施工现场安全管理组织措施.docx
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施工现场安全管理组织措施
确保安全生产、文明施工的技术组织措施
工程概况
项目名称:
延安路484号大楼装修改造项目(暂名)
延安路484号大楼装修改造项目(暂名)位于杭州市核心区,地处延安路与百井坊巷交叉口,该综合楼原为杭州市政府单位办公用房,房间格局较小,室内装修陈旧,基础设施不足,用电受限,消防监控缺失,门窗陈旧等现状。
通过本次整体改造,改善传统办公楼在功能、格局、设备等多方面存在的落后问题,改造后满足现代办公楼的使用需求,实现物业资产的保值增值。
技术指标:
本项目用地面积约9300平方米,总建筑面积约27229.04平方米平方米,共有4幢独立物业二、三、四、五号楼和变电所一座。
第一章安全施工保证承诺
本工程的安全施工保证:
严格按浙江省“标准化”工地进行管理,符合浙江省建筑安全文明施工标准化工地、杭州市建筑安全文明施工标准化工地的要求。
第二章安全管理人员配备
安全负责人
1.监督施工全过程的安全生产,纠正违章;
2.配合人关部门排队施工不安全因素;
3.项目全员安全活动和安全教育;
4.监督劳保用品质量和使用。
技术负责人
1.制定项目安全技术措施和分项工程安全施工方案;
2.督促安全措施落实;
3.解决施工过程中的不安全技术问题。
生产调度负责人
1.在安全前提下,合理安排生产计划;
2.组织施工安全技术措施的实施。
项目经理
机械管理负责人
1.保证项目使用的各类机械安全运行;
2.监督机械操作持证作业。
消防管理负责人
1.保证防火设备设施齐全有效;
2.消除火灾隐患;
3.负责现场消防管理工作。
劳务管理负责人
1.保证进场施工人员安全技术素质;
2.控制加班加点,保证劳逸结合;
3.提供必须劳保用品,确保安全。
其他有关部门
1.财务部门保证安全措施项目的经费;
2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件,确保工人身心健康。
第三章主要安全生产管理制度
为确保安全生产,项目经理部制定以下安全管理制度:
序号
制度名称
制度内容
1
安全生产
责任制
明确各级人员的安全责任,以及在各自的业务范围内,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边,层层负责;竖向到底,一环不漏。
2
安全专项方案编制及审查制
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》及单位技术手册,编写相关专项安全施工方案,并报相应部门论证、审批。
3
安全专项资金保障制度
项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。
4
安全技术
交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况,各级管理人员需逐级进行书面交底,检查技术交底实施情况。
5
安全活动制
安全管理部每周组织全体工人进行安全教育,总结上周安全问题,对本周安全重点和注意事项作交底。
6
定期检查与隐患整改制
安全管理部每周组织一次由各施工队伍安全责任人参加的安全联合检查,查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好隐患整改消项记录。
7
机械设备安装验收制
物料提升机、施工电梯等大中型机械设备安装实行验收制,凡未经验收的一律不得投入使用。
8
持证上岗制
进场工人和调换工种的职工,必须按规定进行安全教育和技术培训,特殊工种必需持有上岗操作证。
9
特殊工种证书年审制
每年由单位统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥、违章作业。
10
安全生产奖罚制与事故报告制
对安全工作做得好的单位或个人进行奖励,对不执行安全生产管理制度、方案的单位或个人进行处罚,督促整改,对事故将按程序及时进行通报。
11
危急情况
停工制
一旦出现危及职工生命财产安全险情,立即停工,及时采取措施排除险情,报告单位、业主及监理。
12
责任领导值班制
施工过程中,必须保证有本单位施工人员施工作业,就有本单位领导在现场值班,不得空岗、失控。
第四章安全施工管理组织保证措施
为确保制定的安全施工管理及技术措施的有效实施和优化,由专职的项目安全生产负责人全面负责本工程的安全生产工作。
成立质量安全部,按照浙江省及杭州市要求,按管理分项配置人员,负责项目安全生产的顺利实施。
总承包要求各分包单位应成立相应安全生产管理机构,协助总承包项目经理部搞好该分包单位的安全管理等工作。
公司总部还将指定公司安全生产部实行安全的垂直管理。
建立以总承包项目经理为首的安全管理体系,作为总承包管理体系的一个分支。
生产中以“安全第一,预防为主”为指导方针,遵循“管生产必须管安全,人人事事讲安全”的原则,形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
第五章安全技术保证措施
(一)、安全生产的总体措施
(1)现场进门口布置十牌一图,设置充足的各类安全宣传警告牌。
作业岗位要有安全操作规程牌。
(2)正确使用“三宝”(指安全帽、安全带和安全网),进入工地必须带好安全帽。
加强“四口”防护(指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口),除设置醒目的安全标志外,采取可靠的保护措施,并经常检查整修。
(3)施工用电编制专项施工方案。
施工用电线路实行三相五线制,安装触电保护器,实行三级保护。
电箱应符合标准要求,上设防雨措施,有门有锁。
现场施工用的机电设备均应有良好的二级防护装置。
电动机械及工具应严格按一机一闸制接线,并设安全漏电开关。
(4)所有机电设备均有安全防护设施和专人管理操作,机械操作人员必须持有操作合格证,否则不准上岗作业。
现场机电维修人员应该经常检查设备触电漏电保护是否完好有效。
(5)配备专职用电管理员全面负责施工用电的管理,制定用电制度,规范设置用电线路及设施,定期进行用电线路及设备的检查。
电线不得乱拖、乱拉。
材料运输、堆放时,一定要注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线包皮破碎剥落,一经发现有电线露芯或电线包皮破损要及时修调。
(6)外架搭设、拆除前制定专项施工方案。
(7)吊装过程必须配备专业指挥人员,无指挥人员不得作业。
作业时,严禁将起吊的物体凌空于人行道上空。
严格执行起重机械三限位、两保险、十不吊规定。
小件材料(如扣件、紧固件、拉结螺杆)吊运采用集装箱或料斗,钢筋,钢管等细长物件必须两端捆扎牢固后方能起吊。
(8)脚手架搭拆前要编制专项施工方案,并进行书面安全技术交底。
脚手架严格按方案搭设,其立杆间距、大横杆步距、防护栏杆、剪刀撑、拉墙杆的设置必须符合有关脚手架规程。
操作使用的脚手,在施工范围及高度均应铺设好底芭和栏杆。
外脚手架分层、分段进行验收,合格后挂牌使用。
(9)严格遵守“十不烧”规定,执行工程多机多监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1~3级动火界限审批手续。
(10)在建筑物,人员来往频繁,而立全的交叉作业对底层的安全防护工作要求更高,为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道。
(11)夜间施工必须配备足够的照明灯光。
(二)、安全生产具体措施
(1)开工前,由现场组织各工种学习安全生产“六大纪律”、“十项规定”以及公司颁发的“关于加强安全生产的若干规定”,进行安全教育,同时严格贯彻执行。
分公司和项目签订安全责任状,项目和班组签订安全责任书。
(2)凡施工人员进入施工现场,必须戴好安全帽,扣好保险带。
(3)严禁酒后上班,严禁穿拖鞋,高跟鞋进入现场或登高。
(4)严禁在宿舍内、工场上乱拉电线,严禁烧电炉和电热杯,电缆线严禁拖地,如发现断电等问题应及时通知电工前来修理,严禁自行乱修乱接。
(5)加强领导安全值班制度,每项施工任务书,均有安全交底。
(6)建立各工种安全防护制度。
(三)、施工机具安全防护
现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放,机械设备的设置和使用必须严格遵守施工现场机械设备安全管理规定,现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌,具体要做到:
(1)拉伸钢筋时周围要设防护栏杆,后侧设防护挡板。
(2)搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。
(3)所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作。
(4)机械在停用、停电时必须切断电源。
(5)井架必须装超高限位装置、防断绳坠落装置,每层有可靠的停靠装置。
吊盘内严禁超载和乘人。
(6)所有机电设备均有安全防护设施和专人管理操作,做到一机一闸一保护。
(7)对特殊工序,必须编制作业方案,提出确保安全措施。
(四)、施工用电安全措施
(1)施工现场用电线路的设置和架设必须按有关规定与用电布置图进行。
电缆线均应架空,穿越道路除防护套管外,埋置深度应超过0.6米,全部采用三相五线制。
(2)现场配电房醒目处挂有警示标志,配备一组有效的干粉灭火器,配电房钥匙由现场电工班派专人保管。
(3)现场配电箱设有可靠有效的三相漏电保护器和项漏电保护器,动作灵敏,动力、照明分开,与配电房内的漏电保护器形成二级保护,使施工用电人身更安全。
(4)现场所有配电箱应统一编号、上锁,专人保管,箱壳接地良好。
施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格证。
漏电保护器要经常检查,发现问题立即调换,熔丝要相匹配。
(五)、易燃、有毒、化学品使用安全措施
单独库存,有明显标识,且远离办公区、生活区及木工房。
所有材料均要将品种、数量记录详细;有毒物的施工,应保持通风;施工现场应有灭火器械;剩余材料及时回收,单独存放、销毁。
三、建立安全保证体系
(一)、安全管理策划
1、确定项目安全管理目标。
2、制定安全管理保证措施。
2.1目标管理:
分解安全管理目标,签订各岗位安全目标责任书。
2.2组织管理
(1)建立安全管理网络,按规定配备专职安全管理人员;
(2)完善各项安全管理规章制度及经济奖罚细则;
(3)制定各工种、各类机械设备的安全操作规程。
2.3分包安全管理。
2.4班组安全活动管理。
2.5特种作业人员管理。
2.6安全投入:
安全资金/物资的投入、使用、管理。
2.7重大危险源的辨识、告示、监控管理。
2.8技术管理
(1)编制相关的专项施工方案,按规定组织审核、论证
(2)进行详细、逐级的安全技术交底,并形成书面记录
2.9教育培训
(1)安全三级教育管理;
(2)规定的教育培训、职工学校教学等管理。
2.10安全应急救援预案及演练管理。
2.11安全资料编制、收集、整理、归档管理。
3、制定安全专项措施
3.1安全标志、标识、标语标准化保证措施;
3.2高处作业(安全防护)安全保证措施;
3.3职业健康保护措施;
3.4脚手架安全保证措施;
3.5基坑工程安全保证措施;
3.6模板(高大模板)支架安全保证措施;
3.7施工用电安全保证措施;
3.8施工电梯安全保证措施;
3.9物料提升机安全保证措施;
3.10施工机具安全保证措施。
4、制定文明施工、绿色施工(四节一环保)保证措施。
(二)、过程安全控制
1、“个人自检、班组安全监督员跟踪检查、专职安全管理人员巡查”的过程安全控制模式。
2、危险性较大的各分部分项工程安全监控、安全旁站措施。
3、工程例会、专题安全例会等沟通、协调机制。
4、安全宣传、安全知识(操作)竞赛、安全活动周(月)等丰富多样的安全活动。
5、安全表扬/曝光台、安全周考核/月考评、经济奖罚等激励机制。
(三)、安全检查、专项安全验收
1、项目部每周安全检查、相关单位或部门安全检查、节假日前后安全检查、季节性安全检查等。
2、安全隐患排查措施。
3、安全物资、脚手架、模板支撑、防护设施、临时用电设施、机械设备等验收、挂牌标识措施。
4、安全隐患整改、复查、预防等管理措施。
5、工伤事故处理措施。
(四)、持续改进
1、持续改进,不断循环,直至工程竣工。
2、文明工地、绿色施工示范(或节约型)工地等创优管理。
四、安全管理措施
(一)、目标管理
1、安全管理目标分解
将职业健康安全、文明施工与环境保护等各项管理目标进行细化分解,目标责任落实到人,并上墙公示。
2、签订安全目标责任书
(1)为确保安全目标的有效、受控管理,采取签订安全目标责任书进行约束。
(2)公司与项目部,项目部与各管理人员、各施工班组及操作人员之间,签订安全目标责任书,明确安全生产控制指标、针对性的安全保证措施及双方职责、奖罚办法。
3、安全责任目标考核、奖惩措施
(1)通过每天安全巡查、各项检查等,进行每周安全考核、每月安全考评。
(2)严格按安全目标责任书,实施经济奖罚激励。
(3)各岗位人员根据考核/考评结果,找出不足、分析原因、持续改进、不断提高。
(二)、组织管理
1、建立安全管理组织
建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理小组,以及文明施工、环境保护管理小组。
并按管理需要,建立应急救援小组、治安保卫小组等各项职能小组。
2、明确岗位职责
(1)依据工程规模,按规定配备专职安全管理人员。
(2)明确各岗位管理人员、操作人员的安全职责。
主要管理人员按规定持证上岗。
3、强化“制度约束”机制
完善安全生产各项规章制度,制定各工种、机械设备安全操作规程。
(三)、分包安全管理
将各分包队伍纳入项目安全生产的统一管理之中。
1、分包队伍准入
(1)劳务分包队伍、或专业分包队伍应在公司评价确定的合格分包方名册中选用。
对名册外的分包队伍,应按规定程序,考核、评价合格后选择使用。
(2)进入施工现场后,查验分包队伍的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核合格证、特种作业人员操作证等原件并留存复印件。
2、坚持“先签合同、后安排施工”原则
(1)与各分包队伍签定分包合同和安全生产管理协议,明确双方的安全生产责任。
(2)分包队伍应按规定建立安全管理机构,配备专职安全员(或班组安全监督员)。
3、对分包队伍的安全管理措施
(1)安排专人对分包队伍施工全过程的安全生产进行指导、监督、检查。
(2)按本工程安全标准化管理要求,实施对分包队伍的安全管理。
(3)对分包的机械设备、安全物资等检查、验收,合格后方可使用,并建立台帐。
(四)、班组安全活动管理
1、每日安全活动
(1)班前:
作业安全交底;危险源告知;检查:
个体防护、环境、用电、机具等。
(2)班中:
个人自检、安全监督员跟踪监督,预防、并及时消除安全隐患。
(3)班后:
离岗、交接班检查,确认无安全隐患后方可离岗或交接班。
(4)不得以布置工作内容,替代每日安全活动内容。
2、每周安全活动
每周班组安全讲评:
对本周安全生产情况进行小结,对下周安全生产进行布置、并落实相应的纠正和预防措施。
3、每月安全活动
每月班组安全考评:
对本月安全生产情况进行总结、考评、落实经济奖罚办法。
4、参加项目部组织的各项安全活动
5、做好班组安全活动记录。
(五)、特种作业人员安全管理
1、本工程特种作业人员主要包括电工、电焊工、架子工、起重操作工等。
特种作业人员应取得主管部门颁发的资格证才能上岗操作,做到证件有效、人证相符、岗证对应。
2、由项目部专职安全员负责对特种作业人员的管理,按规定组织体检、年审并登记。
3、对特种作业人员实行动态管理,确保与现场的实际操作人员相符合。
(六)、安全投入管理
1、安全资金投入
(1)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保安全生产资金的投入,加强劳动保护、改善劳动条件。
(2)安全生产投入主要包括:
安全防护投入、安全教育投入、临时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实安全技术措施资金的投入、事故处理等相关费用。
(3)按规定提取专项安全资金,做到专户储存、专款专用。
项目开工之前,编制安全资金投入的计划,确保安全生产资金的到位和合理使用,发挥其最大作用。
2、安全物资投入
(1)本工程安全物资主要包括:
劳动防护用品、安全防护设施、消防器材、电器安全装置、机械安全装置、其他特殊材料或设备等。
(2)采购具有产品鉴定报告、准用证以及产品合格证、检测报告等安全物资,并按规定进行相关的取样、检测,确保合格的安全物资投入使用。
(七)、重大危险源的辨识、告示、监控管理
1、成立由项目经理任组长的危险源辩识评价小组,在工程开工前由危险源辩识评价小组对施工现场的主要和关键工序中的危险因素进行辩识,建立危险源清单。
2、针对存在重大危险源的分部分项工程,编制专项施工方案,制定专项预防措施、监控措施,并组织审核、专家论证。
3、在施工现场醒目处,设立重大危险源告示牌,注明危险源、施工部位、预防措施、责任人等内容。
并在每日班前安全活动中,告知当日施工作业的危险源、预防措施、应急措施等。
4、针对危险源的具体情况,制定安全应急预案,并组织演练。
(八)、安全技术管理
1、专项安全施工组织设计或专项施工方案
(1)按规定编制本工程专项安全施工组织设计或专项施工方案,各项安全技术措施应具体、可行。
并经审核、审批后方可实施。
(2)对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,应附安全验算结果,组织专家论证,经企业技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
(3)对专项施工方案的实施,建立专项检查、验收和监控措施,严禁随意更改。
2、安全技术交底
(1)依据施工组织设计中的安全措施、专项施工方案等,结合具体施工方法、现场的作业条件及环境,编制全面、具体的操作性、针对性强的安全技术交底书面材料,向施工班组、作业人员进行安全技术交底。
(2)对危险性较大的分部分项工程,由编制人、或项目技术负责人向管理人员、作业人员进行安全技术交底。
(3)安全技术交底主要内容应包括:
①针对危险部位采取的具体防范措施;
②作业中应注意的安全事项;
③作业人员应遵守的安全操作规程和规范;
④安全防护措施的正确操作;
⑤发现事故隐患应采取的措施;
⑥发现事故后应及时采取的躲避和急救措施。
(4)进行书面安全交底,交底人、接底人、班组长、专职安全员等履行签字手续。
(九)、教育培训管理
1、进场职工安全三级教育
对进场职工进行公司(或分公司)级、项目部级、班组级安全教育。
2、特殊工种作业人员培训
特殊工种作业人员应经相关部门培训,并取得主管部门颁发的资格证方可上岗。
3、年度安全教育培训计划及方式
(1)制定项目经理、专职安全管理人员、其他管理人员、特殊工种教育培训计划。
(2)培训形式可采取定期培训、相关部门培训等方式。
(3)接受教育培训的时间应超过管理规定。
4、职工学校
(1)在施工现场挂牌设立“职工学校”,配备必须的教学设备、教务人员,制定职工学校年度教学计划。
每月定期组织开展职工培训教育工作。
(2)培训内容主要包括:
安全生产方针、政策、法律、法规;建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;典型事故和应急救援案例分析;其他安全知识、消防安全知识等。
5、其他教育培训
(1)节假日前后、复工后等,须进行一次安全教育培训。
(2)采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时,应对操作人员进行安全教育。
(3)对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员(包括:
重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等),应进行具有针对性的专业技能和岗位教育。
(4)举办安全知识考核、竞赛、文娱等活动,既检查安全教育培训成果,又寓教于乐、丰富形式、提高教育培训效果。
6、教育培训记录
按一人一档建立职工安全教育培训档案,装订成册,妥善保管。
(十)、安全资料管理
1、按相关规定、规程,对现场安全管理资料进行编制、收集、整理、成册、归档。
2、由项目专职安全管理人员,负责对现场安全资料的管理。
3、将现场安全资料的形成、积累,纳入工程建设管理的各个环节,逐级建立健全安全资料岗位责任制,确保现场安全资料的真实性、完整性、有效性。
4、现场安全资料应随工程进度同步编制、收集、整理,并保存到工程竣工。
5、现场安全资料独立成册、保存,便于查找、翻阅、检查。
五、安全技术措施
(一)、安全标志、标识、标语标准化保证措施
1、设置位置
(1)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑及楼层临边、危险品存放处、加工间等危险部位,均设置明显安全标志。
安全标志应齐全、规整,并设置于醒目、明亮之处。
(2)安全标语可采用条幅、宣传图片等形式,宣传条幅悬挂于现场入口处、外脚手架外立面等现场醒目处;宣传图片等,张贴于现场出入口、安全通道两侧、楼梯口等人流量较大的部位。
(3)多个标志牌在一起设置时,应按警告、禁止、指令、指示类型的顺序,先左后右、先上后下、整齐排列。
2、标牌材质、大小、图标、色标等标准化
(1)安全标志牌可采用镀锌铁板(有触电危险处禁用)、PVC板或塑料板等制成。
(2)安全标牌均按规定的尺寸、图标、色标等,统一、标准化制作。
3、标牌固定方式
(1)标牌固定方式采取附着式、悬挂式、柱式等方式。
悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜,柱式的标志牌和支架应牢固地连接在一起。
(2)标牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上,以免标牌随母体物体相应移动、影响认读。
标牌前不得放置妨碍认读的障碍物。
4、检查与维护措施
(1)标牌应日常检查,并纳入安全检查范围。
(2)如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。
(二)、高处作业安全保证措施
1、安全防护设施管理规定
1.1安全防护所使用的各类材料、工具、用品等应符合标准、规定,确保质量合格。
1.2各类安全防护设施须经检查验收,张挂验收合格牌。
并张贴“严禁破坏安全防护设施”警示牌。
1.3任何人不得破坏、拆除安全防护设施。
遇特殊情况,需临时拆除时,须申请、采取加固或防范措施后,有专人看护,并在使用完毕后、及时将安全防护设施恢复。
1.4项目部安全管理人员、各相关责任人应进行安全防护设施的日常检查、维护,坚决制止违章行为,对损坏的设施及时修复。
1.5各班组长、操作人员每天班前、班中、班后离岗前,均应检查工作场所的安全防护设施是否齐全完好。
2、安全“三宝”——安全帽
2.1正确佩戴安全帽
(1)进入施工现场必须戴好安全帽。
(2)正确使用安全帽,扣好帽带,不准使用缺衬、缺带、破损安全帽。
(3)安全帽应符合标准、规定。
2.2安全帽识别
(1)对安全帽采取分色佩戴:
白色:
项目管理人员;
红色:
项目专职安全员(上级领导、来访嘉宾);
蓝色:
特殊工种;
黄色:
操作人员。
分色情况以现场实际情况为准,应符合分色佩戴要求。
(2)安全帽标识:
安全帽的前额中央印有公司标志;安全帽的两侧印有编号:
A(B、C)-XXX,A-项目管理人员,B-特种作业人员,C-施工操作人员,XXX-数字编号(与职工的档案编号一致)。
3、安全“三宝”——安全带
3.1施工现场搭架子、支模等作业高度超过2m、没有其他防止坠落措施的高处作业,均应系安全带。
3.2安全带应正确使用,做到“高挂低用”,挂在牢固可靠处,不准将绳打结使用。
安全带应拉平、不得扭曲,安全带的各种部件不得任意拆除。
3.3安全带使用后,由专人负责,存放在干燥、通风的仓库内。
4、安全“三宝”——安全网
4.1安全网质量应符合相关标准,阻燃性能等符合相关规定,具有出厂合格证、检测报告以及相
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