注册安全工程师年度考试大纲精编版.docx

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注册安全工程师年度考试大纲精编版

注册安全工程师年度考试大纲【精编版】

2011年注册安全工程师考试大纲

编写说明

　　根据原人事部、原国家安全生产监督管理局发布的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发[2010]63号）和《注册安全工程师执业资格考试实施办法》（国人部发[2011]8号）的规定，国家安全生产监督管理总局组织编写了《注册安全工程师执业资格考试大纲》（2011年版），并经人力资源和社会保障部审定通过。

　　2011年版的考试大纲以2010年版的大纲为基础进行了部分修订。

　　考试科目共四科：

《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。

　　2011年版考试大纲根据当前我国安全生产专业人才队伍建设需要编写的，基本体现了对安全生产岗位专业人员素质和能力的要求，是广大安全生产工作者复习备考的依据。

　　国家安全生产监督管理总局

2011年3月

　　考试说明

　　一、考试性质

　　注册安全工程师执业资格考试是国家实行的一项执业资格准入制度的考试，每年在全国范围内举行一次。

该考试为滚动考试（每两年为一个滚动周期），参加四个科目考试的人员必须在任意连续两个考试年度内通过全部应试科目，免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目的考试，方可取得《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》，该证书在全国范周内有效。

　　二、考试方式

　　注册安全工程师执业资格考试的方式为闭卷考试，在答题卡上作答。

　　三、考试科目

　　考试科目分为四科，分别是：

《安全生产法及相关法律知识》《安全生产管理知识》《安全生产技术》和《安全生产事故案例分析》。

　　四、考试题型

　　前三个科目的考试题型为客观题。

“单项选择题”要求从备选项中选择一个最符合题意的选项作为答案。

“多项选择题”的每题备选项中，有两个或两个以上符合题意的选项，错选、漏选均不得分。

在全部选择题中，有70个单项选择题，每题1分；15个多项选择题，每题2分。

　　第三科目《安全生产技术》试卷由1组必答题和4组选答题组成，必答题为本科目第一章至第六章的内容；4组选答题分别为“矿山安全技术”（第七章）、“建筑施工安全技术”（第八章）、“危险化学品安全技术”（第九章）和综合安全技术（第一章至第六章）的内容。

考生须完成必答题（占分值的90％）的内容和任意一组选答题（占分值的10％）的内容。

　　第四科目《安全生产事故案例分析》的题型为主观题，即根据所给出的案例内容，回答所提出的问题。

考试内容包含危险有害因素辨识和控制措施案例分析、应急预案案例分析和安全生产事故案例分析等内容，本科目考试内容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考生对前三科的所有知识的综合运用能力。

　　四个科目每科试卷总分均为100分。

　　五、考试时间

　　2011年考试于9月6日和9月7日两天进行，每个半天考一个科目，每个科目的考试时间为150分钟

 考试样题

   一、单项选择题（每题1分，每题的备选项中只有一个最符合题意）

   粉尘检测是以科学的方法对生产环境空气中粉尘的含量及其物理化学性状

进行测定、分析和检查的工作。

下列方法中用来测量粉尘分散度的方法是（   ）。

   A．滤膜测尘法   B．焦磷酸质量法

   C．光散射法     D．红外分光分析法

   （答案：

C）

   二、多项选择题（每题2分，每题的备选项中有两个或两个以上符合题意，

错选、漏选均不得分）

   在无法通过计划来实现本质安全时，要使用安全装置来消除危险。

设置安

全装置时需要考虑的因素包括（   ）。

   A．安全装置的强度   B．将危险部位消失在视线之外

   C．考虑人的疲劳因素   D．安全装置对机器的影响

   E．工作平台的位置及高度

   （答案：

ACDE）

 三、案例分析题

 某小区建筑施工重大伤亡事故原因调查与损失计算

   1．工程概况

××小区建筑面积为8000平方米，工程总造价为8000万元。

由××房地产开发有限公司开发建设，××建设集团有限公司总承包，室内外装饰、外脚手架及施工升降机拆除等工程施工由××建筑安装工程有限公司分包。

该工程于2000年12月25日开工，2001年12月31日主体工程完工，2002年9月2日装饰工程完工，2002年9月9日开始拆除外脚手架及施工升降机（外用电梯）。

   2．设备情况

   施工升降机是××机械工具有限公司生产的人货两用施工升降机（以下简称升降机），该升降机经技术鉴定后，于2001年7月取得质量技术监督局颁发的特种设备制造安全认可证，价值300万元。

 根据升降机安装拆除专项施工方案的要求，该升降机的拆卸程序为：

（1）将吊笼提升到高处，停放在顶部向下数第三排的横杆上，并用脚手架钢管固定。

（2）拆除曳引机和对重笼围栏。

   （3）拆卸对重箱。

   （4）拆卸曳引钢丝绳、吊笼、安全钢丝绳及安全绳坠重。

   （5）切断主电源，拆除电控箱的电源线和控制线等。

   （6）拆卸中间滑轮、对重滑轮和上下滑轮。

   （7）拆卸天梁、顶横梁、横杆、斜杆、吊笼导轨和对重导轨、立角钢、附

墙装置、井架门。

   （8）拆卸曳引机。

   该升降机吊笼防坠装置共有四种，即悬停系统、防坠安全器、应急防坠和

防松、断绳保护装置。

而这四种安全防护装置最终都将通过安全钢丝绳来发挥作

用。

   3．事故经过

   9月9日下午2时30分左右，机修班组负责人王一带领王二、王三、王四进入施工现场，对升降机进行降层拆卸工作（从十七层降至十五层），王一在一楼看护，其余三人到升降机顶进行拆卸工作。

首先拆去了用于防止吊笼坠落的安全钢丝绳。

3时30分，在执行上述拆卸程序4的时候，曳引机卷筒钢丝绳突然在卷筒处断裂，吊笼坠落至十五层后撞到垫设的两根钢管，垫设在十五层上的两根钢管由于无法承受吊笼的冲击而弯曲，与吊笼一起坠落至楼底，吊笼内三人经医院抢救无效，先后死亡。

三人在医院的抢救费5万元，每人抚恤费10万元，公司停工一个月，损失300万元，升降机修复费用100万元。

   问题：

   1．请确定这次事故的事故类别。

   2．请确定这起事故的起因物、致害物。

3．请确定这次事故存在的不安全状态和不安全行为。

4．请计算这次事故造成的损失工作日和直接经济损失。

   参考答案：

   1．起重伤害。

   2．起因物：

曳引机卷筒钢丝绳（或起重机械）；致害物：

吊笼（或起重机

械）。

   3．不安全状态：

钢丝绳有缺陷（或设备、设施、工具、附件有缺陷）；不

安全行为：

违规先拆除了安全钢丝绳（或造成安全装置失效）。

   4．损失工作日：

18000日；直接经济损失：

135万元。

2011年安全工程师考试大纲——安全生产法及相关法律知识

　　考查安全生产法律知识；《安全生产法》的立法目的、适用范围，《安全生产法》所构建的基本法律制度，《安全生产法》所规定的生产经营单位保障安全生产的基本条件和要求、主要负责人的安全生产职责，从业人员的人身保障权利和安全生产义务，负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责，《安全生产法》对安全生产中介机构的规定，生产安全事故应急救援和事故调查处理的规定，安全生产违法行为的法律责任；《矿山安全法》的适用范围，矿山建设安全保障的规定，矿山开采安全保障的规定，矿山企业安全管理的规定；《消防法》中关于火灾预防、消防组织、灭火救援的规定，消防安全违法行为应负的法律责任；《道路交通安全法》中道路交通事故处理的规定，道路交通安全违法行为应负的法律责任；安全生产法规及相关行政法规中有关安全生产的基本要求、主要内容和法律责任；《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》《注册安全工程师管理规定》等有关安全生产部门规章的基本要求、主要内容和法律责任；新出台的安全生产法律法规主要内容。

　　考试内容

第一章　安全生产法律概述

　　第一节　法的特征和分类

　　了解法的特征和分类

　　第二节　安全生产立法的必要性及其重要意义

　　一、了解安全生产立法的意义、安全生产执法的原则

　　二、了解安全生产立法的必要性

　　第三节　我国安全生产法律体系的基本框架

　　熟悉我国安全生产法律体系的基本框架

第二章　安全生产法

　　第一节《安全生产法》的立法目的、适用范围

　　一、了解《安全生产法》的立法目的

　　二、掌握《安全生产法》的适用范围

　　第二节《安全生产法》的基本规定

　　熟悉《安全生产法》的基本规定

　　第三节　生产经营单位的安全生产保障

　　一、掌握安全生产条件、安全投人、安全管理机构的规定

　　二、熟悉安全设施、危险物品、重大危险源安全管理的规定

　　三、熟悉生产经营作业现场安全管理的规定

　　四、了解安全生产的其他规定

　　第四节　从业人员的权利和义务

　　一、掌握从业人员的人身保障权利

　　二、熟悉从业人员的安全生产义务

　　第五节　安全生产的监督管理

　　一、熟悉负有安全生产监督管理职责的部门及其监督检查人员的职责

　　二、掌握安全生产监督管理的内容

　　第六节　生产安全事故的应急救援与调查处理

　　一、了解各级人民政府应急救援的职责

　　二、了解生产安全事故应急救援的规定

　　三、熟悉生产安全事故调查处理的规定

　　第七节　安全生产法律责任

　　一、掌握生产经营单位的安全生产违法行为

　　二、了解安全生产违法行为的责任主体

　　三、熟悉安全生产违法行为责任追究的规定

第三章　安全生产单行法律

　　第一节　中华人民共和国矿山安全法

　　一、了解《矿山安全法》的适用范围

　　二、了解矿山建设安全保障的规定

　　三、了解矿山开采安全保障的规定

　　四、熟悉矿山企业安全管理的规定

　　第二节　中华人民共和国消防法

　　一、熟悉火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规定

　　二、掌握消防安全违法行为应负的法律责任

　　第三节　中华人民共和国道路交通安全法

　　一、熟悉道路交通事故处理的规定

　　二、掌握道路交通安全违法行为应负的法律责任

第四章　安全生产相关法律

　　第一节　中华人民共和国刑法

　　一、了解《刑法》有关安全生产犯罪的罪名和刑罚的规定

　　二、掌握《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的主体范围的规定

　　三、熟悉《刑法》司法解释对有关安全生产犯罪的定罪标准的规定

　　四、掌握有关安全生产犯罪所应承担的刑事责任

　　五、熟悉负有安全生产监督管理职责部门的工作人员构成犯罪所应承担的刑事责任

　　六、掌握有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的刑事责任

　　七、熟悉《刑法》司法解释对国家机关工作人员在矿山安全生产管理中的渎职犯罪行为及定罪处罚的规定

　　八、熟悉《刑法》司法解释对办理危害矿山生产安全刑事案件贯彻宽严相济刑事政策要求的规定

　　九、掌握安全生产中介机构及其有关人员构成犯罪所应承担的刑事责任

　　十、熟悉伪造、变造、买卖安全生产事项行政许可证书所应承担的刑事责任

　　第二节　中华人民共和国行政处罚法

　　一、了解行政处罚的原则

　　二、掌握行政相对人的权利

　　三、掌握行政处罚的种类和设定

　　四、了解行政处罚的实施机关

　　五、了解行政处罚的管辖和适用

　　六、熟悉行政处罚的相关程序

　　第三节　中华人民共和国劳动法

　　一、掌握用人单位劳动安全卫生的规定

　　二、熟悉有关劳动安全卫生监督检查的规定

　　三、了解劳动安全卫生违法行政处罚的决定机关

　　第四节　中华人民共和国职业病防治法

　　一、掌握职业病的范围

　　二、掌握用人单位在职业病防治方面的职责和职业病前期预防的规定

　　三、熟悉劳动过程中职业病的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障的规定

　　四、熟悉对职业病防治进行监督检查的规定

　　五、掌握职业病防治违法行为应负的法律责任

　　六、熟悉职业病防治违法行为的行政处罚

第五章　安全生产行政法规

　　第一节　煤矿安全监察条例

　　一、了解现行的国家煤矿安全监察体制

　　二、熟悉煤矿安全监察机构的职责

　　三、熟悉煤矿安全监察员的职权

　　四、掌握煤矿安全髓察的内容

　　五、了解煤矿事故调查处理的规定

　　六、掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任

　　第二节　国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

　　一、掌握重大安全隐患的范围

　　二、熟悉煤矿行政许可的规定

　　三、熟悉停产整顿的规定

　　四、了解关闭煤矿的要求

　　五、了解违反本规定所应承担的法律责任

　　第三节　建设工程安全生产管理条例

　　一、熟悉建设单位的安全责任

　　二、了解勘察、设计及工程监理等单位的安全责任

　　三、掌握施工单位的安全责任

　　四、掌握建设工程安全生产监督管理的规定

　　第四节　危险化学品安全管理条例

　　一、了解有关危险化学品安全管理的要求

　　二、熟悉危险化学品生产、储存、使用、经营、运输及登记过程中安全管理的规定

　　三、熟悉危险化学品安全生产违法行为应负的法律责任

　　第五节　烟花爆竹安全管理条例

　　一、掌握烟花爆竹生产安全的规定

　　二、了解烟花爆竹经营安全的规定

　　三、了解烟花爆竹运输安全的规定

　　四、熟悉烟花爆竹燃放安全的规定

　　五、了解烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任

　　第六节　民用爆炸物品安全管理条例

　　一、熟悉《民用爆炸物品安全管理条例》的适用范围

　　二、熟悉从事民用爆炸物品生产的企业应当具备的条件、申请成立企业的程序

　　三、掌握民用爆炸物品生产的安全管理规定

　　四、熟悉从事民用爆炸物品销售企业的条件、申请成立企业的程序

　　五、熟悉民用爆炸物品销售和购买的安全管理规定

　　六、掌握从事爆破作业的安全管理规定

　　七、掌握民用爆炸物品储存的安全管理规定

　　八、熟悉民用爆炸物品安全管理违法行为应负的法律责任

　　第七节　安全生产许可证条例

　　一、熟悉安全生产许可制度的适用范围

　　二、掌握取得安全生产许可证的条件和程序

　　三、掌握安全生产许可监督管理的规定

　　第八节　特种设备安全监察条例

　　一、掌握特种设备的范围

　　二、熟悉特种设备生产的安全规定

　　三、掌握特种设备使用的安全规定

　　四、掌握特种设备检测检验的规定

　　五、了解特种设备安全违法行为应负的法律责任

　　第九节　国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

　　一、了解安全生产行政责任的责任主体

　　二、掌握特大安全事故行政责任追究的事故种类

　　三、熟悉特大安全事故的具体标准

　　四、了解追究行政责任和刑事责任的规定

　　第十节　工伤保险条例

　　一、了解《工伤保险条例》的适用范围

　　二、熟悉缴纳工伤保险费的规定

　　三、熟悉工伤和劳动能力鉴定的规定

　　第十一节　生产安全事故报告和调查处理条例

　　一、熟悉《生产安全事故报告和调查处理条例》的适用范围

　　二、掌握生产安全事故等级划分的规定

　　三、掌握生产安全事故报告的规定

　　四、熟悉生产安全事故调查的规定

　　五、了解生产安全事故处理的规定

　　六、熟悉安全生产事故报告和调查处理违法行为应负的法律责任

第六章　安全生产部门规章

　　第一节　注册安全工程师执业资格制度暂行规定

　　一、了解注册安全工程师执业资格的要求

　　二、熟悉注册安全工程师执业资格考试的规定

　　三、掌握注册安全工程师执业资格注册的规定

　　四、掌握注册安全工程师职责的规定

　　第二节　注册安全工程师管理规定

　　一、了解注册安全工程师注册管理的要求

　　二、掌握注册安全工程师初始注册的规定

　　三、熟悉注册安全工程师延续注册的规定

　　四、熟悉注册安全工程师变更注册的规定

　　五、熟悉注册安全工程师配备的规定

　　六、掌握注册安全工程师执业的规定

　　七、掌握注册安全工程师继续教育的规定

　　八、熟悉注册安全工程师监督管理的规定

　　九、熟悉对违法行为罚则的规定

　　第三节　安全生产违法行为行政处罚办法

　　一、了解安全生产违法行为行政处罚办法的适用范围

　　二、熟悉安全生产违法行为的规定

　　三、熟悉行政处罚的种类

　　四、了解行政处罚的程序

　　五、掌握行政处罚的适用

　　六、了解行政处罚的执行

　　第四节　劳动防护用品监督管理规定

　　一、了解劳动防护用品生产、检验、经营的规定

　　二、熟悉劳动防护用品的配备与使用的规定

　　三、了解对劳动防护用品监督管理的规定

　　四、熟悉生产企业、经营单位、检测检验机构违法行为应负的法律责任

　　第五节　安全生产检测检验机构管理规定

　　一、了解安全生产检测检验机构的适用范围

　　二、了解安全生产检测检验资质的分级规定

　　三、了解取得安全生产检测检验资质的条件和程序

　　四、熟悉对安全生产检测检验的规定和要求

　　五、了解对安全生产检测检验进行监督管理的规定

　　六、熟悉安全生产检测检验违法行为应负的法律责任

第七章　安全生产标准体系及主要标准

　　第一节　安全生产标准概述

　　一、了解安全标准的定义和作用

　　二、熟悉安全标准的范围

　　三、了解安全标准化组织

　　四、掌握安全标准的种类

　　第二节　安全生产标准体系

　　一、了解安全生产标准体系

　　二、了解安全生产标准制修订程序

2011年安全工程师考试大纲——安全生产管理知识

　　基本要求

　　考查安全生产管理理论和安全生产方针，安全发展理念；生产经营单位安全规章制度、安全生产组织管理、安全生产投入制度、教育培训制度、安全生产检查制度，建设项目“三同时”制度，劳动防护用品管理制度；安全生产监督管理体制、方式和内容，煤矿安全生产监察体制．方式和内容，特种设备安全监察体制、方式和内容；安全评价的内容、程序及方法，安全评价报告的编写，危险有害因素的分类及辨识；重大危险源知识、辨识标准和方法，重大危险源的评价与监控措施；职业危害因素与职业病的分类，职业危害因素监测，作业场所职业卫生评价，职业危害申报；事故应急预案编制、演练与评审；职业健康安全管理体系建立的方法、步骤；生产安全事故的报告、调查、分析、处理；安全生产统计分析方法。

　　考试内容

第一章　安全生产管理理论

　　第一节　安全生产管理概述

　　一、熟悉安全生产的有关内容

　　二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则

　　三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求

　　第二节 安全生产管理理论和方法

　　一、了解安全生产管理的发展历史

　　二、熟悉安全生产管理的原则

　　三、熟悉事故致因理论

　　四、掌握事故预防原理与原则

　　第三节　我国安全生产方针政策

　　一、了解我国安全生产工作现状

　　二、了解安全发展的理念和指导原则

　　三、熟悉我国安全生产政策

　　四、掌握我国安全生产管理方针

第二章　生产经营单位的安全生产管理

　　第一节　生产经营单位安全规章制度建设

　　一、了解安全规章制度建设的目的和意义

　　二、熟悉安全规章制度建设的内容和要求

　　第二节　安全生产责任制

　　一、了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义

　　二、熟悉生产经营单位建立安全生产责任制的要求

　　三、掌握生产经营单位安全生产责任制的内容

　　第三节 生产经营单位安全生产组织管理

　　一、了解生产经营单位安全生产管理机构的设置要求

　　二、熟悉生产经营单位安全生产管理人员的设置要求

　　第四节　安全生产投入与安全生产风险抵押金

　　一、了解安全生产投入的要求

　　二、了解国家高危行业安全生产费用的要求及提取标准

　　三、熟悉高危行业安全生产费用的使用和管理

　　四、了解企业安全生产风险抵押金的要求

　　五、了解风险抵押金存储和使用

　　第五节　安全技术措施计划

　　一、熟悉编制安全技术措施计划的原则

　　二、熟悉安全技术措施计划的内容

　　三、掌握安全技术措施计划的编制方法

　　第六节 安全生产教育培训

　　一、了解生产经营单位安全生产教育培训的要求

　　二、掌握安全生产教育培训的对象和内容

　　三、掌握安全生产教育培训的形式和方法；

　　四、了解农民工安全培训的特殊要求

　　第七节　建设项目“三同时”

　　一、了解建设项目安全设施“三同时”的法律依据

　　二、掌握建设项目安全设施“三同时”的内容

　　三、熟悉安全生产检查的类型

　　第八节　安全生产检查

　　二、掌握安全生产检查的内容及要求

　　三、掌握安全生产检查的方法及工作程序

　　第九节 劳动防护用品管理

　　一、熟悉劳动防护用品的分类

　　二、熟悉劳动防护用品的选用原则及发放要求

　　三、掌握劳动防护用品的使用方法

　　四、熟悉特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据

　　五、熟悉特种劳动防护用品目录及其安全标志标识

第三章　安全生产监督监察

　　第一节　安全生产监督管理

　　一、了解安全生产监督管理体制

　　二、熟悉安全生产监督管理人员的职责

　　三、熟悉安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容

　　第二节　煤矿安全生产监察

　　一、熟悉煤矿安全生产监察体制

　　二、了解煤矿安全生产监察人员的职责

　　三、了解煤矿安全生产监察的方式与内容

　　第三节　特种设备安全监察

　　一、熟悉特种设备安全监察体制

　　二、了解特种设备安全生产监察人员的职责

　　三、了解特种设备安全监察的方式与内容

第四章　安全评价

　　第一节　安全评价的分类

　　一、了解安全评价的分类

　　二、掌握安全预评价的内容

　　三、掌握安全验收评价的内容

　　四、掌握安全现状评价的内容

　　第二节　安全评价的程序

　　一、了解安全评价的一般程序

　　二、熟悉安全评价的主要内容

　　第三节　危险、有害因素辨识

　　一、熟悉危险、有害因素的分类

　　二、掌握危险、有害因素的辨识

　　第四节　安全评价方法

　　一、了解安全评价方法的分类

　　二、熟悉常用安全评价的方法

　　第五节　安全评价报告

　　一、了解安全评价报告的主要内容

　　二、掌握安全评价报告的格式

第五章　重大危险源辨识与监控

　　第一节 重大危险源及辨识标准

　　一、熟悉重大危险源

　　二、掌握重大危险源的辨识标准和方法

　　三、掌握重大危险源申报登记范围

　　第二节 重大危险源的评价与监控

　　一、熟悉重大危险源的评价方法

　　二、掌握重大危险源的监控措施

第六章　事故预警机制

　　第一节　事故预警的基础

　　一、了解事故预警的任务与特点

　　二、了解有关法律法规对事故预警的要求

　　三、熟悉事故预警管理过程

　　第二节　预警系统的建立与实现

　　一、了解预警要素与阈值的确定

　　二、熟悉预警系统的组成及内容

　　三、了解预警系统的实现

　　第三节　预警控制

　　一、了解预控技术

　　二、了解预控对象

第七章　事故应急救援

　　第一节 事故应急救援基础

　　一、了解事故应急救援的任务与特点

　　二、熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求

　　三、掌握事故应急救援管理过程（四个层次：

预防、准备、响应、恢复）

　　第二节　事故应急救援预案

　　一、了解事故应急救援预案的作用和层次

　　二、掌握事故应急救援预案的文件体系

　　三、掌握事故应急救援预案的核心要素及其内容要求

　　四、熟悉策划事故应急