村级法律顾问须掌握相关文件山东聊城.docx
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村级法律顾问须掌握相关文件山东聊城
村级法律顾问须掌握的相关文件
中共聊城市委聊城市人民政府
关于推进基层法律服务全覆盖
实施“一乡镇一团队一村居一顾问”工程的意见
为深入贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,全面提升法治聊城建设水平,按照中央和省委的部署要求,市委、市政府决定在全市实施法律服务“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程,全力推进基层法律服务全覆盖。
现提出如下意见:
一、指导思想
以党的十八届三中、四中和五中全会精神为指导,以全面深化法治聊城建设和平安聊城为目标,紧紧围绕全市农村基层工作大局,进一步整合法律人才资源,拓展服务领域,实施法律服务“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程,全面实现法律服务全覆盖,进一步提升基层干部依法治理能力,切实增强广大人民群众法律意识,积极化解和妥善解决矛盾纠纷,全力维护基层和谐稳定。
二、工作目标
1、法律服务实现全覆盖。
2016年4月底前,全市135个乡镇(街道)有一支由律师、法律服务工作者组成的法律服务团队;6405个村居(社区)有一名法律服务人员担任法律顾问。
2、基层自治管理明显改善。
形成以法治思维和法治方式管理乡镇(街道)、村居(社区)公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护村(居)民合法权益和社会和谐稳定的新格局。
3、群众的法律意识显著增强。
逐步养成知法守法、依法办事的良好习惯,能够自觉通过合法途径反映利益诉求,解决矛盾纠纷,维护合法权益。
三、人员选聘
(一)人员组成。
乡镇(街道)政府法律顾问由律师、法律服务工作者担任。
村居(社区)法律顾问由律师、法律服务工作者、司法所工作人员和具备法律知识经司法所选聘的其他人员担任。
(二)聘用条件。
所有法律顾问实行聘任制。
接受聘任的法律顾问应当符合如下条件:
遵守宪法和法律,拥护党的路线、方针、政策,具有良好的职业操守和道德修养;具有较高的法学理论知识和较强的实际工作能力;熟悉社情民意和政府工作规则,擅长纠纷调处;热心公益事业和社会公共事务,服务意识和工作责任心强;身体健康,有充足的时间和精力履行顾问职责;能够遵守有关法律顾问管理制度。
(三)组织选聘。
在市委政法委领导下,由市综治办、市司法局协调各县(市区)、市属各开发区开展基层法律顾问全覆盖工作。
由市司法行政部门统筹全市法律服务人才资源,合理分配团队和人员。
县(市区)司法行政部门具体负责乡镇(街道)和村居(社区)两级法律顾问的选聘工作,要按照双向选择、考察选聘的原则具体组织实施。
(四)人员配置。
每个乡镇(街道)要有一支3名以上由律师、法律服务工作者组成的法律服务团队,每个村居(社区)要有一名法律顾问;条件不具备的,可采取多个村居(社区)的法律顾问由一人兼任的办法进行配置。
四、职责任务和工作要求
(一)乡镇(街道)法律顾问主要职责和工作要求
1、对政府重大行政决策进行法律论证、合法性审查和重要规范性文件的研究论证;
2、参与重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证;
3、对政府重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件提供法律论证;参加重要合同、协议的审查、洽谈等工作;
4、参与政府重大信访事项及人民调解、行政调解和矛盾纠纷排查化解工作;代理政府委托的行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;
5、对乡镇(街道)党委、政府工作人员及村居(社区)法律顾问开展法律培训教育。
6、对村居(社区)的重大、复杂、疑难案件进行业务指导;
7、在乡镇社会管理服务中心建立律师工作站,配备必要办公设施,公开律师联系方式。
每月至少到乡镇(街道)服务4个工作日。
(二)村居(社区)法律顾问职责和工作要求
1、担任村居(社区)“两委”法律顾问,促进依法决策、依法管理。
解答“两委”成员的法律咨询,参与重要决策的法律审查把关,重要合同、协议的起草、审查、修改,村务管理制度的法律审查,村规民约的法律审查把关;及时将工作开展中遇到的普遍性问题和重大法律事务报告乡镇街道党委政府及其顾问团;
2、维护群众合法权益,依法履行村居(社区)居民的法律援助义务;
3、担任村人民调解委员会调解指导员,化解农村社会矛盾。
为调委会提供法律咨询、指导调解纠纷、担任特邀调解员参与重大纠纷的调处;
4、担任农村法治宣讲员,开展农村法治宣传教育。
定期为村民上法治课,解答法律咨询,提高农村干部群众的法律素质;
5、代理村居(社区)委托的行政复议、诉讼、仲裁等法律
事务;
6、在村居(社区)综治办建立专门工作室,设置公示栏和便民信箱,公布法律顾问的姓名、职责、联系方式、驻村时间等,每月至少在负责的村居(社区)服务4个工作日。
五、组织保障
(一)加强组织领导。
各级党委、政府要高度重视,切实加强对法律服务“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程的领导,主要领导要定期听取工作情况汇报,认真研究工作中的重大事项,及时解决工作中遇到的问题;市、县、乡三级均要成立由党政分管领导任组长的推进法律服务“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程领导小组和办公室(办公室设在市县乡综治办),进一步落实党委统一领导、政府主导推动、相关责任部门各负其责的领导体制和工作机制;市人大、市政协每年要组织“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程落实情况专项视察活动,针对工作中存在的问题和薄弱环节,及时提出意见建议;各级法律服务“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程领导小组办公室及时进行工作调度,强化工作督导,统筹推进各项工作落实。
(二)健全工作机制。
一要建立“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程联席会议制度,交流沟通工作开展情况,及时发现问题,研究提出解决办法。
二要建立重大法律事务信息报告制度,对可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息,要及时上报各级综治机关,确保不稳定因素发现及时、情报准确、分析到位、研判得当,为各级掌控社会矛盾动态提供有益参考。
三要建立信息公开制度,公开村居(社区)法律顾问的姓名、单位、照片、联系方式、工作职责、监督电话等信息,以便于群众联系、咨询和监督。
四要建立工作台账制度,对提供法律服务的时间、对象、内容和结果详细记载,作为工作考核的重要依据。
五要建立顾问调整退出制度,确保法律顾问有序流动。
各项工作制度要制作图板,张贴在显要位置。
(三)落实工作经费。
要落实政府购买法律服务机制,建立完善政府购买法律服务的经费保障体系,市、县、乡三级财政按照3:
5:
2的比例分别承担,由市、县司法行政机关设立专户,专款专用,并根据经济社会发展实际,实行法律顾问经费动态增长机制。
原则上,人口在5万人以下的乡镇顾问费定额为每年3万元,人口在1千人以下的村居(社区)顾问费定额为每年3千元,其他乡镇(街道)和村居(社区)根据人口数量、实际工作量等情况酌情增加。
(四)形成工作合力。
要按照“谁主管、谁负责”原则,建立健全部门联动和协作工作机制,通过定期会商、召开联席会议等形式,及时沟通情况,协调解决问题,切实形成工作合力。
市综治办是法律顾问工作的主管部门,各县(市区)、市属各开发区综治办要在市综治办的指导下,积极做好组织、考核、检查、督导工作。
各级财政部门要把法律顾问经费列入财政预算,提供资金保障。
各级政府法制机构要加强对法律顾问工作的指导,市律师协会要成立法律顾问专业委员会,负责法律顾问工作的研究、培训和业务指导。
各乡镇(街道)、各村居(社区)要为法律顾问开展工作提供必要保障。
宣传部门要大力宣传“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程的重要意义和工作开展情况,充分挖掘典型事例、典型人物,为推动工作健康有序开展营造良好舆论环境。
(五)强化督导考核。
市、县两级领导小组办公室要进一步加强督导,定期组织召开联席会议,协调解决有关问题。
市司法行政部门要建立乡镇(街道)村(社区)法律顾问工作规范、服务标准和工作评价机制。
市综治办要将“一乡镇(街道)一团队、一村居(社区)一顾问”工程建设工作作为社会治安综合治理年度考核重要内容,实行季度考核,半年总结,考核结果作为年终评先树优的重要依据。
对工作成绩突出的乡镇(街道)、单位和个人,及时推广典型经验,并予以表彰。
对工作进展缓慢的乡镇(街道)和单位,将视情予以通报并约谈主要负责人。
对工作开展不力、敷衍塞责、顾问单位不满意的法律顾问进行通报批评,直至取消法律顾问资格。
关于推进基层法律服务全覆盖实施
“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的
实 施 方 案
为切实抓好《关于推进基层法律服务全覆盖,实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程的意见》(聊发〔2015〕31号)的贯彻落实,结合聊城实际,现就全面推进我市基层法律服务全覆盖工作,制定如下实施方案:
一、指导思想和任务目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以全面深化法治聊城建设和平安聊城为目标,紧紧围绕全市农村基层工作大局,从群众最关心、最直接、最现实利益的法律问题出发,整合法律人才资源,拓展服务领域,全面推进我市基层法律服务全覆盖,推动形成“城镇半小时、农村一小时”公共法律服务圈。
通过实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程,进一步提高基层法律服务水平,提升基层依法治理能力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,全力维护基层和谐稳定。
到2016 年4月底前,全部完成人员选配工作,全市所有乡镇(街道)都有一支由律师、法律服务工作者组成的法律服务团队,6405个村居(社区)都有一名法律服务人员担任法律顾问;6月底前,各项制度健全完善,运行机制基本建立;年底前,全面建成覆盖城乡的法律服务新模式,实现 “四个提升”,即群众安全感和满意度提升、基层法治化水平提升、维护社会稳定能力提升、平安聊城建设水平提升的任务目标。
二、工作原则
(一)坚持立足实际,满足群众需求。
立足人民群众最基本、最紧迫的法律需求,实施法律服务项目,探索建立多元化、多渠道购买政府法律顾问服务机制,有重点、有计划、有步骤地开展法律服务工作,逐步拓展法律服务的领域和范围。
(二)坚持统筹兼顾,强化基层保障。
加快推进基层法律服务体系一体化建设,推进法律服务向农村和社会弱势群体延伸和覆盖,使法律服务资源在城乡之间均衡布局、合理配置,实现城乡法律服务广泛覆盖。
加大服务基层力度,健全完善人、财、物向基层倾斜的政策和工作机制,切实加强基层公共法律服务机构设施和能力建设,全面提高公共法律服务水平。
(三)坚持改革创新,增强服务实效。
完善政策保障、管理运行和监督问责机制,形成保障基层法律服务体系有效运行的长效机制。
创新基层法律服务供给模式和平台,不断提高基层法律服务的质量和效率。
三、主要任务
围绕推动覆盖城乡的基层法律服务体系建设,立足“资源整合、规范运行、监督管理、工作保障”四个重点,不断健全完善基层法律服务工作机制,推动实现基层法律服务工作长效化。
(一)严格从优遴选法律服务人员。
严格聘请法律顾问的条件和程序,实行推荐、审核制度。
市司法行政部门要统筹全市法律服务人才资源,制定法律顾问选聘办法,遴选优秀法律服务人员,组成法律顾问人才库,合理分配团队和人员。
乡镇(街道)法律服务团队由3名以上律师、基层法律服务工作者组成,村居(社区)法律顾问由1名法律顾问人才库人员担任。
各县(市区)、市属开发区要按照“双向选择、考察选聘”的原则,具体负责乡镇(街道)和村居(社区)两级法律顾问的选聘工作,切实把大局观念强、政治素质好、业务能力高的法律工作者选聘到岗位上来,确保为基层群众提供优质高效的法律服务。
(市委政法委、市综治办、市司法局,各县市区、市属开发区,列在首位的单位为牵头单位,其他单位按职责分工负责,下同)
(二)加强基层法律服务规范管理。
完善法律服务业务指引,细化法律服务内容和方式,法律顾问要根据乡镇(街道)、村居(社区)的法律需求情况,采取灵活多样的方式提供法律服务。
其中,乡镇(街道)法律顾问团队,每个月至少到乡镇(街道)现场服务4个工作日,每年开展不少于2次的法制宣传教育。
村居(社区)法律顾问,每个月至少在负责的村居(社区)服务4个工作日,每年至少开展2次法制宣传教育;建立基层法律服务评价体系,研究基层法律服务评估办法,开展法律服务人员工作成效评比;发展法律服务志愿者队伍,在法治宣传、法律援助、矛盾纠纷调解等领域发展志愿者队伍,改进服务方式,加强监督管理,探索建立具有地方特色的法律志愿服务模式。
(市司法局、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(三)加快基层法律服务平台建设。
在乡镇(街道),依托社会治理服务中心和司法所,统筹人民调解、法律援助、法治宣传、法律服务等功能,开设基层法律服务窗口,集中受理和解决群众的法律服务事项。
在村居(社区),依托村(社区)党支部、综治办和人民调解委员会,建立专门工作室,设置公示栏和便民信箱,方便群众就近获得基本法律服务。
各乡镇(街道)要主动为法律顾问提供工作场所及生活的便利,支持基层司法部门做好具备相关法律知识、拟担任村居(社区)法律顾问人员的选聘、考察工作。
(市综治办、市司法局、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(四)明确法律顾问职责任务。
法律顾问要坚持以事前防患和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则,积极主动开展工作。
要对乡镇(街道)政府重大行政决策、重要合同协议、规范性文件进行合法性审查,并提供法律意见和建议;要对重大经济项目涉及法律事务提供咨询、论证意见,并代理各类诉讼、仲裁、执行和其他非诉法律事务;要参与重要信访案件的处理,参与村规民约、重大项目建设等涉及群众切身利益的涉法事务。
各级法制部门要注重发挥律师、法律工作者联系基层群众的桥梁作用,组织乡镇(街道)法律顾问,积极参与政府职能转变、行政权力公开运行、行政执法监督、化解社会矛盾纠纷等法治建设工作。
(市委政法委、市司法局、市法制办,领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(五)积极开展矛盾纠纷排查调处。
以促进基层社会稳定为目标,以基层综治办、司法所、调委会为主体,充分发挥律师、法律服务工作者的作用,通过驻所跟班、进村入户、听取群众意见,认真梳理本辖区内重点地区、领域、行业和群体中的矛盾纠纷信息,积极运用法治思维和法治方式解决突出问题。
在调解过程中,要注重以案释法教育,引导群众合理表达利益诉求,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
村居(社区)支部要积极支持法律顾问开展矛盾纠纷调处工作,为法律顾问提供全面的法律服务信息资料,帮助解决调处工作中的实际问题和困难,共同维护基层社会和谐稳定。
(市综治办、市司法局、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(六)推进基层民主法治建设。
紧紧围绕基层法治创建“四民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“两公开”(财务公开、村务公开),充分发挥乡规民约在基层法治建设过程中的积极作用,深入开展多层次、多形式法治创建活动,推动依法治理村居(社区)深入发展。
加大法治教育宣传力度,结合“六五”普法教育,积极开展“送法上门”活动,进一步增强群众学法守法用法意识。
(市委政法委、市司法局、市普法办、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(七)加大法律援助工作力度。
立足维护困难群众合法权益,以老年人、妇女和留守儿童等弱势群体为服务重点,依托县(市区)法律援助中心,以法律援助工作者、律师和志愿者为主体,为基层群众提供面对面的法律帮助。
各级司法行政部门要积极配合,组织开展法律援助宣传咨询活动、培训法律援助联络员,回访法律援助受援人。
(市司法局、市法律援助中心、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
四、运行机制
(一)日常工作机制。
建立联席会议制度。
各级政法、综治、司法、财政、审计、法制、宣传等部门,定期召开联席会议,通报工作开展情况,及时发现问题,研究提出解决办法,联席会议每季度召开一次;建立信息报告制度。
对发现的可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息,要第一时间通报乡镇(街道)综治办,并逐级上报,为党委、政府掌控社会矛盾动态提供参考;建立信息公开制度。
制作公示图板,公开法律顾问的姓名、单位、照片、联系方式、工作职责、监督电话等信息,以便于群众联系、咨询和监督;建立工作台账制度。
要将提供法律服务的时间、对象、内容和结果详细记载,工作台账要一次一记、一村一卷。
工作台账由村居(社区)法律顾问、村居(社区)党支部分别填写,每季度报乡镇(街道)司法所,作为考核的重要依据。
(市综治办、市司法局,各县市区、市属开发区)
(二)组织保障机制。
市里成立由市委领导任组长,政法、综治、法院、检察、公安、司法、民政、财政、审计、法制、宣传等职能部门主要负责人为成员的全市推进基层法律服务全覆盖工作领导小组,办公室设在市综治办。
各县(市区)、市属开发区也要成立领导机构和办事机构,制定实施方案,明确责任分工,研究针对性措施,统筹抓好法律服务资源整合和要素集成,扎实推进本地基层法律服务体系建设,切实形成主要领导负总责、分管领导具体抓、责任人分工明确的工作机制。
(市委政法委、市综治办、市司法局、领导小组有关成员单位,各县市区、市属开发区)
(三)经费保障机制。
要落实政府购买法律服务机制,建立完善政府购买法律服务的经费保障体系,市、县、乡三级财政按照3:
5:
2的比例分别承担,由市、县司法行政机关设立专户,并根据经济社会发展实际,实行法律顾问经费动态增长机制。
原则上,人口在5万人以下的乡镇顾问费定额为每年3万元,人口在1千人以下的村居(社区)顾问费定额为每年3千元,其他乡镇(街道)和村居(社区)根据人口数量、实际工作量等情况酌情增加。
各级综治部门负责做好基层法律服务全覆盖经费的监督管理。
各级司法行政部门负责设立基层法律服务全覆盖经费专户,依照规定制定好经费具体预算。
各级财政部门要落实政府购买法律服务机制,建立完善政府购买法律服务的经费保障体系,并把法律顾问经费列入财政预算,提供资金保障。
各级审计部门要对经费使用情况进行监督,确保专款专用。
(市综治办、市司法局、市财政局、市审计局)
(四)调整退出机制。
市、县两级司法行政机关要结合年度考核情况,建立日常检查、绩效考评、群众测评、奖罚并用的奖惩机制,并根据考核办法及时对法律顾问进行调整,对在履行法律顾问工作中考核不合格的人员,取消参与基层法律服务全覆盖工程的法律顾问资格,确保法律顾问有序流动。
(市司法局、市法制办、市律师协会和基层法律工作者协会)
(五)奖惩激励机制。
对工作成绩突出、效果明显、群众满意度高的法律团队或法律顾问,进行表彰奖励;对工作不负责任、辖区群众满意度差的,进行通报批评。
市综治委将把基层法律全覆盖工作纳入综治暨平安聊城建设考核范围,对因重视程度不够、工作保障不力,导致工作被动、推动缓慢、群众不满的县(市区)、乡镇(街道),实行社会治安综合治理黄牌警告,严重的坚决实行一票否决。
(市综治办)
五、方法步骤
按照“优势互补、统筹推进”原则,以基层群众法律需求为导向,分为宣传发动、选聘实施、检查验收三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2016年3月)。
市委、市政府召开动员大会,安排部署基层法律服务全覆盖任务措施。
各县(市区)、市属开发区在认真调研分析的基础上,结合各自实际,制定具体方案,成立相应机构,层层部署动员,使各级各有关部门和广大法律工作者充分认识实施基层法律服务全覆盖的重大意义和要求,切实增强责任感和自觉性,高标准、严要求地推进该项工作全面深入开展,确保开好局、起好步。
(二)选聘实施阶段(2016年4月)。
按照双向选择为主、考察选聘为辅的原则,乡镇(街道)、村居(社区)与列入法律顾问人才库的人员所在单位自主签订法律顾问合同。
未能签订法律顾问合同的入库人员由司法行政机关推荐给其余的乡镇(街道)、村居(社区),选聘工作4月底前完成。
(三)整体推进阶段(2016年5月—10月)。
各级各有关部门按照工作要求和实施方案,集中力量、集中时间,狠抓各项措施落实,确保实现基层法律全覆盖任务目标。
对工作中存在的问题和薄弱环节,要及时研究制定切实可行的改进措施,进一步创新工作举措,完善工作制度,形成符合实际、科学有效、健全完备的运行机制。
(四)总结验收阶段(2016年11月—12月)。
各县(市区)、市属开发区对基层法律服务全覆盖工作进行自查,梳理目标任务完成情况。
市领导小组将采取调度情况、召开例会、听取汇报、实地查看等方式对工作开展情况进行督促检查,年终进行全面考核,确保实现基层法律服务规范化、标准化。
考核结果作为评先评优的重要依据。
“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程
法律顾问服务工作规范(试行)
第一章 总 则
第一条 为了指导和规范“一乡镇一团队、一村居一顾问” 工程法律顾问工作, 根据中共聊城市委、聊城市人民政府《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一乡镇一团队一村居一顾问”工程的意见》(聊发[2015]31号)、聊城市综治委《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一乡镇一团队一村居一顾问”工程的实施方案》 (聊综发[2016]4号)和相关法律法规、行业规范的要求,制定本规范。
第二条 律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员和具备法律知识经司法所选聘的其他人员担任乡镇(街道)、村居(社区)法律顾问(以下简称法律顾问),适用本规范。
法律顾问应根据本规范开展顾问工作,并接受市、县(市区)两级考核机构的考核。
第三条 法律顾问服务工作应坚持全面、利民、预防和化解矛盾纠纷、依法办理涉法事务的原则。
法律顾问服务工作的任务目标是:
提高乡镇(街道)、村居(社区)干部群众的法律意识,促进乡镇(街道)、村居(社区)依法治理,推动基层民主法治建设,构建平安和谐社会。
第四条 开始法律顾问服务工作前,法律顾问所在法律服务机构需与乡镇(街道)、村居(社区)签订《法律顾问聘用合同》,法律顾问的职责、权利、义务均应在合同中明确。
第五条 律师、基层法律服务工作者可自愿组合组成三人以上法律服务团队担任乡镇(街道)的法律顾问。
为保证工作质量,每人担任乡镇(街道)法律顾问的数量原则上不超过3家。
律师、基层法律服务工作者、司法所工作人员或具备法律知识经司法所选聘的其他人员可单独担任村居(社区)的法律顾问。
每人担任村居(社区)法律顾问的数量原则上不超过5家。
第二章 服务范围和工作标准
第六条 乡镇(街道)法律顾问提供下列范围内的法律服务:
(一)对政府重大行政决策进行法律论证、合法性审查和重要规范性文件的研究论证;
(二)参与重要、疑难行政复议、行政应诉案件的研究、论证;
(三)对政府重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项、重大突发事件提供法律论证。
参加重要合同、协议的审查、洽谈等工作;
(四)参与政府重大信访事项及人民调解、行政调解和矛盾纠纷排查化解工作。
代理政府委托的行政复议、诉讼、仲裁等法律事务;
(五)对乡镇(街道)党委、政府工作人员及村居(社区)法律顾问开展法律培训教育。
(六)对村居(社区)的重大、复杂、疑难案件进行业务指导。
(七)在乡镇(街道)社会治理服务中心建立法律顾问工作站,配备必要办公设施,公开法律顾问联系方式。
每月至少到乡镇(街道)服务4个工作日。
第七条 村居(社区)法律顾问提供下列范围内的法律服务:
(一)担任村居(社区)“两委”法律顾问,促进依法决策、依法管理。
解答“两委”成员的法律咨询,参与重要决策的法律审查把关,重要合同、协议的起草、审查、修改,村务管理制度的法律审查,村规民约的法律审查把关;及时将工作开展中遇到的普遍性问题和重大法律事务报告乡镇(街道)党委政府及其顾问团;
(二)维护群众合法权益,依法履行村居(社区)居民的法律援助义务;
(三)担任村居(社区)人民调解委员会调解指导员,化解基层社会矛盾。
为调委会提供法律咨询、指导调解纠纷、担任特邀调解员参与重大纠纷的调处;
(四)担任村居(社区)法治宣讲员,开展法治宣传教育,定期为基层干部群众上法治课,解答法律
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