XA130008特种设备安装工程管理办法.docx
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XA130008特种设备安装工程管理办法
湖南省工业设备安装有限公司标准QB
XA130008-2010
特种设备安装工程管理办法
2010年12月1日发布2011年1月1日实施
湖南省工业设备安装有限公司
1、总则及适用范围
1.1为了规范特种设备安装工程的施工管理,确保特种设备安装工程的质量安全,制定本办法。
1.2本办法适用于特种设备(锅炉、压力容器、起重机械、压力管道等)安装工程的管理。
2、编制依据
2.1《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》TSGZ0004-2007;
2.2《特种设备安全监察条例》国务院第549号令;
2.3《锅炉安装改造单位监督管理规则》TSGG3001-2004;
2.4《锅炉安装监督检测规则》TSGG7001-2004;
2.5《蒸汽锅炉安全技术监察规程》;
2.6《锅炉安全管理人员考核大纲》TSGQ6001-2009;
2.7《锅炉水处理监督管理规则》TSGG5001-2008;
2.8《压力管道安全技术监察规程—工业管道》TSGD0001-2009;
2.9《压力管道安装许可规则》TSGD3001-2009;
2.10《压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲》TSGD6001-2006;
2.11《压力管道元件制造许可规则》TSGD7001-2006;
2.12《压力管道元件型式试验规则》TSGD7002-2006;
2.13《安全阀安全技术监察规程》TSGZF0001-2006;
2.14《起重机械安全监察规定》国质监局第92号令;
2.15《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》TSGQ7016-2008;
2.16《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机》TSGQ0002-2008;
2.17《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》TSGQ6001-2009;
2.18《压力容器压力管道设计许可规则》TSGR1001-2008;
2.19《压力容器安全技术监察规程》;
2.20《简单压力容器安全技术监察规程》TSGR0003-2007;
2.21《压力容器安装改造维修许可规则》TSGR3001-2006。
3、管理程序
3.1业务承揽
经营人员在承接工程业务前应对特种设备安装工程予以识别,了解公司现有特种设备安装工程的业务范围和资格许可范围,并了解特种设备安装工程的相关费用组成和取费标准。
3.1.1签订合同时,应告知业主提供如下资料(不局限于):
3.1.1.1产品质量证明资料(甲供设备、配件、压力管道元件等)。
3.1.1.2设计单位特种设备设计资质及设计图纸(主要是指设计总图)。
3.1.1.3锅炉维修改造工程还需要技术监督局出具的原监检报告。
3.1.1.4相关特种设备法规、安全技术规范规定的资料。
3.1.2特种设备安装工程不得转包、分包给个人和无相应许可资质的单位进行施工。
承接任务时,不得承接无设计许可的设计单位设计的特种设备安装工程,不得安装无特种设备制造许可或相应制造许可范围单位生产的特种设备,不得承接制造时间超过10年的锅炉的异地移装工程。
3.1.3特种设备安装工程不进行联营合作。
3.1.4公司下属各单位必须按以下规定承接特种设备安装工程:
3.1.4.1一、二、三、四、五分公司可直接承接含有特种设备安装工程内容的工程业务和专项特种设备安装工程业务,并可自行组织施工和管理。
六、八分公司可直接承接含有特种设备安装工程内容的业务,并可自行组织施工和管理。
3.1.4.2其他经营性分公司不得自行承接专项特种设备安装工程业务,此类信息可传递至一、二、三、四、五分公司,并由一、二、三、四、五分公司自行作出是否参与投标等经营活动的决定,提供信息的分公司可向接受信息的分公司收取一定的经营信息费,额度双方协商定。
3.1.4.3其他经营性分公司可承接和实施含有特种设备安装工程的工程业务时,必须归口实体分公司管理,归口情况见《提供管理和技术服务对应表》。
经营性分公司与对应级别的一、二、三、四、五分公司签订《管理和技术服务协议》(见附件6),并向其支付管理和技术服务费用。
提供管理和技术服务对应表
序号
提供管理和技术服务单位
经营性分公司
备注
1
一分公司
苏州分公司、工程公司
2
二分公司
六分公司、七分公司、深圳分公司
3
三分公司
八分公司、强弱电分公司、广州分公司、
建筑分公司
4
四分公司
岳阳分公司、厦门分公司、福建分公司
5
五分公司
上海分公司、华北分公司
3.1.4.4六、八分公司在与二、三分公司签订协议《管理和技术服务协议书》,并向其支付管理和技术服务费用的前提下,可承接压力小于等于2.5MPa锅炉安装工程、GB类、GD2专项压力管道安装工程,并可自行组织施工;与其签订协议的分公司须对此工程实施管理和提供技术服务。
3.1.4.5公司市场经营部按照上述许可规定,向一、二、三、四、五、六、八分公司开具专项特种设备安装工程介绍信。
3.1.4.6经营性分公司签订涉及特种设备安装工程内容的合同前,须经工程管理部进行合同评审,并向工程管理部提交《管理和技术服务协议书》。
3.1.4.7公司工程管理部只接受一、二、三、四、五、六、八分公司有关人员办理内部告知手续。
各经营性分公司向公司提交竣工资料时,必须同时提交提供管理和技术服务单位审核通过的证明。
3.1.4.8提供管理和技术服务的分公司可向接受管理和技术服务的分公司收取一定的管理和服务费,额度由双方协商确定。
3.1.4.9专项特种设备工程指工程量占合同额40%以上的锅炉工程以及长输管道(GA类),动力管道(GD类)工程。
3.2特种设备安装(维修、改造)工程告知程序
3.2.1公司工程管理部设专人对特种设备安装工程进行管理,有相应许可资格的下属分公司应设专人对特种设备安装工程进行管理,并须指定专人(1至2名)从事与所在地质量技术监督部门的联系和前往公司办理特种设备安装工程的告知手续等事宜。
3.2.2签订特种设备安装工程合同后,各实施单位工程管理科应建立特种设备安装工程台帐。
3.2.3特种设备安装工程在施工前,各实施单位工程管理科或各项目部均须认真填写《特种设备安装改造维修告知书》,办理告知手续。
3.2.3.1《特种设备安装改造维修告知书》报送公司工程管理部门审核,加盖公司的行政章。
3.2.3.2告知文件受理后,方可进行施工。
下属各分公司在公司办理相关手续时,需同时向公司工程管理部报送一份《特种设备安装改造维修告知书》备案,公司将对特种设备安装工程建立专门的台帐,并将指定责任人对特种设备安装工程进行跟踪管理。
3.2.4各单位在工程所在地办理特种设备网上告知和年度备案时,须及时将告知和备案内容报归口管理的分公司和工程管理部备案。
3.2.5特种设备安装工程实施过程中,需主动接受所在地特种设备监督检验机构的监检,特种设备安装工程重要施工环节应有当地技术监督部门的参与和验证。
3.2.6特种设备安装工程完工后,应将相关资料准备齐全,并向业主方和所在地特种设备监督检验机构提出验收申请,验收完成后,及时向检验机构索取“特种设备安装工程安全监督检验报告”。
3.2.7特种设备安装工程交工后,应及时向业主方、所在地特种设备监督检验机构(必要时)、分公司和公司提交竣工资料(见附件《特种设备安装归档资料清单》),报送到业主方和公司的资料应是原件,报公司的竣工资料应是最齐全的,且包含有探伤底片(如底片保存在业主时,则在竣工资料里有相应的证明)、竣工图纸、体系运行等资料(见附件)。
3.2.8压力管道安装工程中无损检测业务不得外委。
3.2.9特种设备安装(维修、改造)工程告知程序:
3.2.9.1锅炉、压力管道、压力容器、起重机械安装前,使用单位和安装单位应向所在地(市)质量技术监督部门特种设备安全监察科办理告知手续,并携带下列资料(详见:
附件4《特种设备注册登记管理方法》):
序号
锅炉
压力管道
压力容器
起重机械
1
锅炉安装项目施工合同
压力管道安装工程合同
压力容器安装合同
起重机械安装维修合同
2
锅炉安装施工方案
压力管道安装施工方案
压力容器安装施工方案
起重机械安装施工方案
3
锅炉产品说明书
加盖有压力管道设计许可资格印章的安装总图、系统图
产品质量证明书或产品合格证
产品合格证
4
产品质量证明书
进口产品应有省级以上(含省级)质量技术监督部门锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》
加盖有压力容器设计许可资格印章的产品竣工图(总图或必要的部件图)
产品质量证明书
5
加盖有锅炉设计许可资格印章的锅炉安装总图、燃烧系统图、汽水系统图、锅炉房平面布置图及相关计算书
管理人员与特种作业人员资格证
特种设备检验机构签发的产品制造安全质量技术检验证书。
产品竣工图(总图或必要的部件图)
6
特种设备检验机构签发的产品制造安全质量技术检验证书
企业特种设备安装、改造、维修许可证
进口产品应有省级以上(含省级)质量技术监督部门锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》
所在地特种设备安全监察部门签发的产品制造安全质量技术检验证书
7
进口产品应有省级以上(含省级)质量技术监督部门特种设备安全监察机构审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》
管理人员与特种作业人员资格证
进口产品应有省级以上(含省级)质量技术监督部门所在地特种设备安全监察部门审核盖章的《中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告》
8
如属异地移装和改造、维修的锅炉,需提供所在地质量技术监督部门出具的监检报告
企业特种设备安装、改造、维修许可证
管理人员与特种作业人员资格证
9
管理人员与特种作业人员资格证
企业特种设备安装、改造、维修许可证
10
企业特种设备安装、改造、维修许可证
注:
以上资料根据当地政府技术监督部门要求,携带原件或复印件。
3.2.9.2安装质量由所在地特种设备检验机构负责监督检验。
3.2.9.3安装完工后,安装单位应在自检调试合格后向所在地特种设备检验机构申请验收(包括强度试验、水压实验、载荷试验、试运行和总体验收)。
3.2.9.4竣工验收合格试运行15日内,由使用单位填写《锅炉登记表》、《锅炉登记卡》、《压力容器使用登记表》、《起重机械使用登记表》一式两份并携带以下资料,到所在地质量技术监督部门办理使用或生产许可证。
序号
锅炉
压力管道
压力容器
起重机械
1
特种设备安全质量监督检验报告
特种设备安全质量监督检验报告
特种设备安全质量监督检验报告
特种设备安全质量监督检验报告
2
锅炉房平面图(蓝图)
工艺流程图(蓝图)
操作人员有效证件原件
产品质量证明书
3
操作人员有效证件原件
操作人员有效证件原件
安全管理和各项规章制度
操作人员资格证原件
4
水处理方法和水质指标
安全管理和各项规章制度
工艺操作规程和岗位操作规程
安全管理和各项规章制度
5
锅炉房安全管理和各项规章制度
工艺操作规程和岗位操作
规程
工艺操作规程和岗位操作规程
6
工艺操作规程和岗位操作规程
3.3特种设备安装工程质量体系责任人员要求
3.3.1压力管道参阅《压力管道安装许可规则》TSGD3001-2009附件B;
3.3.2锅炉参阅《锅炉安装改造单位监督管理规则》TSGG3001-2004附件1;
3.3.3起重机械参阅《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》国质检锅(2003)251号。
3.4特种设备安装工程竣工资料的整理和收集
特种设备安装工程的竣工资料除按《工程技术文件归档整理规定》要求编制外,还应注意收集体系运行资料。
3.4.1特种设备安装工程的分部竣工资料必须单独成册,不得与其他非同种工程资料混合装订;例如压力管道应列入竣工资料管道卷中的第一册、起重机械应列入竣工资料设备卷中的第一册等。
3.4.2锅炉安装(改造维修)工程竣工资料
锅炉主要有电站锅炉和工业锅炉(散装锅炉、整装锅炉、快装锅、立式和微压小型锅炉四种)。
电站锅炉优先执行火电标准施工记录表格,工业锅炉优先执行质量技术监督部门专用成套表格,此外,还应填写以下记录(公司内部表格):
序号
资料名称
备注
一
综合资料
1
资料编制说明
2
工程合同
3
工程分包合同
4
工程照
5
安全事故处理资料
6
工程质量事故处理资料
二
管理资料
1
锅炉安装工程开工报告
2
特种设备安装(改造维修)告知书(TSZS002-2003)
3
图纸会审
4
设计交底
5
施工组织设计
6
临时用电施工组织设计
7
锅炉安装施工方案
8
大件吊装施工方案
9
焊接施工方案或作业指导书
10
关键工序作业指导书
11
焊接工艺评定
12
焊缝射线检测工艺卡
13
超声波检测工艺卡
14
磁粉检测工艺卡
15
渗透检测工艺卡
16
设备开箱验证记录
17
基础测量放线记录
18
施工技术交底记录
19
施工安全交底记录
20
设计变更通知书
21
工程业务联系单
22
技术核定单
23
热处理报告
24
隐蔽工程记录
25
筑炉(灰缝测量、耐火砼取样等)记录
26
焊材烘干记录(温度自动记录仪)
27
单位、分部、分项质量检验评定资料
28
质量保证核查表、观感质量评定表
三
质量保证资料
1
锅炉安装改造维修许可证
2
特种设备安装作业人员一览表及资格证复印件(焊工、无损检测人员等)
3
设计单位资格证书
4
无损检测单位资质证书
5
外委单位资信文件
6
外委检验试验记录(含检验试验、监测、材质分析等)
7
自行采购材料质量证明文件及复检记录
8
顾客提供材料质量证明文件及复检记录
9
锅炉产品质量证明书、合格证
10
压力元器件的制造许可证、合格证
11
焊材质量证明文件及复检记录
12
焊缝射线检测记录、布片图、单线图
13
焊缝超声波检测记录
14
焊缝磁粉检测记录
15
焊缝渗透检测记录
16
超声波测厚记录
17
焊缝返修记录、复检记录及审批资料
18
探伤底片
四
竣工验收资料
1
特种设备安装工程报验申请表
2
特种设备安装工程安全质量监督检验报告
3
锅炉安装质量总体验收合格证书
(含锅炉安装专用记录)
4
工程竣工验收证明书
5
工程竣工验收报告
6
验收会议纪要
7
竣工图纸
五
管理体系运行资料
1
合同评审记录
分公司
2
工程分包审批表
经营部门
3
关键工序培训记录(含效果评价)
工艺师
4
质量计划、环境管理方案、职业健康安全管理方案
项目质安员、总工
5
项目各主要职能责任师任命文件(含质保师、检验、工艺、焊接及热处理、材料设备、标准化及计量责任师)
由分公司任命
6
焊工业绩档表
质检员
7
检测、检验、试验用计量器具(含租赁)一览表
计量员
8
计量器具检定及校准、巡检记录
计量员
9
不合格(物资、过程)评审与处置记录
各职能
10
纠正(预防)措施验证记录
各职能
11
合格物资(非甲供)供应方名录
材料员
12
文件审批、收发文、回收、销毁登记表
资料员
13
机械设备购置、租赁审批表
设备管理
14
机械设备维护(修)、运转记录
设备管理
15
工程材料计划表
施工员
16
工程材料汇总表
材料员
17
工程材料领用记录
保管员
18
施工用电接地电阻测试记录
施工员
19
噪声测量记录
质安员
20
水质测量记录
质安员
21
施工用电接地电阻测试记录
施工员
22
顾客满意度调查表
质安员
一般工业锅炉用施工记录表格在施工属地质量技术监督局购买。
电站锅炉施工记录表格在电力出版社购买。
工程完工后,项目部应汇总质量体系运行资料,单独成册归入内部留底竣工资料中。
3.4.3压力容器安装(维修)竣工资料
压力容器安装工程应填写以下施工记录:
序
号
资料名称
一
综合资料
同锅炉安装工程(除外委和工程分包方资料,施工资质对应相应压力级别管道的资质)
二
施工管理资料
1
开工报告
2
图纸会审
3
施工方案或技术交底
4
关键工序作业指导书
5
设备清点、检查记录
6
技术核定单
7
技术资料复检记录
8
工作联系单
9
基础验收、放线记录
10
压力容器安装找正记录
11
安全阀调整记录
12
清洗记录
13
质量验评资料
三
质量保证资料
1
生产单位资信材料
2
压力容器出厂合格证
3
强度和严密性试验记录
四
竣工验收资料
1
压力容器安装质量总体验收合格证书
2
特种设备安装工程监督检验报告
3
竣工图纸
五
管理体系运行资料
同锅炉安装工程
3.4.4压力管道安装竣工资料
压力管道安装工程应填写以下记录:
序号
资料名称
一
综合资料
同锅炉安装工程
二
施工管理资料
除以下记录外其它同锅炉安装工程
1
试压、脱脂、吹洗方案
2
压力管道长度、型号规格、设计参数统计表
3
预、后热测量记录
4
氯离子检测记录
5
管道焊接接头表面质量检查记录
6
施焊记录
7
管道焊接质量验收记录
8
管道防腐、保温、涂漆、施工检查记录
9
管道防腐绝缘电火花检验记录
10
阴极保护施工、检验记录
11
防腐绝缘层剥离强度试验记录
12
埋地管道防腐绝缘层地面检漏记录
13
安全附件安装检查记录
14
管架安装记录(弹簧、固定支架等安装记录)
15
管道预拉伸或伸缩节、补偿器安装记录
16
高压管道弯管加工记录
17
吹洗、脱脂记录
18
清洗、测径记录
19
穿越管道就位检查测量记录
20
公路穿越施工检查记录
21
管道里程、转角、测试、标志桩埋设记录
22
管道工程交接桩记录
23
管道单线图(应包括管线编号、材质、规格、全部焊口编号、拍片部位、焊工代号、管件数量、管线类别号)
24
焊口登记一览表
25
联动试运行记录
三
质量保证资料
除以下记录外其它同锅炉安装工程
1
压力管道安装资格证
2
压力管道元器件合格证及单位资信文件
3
安全阀试验报告
4
管道强度试验、严密性试验、真空试验记录
四
竣工验收资料
除以下记录外其它同锅炉安装工程
1
工程中间交接记录
2
管道竣工测量表
3
工程报验记录
4
工程验收会议记录及签到表
5
压力管道竣工图(设计单位(有资质)加盖公章,并盖竣工图章)
五
体系运行资料
同锅炉安装工程
3.4.5起重机械安装工程竣工资料
序号
资料名称
一
综合资料
同锅炉安装工程
二
施工管理资料
1
特种设备安装(改造维修)告知书
2
起重机械安装(维修)开工报告
3
施工图纸会审记录
4
起重机安装(维修)施工技术交底记录
5
设备开箱记录
6
施工设备、机具及现场条件检查记录
7
起重机主要零部件及机构检验记录
8
起重机安全装置及防护措施检验记录
9
起重机轨道梁检测记录
10
起重设备轨道测量记录
11
通用桥(门)式起重机组装桥架检测记录
12
通用桥(门)式起重机大(小)车运行机构组装检测记录
13
电动葫芦安装试运记录
14
手动单梁起重机复查记录
15
手动双梁起重机复查记录
16
手动单梁悬挂起重机复查记录
17
电动单梁起重机复查记录
18
电动葫芦双梁起重机复查记录
19
电动单梁悬挂起重机复查记录
20
双梁通用门式起重机组装记录
21
单主梁门式起重机门架组装记录
22
单主梁门式起重机小车组装记录
23
线路绝缘电阻测试记录
24
电动机检查试运行记录
25
起重机电气设备安装记录
26
起重机配线安装记录
27
软电缆和自由悬吊滑接线安装记录
28
滑接线安装记录
29
起重机保护装置安装记录
30
接地电阻测试记录
31
试运(试车)记录
32
起重设备空载试验记录
33
起重设备静载试验记录
34
起重设备动载负荷试验记录
35
隐蔽工程记录
36
设备缺陷及修复记录
37
设备清理、检查及封闭记录
38
桥(门)式起重机自检报告
39
电动葫芦(悬挂)起重机自检报告
40
电动葫芦自检报告
41
滑接式和移动式软电缆安装分项工程质量检验评定表
42
成套配电柜(盘)、动力和开关柜安装分项工程质量检验评定表
43
低压电器安装分项工程质量检验评定表
44
电机的电气检查和接线分项工程质量检验评定表
45
起重机轨道安装分项工程质量检验评定表
46
电动桥式起重机、电动葫芦安装分项工程质量检验评定表
47
分部工程质量检验评定表
48
单位工程质量检验评定表
三
质量保证资料
1
起重机械安装资格证
2
起重机械生产许可证及出厂合格证
3
起重机械说明书(或设计图纸)
4
钢材材质证明文件
5
材料设备合格证
四
竣工验收资料
1
起重机安装(维修)竣工验收证明书
2
特种设备报验申请表
3
起重机械安装、维修跟踪回访记录卡
4
起重机安装、维修质量保修卡
5
桥(门)式起重机验收检验报告
6
电动单梁(悬挂)起重机验收检验报告
五
管理体系运行记录
同锅炉安装工程
上述表格式样见公司《起重机械安装维修工艺汇编》。
特种设备成套资料中的所有表格均应填写,无作业内容的表格填写“无此项”。
3.4.6各分公司在公司办理特种设备安装工程备案手续的同时,按2000元/项向公司工程管理部特设处交纳竣工资料抵押金。
此押金待特种设备安装工程竣工资料按规定和要求上交至分公司和公司后原值返还。
3.5其它
3.5.1各单位须及时向工程管理部报告新增的焊接工艺评定相关资料(含:
材质证书、评定记录、焊接工艺评定报告、无损检测报告及底片、试验报告及试样等),公司工程管理部对新增的焊接工艺评定报告进行统一编号和管理。
3.5.2公司强弱电分公司“检测中心”负责公司所有工程中的无损检测工序的实施。
各单位、各项目部因特殊原因需将无损检测工作外委时,必须告知强弱电分公司。
各单位、各项目部不得绕开强弱电分公司,将无损检测业务直接发包给个人。
3.5.3禁止将公司所承接的特种设备安装工程中的无损检测业务分包给安装施工班组及广州声华检测有限公司。
4、相关处罚规定
4.1各特种设备安装工程实施单位,应认真阅读《特种设备安全监察条例》中的第六章及相关
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