辽宁省成品油经营计量合格确认.docx

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辽宁省成品油经营计量合格确认

辽宁省成品油经营计量合格确认

申报资料

申报单位名称：

（章）

受理日期：

年月日

辽宁省质量技术监督局制

质量技术监督部门办理成品油经营计量合格确认证书

工作程序

1．计量合格确认是企业（工业、商贸、服务）比照《辽宁省企业计

量合格确认考核评定标准》（其中，成品油经营单位比照《辽宁省成品油经营计量合格确认考核评定标准》），认为基本具备条件，自愿向质量技术监督部门申请予以组织评审的过程，以增强企业计量管理能力，提高产品质量、服务水平。

2．成品油经营单位申请计量合格确认时须向市级质量技术监督部门提交企业工商执照（复印件）、申请表、计量管理手册或程序文件。

质量技术监督部门收到申请表后10个工作日内作出受理与否的决定，并通知申请单位。

3．市级质量技术监督部门在受理企业计量合格确认申请后，即将相关的技术性审查和企业提出咨询服务的工作委托计量协（学）会或其他计量中介组织承担。

计量协（学）会或其他计量中介组织应在接到委托10个工作日内做出计划安排，并将计划报质量技术监督部门，经认可后，通知申请单位。

申请单位对计划安排无异议，即可按计划执行；若有异议，计划将按本条款要求重新制定。

4．计量协（学）会或接受确认委托的计量中介组织按确认计划组织

审核机构组成评审组实施技术评审，于10个工作日内完成技术评审工作。

5．市级质量技术监督部门对技术评审资料进行核准后，于10个工作日内向企业颁发证书。

6．通过确认的企业可以在公开场合使用相应标志、证书，证明其计量检测能力的管理水平。

质量技术监督部门办理计量合格确认证书工作程序框图

shen

是

否

不通过

否

是

否

计量合格确认申报表

单位名称

职工人数

单位地址

邮编

单位性质

法人代表

电话

储罐容量（m3）

罐区总容量（m3）

上年度经营量（m3）

上年度销售额（万元）

强检计量器具

台件数

获得荣誉

是否需要咨询

口需要口不需要

企业及计量管理概况：

企业领导意见

签名：

日期：

（印）

受理单位意见

日期：

（印）

申请表附件资料：

口计量管理手册（计量管理程序或制度汇编）

口内部审核记录（内部监督记录）

口

口

注：

递交的附件资料在口中打“√”，或另外补充说明。

强制检定计量器具情况表

填报单位：

经办人：

填报日期：

年月日

序

号

计量器具名称

型号

制造

单位

仪器编号

数量

首检日期

  （年月）

检定

方式

 检定时间

检定

单位

送检

现场检定

填写说明

（1）“强制捡定计量器具”一栏，按照成品油经营“足斤足两行动”信息登记表中‘强制检定计量器具情况，要求项目填写；

（2）何时经何单位检定：

已检定两年以上的计量器具应填写到目前为止最后一次检定时间和单位；

（3）此表一式二份，企业留一份，当地汁量行政管理部门备案一一份；

（4）要求书写工整。

辽宁省质量技术监督局文件

辽质监量字[2003]172号

关于印发《辽宁省成品油经营计量合格确认考核评定标准》的通知

各市质量技术监督局：

为贯彻落实国家质检总局《加油站计量监督管理办法》、省局

《关于印发辽宁省成品油经营“足斤足两行动"工作方案的通知》

（辽质监量字[2003年76号）和《关于继续开展计量合格确认工

作的通知》（辽技监计字[1997]17号），帮助和督促成品油经营

单位加强计量管理工作，省局组织制定了《辽宁省成品油经营计

量合格确认考核评定标准》，现印发给你们。

同时提出如下要求，

请各地结合实际，一并认真贯彻执行。

一、各级质量技术监督部门要做好《加油站计量监督管理办

法》、《辽宁省成品油经营“足斤足两行动”工作方案》和《辽宁

省成品油经营计量合格确认考核评定标准》的宣传工作，切实帮

助成品油经营单位提高计量管理水平。

二、申请计量合格确认的成品油经营单位应具备如下基本条件：

1、没有发生过计量违法行为。

取得“计量合格确认证书”或“足斤足两经营单位”称号后的成品油经营单位”，如发现一起计量违法行为，发证部门收回相应证书，取消其再次申办资格。

2、负责人和计量管理人员必须参加相应的培训，持证上岗。

3、严格执行计量作业技术规范及有关安全规定，并制定相应的计量管理制度及保护消费者权益的制度。

4、填写成品油的各种检测数据、报表等要认真、准确，不得弄虚作假，损害消费者利益。

5、对加油机、储存罐、报警器、静电接地装置等检测设备要做到正确使用，并做好日常的维护和保养，使其在安全、可靠，正常的情况下良好运行。

三、计量合格确认工作在自愿的基础上由各市局具体组织实施。

1、成品油经营计量合格确认方法参照《关于继续开展计量合格确认工作的通知》（辽技监计字[1997]17号）执行。

2、计量合格确认采用考评员制度。

考评员由省局统一组织培训、考核、发证、注册。

无考评员证的人员不得参加评审。

3、经考核审核合格后，由各市质量技术监督局颁发《成品油经营计量确认合格证书》（以下简称《证书》），《证书》有效期为三年。

在《证书》有效期内，各地质量技术监督部门要不定期地进行抽查，在抽查中发现计量工作水平达不到标准要求的。

限期三个月整改，整改后仍达不到标准要求的，收回其《证书》。

附件：

1、成品油经营计量合格确认考核评定标准

2、成品油经营计量合格确认申报表

3、成品油经营计量合格确认评审报告

主题词：

计量成品油考核标准通知

抄送：

国家质量监督检验检疫总局

辽宁省质量技术监督局办公室2003年9月10日印发

拟稿：

张巨岩审核：

曹君林校对：

张巨岩签发：

周孝成

附件1

成品油经营计量合格确认考核评定标准

类别

    项    目

    确  认要  求

确认结果

记  事

一、

计

2.1.1宣贯计量法

1）  组织学习，宣贯计量法律、法规（计量法、强检计量器具管理办法、辽宁省计量监督条例、

    加油站计量监督管理办法等）；

2）  了解相关的法律、法规及名词术语：

强检计量器具、强制检定、计量器具、首次检定、周期

    检定、法定计量单位等；

3）  企业不同层次的人员了解掌握不同内容；

4）  树立计量器具、油品质量必须依法管理（检定、检验或受控）的计量意识；

5）没有发生过计量违法行为；

6）审核时提供相应的记录、文件、计划等。

2.1.2计量工作目

标

1）  以文件的形式制定本单位的计量工作方针、目标并具有可操作性；

2）认真组织实施，并有相应的记录。

量

保

证

能

力

2.1.3组织管理

1）  必要的机构和人员应健全；

2）组织机构以框图的形式明示：

法人、站长、管理人员、加油员等；

3）  主管领导等各级人员的职责明确并以文字说明；

4）各级人员的职责应充分发挥。

2.1.4计量制度或

程序文件

1）编制相应的计量管理制度并以文件形式批准、发布、实施；

2）制度或程序的内容：

    ①计量管理机构及人员职责；

    ②检测设备管理程序（检测设备采购、入库、流转、使用、维护、保养、周期检定）；

    ③强制检定计量器具管理制度（含加油机等安全使用规范）；

    ④计量管理人员、技术人员、计量员等培训考核、奖惩制度；

    ⑤工作环境、条件管理制度；

    ⑥计量作业技术规范和有关安全管理制度；

    ⑦计量帐务、损耗责任制。

3）  各项制度应认真执行，并有记录。

2.1.5环境条件

1）  应无影响安全的因素，使用有防爆功能的电子仪器、减少油品的挥发、操作中防止撞击等因素产生火花；

2）  应有安全报警措施及配备相应的设备；

3）  应有安全防静电措施及配备相应的设备

4）应有防雷电措施及配备相应的设备。

2.1.6人员素质

1）  法人代表、计量管理人员、加油员应定期参加培训，持证七岗；

2）  应有培训计划并组织实施。

2.1.7委托计量检

测

1）  对外来服务采取有效的选择和控制周期检定、检验等；

2）成品油入库无检测手段的应外委检测（委托有资格的单位并提供资质证明）；

3）  成品油的入库检测也可以用供方的质量报告单为依据，每批次的检测报告应存档备案

    （选择已通过质量体系认证或有质量保证能力的供方并提供资质证明）。

二、    计

    量

    检

    测

    设

    备

    2.2,1配备

    1）加油站应配备：

加油机、防雷电设备、防静电设备、报警器（可视情况）、石油尺、20L。

自校工作量具、液化石油气汽车槽车；

2）  加气站应配备：

报警器、加气机、温度计、密度计、压力表、防雷装置、防静电装置、液位

计；

3）加油船应配备：

舱容表、石油尺、安全装置；

 4）油库应配备：

流量计、报警器、温度计、密度计、防雷电设备、防静电设备、石油尺、液位计、液化石油气汽车槽车；

5）流动加油车应配备；流量计、防静电、防雷电装置；

6）  以上配备的检测设备的计量特性应满足相关规程和规定的要求，并能够正确使用，做好

    日常的维护保养，使其在有效期内正常运行。

2.2,2流转管理

1）应建立检测设备的采购、运输、验收、储存、发放、降级、报废等制度；

2）  管理有序、防止滥用、设用和损坏。

2,2,3不合格计照

没备的管理

1）  对不合格的检测设备出据的数据应有追溯措施；

2）  对不合格的检测设备停止使用并贴相应的标记；

3）  修理后重新检定，检定合格可投入使用并贴合格标记，

2.2.4计量检定（校

准）和溯源

1）  企业统。

编制计量器具的账册和周检计划（账册应包括：

名称、型号、编号、准确度、生产厂、检定日期、检定单位、检定周期、使用保管人）；

2）  统一管理本单位强检计量器具、登记造册向计鲢行政部门申请并按规定时间执行强制检定；

3）  对计量器具实行标志管理，标志应与实际状态相符。

标志分：

    ⑧合格标志：

绿色，标志应说明：

检定日期、有效期、使用人员、检定单位；

    ⑨停用标志：

红色，停用日期、停用原因、批准人。

4）  绘量值溯源图并保证全部设备溯源到社会公用计量标准。

法定

计量

单位

2.3法定计量单位

1）  企业经营中一律使用国家法定计量单位，非法定计量单位的计量设备须按国家有关规定办理批准手续；

2）常用的法定计量单位：

升、立方米、千克、摄氏度、干帕、密度等。

四、

经营

2.4.1技术资料

1）  主要计量器具的使用说明书、历史记录卡或履历书、自编的程序文件（操作规程、使用维护方法）；

2）  成品油经营中所需的技术要求、安全要求、质量要求等。

过程

计量

控制

2.4,2计量检测控

制点

1）根据成品油经营要求确认相应的检测点：

进油、付油等；

2）根据安全要求确定相应的检测点：

防雷电、防静电及油品蒸气浓度等；

3）对油品的品质要求无检测手段的可选择外来服务； 

4）对油库的控制点为流量计的计量性能、油品的密度测量、温度测量、品质要求、防静电、防雷电及油品蒸汽浓度等。

五、

计量

数据

2.5.1计量记录

1）根据计量作业要求油品的接卸、储存和出站过程中的检测记录；

2）油品盘点，溢耗记录，发现大盈、大亏查明原因做好记录并提供完善的索赔手续等资料；

3）  检测设备的检定证书、维修记录、保养记录；

4）油品的质量报告单；

5）  出现问题的纠正措施记录；

6）  各种记录应完善规范、归档、保管和按规定处理。

管理

2.5.2

 1）  对各种检测数据实施有效控制；

2）各种统计报表的数据真实、准确、可靠； 

3）用于经营的各种检测数据（油品的进、出等）应真实、准确，检测率100％，不违害消费者和国家利益。

  内部

  审核

  2.6内部审核

  1）  持证的计量管理人员可作为内部审核人员，每年至少组织一次内部审核；

  2）  按确认规范组织内审并做好记录；

  3）  对内审发现的问题应制定纠正措施并在规定时间内完成纠正。

辽宁省质量技术监督局文件

辽质监量字[2003]76号

关于印发辽宁省成品油经营

“足斤足两行动"工作方案的通知

各市质量技术监督局，辽宁省计量科学研究院：

现将《辽宁省成品油经营“足斤足两行动”工作方案》印发

给你们，请认真组织落实。

附：

辽宁省成品油经营“足斤足两行动”工作方案

主题词：

计量商品量方案通知

抄送：

国家质量监督检验检疫总局、辽宁省计量测试学会、辽宁

省技术监督稽查所

辽宁省质量技术监督局办公室2003年4月16日印发

拟稿：

张巨岩审核：

曹君林校对：

张巨岩签发：

于波

辽宁省成品油经营

“足斤足两行动”工作方案

为贯彻落实国家质量监督检验检疫总局《加油站计量监督管

理办法》，按照省政府整顿和规范成品油市场经济秩序的要求和省

质量技术监督局2003年计量工作的总体部署，省质量技术监督局

决定在全省成品油经营单位（主要指加油站、加气站、油库、加

油船等，下同）进行的成品油经营中开展“足斤足两行动"。

一、指导思想

“足斤足两行动”指导思想是，认真贯彻党的十六大精神和

“三个代表"重要思想，坚决落实省政府关于加油站专项整治要求

和国家质检总局《加油站计量监督管理办法》等法规、政策及重

要制度，采取有效措施，提高成品油经营者和相关计量人员的质

量计量法制意识和社会责任意识，帮助和引导成品油经营者完善

计量保证能力，进一步规范成品油计量经营秩序，促进成品油市

场健康稳定持续快速发展。

二、范围和目标

“足斤足两行动”范围，包括辽宁省境内成品油经营单位和承

担加油机等计量器具强制检定任务的各级计量技术机构的计量行

为，各级质量技术监督部门的监督和服务。

通过“足斤足两行动”达到的目标：

所有成品油经营单位的

计量行为纳入法制监管范围；所有经营者、计量管理人员、计量

检定人员、强检计量器具等登记造册，实行动态管理；所有相关

法定计量检定机构的检定及时、公正、有效，强检计量器具受检

率100％；所有经营者依法经营，诚信服务，并做到计量体系完

善，计量行为规范，达到《辽宁省企业计量合格确认考核评定标

准》的要求，使计量消费秩序好转，消费者满意。

三、主要内容和措施

（一）登记造册，实施动态管理

对以下单位及人员进行登记造册：

，

1．成品油经营单位基本情况

2．成品油经营单位负责人和计量管理人员

3．承担加油机等计量器具强制检定任务的技术机构及检定人

员

4．成品油经营强制检定计量器具

5．成品油经营计量违法档案

各级质量技术监督部门要将所辖区域的上述监管信息，按照

《成品油经营“足斤足两行动”信息登记表》（附件1）的要求，

负责组织填报并建立成品油经营“足斤足两行动”数据库，将登

记造册信息实施动态管理。

把每一个成品油经营单位、每一台强

检计量器具、每一位应持证上岗的人员、每一起违法案件都要纳

入监管范围。

其中，属高速公路沿线的，由省质量技术监督局和

省计量科学研究院负责组织实施。

成品油经营“足斤足两行动”数据库由省局统一组织编制。

（二）组织培训，全面持证上岗

对所有成品油经营单位的负责人和计量管理人员、有关法定

计量检定机构的检定人员按照《成品油经营计量法制培训大纲》

（附件2）的要求进行培训。

经培训考试合格者，对于成品油经营单位负责人，由省质量

技术监督局颁发《计量法制培训合格证书》；对于成品油经营单位

的计量管理人员，由省质量技术监督局颁发《成品油经营计量管

理人员资格证书》。

对于没有取得上述两证的人员，不得从事有关

成品油经营计量工作。

具体培训工作委托省计量测试学会进行。

各级质量技术监督局要认真组织各成品油经营单位有关人员

参加学习，下大力气抓好成品油经营单位人员的素质提高，确保

成品油经营单位负责人和计量管理人员全面持证上岗。

各市质量技术监督局负责对所辖区域的上述需要培训的人员，

按照省局的要求统一收集汇总，并报省计量测试学会。

（三）监督检查，加大查处力度

各级质量技术监督部门，至少每年要对所辖区域的成品油经

营单位进行一次地毯式监督检查。

重点查处破坏签封、调整当量、

更换芯片、遥控作弊、偷换油型、超项检定、拖延检定、超标收

费、随意调整检定周期及只收费不检定等违法行为，特别是对违

反《加油站计量监督管理办法》有关规定的，要依法严厉查处；

要建立其违法档案，输入成品油经营“足斤足两行动"数据库；

在新闻媒体上曝光违法者及违法行为；对存在两次严重违法行为

的，提请经贸、工商等部门，吊销有关证照。

（四）引导服务，开展计量合格确认

各成品油经营单位要配备与油品经营相适应且符合国家规定

的计量器具。

各级质量技术监督部门要督促和帮助成品油经营单

位完善计量保证体系，规范计量行为，提高计量管理水平，使其

达到《辽宁省企业计量合格确认考核评定标准》的要求。

省局将在每年度适时对计量保证体系完善的一些好的典型授

予“足斤足两经营单位"称号。

各级质量技术监督局接到此文后，此前仍然在开展的各种形

式的“加油站信得过"、“诚信加油站"活动应一律停止，全省统

一按照《关于继续开展计量合格确认工作的通知》（辽技监计字

[1998]17号）规定开展计量合格确认活动。

四、要求

1．加强领导，统一认识

“足斤足两行动”是我省整顿和规范市场经济秩序的重要组成

部分，是质量技术监督系统依法行政、强化管理、职能到位的重

要机遇。

各级质量技术监督部门和有关单位要认真组织学习省政

府关于加油站专项整治的精神和国家质检总局《加油站计量监督

管理办法》等法规、政策及重要制度，要从实践“三个代表’’重

要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强做好这项工作

的责任感、紧迫感。

2．加强宣传，搞好协调

要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体以及公示板、广播

等，向经营者和消费者广泛宣传“足斤足两行动’’的重要意义，

及时通报“足斤足两行动”工作开展情况及成果。

要设立举报电．

话，及时受理消费者投诉；要曝光一批典型案件，震慑违法经营

者，教育经营者和人民群众，共同营造诚信计量的良好氛围。

注

意抓好正反两方面的典型，尤其要树立好的典型，带动工作。

各级质量技术监督部门要积极争取当地政府的支持。

“足斤足

两行动”工作中的重大问题，及时向当地政府汇报，特别是涉及

部门自身难以解决的重大问题，要主动提出建议。

同时，搞好与

经贸、建设、工商、土地、公安、消防等部门的沟通协调工作，

研究解决制约当地成品油市场规范发展的有关问题。

各地对“足斤足两行动"工作进展情况和遇到的问题要及时

向上级质量技术监督部门报告，以便上级主管部门及时指导，保

证“足斤足两行动"工作顺利进行。

3．精心组织，注重实效

各级质量技术监督部门要按照方案的统一要求，认真部署，

精心组织实施，要抽调一批政治性强、业务精、作风过硬的工作

人员，参加“足斤足两行动”，切实做到人员落实、任务落实、责

任落实，确保“足斤足两行动”工作顺利进行。

“足斤足两行动"

工作要突出重点、注重实效、防止走过场。

4．’标本兼治，重在治本

结合“足斤足两行动”，建立健全成品油经营计量管理制度、

巡查制度、经营主体信誉档案和公示等监管制度，通过落实各项

制度，特别是落实好本方案中各项重要措施，促进成品油市场计

量管理的规范化。

对成品油经营存在的计量问题，要对其成因进

行深入剖析，制定切实有效的监管措施。

5．端正思想，严肃执法

各地不得以“足斤足两行动”为名乱罚款、乱收费、乱摊派、

乱检查，违者将直接追究有关责任人和有关领导的违法、违纪责

任。

要坚持依法行政、以德行政，杜绝执法腐败、粗暴执法和错

误执法。

对滥用职权，有法不依，执法不严和执法犯法的有关人

员要予以严肃处理。

对与违法分子或黑恶势力相互勾结，提供保

护，徇私舞弊，玩忽职守，造成严重后果的，坚决追究责任。

6．加强信息报送工作

各级质量技术监督部门要定期将需要登记造册的信息输入

“足斤足两行动”数据库，及时更新；每年的四月底将新建的、变

更的、需要再培训更新知识的成品油经营单位经营者和计量管理

人员按照附件的要求按时报送省局计量处；每年的十一月底前将

“足斤足两行动”工作总结上报省局；在工作中遇有重要信息和情

况要及时上报。

成品油经营“足斤足两行动"

信息登记表

口加油站

口加气站

口油库

口加油船

口流动加油车

口其他

辽宁省质量技术监督局

基本情况

单位名称

企业性质

单位代码

详细地址

邮编

储罐容量（m3）

罐区总容量（m3）

上年度销售量（吨）

上年度销售额（万元）

计量管理情况

是否取得计量合格确认证书是口否口

证书编号

考核单位

发证单位

发证日期

有效日期

人员情况

法定代表人

委托代理人

计量管理人员

姓名

性别

出生年月

职务

联系电话