安全生产我国安全事故统计分析.docx
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安全生产我国安全事故统计分析
(安全生产)我国安全事故统计分析
1995-2004年
我国安全事故统计分析
一、全国各类事故情况
1995年全国发生各类事故346868起,死亡103543人;2004年全国发生各类事故803571起,死亡136755人。
1995年至2004年全国平均每年发生各类事故702173起,死亡118843人(历年伤亡事故情况见附表1)。
其中:
1、工矿商贸企业平均每年发生15102起,死亡15688人。
其中:
煤矿企业平均每年发生4341起,死亡7288人。
非煤矿山企业平均每年发生1782起,死亡2072人。
非矿山企业平均每年发生8979起,死亡6328人。
2、火灾事故(不含森林、草原火灾)平均每年发生170821起,死亡2514人。
3、道路交通事故平均每年发生495839起,死亡90239人。
4、水上交通平均每年发生870起,死亡585人。
5、铁路交通平均每年发生12748起,死亡8368人。
6、民航飞行平均每年发生3起,死亡36人。
7、农业机械平均每年发生6569起,死亡1150人。
8、渔业船舶平均每年发生128起,死亡111人。
全国各类事故中,道路交通死亡人数最多,占75.91%。
工矿商贸企业中,煤矿企业事故死亡人数最多,占40.85%,其次是非矿山企业,占40.47%。
二、全国特大事故情况
2001年全国发生10人以上特大事故140起,死亡2556人;2004年全国发生各类事故129起,死亡2530人。
2001年至2004年全国一次死亡10人以上特大事故平均每年发生132起,死亡2498人(全国一次死亡10人以上事故情况见附表2)。
其中:
一次死亡30人以上特别重大事故平均每年发生14起,死亡755人。
1、工矿商贸企业一次死亡10人以上特大事故平均每年发生64起,死亡1372人。
其中:
煤矿企业平均每年发生50起,死亡1063人。
非煤矿山企业平均每年发生5起,死亡165人。
非矿山企业平均每年发生9起,死亡144人。
2、火灾事故(不含森林、草原火灾)一次死亡10人以上特大事故平均每年发生3起,死亡63人。
3、道路交通事故平均每年发生44起,死亡680人。
4、水上交通平均每年发生5起,死亡119人。
5、铁路交通平均每年发生1起,死亡15人。
全国一次死亡10人以上事故中,工矿商贸企业所占比例最大,起数占48.48%,死亡人数占55.17%。
工矿商贸企业中,煤矿所占比例最大,起数占78.13%,死亡人数占77.48%。
全国一次死亡30人以上事故中,工矿商贸企业所占比例最大,起数占71.43%,死亡人数占76.19%。
工矿商贸企业中,煤矿所占比例最大,起数占81.58%,死亡人数占75.02%。
三、全国各类事故特点
(一)各类事故总量增加,趋于下降。
1995年-2004年全国各类事故总体上升,2002年后呈下降趋势。
十年间全国各类事故死亡人数从103543人增加到136755人,年平均增长2.82%。
各类事故的变化大致分为四个阶段:
(1)平稳期。
1995-1997年各类事故死亡人数基本稳定在10.3万人左右。
(2)上升期。
1997-1999年各类事故死亡人数小幅上升,两年平均死亡人数比前三年增加2744人,上升2.7%。
(3)大幅上升期。
1999-2003年各类事故大幅上升,平均死亡人数比两年前增加24778人,上升23.4%。
(4)趋于下降期。
2003年各类事故死亡人数比2002年减少2323人,下降1.7%;2004年全国各类事故死亡人数比2003年减少315人,下降0.2%。
全国各类事故上升主要是道路交通事故总量大,上升幅度大所致。
(二)道路交通事故总量上升,趋于稳定。
十年来全国道路交通事故呈上升趋势,2002年后趋于下降。
1995年至2004年道路交通事故死亡人数从71494人,增加到107077人。
道路交通事故死亡人数的变化大致为三个阶段:
(1)上升期。
1995年-1998年道路交通事故死亡人数小幅上升,1998年死亡人数比1995年增加6573人,上升9.2%。
(2)大幅上升期。
1999年-2002年道路交通事故死亡人数大幅上升,2002年死亡人数比1999年增加25852人,上升30.9%。
(3)稳定期。
2003年比2002年有所下降,2004年比2003年又有所上升,但总体呈下降趋势。
(三)工矿商贸企业事故死亡人数总体保持下降趋势。
1995年-2004年全国工矿商贸企业事故总体呈下降趋势。
死亡人数从1995年的20005人下降到2004年的16497人。
2001年-2003年虽然有所上升,但总体上保持下降趋势。
工矿商贸企业事故的变化分两个阶段:
(1)下降期。
1995年-2000年全国工矿商贸企业死亡人数逐年下降,2000年伤亡事故死亡人数比1995年减少9676人,下降48.8%。
(2)回升期。
2001年-2004年全国工矿商贸企业死亡人数有所回升,2004年伤亡事故死亡人数比2000年增加4816人,上升41.2%,但比2003年有所下降。
期间事故回升的主要原因是近年来国民经济高速增长,工矿商贸点大量增加,建筑等基础产业快速增长,造成事故有所回升。
(四)煤矿企业事故总体稳定,趋于下降。
1995年-1997年全国煤矿企业事故死亡人数基本在9700人左右,1998年后下降到了6302人后,继续保持下降趋势,到2002年有所回升,死亡人数上升到6995人,2003后保持下降趋势,2003年全国煤矿死亡人数比2002年减少561人,下降8.0%。
2004年全国煤矿死亡人数比2003年减少407人,下降6.3%。
(五)非煤矿山企业伤亡事故呈上升趋势。
全国非煤矿山企业事故死亡人数从1995年的2286人上升到2004年的2699人,总体上分为二个阶段:
(1)下降期。
1995年-2000年非煤矿山企业死亡人数由1995年的2286人,下降到2000年的767人。
(2)回升期。
2001年-2004年全国非煤矿山企业死亡人数有所回升,2004年伤亡事故死亡人数比2000年增加1932人。
期间回升的主要原因是建筑业、冶金等快速发展,金属与非金属矿增多,产量上升,造成非煤矿山企业事故有所回升。
(六)铁路交通事故总体下降。
1995年-2004年全国铁路交通事故总体呈下降趋势。
死亡人数从1995年的9031人下降到2004年的7992人,下降11.5%。
全国铁路交通事故变化情况分为三个阶段:
(1)下降期。
1995年-1996年铁路交通事故死亡人数减少1214人,下降13.4%。
(2)回升期。
1997年-2000年全国铁路交通事故死亡人数由1996年的7817人回升到8916人。
(3)平稳期。
2001年-2004年开始平稳下降,2004年死亡人数比2000年减少924人,下降10.4%。
(七)水上交通事故总体稳定,趋于下降。
1995年-2004年全国铁路交通事故死亡人数由731人下降到489人。
全国水上交通事故变化情况分为二个阶段:
(1)平稳期。
1995年-1999年水上交通事故死亡人数变化不大,基本稳定在670人左右。
(2)平稳下降期。
2000年-2004年全国水上交通事故死亡人数平稳下降,2004年比1999年减少280人,下降36.4%。
(八)火灾事故总体略有上升。
1995年-2004年火灾事故死亡人数由2278人增加到2557人,上升12.2%。
(九)特大事故趋于下降。
2001年-2004年,全国一次死亡10人以上特大事故,每年基本上在132起左右,死亡人数基本在2500人左右。
2001年后全国一次死亡10人以上特大事故有所下降,2004年全国一次死亡10人以上特大事故比2001年减少11起、26人。
2001年平均2.5天发生一起一次死亡10人以上特大事故,2002年-2004年平均2.8天发生一起一次死亡10人以上事故。
其中:
煤矿企业平均7.3天发生一起一次死亡10人以上特大事故;
道路交通平均8.3天发生一起一次死亡10人以上特大事故;
(十)特别重大事故趋于下降。
2001年-2004年,全国一次死亡30人以上特大事故,每年基本上在14起左右,死亡人数基本在755人左右。
2001年平均22.3天发生一起一次死亡30人以上特别重大事故,2002年-2004年平均26.7天发生一起一次死亡30人以上特别重大事故。
其中:
煤矿企业平均47.1天发生一起一次死亡30人以上特别重大事故。
四、特别重大事故调查处理情况
2000-2004年,全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故71起,死亡4180人(结案情况见附表3)。
目前,有10起未结案(具体见附表4),有2起国家安全生产监管总局未参加事故处理,已结案的59起全部是责任事故。
据不完全统计,共造成直接经济损失42566万元;事故主要原因:
管理不善,非法生产,违章作业,不具备安全生产条件,应急措施不当等;责任追究处理人员1305人,在处理的人员中处级以上干部408人,移送司法机关追究刑事责任的有420人。
(一)工矿商贸企业共发生一次死亡30人以上特别重大事故47起,死亡2657人。
有7起未结案,已结案的40起全部是责任事故,据不完全统计,共造成直接经济损失38317万元;事故主要原因:
管理不善,非法生产,违章指挥,违章作业,不具备安全生产条件,机电设备不防爆,应急措施不当等;责任追究处理人员952人,在处理的人员中处级以上干部283人,移送司法机关追究刑事责任的有325人。
其中:
1、煤矿企业共发生一次死亡30人以上特别重大事故38起,死亡2042人。
有5起未结案,已结案的33起全部是责任事故,据不完全统计,共造成直接经济损失10461万元;事故主要原因:
现场瓦斯管理不善,有关部门监管不力,非法生产,违章指挥作业,不具备安全生产条件,采用非矿用机电设备,机电设备失爆,应急措施不当等;责任追究处理人员654人,在处理的人员中处级以上干部234人,移送司法机关追究刑事责任的有149人。
2、金属与非金属矿共发生一次死亡30人以上特别重大事故4起,死亡430人。
有1起未结案,已结案的3起全部是责任事故,据不完全统计,共造成直接经济损失18263万元;事故主要原因:
现场管理混乱,有关部门监管不力,非法生产,违章指挥作业,不具备安全生产条件,应急措施不当等;责任追究处理人员236人,在处理的人员中处级以上干部33人,移送司法机关追究刑事责任的有164人。
3、烟花爆竹共发生一次死亡30人以上特别重大事故4起,死亡149人。
有1起未结案,已结案的3起全部是责任事故,据不完全统计,共造成直接经济损失1593万元;事故主要原因:
管理混乱,违规操作,擅自改变厂房用途,非法生产等;责任追究处理人员48人,在处理的人员中处级以上干部11人,移送司法机关追究刑事责任的有8人。
4、其它工商贸企业共发生一次死亡30人以上特别重大事故1起,死亡36人。
该事故为责任事故,直接经济损失8000万元;事故主要原因:
施工方案不完善,现场管理不善,违章指挥,违章操作等;责任追究处理人员14人,在处理的人员中处级以上干部5人,移送司法机关追究刑事责任的有4人。
(二)火灾事故(不含森林草原)共发生一次死亡30人以上特别重大事故5起,死亡508人。
均为责任事故,共造成直接经济损失832万元;事故主要原因:
监督检查不力,管理混乱,违法违规经营,违章施工,超员纳客,隐患不整改等;责任追究处理人员123人,在处理的人员中处级以上干部36人,移送司法机关追究刑事责任的有56人。
(三)道路交通共发生一次死亡30人以上特别重大事故8起,死亡330人。
有1起我局没有参加事故处理,其他7起事故均为责任事故,直接经济损失1599万元;事故主要原因:
道路施工现场管理混乱,施工人员违章作业,驾驶员违章驾驶,疲劳驾驶,超速行驶,客车超员,货车超载,农用车违章载客,人货混装等;责任追究处理人员99人,在处理的人员中处级以上干部33人,移送司法机关追究刑事责任的有18人。
(四)水上交通共发生一次死亡30人以上特别重大事故8起,死亡452人。
有1起未结案、1起国家局没有参加事故处理,其他6起事故均为责任事故。
共造成直接经济损失1818万元;事故主要原因:
违章冒雾航行,超载、驾驶员违章驾驶,操作不当等;责任追究处理人员123人,在处理的人员中处级以上干部49人,移送司法机关追究刑事责任的有21人。
(五)民航飞行共发生一次死亡30人以上特别重大事故3起,死亡233人。
有2起未结案,已结案的1起事故为责任事故,直接经济损失未统计出来;事故主要原因:
局部天气恶劣,机组违章飞行,机长决策错误,塔台违章指挥等;责任追究处理人员8人,在处理的人员中处级以上干部7人,没有移送司法机关追究刑事责任的人员。
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