XX年街道重点民生工作总结及XX年计划.docx

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XX年街道重点民生工作总结及XX年计划

XX年街道重点民生工作总结及XX年计划

　　一年来，我街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧按照市委抓“基础设施、产业园区、城市扩容提质、现代农业、文化旅游、港口物流‘六大抓手’’’的发展思路和市委、市政府确定的目标任务及和谐社区建设的基本要求，以经济建设为中心，以党建工作、社区建设和管理为重点，以团结奉献、创新图强为工作理念，牢牢把握西湖街道办XX年总体工作思路和目标，突出抓好社区建设、计划生育、社会治安综合治理等项工作，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。

通过努力，XX年街道工作取得较好成绩,得到上级有关部门及领导的充分肯定。

　　一、经济建设健康发展，人民生活水平稳步提高

　　XX年度，我街道经济建设工作持续健康发展，圆满完成了年初确定的增长目标：

实现社会生产总值亿元。

其中，农业总产值达6000万元，工业总产值亿元，第三产业亿元。

财政总收入190万元，其中预算内收入140万元，预算外收入50万元。

居民年人均收入6100元，比增8%；农民年人均收入5206元，比增8%。

人民生活水平不断提高。

人口自然增长率控制在6‰以下。

（一）调整产业结构，多渠道增加群众收入

　　一是依靠科技，调整产业结构，做大做强高效种养业，大力发展特色农业、绿色食品、生态农业，增强农业整体竞争力。

二是加强农业培训，不断提高农民组织化程度和农业产业化经营水平，实现农业增产，农民增收。

今年完成农资综合直补及良种补贴资金共17万多元，涉及农户262户1446人，党的惠农政策极大地调动了农民种粮积极性。

三是加大社区富余劳动力培训，积极引导富余劳动力输出，增加农民收入。

据统计，今年新增就业人数948人，城镇失业人员再就业人数6048人，就业困难对象再就业人数43人，组织农村劳动力技能培训人数16人，新增转移农村劳动力人数59人，创业培训人数20人。

（二）发展民营经济，扩大投资规模

　　一是继续加大对广东美好制药有限公司和湛江新力电动车公司的扶持力度。

目前，前者年销售额近5500万元，为国家创税180多万元；后者开始正常投产，固定资产投资5000万元。

二是完善辖区内房地产业的经营管理，科学规划和配置物业小区，积极创建示范小区、示范楼活动。

目前，我街道上规模的房地产公司有隆盛房地产公司等5间，投资总额亿元，大大地带动了街道房地产业的发展，辐射范围广。

三是加大对凯兰特、园中园、迎宾馆等企业的扶持力度，使其切实加强内部管理，提高员工思想素质和服务水平，为群众提供优质服务，促进企业发展，达到提高经济效益的目的。

　　二、党建工作以新促强，廉政建设稳步推进

（一）加强领导班子建设，发挥班子的龙头作用

　　以“六个好”和“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，坚持抓学习和实践，不断提高执政能力，强化领导核心作用。

领导班子始终把为群众做好事、做实事作为判断和衡量工作好坏的标准。

做到“四带头、四提高”：

一是带头讲学习，提高分析问题、解决问题的能力；二是带头讲民主，提高科学决策水平；三是带头高标准、严格要求自己，提高廉洁自律的能力；四是带头深入基层搞调研，提高解决实际问题的能力和科学决策的水平。

现街道领导班子成员10人，平均年龄为岁，文化程度都在大专以上，本科以上的占90%。

街道班子空前团结，工作热情高涨，战斗力强。

（二）加强基层党建工作，夯实基层政权基础

　　在市委组织部、市民政局的直接指导下，我街道把充分发扬民主与严格依法依章依规办事结合起来，切实加强领导，精心筹划、周密部署，顺利完成了社区换届选举工作及基层党建工作。

到目前止，共成立了7个机关党支部、8个社区党支部和8个非公党支部，产生了23名支部书记和69名支委员，其中高中以上学历69人，占100%；大专文化程度以上52占%。

今年1月顺利选举产生了8个社区党支部和社区居委会。

换届选举工作通过考察、民主推荐、讨论任命等程序，一些有理想、有责任、有能力，形象好，知识层次比较高，能带领群众致富的人被选进社区干部队伍，优化了社区领导班子结构，提高了社区整体效能，夯实基层政权建设,为推动街道经济和社会全面发展奠定了坚定的基层组织基础。

　　（三）加强勤政廉政建设，树立干净干事形象

　　1.加强制度建设，强化约束功能

　　在街道领导干部管理方面，制订了以《西湖街道领导班子成员分工责任制》为主的岗位责任制、定期学习制度、调研制度、驻点分片包干制度、廉洁自律制度等制度，有效地规范了领导干部的行政行为。

在决策方面，我们坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党工委议事和决策制度，做到重大决策由党委集体讨论，多方征求意见，集思广益，不搞“一言堂”、“暗箱操作”。

在财务管理方面，严格执行机关财务审批“一支笔”、“收支两条线”，确保机关财政正常运转。

在机关作风建设方面，制订考勤登记制度、请销假制度，积极开展机关作风测评活动，改变了机关作风，调动了干部职工的工作积极性，提高办事效率。

五、党的群众路线教育实践活动

　　（四）党的群众路线教育实践活动效果显著

　　一是把机关作风建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，继续大力抓好机关作风建设，提高工作效率，树立为民、务实、清廉的政府形象。

一是认真贯彻执行中共中央“八项规定”,坚决抵制“四风”，大力提倡勤俭节约，公务接待费用大幅下降。

二是加强制度建设，以制度管人。

我们制订了以《西湖街道领导班子成员分工责任制》为主的岗位责任制、驻点分片包干制度、请销假制度、财经管理制度、廉洁自律制度和党风廉政建设责任制等制度，有效地规范了领导干部的行政行为。

三是加强干部队伍管理。

大力整治“庸懒散拖扯贪”和“四风”问题，特别是针对个别职工工作纪律松懈，上下班时有迟到早退，上班时间通过网络观看电影、录像或玩游戏现象等，我们街道通过安装录像摄像头监督干部、职工上下班情况和成立督查小组定期不定期对干部、职工上班情况进行督查。

经过扎实的整顿工作，广大干部职工作风明显好转，街道社区两级干部工作积极性明显增强，特别是社区干部在工资报酬低的情况下，仍保持较高工作热情。

　　二是把民生工作与党的群众路线教育实践活动相结合，切实做好民生工作。

今年来我，街道发动群众筹资和社会捐助方式，筹集资金资金50万元建城中村道路及社区路巷2条5公里，筹集资金5万元建排污沟800米；筹集资金16万元在山柑陈宅村安装路灯100盏4公里；筹集资金150多万元在许宅村新建文化楼一幢；筹集资金5万元开展村庄整治工作，拆除村中乱搭乱建等违章建筑；筹资80万多元建设原雷城糖厂厂区自来水管道，解决霞海社区300户群众饮水难问题。

　　三、社区建设成效显著，城市管理逐步规范

（一）加快社区阵地建设，解决社区办公用房和配套设施

　　街道党工委积极与上级财政等有关部门联系沟通，争取社会各界支持。

继XX年后，今年再筹集资金30多万元，先后落实了霞海、上坡、雷茂、湖滨等4个社区固定办公场所，配备了警务室、电教室、党员活动室和老人活动室等设施。

同时，解决了其它4个社区办公场所租赁金问题。

社区阵地建设得到扎实推进，又为进一步服务群众，建设“六好”社区打下扎实基础。

目前，上坡和霞海社区被评为省“六好”社区。

（二）加强社区自治组织建设，培育社区民主自治能力

　　一是借换届选举契机调整、健全了社区居委会、治保会、调解会、计生协会、综治“五位一体”工作站等社区组织机构，做到职责明确，人员到位。

二是认真指导各社区制定、健全《社区居民代表议事制度》、《居务监督委员会工作制度》、《居民自治章程》等各项制度，依法实行民主管理。

三是利用各种会议或培训班形式，反复强调社区“两委”关系问题，协调处理好两委关系，提高民主自治意识。

四是采取邀请上级相关部门领导给社区干部讲授专题课，组织他们参加计算机、网络、技能学习以及到外地参观新农村建设等形式加强教育培训，提高社区服务意识和工作水平。

随着社区建设的稳步推进，逐步理顺了社区与街道、社区与单位、社区与居民的关系，社区的认同感和凝聚力在逐步提高。

　　（三）继续抓好城乡清洁工程，创建文明卫生城市

　　制定出台《西湖街道创建省卫生城市实施方案》、《西湖街道创卫工作目标》、《西湖街道城乡清洁工程实施方案》、《西湖街道实施城乡清洁工程问责暂行办法》、《“门前三包”卫生责任制》等一系列长效管理机制。

积极开展城乡清洁工程“暴风”行动和“三还”活动,继续巩固城乡清洁工程整治成果，把城乡清洁工程和创建卫生城市工作不断引向深入，取得显著成效。

截至目前止，我街道办已投入资金8万多元，辖区七所八站投入资金5万多元，出动干部群众万多人次（包括老师、学生），清除生活和建筑垃圾200多车，疏通排污沟450多米，清除卫生死角86多处，刷新墙壁8000多平方米，依法拆除违章建筑300多处，取缔违规占道经营360多起，纠正乱停乱放车辆2500多辆次，签订“门前三包”责任书4000多份，“门前三包”责任制宣传牌子上墙XX多块，创建了西湖二横路、新城大道名都至环保局路段和西湖大道百汇至邮政大楼路段等三条“门前三包”样板街，城角、山柑陈宅和许宅等城中村共投入资金210万元，新建村道5公里、排污沟800米及防洪堤800米。

通过整治，西湖街道面貌有了明显的改观，居民卫生意识明显提高,街巷卫生明显整洁，各种脏乱差现象得到了有效整治，“创建文明卫生城市”和“城乡清洁工程”工作成效显著。

　　四、计生殡改成绩突出，综合治理平稳有序

（一）狠抓计生和殡改工作，实施可持续发展战略

　　计划生育工作是街道中心工作，我们坚持党政第一把手亲自抓，负总责，紧紧围绕“人口与计生工作达到省优水平”的工作目标，强化工作举措，加大工作力度，广泛开展计生宣传教育，推行层级动态管理，落实干部包干责任制的做法，切实做到人员到位、责任到位、措施到位、经费到位，促进了我街道人口与资源、经济、社会协调发展。

据统计，一年来,我街道共组织大规模行动20多次，出动人员700多人次在全街道开展清理出生漏（错）报对象、清理节育手术欠帐对象等六项集中清理活动。

XX年，我街道已婚育龄妇女4119人。

综合节育率为%；完成“四术”164例：

结扎17例（其中定点7例）、上环145例、补救措施2例。

全街道人口出生271人，人口出生率‰；多孩率%；自然增长率‰；政策生育率%；长效措施落实率%，长效措施及时率%，出生人口性别比，人口计生服务管理水平有了新的提升。

计划生育依法行政、以法治政水平也不断提高，计生恶性案件为零。

　　同时，我街道认真贯彻落实上级有关殡改工作精神，加强殡改工作力度，倡导文明办理丧事，积极引导群众移风易俗，确保“火化”率达100%。

实现了人口资源与经济发展相协调，促进我街道经济可持续发展。

（二）加强社会治安综合治理，确保社会治安平稳有序

　　我街道高度重视社会治安综合治理工作，坚持“抓放活、保稳定、促发展”的主题，认真排查街道的各种矛盾隐患和不稳定因素，有效化解各种矛盾，较好促进了街道社会经济的健康协调发展。

一是加强领导，健全机构。

按照上级要求创建了街道维稳工作中心和社区维稳工作站,逐步完善和规范各项维稳综治工作管理机制和运行机制,做到有机构有领导有人员有制度。

“创建”工作受到上级领导的肯定。

另外与各社区居委会签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是加强防范和监控，消除治安隐患。

强化公共复杂场所、重点场所、重点行业、流动人口的治安管理，切实从源头上预防和有效控制犯罪苗头的发生。

三是积极开展专项整治行动，维护社会稳定。

今年以来，我街道先后开展了“全年打击行动”、“保护候鸟”、“一清两禁”、“打击私彩”等专项行动，有效打击了各种违法犯罪分子，维护了社会的稳定。

据统计，一年来，我街道发生的刑事案件共146宗，破案121宗，破案率达82%；治安案件198宗，办结案153宗，办结率达77%；吸毒人员32人，强制戒毒32人，强戒率达100%；各类纠纷10宗，办结10宗。

四是加强调处工作，解决好基层的突出问题。

今年来，街道特别注意及时处理好群众的来信来访，派出强有力的调处工作组，圆满处理了城角村群众信访事项。

其中，城角村群众因财产分割支配问题大闹圆梦店。

城角村群众误认圆梦店支配权为本村使用，同时又受到别有用心的人挑动，围堵大闹圆梦店约10天，严重损害了“国药医药”的经营权，几个激进分子也受到市公安局的刑拘。

在事件发生过情中，街道主要领导亲临其境，认真组织人员进行协调和稳控，并及时上报XX市委、市政府。

街道办主要领导深入城角村，认真说明财产分割有关情况及社区支配情况，又积极与市公安局沟通，把刑拘人员顺利释放。

经过认真协调西湖街道、西湖社区与城角村已达意向，问题得到基本解决。

今年来，我街道处理来信来访5宗，并做到次次有回音，件件有回落。

　　五、社会事业明显进步，和谐西湖逐步显现

（一）加大城中村建设力度,不断完善社区基础设施建设

　　一是全面盘活城中村土地资源。

以“三旧改造”为契机，重新编制以上坡北和山柑陈宅村为重点的城中村规划，全面盘活城中村土地资源，加大城中村建设力度。

目前街道5个城中村已全部完成规划。

其次是以基础设施建设为切入点努力改善城中村面貌。

如城角村投资65万元建设村道及环村路3公里；投资5万元建排污沟800米；投入资金5万元开展村庄整治工作，拆除村中乱搭乱建等违章建筑。

山柑陈村投入130万元建路1公里及村前防洪堤800米，整治村前环境；投入30万元安装路灯3公里120盏。

许宅村投入20万元建村路1公里。

通过引导村民实行改路、改水、改厕、改房，使他们“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，住整洁房”。

同时积极开展环境卫生整治，使城中村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。

二是建设社区居民巷道。

为改善居民居住环境，在市政府城市建设配套资金无法安排的情况下，我们发动社区居民捐一点，辖区有关单位赞助一点，社会热心人土支持一点，通过“三个一点”的方法筹资80万元在商业和缘湖社区建路巷5条6公里，使居民住得舒服，出入方便；投资60万元在雷茂社区建成一条宽11米，长380米集绿化亮化于一体的茂隆大道，大大方便了居民出入，提高了居民生活质量

（二）关注民生，逐步完善民政救济和社会保障工作

　　一是做好民政救济工作。

全年共发放社会救济金13万多元，各类优待金万元，五保孤儿生活费3万元，自然救济款万元，帮助困难户建茅草房5座。

二是本着“应保尽保”的政策和工作责任心，以实事求是的态度，做好低保工作。

今年共落实了590人享受低保待遇，共发放低保金58多万元，力求让每一个真正困难家庭享受到应有的保障，并对已纳入保障线的家庭实行动态管理，加强随访，及时解决问题。

　　（三）推进城乡居民医疗保险步伐，加快教育事业发展

　　一是切实解决好农民和城镇居民因病致贫、因病返贫问题，积极开展城镇居民医疗保险工作。

今年市政府下达的城镇居民医疗保险任务是10600人。

目前，街道已完成11000人，超额完成任务。

居民养老保险和保障卡办理工作也圆满完成。

二是坚持“科教兴市”的发展战略，加大教育管理力度，深化教育改革，教育教学水平不断提高，新体制运转高效，正常有序。

今年西湖中心小学六年级升中考试取得了优异成绩，该校学生参加各类考试、竞赛成绩斐然。

　　（四）强化安全生产管理，建设平安和谐社区

　　我街道按照建设“平安西湖”的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入开展安全生产的宣传教育和安全生产检查，狠抓事故隐患的整改，较好地完成了安全生产事故控制目标和工作任务。

一是加强领导，落实安全生产责任制。

街道办成立了安全生产工作领导小组，并与下属单位签订了安全生产目标管理责任书。

街道主要领导经常亲临一线检查指导工作，及时研究解决有关问题，切实消除事故隐患。

二是抓好宣传教育工作。

我街道非常注重开展安全生产的宣传教育工作，每季度至少开一次安全生产形势分析会，并利用标语、横额、宣传专栏等形式，广泛宣传安全生产工作。

今年来，我街道共投入专项宣传资金2万多元，张贴标语3000多张，悬挂横额50多幅。

三是狠抓检查、整治工作。

结合本街道实际，组织街道安监办、工商、物业、派出所等有关职能部门认真开展检查，切实抓好整治工作。

今年来，我街道共出动人员500多人次，出动车60车次，查出安全隐患5处，发出整改通知书5份。

通过检查、整治，切实消除了一批事故隐患，确保了一年来辖区没有发生一宗重大安全生产事故。

　　（五）加强武装工作，稳步推进工青妇工作

　　武装工作方面：

添置大批器械设备，进一步规范基层武装部的硬件设施建设，民兵营“四个基本建设”符合上级要求；组建街道民兵应急分队，积极开展民兵参建活动，加强全民国防教育，XX年为部队选送新兵13名，完成全年征兵任务。

征兵工作、武装部工作被市武装部评为先进单位和全优单位，民兵整组、民兵训练工作也得到了军分区首长的充分肯定。

工青妇工作方面：

共青团、妇联部门在解决群众实际困难、发展党员、培养后备力量等方面发挥了积极作用。

今年共有2名女预备党员转正，1名女干部被吸收为预备党员。

街道妇联部门还开展“关爱孤儿”、“关爱单身母亲”、“访贫助孤”工程活动，为全街道8个孤儿解决生活困难；为2个单亲母亲筹资1万元建楼房两座，基本解决了他们的安居和生活问题。

　　六、存在问题

　　我街道虽然做了大量工作，取得一定成绩，但由于组建不久，仍存在如下主要问题：

一是街道和社区没有固定的办公场所。

目前，街道租赁农业局二、三楼作为办公场所，社区租赁居民住宅作为办公用房，办公设施奇缺，办公环境差。

二是社区经济十分困难，干部待遇低，补贴少，市财政也没能力解决他们的社保、医保问题，社区集体经济零收入，办公经费奇缺，与雷城街道社区差距太大。

三是辖区居民户籍重新登记十分困难。

主要原因是我街道小学教育资源奇缺，小学生就学困难，导致许多群众不接受我街道管理及户口重新登记。

四是辖区内教育资源布局不合理，没有上规模、上档次的小学，小学生上学难。

五是各项工作压力较大，尤其是计生和殡改工作十分困难。

主要原因是居民居住复杂，居民意识差，有意逃避、拒绝调查登记或有意漏报、瞒报人口现象较严重等。

六是辖区发展空间十分有限，严重制约街道发展。

七是街道办经济十分困难，办公经费短缺，无固定办公场所，并且没有任何经济来源，工作压力大。

　　XX年工作计划

　　一、总体思路

　　坚持以十八届三中全会精神为统领，以继续解放思想为动力，以深化改革创新为灵魂，以经济建设为中心，以项目建设为支撑，以优化环境为保障，以构建和谐社会为目标，充分发挥地缘优势，突出发展第三产业，发展特色经济，解放思想，团结奉献，创新争优，谋求发展，推进经济全面提速，提高人民生活水平，为实现跨越式发展谱写新的篇章。

　　二、XX年经济及社会发展主要目标

　　实现社会生产总值亿元，比增8%；财政收入210万元，比增8%；居民人均收入6580元，比增8%；人口自然增长率控制在6‰以下。

　　三、XX年的主要工作重点

　　1.全面加强党的建设，为社会经济发展提供坚强的组织保证。

　　一是抓班子建设，提高班子执政能力，切实维护班子团结，增强班子的凝聚力的号召力，充分发挥战斗堡垒作用；二是抓政治学习，提高班子成员政治觉悟和政策理论水平；二是抓廉政建设，不断提高班子成员廉政勤政意识和拒腐防变能力；三是抓责任分解，调动班子成员工作积极性，强化全局观念，增强凝聚力和战斗力；四是狠抓队伍建设，提高干部队伍整体素质，科学管理，规范干部队伍依法行政行为；五是狠抓制度建设，强化约束功能，规范干部从政行为；六是加强基层组织建设，提高基层党支部的凝聚力和战斗力。

　　2.发展壮大第三产业，扶持民营经济

　　加大第三产业发展力度，积极扶持民营企业，壮大街道、社区集体经济；加大招商引资力度，积极实施“回归工程”，引导外出人员回乡创业。

　　3.加强农村工作，积极引导农民脱贫致富

　　深化农村改革，调整农业产业结构，加强农业基础设施建设，科技兴农，积极抓好农村富余劳动力培训，拓宽就业渠道，加大农村富余劳动力输出，增加农民收入。

　　4.加强社区建设，服务社区居民

　　抓紧落实街道和社区办公楼建设项目，夯实基层阵地建设，便于群众办事，提高服务水平；积极配合市政府建设西湖公园环湖路和改造南湖文化广场，改善社区居住环境，增强群众幸福感；多措并举创建“六好”（即自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好）平安和谐社区，提高社区干部综合素质，增强服务观念，打造一支服务过硬、群众认可的社区精英团队，规范社区管理，提升社区整体素质，努力构建平安和谐社区。

　　5.狠抓计生、殡改工作，促进人口与自然和谐发展

　　坚持不懈抓好人口与计划生育工作。

强化基层基础工作，特别注重宣传教育、优质服务、违法生育处理、流动人口服务管理等工作。

进一步加大计生违规查处力度，有效规范生育秩序，确保完成符合政策性生育率达80%，避孕节育及时率达60%，群众对政策知晓率达到90%以上，当年违法生育结案率达100%目标。

继续加强殡改工作力度，倡导文明办理丧事，确保“火化”率达100%。

　　6.增加投入，加快教育事业发展

　　深化教育改革，提高教学质量，切实抓好九年制义务教育工作，实施农村家庭、城镇居民学生免费上学制度，解决农村贫困家庭子女上学难问题。

　　7.加强社会治安综合治理和安全生产工作力度，确保一方平安

　　继续开展以打恶除霸为主要内容的严打专项斗争，扫除“黄、赌、毒”，努力净化社会环境；落实好信访维稳综治工作，最大限度地把矛盾化解于基层，化解于萌芽状态理；认真落实安全生产工作责任制，确保西湖社会稳定。

　　8.加大卫生、环境工作力度，创建文明、卫生西湖

　　继续实施城乡清洁工程，强力推进创卫工作，强化城区环境卫生管理，大力整治城区的“六乱”现象，美化市容环境，重塑历史文化名城新形象，创建省文明卫生城市。

　　总之，XX年我们决心在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕市委“基础设施、产业园区、城市扩容提质、现代农业、文化旅游、港口物流‘六大抓手’”的发展思路，同心同德、求真务实、开拓进取，努力开创西湖街道工作新局面。