建设法规例题.docx
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建设法规例题
第一部分课程的学习目的及总体要求
一、课程的学习目的
本课程是建设工程管理专业法律平台课程中的一门基础课程。
本课程的目的是通过本课程的教学使学生掌握建设法律、法规基本知识,培养学生的工程建设法律意识,使学生具备运用所学建设法律、法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。
同时对合同有一定认识,熟悉与合同相关的法律知识,理解和掌握工程建设领域涉及的合同种类及其法律特征、法律性质和主要内容,具备在工程建设实践中依法签订合同、审查合同和正确履行合同的基本能力。
二、课程的总体要求
为了使土木工程管理专业的学生,懂得建筑工程方面的法律法规知识而开设《建筑法规与合同管理》课,要求学生掌握建筑方面相关的法律法规知识,包括城市规划法、建筑业法规、招标投标法、房地产管理法等,使学生具备建筑方面的法律知识和素质。
了解合同法产生和我国合同法立法状况以及特点;系统掌握合同法的基本概念、基本知识和基本理论、基本原则的内容,以及我国合同法的基本内容。
能够运用基础理论分析问题和解决问题;在理解的基础上准确掌握合同法基本概念和含义、基本知识、基础理论以及法条的运用
第二部分课程学习的基本要求及重点难点内容分析
第一章建设法规概论
1.本章学习要求
了解建设法规的概念及调整对象;熟悉建设法律体系;掌握建设法规体系的构成要素和建设法规的立法原则及实施。
(1)应熟悉的内容熟悉建设法律体系。
(2)应掌握的内容掌握建设法规体系的构成要素和建设法规的立法原则及实施。
(3)应熟练掌握的内容建设法规体系的构成要素和建设法规的实施。
2.本章重点难点分析建设法规体系的构成:
建设法规体系是由很多不同层次的法规组成.它的结构形式一般有宝塔型和梯型两种,我国采用的是梯型结构。
我国建设法规体系由五个层次组成:
建设法律,建设行政法规,建设部门规章,地方性建设法规,地方建设规章.其中,建设法律的法律效力最高,层次越往下的法规的法律效力越低。
法律效力低的建设法规不得与比其法律效力高的建设法规相抵触,否则,其相应规定将被视为无效。
3.本章典型例题分析
[例1-1]构成我国建设法规体系的顶层有:
A.城市规划法B.市政公用事业法C.村镇建设法D.建筑法E.城市房地产管理法F.城市规划法实施条例
解析:
我国建设法规体系采用了梯型结构形式;由城市规划法、市政公用事业法、村镇建设法、风景名胜区法、工程勘察设计法、建筑法、城市房地产管理法、住宅法等关于专项业务的法律构成我国建设法规体系的顶层,并由城市规划法实施条例等38部行政法规对这些法律加以细化和补充。
(答案ABCDE)
4.本章作业我国与工程建设相关的法律都有哪些?
第二章工程建设程序法规
1.本章学习要求本章重点是把握我国土地使用制度的三大块内容,即征用、出让和划拨。
(1)应熟悉的内容熟悉工程项目建设程序;熟悉可行性研究及项目后评价制度。
熟悉土地管理法律制度,土地利用与保护的有关规定。
(2)应掌握的内容掌握国家建设用地取得与使用的程序及违反《土地管理法》的法律责任。
(3)应熟练掌握的内容农地征用的政策规定,土地使用权出让的概念及政策规定;土地使用权划拨的范围及划拨土地的管理。
土地使用权划拨的含义,农地征用补偿的范围和标准,闲置土地的处理。
把握我国土地使用制度的三大块内容,即征用、出让和划拨。
2.本章重点难点分析农地征用的政策规定,土地使用权出让的概念及政策规定;土地使用权划拨的范围及划拨土地的管理。
土地使用权划拨的含义,农地征补偿的范围和标准,闲置土地的处理。
3.本章典型例题分析
[例2—1]建设征用(C)须由国务院批准。
A.基本农田以外20公顷的耕地B.60公顷的草原
C.5公顷的基本农田D.60公顷的荒地
解析:
根据《土地管理法》,征用下列土地的,由国务院批准:
基本农田,基本农田以外的耕地超过35公顷的,其他土地超过70公顷的。
[例2—2]我国《土地管理法》规定,征用土地的补偿费,按被征用土地的(B)给予补偿。
A.用途B.原用途C.原用途及附加D.被征用前3年平均年产值
解析:
根据我国《土地管理法》规定,征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。
[例2-3]根据《土地管理法》规定,属于农用地的有(ABCD)。
A未耕作的耕地B.林地C.草地D.农田水利用地E.水利设施用地
解析:
农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等,交通水利设施用地属于建设用地。
4.本章作业
1.按照我国《土地管理法》规定,征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前()。
A.5年平均年产值的6~10倍B.5年平均年产值的4~6倍
C.3年平均年产值的6~10倍D.3年平均年产值的4—6倍
2.按土地管理法规定,因建设需要征用耕地的安置补助费,最高不得超过()。
A被征用前5年平均年产值的4--6倍B.被征用前5年平均年产值的10倍
C.被征用前3年平均年产值的12倍D.被征用前3年平均年产值的15倍
3..豪华住宅,私立学校,商场用地的土地使用权出让的法定最高年限,由低至高的顺序为()。
A.商场、豪华住宅、私立学校B.豪华住宅、商场、私立学校。
C.私立学校、商场、豪华住宅D.商场、私立学校、豪华住宅。
4.以出让方式取得土地使用权的某栋住宅用地已使用了10年.按照国家规定,该住宅剩余土地使用年限最高为()年。
A.40B.50C.60D.70
第三章工程建设执业资格法规
1.本章学习要求掌握《建筑法》工程建设执业资格制度的概念,熟悉工程建设从业单位资质管理的单位划分,资质等级划分,熟悉工程建设专业技术人员及关键岗位执业资格管理的具体内容。
(1)应熟悉的内容熟悉工程建设从业单位资质管理的单位划分,资质等级划分,熟悉工程建设专业技术人员及关键岗位执业资格管理的具体内容。
(2)应掌握的内容掌握工程建设执业资格制度的概念。
(3)应熟练掌握的内容《建筑法》工程建设执业资格制度,注册建筑师和注册结构工程资格考试制度,注册监理工程师资格考试制度。
建筑施工企业的资质管理和项目经理管理制度。
2.本章重点难点分析
注册建筑师制度;注册结构工程师制度;注册监理工程师制度;建筑施工企业的资质管理和项目经理管理制度。
3.本章典型例题分析
{例3-1}监理企业的资质根据其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量及实际业绩分为(B)
A.二级B.三级C.四级D.五级
4.本章作业
1.工程设计资质可以分为()。
A.工程设计综合资质B.工程设计劳务资质C.工程设计专项资质D.工程设计专业资质E.工程设计行业资质
2.根据我国《建筑法》规定,建筑项目应当在领取施工许可证后的()内开工。
A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月
3.按照我国《建筑法》规定,建筑工程实行施工许可证制度。
办理施工许可证的申请由建设单位提出,建设行政主管部门接到申请后的()内,应对符合条件的申请者颁发施工许可证。
A.15日B.30日C.2个月D.3个月
判断正确或错误
1.不同资质等级的同一专业单位实行联合共同承包建筑工程的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。
()
第四章城市规划法律制度
1.本章学习要求掌握城市规划的基本概念和内容;熟悉城市规划的编制与审批程序;掌握城市规划实施的法律规定。
房地产法律制度:
了解房地产立法概况、熟悉房地产开发用地管理制度、了解房屋拆迁的补偿及房地产交易的有关法律规定。
(1)应熟悉的内容熟悉城市规划的编制与审批程序;熟悉房地产开发用地管理制度;
(2)应掌握的内容掌握城市规划实施的法律规定。
(3)应熟练掌握的内容控制性详细规划的控制体系,熟悉城市总体规划、城市分区规划、城市详细规划、城市用地分类;城市规划实施的法律规定。
2.本章重点难点分析
控制性详细规划(掌握)
1.控制性详细规划的主要任务
以城市总体规划或分区规划为依据,详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求,强化城市规划的控制功能,并指导修建性详细规划的编制。
2.控制性详细规划的主要内容
(1)确定用地面积和用地界线;
(2)规定各块土地使用、建筑容量、建筑形态、交通、.配套设施及其他控制要求;
(3)确定各级支路的红线位置,控制点坐标和标高;(4)确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线;
(5)制定相应的土地使用及建筑管理规定。
3.控制性详细规划的控制体系,见表4-1
控制性详细规划的控制体系表4-1
控制体系指标属性备注
用地控制用地性质规定性的地块控制指标
用地面积
建筑密度规定性的地块控制指标通常以上限控
环境容量控制容积率规定性的地块控制指标按需制定上限和下限
绿地率规定性的地块控制指标、通常以下限控制
人口容量指导性的地块控制指标通常以上限控制
建筑形态控制建筑控制高度规定性的地块控制指标
建筑红线后退距离规定性的地块控制指标通常以下限控制
交通控制内容交通出入口方位规定性的地块控制指标
停车泊位规定性的地块控制指标通常以下限控制
城市设计控制建筑、形式、体量、
色彩、风格要求指导性的地块控制指标
配套设施体系生活服务设施,
市政公用设施规定性的配套控制指标
3.本章典型例题分析
[例4-1]下列有关城市规划区表述正确的是(DE)。
A.城市规划区的土地均为国有土地
B.城市规划区范围内用地必须遵守(城市房地产管理法)
C.城市规划区就是城市市区
D.城市规划区包括城市市区,近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要进行规划控制的区域
E.城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制城市总体规划中划定
[例4-2]判断正确或错误
1.一般而言,城市总体规划的期限为20年,近期建设规划的期限为3年。
(×)
4.本章作业.
1.()年通过的《中华人民共和国规划法》,标志着我国城市规划走上了法制轨道。
A.1984B.1985C.1986D.1987
2.编制城市规划,一般分总体规划和()两个阶段。
A.分区规划B.详细规划C.区域规划D.专业规划
3.关于城市规划审批说法正确的是()。
A.直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批B.省和自治区所在城市的总体规划,由当地政府报国务院审批
C.县人民政府所在地城镇总体规划,报国务院审批D.城市分区规划经当地城市规划主管部门审核后,报城市人民委员会审批
4.省和自治区人民政府所在地城市、城市人口在100万以上的城市及国务院指定的其他城市的总体规划,报()。
A.所在地市人民政府审批B.所在地市人民政府审批,报省级人民政府备案C.报省、自治区人民政府审批
D.报省、自治区人民政府同意,报国务院审批
第五章工程发包与承包
1.本章学习要求掌握《建筑法》《招标投标法》建筑工程招标与投标的法律规定。
(1)应熟悉的内容建设工程发包与承包的两种方式:
招标投标和直接发包
(2)应掌握的内容强制招标的工程建设项目范围,可以不进行招标的项目范围
(3)应熟练掌握的内容工程建设招标的范围和规模标准
2.本章重点难点分析工程建设项目招标规模
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的必须进行招标:
①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;④单项合同估算价低于第①②③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
3.本章典型例题分析
[例5-1]我国《招标投标法》规定,建设工程招标方式包括(AB)。
A.公开招标B.邀请招标D.地区内招标E.行业内招标
4.本章作业.
1.招标投标的最终目的是签订合同,而合同的订立需要经过要约和承诺两个阶段,则正确的表述是()。
A.招标是要约,投标是承诺B.招标是要约邀请,投标是要约
C投标是要约邀请,中标通知是要约D招标是要约,中标通知是承诺
2.2.在我国境内进行的大型基础施工工程建设项目,可以不进行招标的环节是()。
A.可行性研究B.勘察设计C.施工D.监理
第六章工程勘察设计法规
1.本章学习要求了解《建筑法》工程建设标准的概念及工程建设标准化的意义;熟悉工程建设标准的种类;掌握工程建设标准的制定与实施的有关规定。
(1)应熟悉的内容熟悉工程建设标准的种类。
(2)掌握的内容掌握工程建设标准的制定与实施的有关规定。
(3)应熟练掌握的内容掌握工程建设标准的制定与实施的有关规定。
2.本章重点难点分析勘察设计应严格遵守以下规定:
(1).禁止将勘察设计由没有勘察设计证书的人承担。
(2).禁止个人承担勘察设计任务。
(3).严禁无证挂靠登记勘察设计合同。
(4).禁止私拉乱雇外单位人员乱拉勘察设计任务。
(5).未经批准禁止转包直接委托给其他单位进行设计。
(6).禁止将勘察设计任务转包和直接委托给其他人设计。
(7).勘察设计任务中禁止采用不正当手段乱压价。
第七章工程建设监理法规
1.本章学习要求掌握《建筑法》监理工程师权利与义务的规定。
(1)应熟悉的内容建设监理管理制度:
建设监理是对建设前期的工程咨询,建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收,直至建设后期的运转保修在内的各个阶段的管理与监督。
我国目前的监理是项目实施阶段的监理。
(2)应掌握的内容.建设监理委托合同的形式主要有:
①正式合同;②信件式合同;③委托通知单;
④标准合同(FIDIC合同)。
(3)应熟练掌握的内容监理的基本方法是控制;基本工作是“三控”、“两管”、“一协调”,建设工程监理范围。
2.本章重点难点分析建设工程监理单位的质量责任和义务;
(1)工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
(2)工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建设材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该建设工程的监理业务。
(3)工程监理单位代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
(4)工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
(5)监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。
3.本章典型例题分析
案例【背景】
某工程结构厂房.在杯形基础施工过程中,材料已送样,由于工期较紧,施工单位负责人未经监理许可指令施工,待已浇筑15个杯形基础之后。
发现水泥实验报告中某些项目质量不合格,如果15个杯形基础返工重做,工期延误12天,经济损失达0.81万元。
【问题】
1.监理工程师如何处理该问题?
2.对该部分质量如何验收?
3.监理工程师对进场原材料、半成品或购配件如何控制质量?
4.工程质量事故成因的基本因素主要有哪些方面?
【参考答案】
监理工程师对水泥报告中某些项目质量不合格的处理:
首先监理工程师下达该部分《工程暂停令》,要求采
取必要的措施,经法定检测单位鉴定。
如果施工质量达到设计要求,或经原设计单位核算;仍能满足结构安全和使用功能;可不做处理。
如果鉴定达不到设计要求经原设计单位核算,满足不了结构安全和使用功能要创、监理工程师应组织事故调查,组织相关单位研究,并责成相关单位完成处理方案,并予以审核签认。
监理工程师要求施工单位对工程质量事故进行处理,监理工程师旁站监督,处理、检查。
验收、鉴定,签发《工程复工令》。
4.本章作业
1.监理企业的资质根据其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量及实际业绩分为()。
A.二级B.三级C.四级D.五级
[案例背景]某建筑工程项目为框架结构,主体结构正在施工。
在现浇钢筋混凝土柱的施工过程中,监理工程师对24根柱子的检查中发现有6根柱子拆模后存在轻度蜂窝、麻面现象,有13根柱子混凝土强度严重不足及表面蜂窝、麻面的质量问题,有5根柱子存在局部露筋,蜂窝、麻面较严重。
【问题】
1.监理工程师对拆模后轻度、蜂窝、麻面的6根柱子的质量存在问题如何处理?
2.监理工程师对13根柱子强度严重不足及蜂窝、麻面的质量问题应如何处理?
3.监理工程师对5根柱子存在局部露筋,蜂窝、麻面较严重应如何处理?
4.对该质量问题处理基本要求?
5.简述施工阶段隐蔽验收的主要项目和内容?
6.隐蔽工程监理工程师如何验收?
【参考答案】见光盘案例分析
第八-九章建筑工程质量与安全法规
1.本章学习要求掌握《建筑法》建筑工程质量与安全的规定
(1)应熟悉的内容建设单位的质量责任与义务
(2)应掌握的内容施工单位的质量责任与义务
(3)应熟练掌握的内容房屋建筑工程质量保修期限和房屋建筑工程质量保修责任
2.本章重点难点分析建设工程质量保修办法和房屋建筑工程质量保修期限和质量保修责任。
3.本章典型例题分析
[例1]质量保修书中规定的在正常使用条件下,最低保修期限为2年的有(C)。
A.屋面防水工程B.供热与供冷系统、C.电气管线D.地基基础工程
4.本章作业.
1.房屋建筑工程质量保修,是指对房屋建筑工程竣工验收后出现的质量缺陷,予以修复。
()
4.分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责,总承包单位与分包单位分别对承包工程的质量承担责任。
()
第十章建设工程合同管理法规
1.本章学习要求
(一)合同概述:
了解合同法律制度的立法状况;熟悉合同法律关系及合同的基本类型;掌握合同的概念。
(二)合同的订立:
了解合同订立的基本原则;熟悉合同的形式;掌握要约与承诺的有效要件和合同应具备的主要条款。
(三)合同的效力:
了解合同效力的基本概念;熟悉可撤销合同、效力待定合同的法律规定;掌握有效合同的成立要件及无效合同的认定与处理。
(四)合同的履行:
了解合同履行的概念和合同履行的原则;熟悉合同履行的要求;掌握合同中约定不明条款的履行及合同履行中的抗辩权、代位权、撤销权。
(五)合同的担保:
了解合同担保的概念;熟悉质押、留置、定金担保的规定;掌握保证、抵押担保的规定及担保的后果。
(六)合同转让、变更与解除:
了解合同转让、变更与解除的概念;熟悉合同转让、变更与解除的形式与程序;掌握合同转让、变更与解除的条件及法律后果。
(七)违约责任:
了解违约责任的概念;熟悉违约责任构成条件;掌握承担违约责任的形式及免责规定。
(八)合同争议的防范及处理:
了解合同争议处理的概念;熟悉合同争议的防范措施;熟悉合同的监督与管理;掌握仲裁与诉讼的程序。
(九)工程合同概述:
了解工程合同的概念及法律特征;熟悉工程合同的种类。
(十)工程建设施工合同:
了解工程建设施工合同的概念及特征;熟悉工程建设施工合同的管理内容;掌握工程建设施工合同示范文本的主要内容及施工合同索赔的基本要求。
(十一)FIDIC合同条件:
了解FIDIC合同条件的框架体系;熟悉FIDIC合同条件的基本内容。
3、本章典型例题分析
选择填空:
1.甲公司(供方)与乙公司(需方)于1999年11月2日签订了一份计算机购销合同。
在合同履行一部分后,乙公司于1999年12月5日发现甲公司尚未注册登记、领取营业执照,于是在1999年12月25日向法院提起诉讼,法院于2000年3月4日作出判决,确认该合同为无效合同。
根据我国合同法的规定,该合同从(A)起没有法律效力。
A.1999年11月2日B.1999年12月5日C.2000年3月4日
2.根据有关法律规定,下列工程项目中,(BCD)必须采用招投标的方式订立合同。
A.投资在2千万元人民币以上的项目
B.全部或部分使用国有投资的项目
C.使用外国政府援助资金的项目
D.关系社会公共利益、公众安全的项目
4.本章作业.见光盘第一次作业;第二次作业;第三次作业;第四次作业。
第一次作业;第二次作业;第三次作业;第四次作业【参考答案】
此答案仅供参考,如发现错误请来信提出以便纠正.
第一次作业
一、填空:
1、民事权利义务的关系;2、1999年3月15日,1999年10月1日;
3、自然人,法人,其他组织;3、物、行为,智力成果;
5、事件,行为;
二、选择填空:
1、BC2、ABC3、C
三、判断正误:
1、×合同法律关系主体包括三种类型,法人和组织是正确,自然人先产生权利能力后有行为能力,但可以同时消灭。
2、√3、×3题错误原因是:
实践合同是指除合同当事人意思表示一致达成协议外,还须交付标的物才能成立的合同,而勘察设计的合同是只要当事人意思表示一致,就合同的主要条款达成协议而成立,属诺成合同。
四、简答:
1、答:
法律关系是由法律规范所调整并确认形成的当事人之间以权利和义务为内容的一种特殊的社会关系。
法律关系与其他社会关系的区别在于它的特殊性:
其一是这种关系必须是通过法律调整而形成的。
若没有由法律规范调整的就构不成法律关系。
(当事人之间的权力义务是否通过法律调整)。
其二,这种关系有法定的权力和义务,其当事人之间是以法律规范确认的权利和义务为纽带而联系在一起。
而其他的则不是法律关系。
①分析该社会关系中当事人具体的权力和义务②查找相关的法律法规③对照比较得出结论。
2、答:
建筑施工企业的民事权利能力和民事行为能力由《建筑法》确定。
《建筑法》第13条规定,建筑施工企业按照其拥有的注册资本,专业技术人员,技术装备和已经完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
经营范围+资质等级确定、营业执照+资质等级证书来体现。
四级建筑施工企业不可以承建10层、20米跨度的建筑物。
因为它必须在资质许可的范围内从事建筑活动,而它的承包工程范围是8层以下18米跨度以下的建筑物。
五、案例分析:
1、答:
其法律事实为:
A建材厂与B建筑公司于1996年9月28日签订合同的行为
2、答:
其合同法律关系的三要素为
(1)主体:
A建材厂和B建筑公司两个法人单位
(2)客体:
瓷砖
(3)内容:
①A建材厂所享有的权力:
要求B建筑公司在收货后15天内付清货款108000。
②A建材厂的义务为:
瓷砖质量,包装和运输方式;符合约定将3600件每件30元总金额为108000元的瓷砖于1996年10月20日前送至B建筑工地,并接受B公司验收。
③B建筑公司所享有的权力:
按照合同所约定的瓷砖质量、包装和运输方式要求A建材厂将3600件,每件30元总金额为108000元的瓷砖于1996年10月20日前送至自建筑工地,并按规定的验收方式对其进行验收。
④B建筑公司所承担的义务:
在收瓷砖后15天内向A建材厂付清货款108000元。
第二次作业
一、填空
1、意思表示2、发出要约3、同意要约4、合同
二、判断并简述理由
1、×因为要约生效时起对要约人产生法律约束力,而受要约方作出承诺时起,双方才都均被法律约束。
2、×因为在订立
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