

合同示范文本的含义：

合同示范文本的含义：

由工商行政管理部门制定或由工商管理部门与其他主管部门联合制定的，有主要条款和式样的规范性、指导性的合同文本形式。

特点：

特点：

由主管机关制定，而不是由一方当事人制定主要条款的可协商性广泛的适用性。

CompanyLOGO制订、发布示范文本合同的分工和程序制订、发布示范文本合同的分工和程序（）购销合同、建筑合同、加工承揽合同、财产租赁合同、仓储保管合同，由国家工商行政管理局会同国务院业务主办部门联合制订，并由工商局发布。

（）财产保管合同、货物运输合同、借款合同、供水、供电、供气合同，采取由主管部门制订，到工商局备案。

（）企业承包经营、企业租赁经营合同、联合经营合同由国家工商局会同国务院有关业务主管部门根据实际需要制订和发布。

合同示范文本合同的印制和发放：

合同示范文本合同的印制和发放：

指定印刷和发布。

CompanyLOGO格式合同格式合同（）定义：

（）定义：

定式合同、标准合同。

指一方当事人针对不特定多数人而预先预定好的且不允许相对人对其内容作变更的合同。

一般适用于内容相对固定而人数较多的合同。

（）特点：

（）特点：

合同要约具有广泛性、持久性、细节性内容、格式相对固定，具有相对稳定性合同条款具有不可协商性（）管理：

（）管理：

立法规则：

通过立法规定来规范合同自律规则：

主管部门自身行政规则：

工商管理部门对格式合同的检查和规范司法规则：

通过司法部门对格式合同的修订CompanyLOGO七合同争议的行政调解七合同争议的行政调解合同争议的行政调解含义：

合同争议的行政调解含义：

由行政机关依法劝导合同争议双方当事人和解一种解决争议的方式。

合同争议的行政调解特点：

合同争议的行政调解特点：

调解人是行政机关是案外调解自愿程序简便、方法灵活、成本低廉、不伤和气调解的规则：

调解的规则：

（1）自愿的原则（）公平、合理、合法（）不公开原则CompanyLOGO调解的条件和程序：

调解的条件和程序：

（1）申请调解的条件：

必须是当事人申请有调解的具体要求和依据要提交合同复本

（2）受理调解的条件：

是双方当事人自愿接受调解有具体的调解请求和依据符合工商行政管理的受理范围（管辖范围）调解要求的条件和程序：

调解要求的条件和程序：

调解人应灵活适度调解人回避制延期调解终止调解调解结果的处理：

调解结果的处理：

经双方同意对合同进行修订制作调解书CompanyLOGO八重合同守信用活动八重合同守信用活动含义：

含义：

由当地政府和工商行政管理部门考核评估，企业自愿申请参加的，企业自愿履行合同的信用程度，对达到规定标准的企业，授予“重合同守信用”荣誉称号的活动。

特点：

特点：

企业自愿参加的严格考核（签约率、履约率）具有很强的激励性CompanyLOGO评估和标准：

评估和标准：

（）企业领导人带头学习有关合同的法律法规，依法鉴证和履行合同。

（）企业有监管合同的人员和机构，有切实可行的合同管理制度。

（）除不可抗力和对方违约外，企业所签订的合同履约率达到（）企业合同的签约率在同行中比例较高（）企业没有违反法律行政法规和国家计划的（）企业在同行中的经济效益较好申报和命名申报和命名企业自愿申报行政机关专业评估行政机关授予“重合同守信用”荣誉称号